2020年，一个注定不平凡的一年，在这一年里，经历了疫情的洗礼，昭通昭阳富滇村镇银行（以下简称“我行”）面对经济下行、监管形势、竞争压力、疫情影响等带来的困难和挑战，坚持稳中求进的工作总基调，紧盯目标，聚焦重点，以党建引领业务发展，以从严治党治社的坚定决心团结带领全体员工凝心聚力、笃行务实，稳步推动各项工作，取得了一定成绩。在工作方面，认真把握政策实质，加强宣传引导，加大信贷供给力度，全力破解“三农”、小微企业和个体工商户“融资难”；在贷款方面，按照金融支持稳企业保就业工作各项要求，运用好再贷款、延期工具、信用贷款支持工具等政策措施，提高服务实体经济的能力，充分发挥了农村金融主力军、地方金融主力军银行、普惠金融主力军银行的作用。

2020年，我行积极围绕董事会决策部署，紧抓稳存增存、风险化解等全年工作重点，各项工作取得了较好的成绩，顺利完成了董事会计划目标。同时，在人行、银保监等监管部门的决策部署下，在发起行的全力帮助支持下，有效化解风险，按时出列高风险金融机构。2020年间，我行存款持续增长，各项存款余额万元（含财政性存款1067.19万元），较年初增9462.77万元，增幅3.14%。其中，储蓄存款增18664.57万元，增幅19.83%。各项贷款余额万元，较年初增加42146.13万元，增幅26.61%。其中：个人贷款余额万元，公司贷款余额20897.33万元，买断式转贴现18834.84万元。

一、乡村金融服务的政策背景

党的十九届五中全会公报和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,到2035年我国基本实现社会主义现代化,人均国内生产总值(GDP)达到中等发达国家水平。这意味着在未来15年中,我国经济需要在保质的基础上,保持一定的增速。也即是需要对增长动力、产业结构、需求结构、人口结构等经济社会的方方面面实施深度的结构优化和升级。

根据“十四五”规划《建议》，未来我国将呈现出“三新”，即进入新发展阶段、持续贯彻新发展理念、构建新发展格局。那么，商业银行在新的发展阶段与新发展格局中也要有新作为。“十四五”时期，商业银行转型发展的方向应为新金融，包括“科创金融”“数字金融”“养老金融”“开放金融”“可持续金融”等。

总体而言，目前宏观形势的要求具体为：缩小城乡区域发展差距和推进新型城镇化；高质量发展和稳杠杆；支持创新和服务资本市场；建设数字中国，加快推进服务业数字化，发展无接触交易服务等。各银行需要继续改革转型，加强研究，把握大变局中的业务机遇，对面临的新挑战创造性地给出各方共赢的解决方案，为实体经济发展和人民生活提供更高质量、更有效率的金融服务。

2、金融监管部门的政策导向

目前看来，金融监管部门对于银行金融业务发展仍保持支持态度，由于疫情的原因，在脱贫攻坚战的影响下，与疫情防控，重点企业以及受疫情影响较大的相关行业和暂时受困的企业与合作社，特别是小微企业，我们的贷款应保持温和趋势，不应盲目抽贷、断贷和压贷。在受疫情影响下的现在，金融监管部门的政策导向以维稳为主也及时鼓励银行和相关部门，对受疫情影响的企业以帮扶为主，加大对涉农复工复产普惠型小微企业的贷款投放，对此产生的金融机构不良的意义适当容忍，在不违反法律法规和监管规则的前提下，对相关授信工作人员免予追责。

在重点领域和重点行业的特事特办，应当时刻遵循名单制管理和针对性授信，一方面是为了保证政策的贯彻落实，另一方面是针对重点领域和重点行业的定点帮扶。整体上，金融监管部门仍然保持对国家金融政策的相关咨询，保证对创业投资的融资支持，对疫情防控的企业相关债券融资需求也可予以适当放宽，在疫情影响下，支持企业复工复产，切实做好企业的复工复产活动，协助企业做好在疫情影响波动下的复工投产。

3、昭通十四五规划相关要求

“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，“十四五”规划强调金融业要全面深化改革，建立现代财税金融体制。作为金融主体力量的国有商业银行更是面临前所未有的机遇和挑战。我们只有抓住这一机遇，才能顺势而起，在社会主义现代化建设的浪潮中有所作为。

十四五规划对金融行业的建议和要求主要是：保持脱贫攻坚战的主基调和主方向不变的前提下，对相关受疫情影响的企业和产业进行针对性帮扶，为全面建成小康社会取得决定性成就，添砖加瓦，在改革创新的大局下，在党的建设引领下为疫情后的复工复产提供最大支持。

二、当前形势下面临的机遇与挑战

1、脱贫攻坚巩固与乡村振兴衔接正式金融助力窗口期

目前看来，脱贫攻坚和乡村振兴的任务已经是金融行业要面对的重大难题，如何在落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴为主线的金融整体利好。目前我们正处于一个在脱贫攻坚的巩固作战和衔接乡村振兴政策策略发展的金融助力窗口期。

