有偿招领公司生存之困：频受道德指责 入不敷出
来源：大河网
作者：王悦生郑俊婷文图
　　记者王悦生实习生郑俊婷文图
　　核心提示|年关临近，丢东西的又开始增多。若是丢了东西，您会选择什么途径找回？
　　记者调查发现，丢物后，有人利用微博、贴吧等“大海捞针”，有的则自认倒霉，还有的是找失物招领公司。2003年，郑州第一家有偿失物招领公司成立，鼎盛时发展到6家，但11年过去了，现在仅剩3家，且大都面临勉强维持的处境。
　　一方面是，有偿的招领公司入不敷出，还要忍受传统道德观念的指责，另一方面，却是很多人有寻找失物的需求，却无官方的公益平台可以求助，一些丢失的证件如身份证等，很可能因此流入地下交易黑市。如何破解这一难题？
　　【案例】丢包后，收到失物招领公司电话
　　“刚通知让去领钱包，还以为是碰到了好人，没想到对方却说要先交钱。”昨天，读者王女士讲述了她的遭遇，11月28日上午，她在郑州火车站附近逛街，当时刚领的工资1800多元，都放在钱包里，包里还有身份证、公交卡和几张银行卡，逛街后回到住的地方，突然发现钱包不见了。报警后，警方让等通知。
　　“钱丢了不要紧，身份证和银行卡丢了很麻烦。”事发后，王女士专门回巩义的农村老家，准备补办一张身份证，没想到却接到乡镇派出所的电话，说是郑州有一家叫“失而复得”的公司通知她去领钱包，并提供了该公司的电话。
　　王女士赶紧联系对方，结果被告知，钱包是有人捡到后交给公司的，但包里的钱没了，想拿回包里的其他东西，先交140元钱。这让王女士有点想不通，“现在世道怎么变这样了，捡到东西还主动要钱？”
　　气不过的王女士最后决定不要钱包，并在老家补办了身份证。
　　【现状】有偿招领公司郑州只剩3家
　　和王女士有同样遭遇的，还有不少人，有人早已发现这个商机。
　　2003年9月，郑州诞生了河南第一家有偿的寻人寻物公司（天地寻人寻物公司），但该公司支撑不到两年就关门了。随后，郑州的“失而复得”公司成立，并依托“失而复得网”提供寻人寻物、失物招领的信息服务。
　　据悉，国内最早开办有偿失物招领公司的是深圳，随后，该经营模式被江苏、河南等地的创业者借鉴。郑州市场上，最多时曾有6家专门从事有偿寻物的公司。
　　目前，郑州的行情是，捡物者可从失主给招领公司的钱中抽取30%作为回报。
　　多名业内人士介绍，目前，郑州只剩“失而复得”、“三利”、“信威”3家公司还在做失物招领，其他几家有的倒闭了，有的转卖了。
　　这类公司的运营模式
　　从失主所交费用中抽取一部分回报捡物者。
　　捡物者捡到物品交到公司，并登记本人身份信息。
　　公司通知失主领取物品，并交一定费用。
　　【原因】成本和道德指责“压垮”寻物公司
　　在省工商局的官网上，记者查到了这3家公司的信息，其中，只有1家经营范围是“失物招领”。
　　“河南失而复得信息技术有限公司”的经营范围是“寻人寻物、失物招领，计算机系统服务（不含系统集成）”，“郑州三利中介服务有限公司”的是“遗失物信息服务、商务咨询”，而“郑州信威商务信息咨询有限公司”的是“经济贸易咨询”。
　　仅剩3家，一是因为这些公司饱受质疑，从其诞生至今，10多年过去了，很多人仍不能接受有偿寻物，认为“失物招领公司的做法，有助长小偷行窃的嫌疑”。且有很多人信不过这类公司，所以导致其业务量稀少，二是因为经营成本问题，一些公司入不敷出，才不得不关门。
　　河南失而复得信息技术有限公司负责人杨金伟说，该公司现在只有两三个人，一个员工工资每月至少要2000多元，捡物者交来物品后，还要花人力、物力通知失主，有时还要乘车去给失主送还物品，现在公司只能勉强维持，“想挣大钱，肯定不能进这一行。”
　　杨金伟说，收费标准有3个，捡物者索要的酬金、公司寻找失主的成本，还有失主丢失物品如银行卡、公交卡的补办费用，如身份证一张50元，带芯片的银行卡一张20元，公交卡20元。
　　疑问招领公司算不算物权法中的“相关部门”？
　　我国物权法规定，拾得遗失物，拾得人应及时通知权利人领取，或送公安等有关部门，权利人领取遗失物时，应向拾得人或有关部门支付保管遗失物等的必要费用。
　　失物招领公司算物权法说的“有关部门”吗？律师邓曙光说，既然法律没禁止开这种公司，其存在并不违法，拾得人找不到公安机关或不方便找公安机关时，也可把遗失物交给失物招领公司，所以，这种公司也算是物权法中所说的“有关部门”。
　　疑问拿身份证向失主收费是否构成买卖身份证？
