脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。搬得出的问题基本解决后，后续扶持最关键的是就业。乐业才能安居。解决好就业问题，才能确保搬迁群众稳得住、逐步能致富，防止返贫。

　　搬迁后如何后续帮扶“拔穷根”？摘帽之后如何巩固脱贫成果？

　　刚到饭点，牛肉粉馆就坐满了人，大厅里，只见一个中等个头，身穿浅灰色夹克，皮鞋擦得锃亮的中年人正忙着招呼客人，他叫李飘，是这家店的老板。

　　2018年7月，李飘全家从贵州遵义市务川仡佬族苗族自治县的大山深处搬到了县城。挪了穷窝，摘了穷帽，李飘一家成了新市民。截至去年年底，务川县已经累计实施搬迁4283户19809人，易地扶贫搬迁任务全面完成。搬迁群众进了城，如何稳得住、能致富？

　　“去趟镇上就靠一双脚板子，都是山路，车子进不来呀！”说起自己的老家务川县涪洋镇双河村，李飘满是感慨。

　　地势陡峭，四面环山，人都住在半山腰上，道路不畅，外面的建材也很难运进来，当地村民只好就地取材，筑起了木房子。

　　“木房时间长了就容易变形，腐烂的都有。”李飘说。遇到刮风下雨，一家人就神经紧绷，生怕房子漏雨、塌了，觉都睡不安稳。

　　接到易地扶贫搬迁的消息时，李飘还有点不敢相信：“一家子还能搬出大山，做梦都没想到。”

　　根据政策，李飘一家5口人搬进了务川县大坪街道敬贤社区的楼房里，房子面积100平方米。宽敞的卧室、独立的厨房、干净的卫生间……“再也不用为房子发愁，下雨天终于能睡个安稳觉了。”

　　但没住几天，李飘却有点不自在：“地面都铺了亮堂的瓷砖，稍微落点灰或者踩个脚印都看得清清楚楚。”

　　搬出大山后，李飘等人过的“第一关”就是城市关。从村里人成为新市民，有很多新的不适应：垃圾得倒进楼下的垃圾桶；要开始交物业费了……

　　让李飘尤其“困惑”的就是物业费：“住得明明是自己的房子，为啥每月还得向别人交钱？”不只是他，许多搬迁户刚开始都想不通。

　　“他们毕竟过惯了山里的日子，能理解。”针对居民们的新困惑，社区干部们采取“两步走”：一方面挨家挨户走访，了解需求和想法，另一方面“一对一”讲政策、做工作，不让困惑“发酵”。

　　经过一段时间的沟通和适应，搬迁户们慢慢习惯了社区的生活。李飘有点不好意思，“啥事儿都有个过程嘛，懂了就习惯了。”

　　搬出大山，工作也有了着落，还能照顾家里人，李飘觉得很满足。

　　过去，他们一家守着不足3亩的陡坡地过活，靠天吃饭。成家后，虽然李飘也曾拖家带口地出去闯过，却没有攒下多少积蓄。

　　后来，李飘有了第二个孩子，加之老母亲身体不好，常年吃药，夫妻俩只能辞职回家，没撑几年就成了贫困户。

　　等进了城，刚安顿好，他就开始找工作。一天，转累了的李飘想找个地方垫垫肚子，周边就几家餐馆，还坐满了人。正要离开时，他突然有了一个想法：“周边餐馆不多，这又是刚需，是个机会。”

　　但转头，李飘又犯难了：干惯了体力活儿，炒菜的技术不够怎么办？妻子也发愁：租金也是笔不小的数目，一时半会儿也难凑出来。

　　2018年底，随着最后一批搬迁户入住，社区开始开展不同类型的就业技能培训。一看到有厨师培训班，早有想法的李飘跟妻子立马报了名。

　　两个多月后，在社区的帮助下，李飘用凑齐的5万元，以8年为期，租下了一间门面，期盼许久的小餐馆就这样“上线”了。

　　“现在一个月能挣七八千块，早就脱贫啦。”小馆子环境干净，口味地道，加上两口子手脚勤快又热情，馆子赢得了不少回头客。看到生意一天比一天好，李飘终于能缓口气。

　　根据搬迁群众就业意愿，务川县开展了不同技能培训1346人次，全县移民搬迁群众稳定就业达到8343人，实现一户一人以上就业目标。

　　搬出大山，李飘的另一件心事——孩子上学的问题也解决了。

　　“以前村里没学校，孩子只能到镇上念书。一大早就得摸着黑出门，沿着山路走两个多小时。”时间长了，大人都受不了，更何况孩子。思来想去，李飘只好把儿子小亮（化名）送到县城的亲戚家，请亲戚帮忙照顾。