农村金融是支持服务“三农”的重要力量，国家层面明确提出把实施乡村振兴战略摆在优先位置，政府和监管机构对“三农”金融服务的政策支持力度也在逐渐增加，并落实了多项利好政策。以财政贴息、担保机构提供信用担保等形式，加大了对积极服务乡村振兴战略的金融机构的财政支持力度。对服务乡村振兴的农村金融机构进行评比，对作出突出贡献的金融机构给予奖励。对农村金融机构实行特定税种降低税率或者减免营业税等一系列税收激励政策，引导其服务乡村振兴。监管方面，银保监会提高了支农不良贷款容忍度。政府和监管部门对“三农”金融服务的各项扶持政策为我行的发展迎来了机遇。

实施乡村振兴战略必须解决“钱从哪里来”的问题。《乡村振兴战略规》对于解决这一关键问题的总体思路是加快形成财政优先、金融倾斜、社会参与的多元投入格局。充分发挥金融助推器的作用，为乡村振兴项目提供全方位、广覆盖、多元化的综合金融服务，打通金融惠农“大动脉”，是乡村振兴战略的现实需求。中国人民银行、农业农村部等部门2019年2月联合印发了《关于金融服务乡村振兴的指导意见》，提出建立完善金融服务乡村振兴的市场体系、组织体系、产品体系，引导资金和综合金融服务回流到农村地区，特别是“三农”重点领域，更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求。

乡村振兴中“五大振兴”涉及的农业产业项目、龙头企业、农民专业合作社、农户等主体均不同程度存在金融需求，我行应根据各需求主体的特点，有针对性地开发新的金融产品，适应乡村振兴实际需要。从金融服务产业振兴而言，乡村产业振兴的资金需求主要源于产业发展、村镇建设、基础设施建设，我行需要更多提供供应链金融、科技金融和农村金融等一站式服务。从金融服务居民生活而言，我行需要更多提供社区银行、社会保险、电子支付等各项线上及线下金融服务。

2、金融创新能力不足与回归本源的机遇期叠加

当前农村金融产品体系仍以传统信贷、结算业务为主，信贷产品多以一般的抵押、担保为主，契合振兴农村集体经济新模式的金融创新较少。随着乡村振兴战略不断推进，决策咨询、绿色金融、农村融资规划、风险防控、对冲增值等多类型、综合性金融服务需求也随之涌现并发展起来，但现有的农村金融产品体系显然还难以胜任这些需求。适应乡村振兴新需求的金融产品和服务仍然缺乏，影响了农村金融助力乡村振兴的进程。因而，我行必须不断创新金融产品，建立起一个多样化、多层次、多类型的农村金融产品服务体系。

3、化解金融风险与村镇银行业务转型的叠加

首先，农业产业受自然因素影响大，人力成本较高，抗风险能力差，投资回报率低，农村地区农户、小微企业及合作社在进行贷款时，缺少有效的抵押物也是主要的制约因素，“三农”信贷一直风险较高，不良贷款积压，从今年第一季度农村商业银行不良贷款率超4.09%这一数据便可见一斑。其次，乡村振兴战略的实施需要将大量资金投入到新兴产业，新兴产业发展存在更多的不确定性，且风险评估难度大；再加上我行对新兴产业不够熟悉，难以及时制定针对性措施，风险防范将面临巨大挑战。

1、发展农村小额信贷市场

发展农村小额信贷市场可以在一定程度上减少农村金融的投资风险。第一，开发适合农民的金融产品。为农民量身打造的金融产品更有助于引起他们的注意，提升他们对金融产品的兴趣，进而带动农村金融的发展。第二，小额信贷是发展农村金融的必然选择。目前我国农村存在严重的不良贷款现象，这主要是由农村企业中存在的各种风险造成的，而发展小额信贷可以覆盖更多的服务，有助于完善农村金融体系，降低风险。

2、积极推进农村信用体系建设

积极推进农村信用体系建设是促进农村金融创新发展的有效途径之一。第一，国家应该加大“扫盲”力度，提升农民的思想道德水平。农民的知识水平以及思想修养在很大程度上会影响我国公民素质的平均水平。在我国综合国力日益提升的今天，提升农民的思想道德水平、改善国际社会对中国公民的偏见已成为燃眉之急。国家应当通过进一步普及教育、在农村开办“知识普及”课堂等方式提升农民的思想水平。第二，要坚持以市场为导向进行改革。尊重市场规律是促进经济发展的重要手段。虽然经济的发展离不开政府的宏观调控，但是市场自身具有的调节功能才是促进经济发展的直接因素。国家在推进农村信用体系建设过程中要以市场为导向，根据市场发展的需要作出相应的调整。

3、创新农村金融运营模式

第一，要拓宽农村信贷的担保途径。农民的可抵押物较少、农村投资风险较大等问题是限制农村金融发展的主要原因，而拓宽农村信贷的担保途径可在很大程度上丰富农民的担保类型，进而减少不良贷款的发生，所以农村金融在发展过程中应该拓展家人担保、村委会担保等新的担保途径，进而降低农村金融投资的风险。第二，要建立农村金融信息平台，完善农村金融的基础设施建设。建立金融信息平台有助于广大农民在第一时间知晓金融信息，进而选择适合自己的金融产品，从而促进农村金融市场空间的扩大；而且建立农村金融信息平台也有助于实现金融信息的透明化，提升自身的公信力。

发布时间： 13:38 来源：人民邮电报

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对贵州发展特别关心和支持，习近平总书记多次亲临贵州视察指导，多次对贵州工作作出重要指示，为贵州发展指明了方向。2012年、2022年国务院两次出台“国发2号文件”支持贵州经济社会发展，为贵州带来重大红利、注入强大动力。

贵州信息通信业牢记嘱托、感恩奋进，深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，在工业和信息化部与贵州省委省政府的坚强领导下，敢于开拓、勇于创新，着力加快通信基础设施建设，保障人民群众享受通信网络带来的便利，推进与其他垂直行业深度融合。信息通信业在全省经济社会发展大局中的战略性、基础性、先导性作用日益凸显，有力助推贵州经济社会实现跨越式发展，在制造强国、网络强国和数字中国建设进程中增添了贵州通信业浓墨重彩的一笔。

这十年，贵州信息通信基础设施建设水平和服务能力发生了历史性巨变。截至2022年上半年，贵州互联网出省带宽达3.4万G，是2012年末的44.8倍；通信光缆长度达160.8万公里，是2012年末的6倍；移动通信基站达到31.2万个，是2012年末的6.1倍；移动电话用户达到4353.8万户，用户结构由2G/3G为主发展为以4G/5G为主。

助力决战脱贫攻坚取得历史性胜利　　

“尽锐出战、务求精准，确保按时打赢脱贫攻坚战”。贵州信息通信业切实践行“人民邮电为人民”的初心使命，大力实施电信普遍服务、小康讯行动计划等项目，推进网络攻坚建设补短板、精准降费惠民生、服务产业拓应用，为广大农村地区群众提供用得上、用得起、用得好的信息服务，为贵州彻底撕掉绝对贫困标签提供了坚实的通信网络基础保障。

2015年以来，贵州实施7批电信普遍服务试点，累计获得中央财政补助资金13.7亿元，拉动行业投资30亿元，建设升级8900个行政村光纤宽带，建成通信基站6257个。2018年所有行政村通光纤宽带和4G网络，2020年所有30户以上自然村通4G网络，2021年所有乡镇通700M 5G网络，目前有5026个行政村通5G网络，行政村5G通达率达38%，历史性地解决了农村通信难问题，空间上的“万水千山”变为网络里的“近在咫尺”。

2018年1月，贵州率先实施对2760个深度贫困村建档立卡贫困户通信资费优惠政策，获得工信部高度肯定并在全国进行推广。后又将优惠政策扩大到所有建档立卡贫困户，延续至2025年底。截至2022年上半年，精准降费惠及脱贫户43.9万户次，让利总金额达13.8亿元，有效降低用网负担。在5G﹢“智慧农业”“智慧乡村”等农业现代化及“手机新农具、数据新农资、直播新农活”产业新业态的带动下，“黔货出山”走出贵州特色、闯出广阔天地，更多农村群众利用宽带网络实现增收致富，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供新动力新保障。

推进通信网络能力取得跨越式提升

贵州加快通信基础设施建设，持续优化通信网络能力。固定有线宽带带宽从几兆到百兆再到千兆的爆发式增长；移动通信网络实现从2G重点覆盖到4G规模化建设再到5G超前部署，成为人民群众生产生活中不可或缺的公共基础设施。《贵州省信息基础设施条例》于2014年5月正式实施，成为全国第一部信息基础设施地方性法规，2019年11月率先出台《贵州省建筑物信息基础设施建设规范》，为信息通信基础设施建设提供法律保障。

近年来，以5G为代表的新型基础设施建设不断取得新突破。贵州信息通信业有序推进“双千兆”网络建设，按照城市5G深度覆盖和乡村5G广覆盖两线并行的建设策略，适度超前部署5G建设。截至2022年上半年，贵州累计建成5G基站6.8万个，每万人拥有5G基站13个，5G用户数突破1200万。将千兆光网建设从城市向乡镇牵引，加快城乡一体化的光线宽带网络建设步伐。全省累计建成10G PON端口31万个，城市家庭基本具备千兆光网接入能力，近半数乡镇具备千兆光网接入能力。