　　后来外出打工，孩子就跟了一路。“因为经常换工作，孩子几乎没有在固定的地方上完一年学。”一说到这儿，李飘满是愧疚。

　　搬到县城后，距学校只有十几分钟路程，上学不愁了。

　　原以为在家门口上学是件高兴事儿，但出乎意料的是，开学第一周，李飘明显感觉孩子的情绪不太高。

　　几番询问，李飘才弄清楚：“之前我们外出打工，孩子常年跟着在外地念书。现在回到家乡的学校上学，和同学们显得有些生分。”

　　班里老师也发现了这个问题，还专门来家里了解情况。老师跟李飘和孩子认真谈了一次心，临走时，提醒李飘夫妇也要多帮助孩子融入新生活。

　　“还是观念有问题，过去老觉得教育孩子就靠学校，不靠家长。”李飘说，“以后我们对孩子的教育要更上心才行。”

　　如今，孩子慢慢认识了不少好朋友，成绩也稳定了不少。这一切，李飘看在眼里，乐在心里。

　　从搬出大山到在县城安家扎根，尽管有些磕磕绊绊，但李飘觉得，日子越过越有奔头。

　　数据来源：国家统计局等

今年上半年，我省餐饮企业互联网营收5.3亿元，同比增长58.8%，其中，小餐饮商户占比较大。近年来，特别是疫情之下，越来越多的小餐饮商户借助数字工具转型升级，在促消费、稳就业方面发挥积极作用。

餐饮虽“迷你”　蕴藏大活力

“老板，来10份羊肉串，4份烤肠，2份腰子”“老板，来1份花甲，1份龙虾，10份烤土豆，加一瓶啤酒”“老板，算一下账，看一共需要多少钱”……

8月19日傍晚，华灯初上，暑热渐渐退去，在来安县新安镇北门社区，艾开热木·阿不杜拉的烧烤店热闹起来。在25平方米的小店里，他操着不算流利的普通话，一边招呼客人，一边忙着烧烤。“烧烤口味好，回头客很多，店里生意现在已经恢复正常，你看店门口的座位都满了。”

2017年，艾开热木·阿不杜拉从新疆来到来安县，几年来，烧烤店生意一直不错。但突如其来的疫情让小店损失惨重，连续歇业近2个月。复工复产以后，随着餐饮市场逐步放开，生意日渐红火，“进入夏季以后，晚上出来吃夜宵的人多了起来，现在一晚的毛收入1500元左右，去掉成本及人员工资，大概能有400多元的纯收入。”

位于合肥市潜山路的一家商业综合体负一层，馋嘴串耶是一家占地20平方米的小餐饮店。8月18日上午10点多，4个店员已经开始忙碌起来。“4月份开放堂食，顾客多是周边写字楼里的上班族。”该店营销负责人孔洋洋说，随着写字楼里的公司恢复正常上班，疫情防控进入常态化阶段，客流也渐渐恢复，现在平均每天能接300单左右。

民以食为天。餐饮业是距离老百姓日常生活最近的市场主体之一。据省餐饮行业协会统计，全省餐饮类市场主体超过25万户，其中小餐饮商户占一半以上，带动就业超过百万人。

富有烟火气的小餐饮，以其物美价廉，深受老百姓的喜爱。同时，它也是国民经济的韧性、活力与潜力所在。“小餐饮是小微经济，相当于餐饮经济的‘毛细血管’，对保主体、稳就业和促消费有着重要作用。”省个体民营企业协会秘书长陆杰武说，数量庞大的小餐饮经营主体一方面为社会提供了大量的就业岗位，有效兜住了民生底线；另一方面，小餐饮的繁荣也有力促进了消费，带动了餐饮行业上下游产业链发展。

上网“开绿灯” 外卖“跑得快”

田园居是来安县城一家不大的土菜馆，今年的疫情给这个小餐馆带来不小的打击。“关门歇业，生活来源一下子没了，得想法子自救。”老板徐静芬说，在上大学的儿子的启发下，她尝试在网上做买卖。“我当时抱着试试看的心态，让儿子在美团注册了账号，不曾想订单一个接一个，账号开通的当天就有200多元进账。”徐静芬告诉记者，虽然不是大数目，但这让她看到了希望。“接下来的一个月里，不仅库存食材全部销售一空，每天还有近千元的收入。”