这十年，双千兆网络加快推进，共建共享深入实施，贵阳—遵义—安顺通信同城化圆满完成，贵阳·贵安国家级互联网骨干直联点、贵阳·贵安国际互联网数据专用通道相继建成开通，贵州的通信网络量质齐升。

此外，贵州信息通信业在全省实施大数据战略上乘风破浪、奋发作为，积极推动国家大数据综合试验区和数字经济发展创新区建设。2021年12月，获批建设全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点，成为“东数西算”8大枢纽之一，贵州综合算力位居全国“第一方阵”。贵阳·贵安成为全球聚集超大型数据中心最多的地区之一，华为云全球总部、腾讯等一批世界级大数据企业落户贵州。贵州轮胎厂5G全连接工厂、毕节黔西化屋村“数字乡村”等更多5G典型应用案例不断涌现。

保障民生福祉取得显著性成效

贵州信息通信业坚持以人民为中心的发展思想，扎实办好一系列关系民生的大事要事实事。积极推进网络提速降费，降低中小企业专线和宽带资费，减轻企业经营负担。加强携号转网和骚扰电话治理，不断丰富适老化服务举措，提高行业服务质量。实施通信行业城镇背街小巷、老旧小区、地下管网改造，开展整治漠视侵害群众利益、商务楼宇宽带接入市场、互联网行业市场等专项行动，及时发送防疫抗灾公益短信，做好应急抢险救灾等通信网络保障，人民群众在通信领域的获得感、幸福感、安全感明显提升。

2020年新冠肺炎疫情暴发，贵州信息通信业开展疫情防控期间建档立卡贫困家庭学生助教助学、空中黔课流量免费等多种优惠活动，做好“停课不停学”支撑与服务，为防疫一线人员开通绿色通信服务并免除通信费用。疫情常态化防控期间，扎实做好通信大数据支撑，有力开展区域协查、落地核查，得到国务院联防联控机制综合组充分肯定。

深入推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪，建成省级互联网诈骗信息防范系统，加强技术反制，拦截封堵涉诈资源，提升涉诈受害人识别能力，有效遏制电诈案件高发多发势头，减少群众财产损失，切实守护住老百姓的“钱袋子”。

圆梦新时代、奋进新征程。贵州信息通信业将加快推动以5G为代表的新型基础设施建设，巩固提升信息通信网络服务能力和水平，奋力推动信息通信事业高质量发展，筑牢多彩贵州现代化建设的网络基础，为网络强国和数字中国建设贡献更多贵州力量。

贵州电信：勇担贵州数字经济建设主力军重任

党的十八大以来，贵州电信全面实施云改数转战略，积极践行“建设网络强国和数字中国、维护网信安全主力军”的初心使命，生态赋能规模发展，价值经营质量提升，加快以云网融合为核心特征的新型信息基础设施建设，充分发挥贵州数字经济建设主力军作用，全力支撑贵州经济社会数字化转型。

加快信息基础设施建设助推地方数字经济发展

贵州电信持续提升网络保障服务能力，实施“满格贵州、光网贵州、数聚贵州、宽带乡村”等信息基础设施建设，在西部地区率先实现3G网络在全省乡镇的覆盖；按照“满格贵州”要求，快速实现4G网络全覆盖。云网能力上台阶作为贵州电信“十四五”规划指引的重要内容，集中落实在加快推动以5G为代表的新型基础设施的建设上。2021年，贵州电信在5G无线网、光纤宽带网、产业数字化方面投资占比超过85%。5G建设持续加快，全省人口覆盖率达到50%以上，市区、县城覆盖率达到90%以上，高校、地铁等重点场景覆盖率达到100%；持续加大光网投入，全力打造“全光网城市”。“十三五”期间，累计投入超过200亿元，基本建成高速泛在、云网融合、绿色低碳、安全可控、全国一流的信息基础设施；建成5G基站1.6万个，实现县级以上区域基本覆盖，行政村以上覆盖率达96.5%，千兆端口超10万个。

贵州电信紧抓贵州省大数据产业蓬勃兴起之势，全面推进智能化、综合性数字信息基础设施建设，打通贵州经济社会发展的信息“大动脉”。加快建设绿色数据中心、高效算力调度体系，形成云网安全防护能力，同步建设贵阳—广州直达骨干光缆，打通算力从贵阳·贵安辐射到粤港澳的直达通道。以构建智慧城市为重点，加快“三千兆（千兆5G、千兆宽带、千兆WiFi）”通信网络能力提升，全面建成覆盖全省的信息数字网络底座，提供满足社会数字经济发展所需的千兆网络。

践行以人民为中心助力脱贫攻坚

贵州电信坚持以提升用户感知为工作目标，强化“用户至上，用心服务”理念，持续深化“客户说了算”大服务体系建设，全心全意为用户办实事解难题。快速响应国家相关工作要求，积极参与电信普遍服务试点工作，率先完成“提速降费”，为贫困户、残障人士提供优惠专项套餐。落实适老化服务，切实帮助老年人跨越“数字鸿沟”。

积极参与脱贫攻坚和乡村振兴工作，面向贫困地区群众持续多年提供通信业务扶贫优惠，累计让利总金额逾2亿元；持续探索消费帮扶新途径，助力“黔货出山”，2021年，百千万平台订单总金额达到了6000余万元。全省帮扶的38个贫困村如期全面出列，5746户贫困户、23953名贫困人口全面脱贫。

践行社会责任，充分彰显央企担当。贵州电信圆满完成新中国成立70周年、建党百年、全国“两会”、疫情防控、抗洪抢险、突发事件等重要通信保障工作，得到社会广泛好评。坚决落实集团党组和地方各级组织对新冠肺炎疫情防控工作的部署和要求，打好疫情防控阻击战，践行了电信人的责任与担当。

未来，贵州电信以高质量发展为主题，坚持党建统领、守正创新、开拓升级、担当落实，全面实施云改数转战略，聚焦“百亿一流”的战略目标，谱写新时代新篇章，为建设百姓富、生态美的多彩贵州新未来注入数字动能，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

贵州移动：为全省数字经济建设注入强劲动能

党的十八大以来的十年，是贵州经济社会发展的“黄金十年”。十年来，贵州移动勇担“网络强国、数字中国、智慧社会”三个主力军重任，积极推动传统电信业务向数字化全业务转型升级，为贵州数字经济建设注入“进”的新动能，带出“黄金十年”快节奏。

网络强“筋”夯实高质量发展之基

2014年全省率先实现4G商用、2017年全省率先实现4G村村通、2021年全省率先实现5G网络乡乡通。十年来，贵州移动一直都是全省网络建设的“优等生”。贵州移动网络建设投资年均超过50亿元，无论是过去的“大扶贫、大数据、大生态”战略，还是现在的“新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化”战略，贵州移动都在其中扮演了重要角色，发挥了重要作用。

“接通了，声音很清晰，画面没有卡顿……”在贵州移动建设者的努力下，无论是在贵阳市地铁1、2号线开通的现场，还是在贵阳市龙洞堡机场T3航站楼试运行当天，中国移动5G网络都是同步开通。今年3月30日，贵阳环线铁路全线开通运营，贵州移动再次同步完成沿线网络建设，乘客沿途刷视频、玩游戏、视频通话都十分顺畅。6月22日，贵州移动又率先完成贵阳主城区100%千兆全覆盖，为广大市民打造“千兆5G、千兆宽带、千兆WiFi、千兆应用和千兆服务”智慧新生活，这是一份积极响应省委省政府“强省会”战略的优异答卷。

黔西南州的马岭水利枢纽工程是国家172项重大节水供水项目之一。贵州移动提前落实建设区域查勘、方案输出、施工材料准备及人员部署，在1个月内就快速完成了10公里光缆搭建以及多个5G室内分布系统的建设和开通，实现了马岭水利枢纽工程地下厂区、隧道、廊道等主要生产区的5G网络全覆盖，为马岭水利枢纽工程拓展“5G﹢智慧应用”奠定了坚实基础。

“人民的需求在哪里，我们的网络就要通到哪里，信息就要连在哪里。”这是在贵州移动听得最多的话。

此外，早在2014年，贵州把发展大数据作为全省发展的战略要素。贵州移动作为网络信息领域的中坚力量，顺势而为、乘势而上，大力推进数据中心和网络基础设施建设。

中国移动（贵阳）数据中心最开始建设时贵安新区还处于大建设中，地广人稀，周围都是工地。如今，这里已发展成全球小有名气的超大型数据中心集群。中国移动（贵阳）数据中心也得到迅猛发展，一期、二期机房均已建成并投入使用，可提供10万台服务器的装机能力，三期工程也即将开始建设。重要的是，该数据中心已升级为中国移动三大跨省中心之一，承担着面向全国的服务职能。

目前，贵州移动紧跟算力需求快速增长的总趋势，正在致力于打造以“极致算力、极致时延、极致节能、极致安全”为目标的算力网络。联合云上贵州、中国移动集团研究院、华为、广东移动等单位，探索开展一体化算力试点工作取得了良好成效。

“智”富新路插上乡村振兴之翼

在毕节威宁县么站镇平原社区的标准化养殖场里，通过新安装的摄像头，养殖场场主不用整天守在养殖场内，用手机就能随时随地查看112头牛崽的情况，大幅提升了养殖场的安全防护能力。一屏观全村、一网管全村，这是贵州移动数字乡村建设带来的新场景。目前，贵州移动已在全省建设8000余个“数智乡村”，接入高清摄像头24万路。通过高清监控大屏、公共区域﹢村民室外枪机摄像头和大喇叭终端联网建设，建起了治安“千里眼”，有效提升了社会治理水平。