疫情之下，借助数字化工具转型线上营销，成为餐饮经营者自救的重要手段。新修订的《安徽省食品安全条例》为小餐饮上网经营开启了“绿灯”，明确提出允许小餐饮取得备案证明后，可通过网络食品交易第三方平台和自建网站销售食品。“新法规的实施，对完善小餐饮、小食杂店等的法治治理，持续提升行业食品安全水平、促进行业健康有序发展具有积极意义，也让餐饮从业者有了切切实实的获得感。”首都经贸大学教授刘智勇表示。

“今年4月，我们开通了美团外卖，每天光外卖就有80多单。”孔洋洋告诉记者，现在线上线下融合是大趋势，开通外卖不只为了自救，扩大销售半径，也是顺应数字经济发展趋势。“做外卖比不做外卖销量要高出三成，现在仅线上的收入就够支付小店全部成本开销。”

中国贸促会研究院日前发布的《外卖业务对餐饮业高质量发展的作用研究》报告显示，外卖对餐饮业的收入贡献率显著上升，2019年外卖对餐饮企业利润增量的贡献同比增长56%。“我的外卖单子都派到新桥机场了，外卖的收益已经超过堂食。我一定带领员工好好努力，把疫情耽搁的时间都抢回来！”合肥经开区高刘街道的陈年香菜馆老板黄山说。

“数字经济时代，发力线上经营，对规模小、实力弱、抗风险能力低的小餐饮来说，可以说是新增长点。”省餐饮行业协会秘书长郑德贵建议，做好线上经营，要针对个性化、多样化消费，做好食品安全，设计好外卖产品，充分利用第三方平台或者自有平台，用好粉丝营销、社区营销，扩大知名度和影响力，将更多流量转化为销量。

监管疏“堵点” 业态再升级

在采访中，不少小餐饮经营者表示，与品牌、连锁餐饮相比，他们的抗风险能力弱，更期待政策的“阳光雨露”。

据了解，在过去很长一段时间，小餐饮面临两难境遇——没有食品经营许可证，加入网络订餐意味着非法经营；不加入网络餐饮，经营就会受到极大影响。“经营场所面积在50平方米以下的小餐饮门店，大多数从业人员少、条件简单，达不到国家食品经营许可条件，无法取得《食品经营许可证》。”据省市场监管局有关人士介绍，为解决部分小餐饮无证经营现状，市场监管部门创新监管方式，对小餐饮推行备案制度改革，要求对达不到核发《食品经营许可证》的小餐饮，可以在县区一级市场监管部门派出机构进行备案，对符合食品安全要求的，发放小餐饮信息公示卡。

过去，不少小餐饮经营者一边因生存需要，铤而走险加入网络订餐第三平台进行经营；另一边，又面临市场监管部门处罚的现实。近年来，我省市场监管部门变堵为疏，适应新形势下餐饮食品安全监管新特点、新形势，让取得小餐饮备案证明的小餐饮店入网经营合法化，在网络订餐第三方平台与入网小餐饮食品安全监管并重的前提下，重点加大备案入网的线下实体小餐饮门店的原料采购贮存、食品加工制作过程的安全监管，让网络订餐消费者吃得更安全、更放心。

“3月中旬复工复产以来，我们进一步优化食品经营行政许可流程，鼓励小餐饮业与网络订餐平台加强联系，倡导‘无接触’网络订餐配送服务。”来安县市场监督管理局副局长刘金保说，餐饮店采取必要的疫情防控措施后，向辖区市场监管部门备案承诺即可复工营业。“市场监管部门通过摸底排查，为符合备案条件的268家快餐店、小吃店、饮品店等办理备案手续，为小餐饮健康发展提供良好环境。”

近年来，我省市场监管部门在加强小餐饮食品安全监管方面也做出有效探索。“我们连续两年在全省开展食品安全示范街区创建活动，小餐饮提档升级是创新活动的重点，一些地方着力打造小餐饮特色经济，建设融特色小吃、文化元素与食品安全为一体的食品安全示范街区，成为当地一张名片。”省市场监管局有关人士说，“接下来，我们将积极推动小餐饮商户开展‘光盘行动’，杜绝‘舌尖上的浪费’。”