6月30日，贵州移动提前三个月完成第八批电信普遍服务试点项目建设，建成开通332个4G站点、73个5G站点，将移动通信网络向遵义、毕节市的自然村及偏远地区的重大工程项目区、生产作业区、重要交通要道等延伸，并首次在电信普遍服务中加入5G建设，让广大农村地区用户享受到更优质、更高速、更稳定的5G网络服务。不远的将来，这些搭乘“信息高铁”的村庄，或将迎来又一个“黄金十年”。

贵州联通：夯实数字经济底座持续提升服务能力

过去十年，贵州联通致力于建设具有全球竞争力的世界一流企业，推动通信网络从3G、4G到5G不断迭代升级，实现了用户总量从百万户向近千万户迈进的发展壮举，实现年收入规模从20亿元跃升至近60亿元的持续跨越，用行动书写了业内经营发展的“贵州速度”。贵州联通始终坚守“人民邮电为人民”的初心，依托自身技术业务优势，为推动贵州的经济社会发展贡献了联通力量。

夯实新基建筑牢数字经济基座

信息基础设施是数字经济发展的基石和落脚点。过去十年，贵州联通认真围绕“满格贵州、光网贵州、数聚贵州”行动计划，积极落实贵州信息基础设施三年会战要求，持续加大网络建设投资力度，投资额呈逐年上升趋势。十年来，网络建设投资总额超过百亿元，精心打造的匠心网络成为助推数字经济发展的重要保障。

当前，贵州联通已建成覆盖完善、高速畅通的移动通信网络，全省共有移动通信基站7万余个，实现移动通信网络覆盖全省3790万人，人口覆盖率达到98.3%；建成了超大带宽、超低时延的“千兆宽带精品网”，全网可提供1000Mbps以上宽带接入速率；建成了高速可靠的骨干传输网络，拥有国家一级干线光缆9条和国家二级干线光缆21条，省内光缆总长度超过23.7万公里。贵州联通还积极向集团公司争取资金和政策，支持贵州开通贵阳·贵安国家级互联网骨干直联点，省际互联网出口带宽达到5300G，为支撑贵州信息通信业发展提供了坚实的网络和基础设施保障。

贵州联通认真落实贵州省委省政府关于推动实施大数据战略行动的决策部署，积极发挥优势构筑数字新基座。早在2016年，中国联通就积极响应政府号召，在贵安投资建成中国联通贵安云数据中心。

在加快5G网络建设的同时，贵州联通不断推动5G创新应用与实体经济深度融合。早在2018年4月便与贵阳市政府共同成立“5G创新应用联合实验室”，积极推动5G技术和应用创新走在全国前列，不断做大做强数字经济。贵州联通先后推出基于5G的智慧市政、智慧消防、智慧园区、智慧社区、智慧医疗、智慧校园、智能制造等应用。其中，贵州轮胎5G全连接工厂成为省内首个“5G﹢工业互联网”标杆项目；联合贵州茅台打造“茅台云”，成功实现了联通云在大型电商领域的突破；六盘水恒鼎集团金河煤矿项目成为省内首个5G“智慧矿山”项目；习酒5G智慧仓储项目成为省内唯一获得工信部“绽放杯”5G应用征集大赛工业互联网赛道优胜奖的项目；打造的“一码游贵州”被写入贵州省“十四五”规划，是全国首个实现全省景区线上预约的平台。

推进网络扶贫构建高品质服务体系

自2016年以来，贵州联通积极参与脱贫攻坚行动，共派出39名扶贫干部奋战在全省30个扶贫点，累计投入扶贫资金近15亿元，如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，荣获联通集团颁发的“脱贫攻坚先进单位”称号。

同时，贵州联通认真践行网络强国战略，积极承担电信普遍服务试点专项建设任务，共计投资6.7亿元用于网络建设，实现1059个行政村通光纤，大幅提升了电信普遍服务试点区域30户以上自然村的4G网络覆盖。网络的普及，让广大人民群众“用得上、用得起、用得好”通信服务，促进了优质商品服务、教育医疗资源等向贫困地区流动，进一步缩小了城乡间的“数字鸿沟”。

十年来，贵州联通始终坚持“人民邮电为人民”的初心，着力构建高品质服务体系，先后推出了异地同享、智慧助老等便捷服务，持续开展“银龄专享”助老服务、“服务再升级”客户口碑提升等专项行动，从“千兆网络再升级、明白消费再升级、服务承诺再升级、社会责任再升级”四个方面持续提升服务能力，极大地方便了群众生活。

在加强客户服务的同时，贵州联通积极响应国家提出的“提速降费”号召，认真开展提速降费行动，实现网络速率翻倍提升、流量资费持续下降，切实提高了广大人民群众的获得感、幸福感和满意度。

抢抓机遇勇争先，乘势而上再加力。贵州联通将把加快建设数字经济发展创新区作为主要发力点，深度参与数字经济合作，积极推动数字经济发展，为开创百姓富生态美的多彩贵州新未来积极贡献力量。

贵州铁塔：在深化共享中践行初心使命

近年来，为加快推进贵州信息网络普及服务，摆脱贵州通信基础设施相对落后的局面，助力贵州社会经济转型发展，贵州铁塔坚持新发展理念，在服务网络强国、数字贵州建设中发挥了战略支撑作用，通过统筹资源、统一建设、深化共享，近八年来新建4G/5G基站5万余个，累计投资107.6亿元，推动电信企业站址总量增长超2倍，全省站址规模达9万余座，真正实现了在贵州大地上，凡有人烟处，皆有通信塔。

推进基础设施建设深化共建共享

贵州铁塔积极履行企业责任，充分发挥统筹作用，深化共建共享，全面推进高效集约的5G新基建，累计承接5G需求5.1万个，4G、5G网络信号覆盖高铁、地铁1500余公里，覆盖高速公路6100余公里，深度覆盖各楼宇室内面积达4.5亿平方米，实现全省城区、县城、乡镇室外连续覆盖，4A及以上景区、重点高校室内外全面覆盖，部分机场、车站、会议中心等重要场景室内深度覆盖。“十四五”期间，全省将建成5G基站13万个，平均每万人拥有5G基站33个，推进人工智能、区块链等新技术基础设施建设，筑牢全省数字经济发展新底座，助力提升全省产业链稳定性和现代化水平。

贵州铁塔成立近八年来，基站共享率由原来的15.1%提升到79.8%，高铁、地铁100%共建共享，利旧路灯杆、监控杆、电力塔等社会资源塔千余个，通过共建共享累计为行业节约投资约12.5亿元，“共享竞合的铁塔模式”成为新一轮国企改革的成功范例。

勇担社会责任服务经济社会发展

勇担社会责任，大力推进网络扶贫。贵州铁塔响应国家号召共实施了七批次电信普遍服务试点项目，基本实现全省30户以上自然村4G网络全覆盖。电信普遍服务和网络扶贫为脱贫攻坚提供了新思路、新路径、新手段，打通了乡村振兴信息“大动脉”，不仅能够帮助农民脱贫致富，改变传统的农业生产方式，还为推动城乡教育均等化、解决农村医疗健康问题、提升乡村治理水平、改善农村文化生活和农民精神面貌提供了有力支撑，助力贵州按时打赢脱贫攻坚战。

在服务好通信行业的基础上，贵州铁塔充分发挥在网络化、数字化、新基建等方面的技术专长和运营能力，将“共建共享”的铁塔基因向服务社会延伸，进一步打开思路，深入挖掘铁塔站址资源共享潜力，利用无处不在的铁塔资源和互联网，提供数据采集、中高点视频监控等服务，应用物联网和互联网技术，将传统“通信塔”应用于禁渔、地震监测、森林防火等工作，成为数字经济、智慧社会的战略性基础设施，服务千行百业，融入社会管理，助力城市治理体系现代化。聚焦新能源出行、综合能源服务，持续推动节能降碳，共计服务外卖、快递小哥超1.5万人次，日均换电次数超4.5万次、行驶里程超73万公里，相当于日均减少碳排放25吨，每年减少碳排放近1万吨，助力“双碳”目标实现。

历史的画卷，在砥砺前行中铺展；时代的华章，在接续奋斗里书写。迈向新征程，贵州铁塔在深化共享中践行“国家队”“主力军”的初心使命，努力交出信息通信高质量发展新答卷，奋力开创多彩贵州新未来，以实际行动喜迎党的二十大胜利召开！

巩固脱贫攻坚成果 助力乡村全面振兴

冬日的寒霜侵袭大地，湿冷的南方冬天·却带不走我们交通人助力乡村振兴的满腔热情。“返家乡”社会实践活动是党和国家为了让我们当代大学生将所学的专业知识到实践之中的良好渠道。贡献乡村振兴，贡献社会，将自己所学的知识融入到实践中，亲力亲为，携手共建美丽乡村，为中华民族谋取复兴之路。作为当代大学生，本人寒假期间深入贵州省毕节市纳雍县寨乐镇葛花村，进行以“返家乡 助振兴”社会实践活动。

1.（1）葛花村基本概况

贵州省毕节市纳雍县寨乐镇葛花村位于纳雍县寨乐镇南部，平均海拔1550米，年降水丰富，约合1200毫米。全村总面积共计7.66平方公里，耕地面积3439.6亩。辖13个村民组，户籍人口971户3818人，共有建档立卡脱贫户116户517人。现有党员总计45人。

（2）葛花村产业发展现状

葛花村产业主要以种植辣椒、马铃薯、经果林为主，另发展了烤烟、葡萄等产业。其中，辣椒种植1450余亩，马铃薯种植484余亩，经果林种植500余亩。

（3）葛花村脱贫攻坚成果

葛花村贴合本村实际情况采用“公司+合作社+农户”模式，由村合作社带动贫困户发展种植辣椒创业，贫困户年度分红2.49万。此外，葛花村还积极宣传介绍本地及省内外工作岗位，积极输送劳动力复工，引导居民到镇内产业基地就近就业，还安置了公益性岗位。葛花村全村有劳动力脱贫人口共计260人，就业率达95.5%。 2021年8月底社区贫困户均已全部脱贫。

2.（1）道路基本概况

葛花村身处云贵高原，平均海拔1550米，以喀斯特地貌为主，群山重峦叠嶂。已实现户户通硬化路，但其乡村公路多较为狭窄，单行道多，错车道少，基本无交通标识、标线、安全措施等，多出路况崎岖险，且弯度坡度较大，早晚常有大雾，常处于能见度较低的情况。

随着交通建设步伐的不断前进，乡村道路也发生了极大的变化。但是也带来了诸多问题。虽已实现户户通硬化路，但其道路曲折，农民出行基本以私家车、农用车、三轮车及摩托车为主。农民乘车安全隐患较大，经常出现超载超员情况，且驾驶员安全意识较差，乘车人员安全保护措施不足，交通标识缺乏，无人行道、行车道道路划分，交通参与人员交通意识薄弱，所以时有事故发生，农民常常处于危险的状况之中。

3.（1）葛花村产业发展及卫生方面存在的问题

葛花村道路交通适合小型车辆通行，大型车辆行驶较难，所以在辣椒收割之季有出现滞销、堆积等隐患。因地制宜，葛花村因地质、土壤、气候、温度、降水、农户思想观念等限制，主要以种植业为主，其他产业较难发展成型。并且，除辣椒外，其他农作物种植面积较小，产量也相对较小，经济作物较单一。

大多数农村屋基都是依山傍水而建，葛花村虽形成一些小型聚集居住区域，但是还是有很多农户散落居住，这导致产生的生活垃圾及废水等不易集中处理。虽然，葛花村政府已实现定点投放垃圾箱集中收集处理垃圾，但是未形成完善的处理系统，垃圾箱未及时更换，导致生活垃圾和废水有乱扔乱排的情况，污染环境。

（2）农户受教育及生活状况

葛花村至今仍有文盲。但是，村政府已建成村小学，葛花村适龄儿童皆可就近上学，从学前班至小学六年级都可就近就学，同时，葛花村实现应助尽助，无辍学、失学的适龄儿童。

脱贫攻坚成果初有成效，全村每户已通自来水，农户在家种植农作物皆可实现自给自足。公共设施完善，社区服务及疫情防控良好定期慰问贫困户，送去冬衣等物资，农民群众家中卫生条件良好，人民安居乐业，幸福指数饱满。

由于地处喀斯特地貌，土地石漠化严重，所以村政府携手农户退耕还林，增设护林员公益职位，完善垃圾处理系统，治理废水垃圾乱排乱放，已有成效，耕地逐渐恢复，土地石漠化已得到有效改善。

二、严要求高标准解决葛花村当前问题的有效对策

1. 树立“绿水青山就是金山银山”的理念

治理要抓“根”，要想治理好生态环境，要先增强大家的环境保护意识。葛花村可以利用贴报公示和利用村里的等形式宣传环保知识，呼吁农户们勿要乱扔乱放，将垃圾集中收集，村政府定期及时处理。坚持退耕还林，与农户们共同呵护土地，阻止土地石漠化，加大力度建成污水流通管道，集中处理，生态必会得到有效改善。

2.齐抓共管，建设安全之路

国家要强盛、人民要富裕，交通必须先打头阵。俗语言“要致富，先修路”，交通运输便是这国家兴起之利器、强大之根基。道路因山体原因不可改变，但是，葛花村可以加大交通安全知识的宣传力度，增设交通标识、标线以及安全设施，并定期维护。还可以加大管理力度，与交管部门及乡政府加强合作，坚决杜绝超载超员以及无安全保护措施车辆上路，普及好交通法律法规，净化交通环境。

3.寻求突破，加强合作

葛花村农村合作社可引入其他手工业产业、加工产业和合适的农作物，丰富生产作物，增加经济来源。继续坚持以“公司+合作社+农户”的模式销售本村辣椒，加强与收购公司合作关系，保证农户有产，公司可收。

登山之路就在脚下，唯有立志向前，登上山巅才可见高处的风景。站在时代的转折点上，我们必须学习贯彻习近平总书记视察贵州讲话精神，沿着习近平总书记指引的方向，牢记殷切嘱托，不忘初心使命，坚决巩固脱贫攻坚成果，实施乡村振兴战略，团结一心、艰苦奋斗，治理、改善、建成美丽乡村，打造和谐新家园。