　　我国《居民身份证法》规定，购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的，可由公安机关处200元以上1000元以下罚款，或处10日以下拘留，还可没收违法所得。失物招领公司拿着丢失的身份证向失主要钱，是不是构成非法出售身份证呢？
　　郑州市公安局法制室和多名律师表示，失物招领公司向领取身份证的失主收一定的费用，属于民法范围内的问题，在性质上不属于买卖身份证，因为失物招领公司不构成主观故意。
　　【困境】丢失的证件很可能流入黑市
　　河南天基律师事务所律师邓曙光表示，招领公司保管遗失物时可能会产生一些保管费用，所以收些费用也无可厚非，但如果单纯为了收取报酬，就有违“公序良俗”和“社会公德”。
　　有人担心，如果缺乏一个官方的公益平台，有偿失物招领公司也越来越少的话，一些特殊的遗失物如身份证等，很可能流入黑市。
　　这个说法得到了多家寻物公司的证实。杨金伟说，现在，积压在该公司找不到失主的身份证就有1000多张，这些证件若被别有用心的人收购，就可能会流入黑市。
　　【外地】大连、武汉等地警方设失物招领处
　　为此，不少城市如大连、武汉等地的公安部门，都设有专门的失物招领处，北京市公安局的捡拾物品招领处，还开通有热线电话。郑州为啥不设个官方的公益性质的失物招领机构？
　　郑州市公安局相关负责人说，随着人们观念的转变，有的捡到物品后不愿上交，有的捡到后用网络寻找失主，还有的交给了事发地所属的相关部门，如公交公司等，交到公安部门的物品数量不多，所以，目前该局尚未设专门的失物招领处，也暂无设立的计划。
　　【对策】政府花钱买服务，或是不错选择
　　郑州大学一名社会学专家建议，由公安牵头成立一个公益平台，公信力强，也可减少一些不必要的麻烦，提高失物招领的效率，如果遗失的身份证是克隆的或有作案嫌疑的，公安机关当场就可识破，如警力不足，还可采取政府花钱买公共服务的办法进行，比如公开招标，竞标成功的公司可联合公安部门开展公益性的失物招领服务。
(责任编辑：un659)
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& &&&相信不少人常会遇到这样的困惑：一边是焦头烂额却不知到哪里寻找物品的失主，而另一边是捡到了物品却找不到失主，即使有的交给了警察、单位，也许很多东西也在储藏室里长眠，最后做无主垃圾处理，白白浪费了很多有价值的东西，南充市和失物打交道比较多的几个部门如公安、出租车管理部门、公交公司不如设立一个失物招领网络平台，并广而告之市民，让大家都知道这个平台，以上几家单位将交上来的暂时没人认领失物公示到网络平台上，失主找到后也可以给一定的费用，让失主能有寻找自己丢失物品的渠道，也让捡到的物品能有个“落脚”之处。赞成的朋友多顶一下&&，也许以后会方便你自己。
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广东地市：
任何理由的遮掩都无法开脱自己的罪行，再冠冕堂皇的理由在法律面前也是显得那么苍白无力，只有自己坚定，对糖衣炮弹“无动于衷”，才能守身如玉，才能避免碍于面子的尴尬，更不会出现“无奈受贿”的闹剧。 []
无人认领失物盼寻出路
左上图：惠州文化艺术中心的储物柜中摆满了观众丢失的物品。
右图：演出结束后，工作人员钟婵蔚在椅子底下捡到了一个眼镜盒。
▲市汽车客运总站工作人员拾获旅客遗失的物件各式各样。
万达电影城工作人员（左）将拾获的巧克力交还给失主。
　　捡到失物还给失主是一种社会公认的美德，可如果想方设法也找不到失主又该怎么办？日前，记者走访发现，这还真成了一个问题：汽车站、公交公司、电影城等单位都深受捡到物品无人认领之困。拾遗物品找不到出路，小小事情却对政府创新社会管理这个大课题提出了尖锐的拷问。为解决无主失物处理难题，各地都想出了一些办法，招数各不相同。在我市，也有本地网站和媒体在做一些失物招领牵线搭桥的工作，但信息比较零散。市民建议，最好也能学广州一样设立专门的机构和制度，解决无人认领失物的去向问题。
　　丢三落四马大哈多，一些失物无人认领
　　日前，记者走访我市一些公共场所发现，丢三落四的马大哈还真不少。市文化艺术中心、市汽车客运总站、市公共汽车总公司、电影院等，都有不少找不到主人的东西。
　　惠州文化艺术中心：
　　储物柜中堆满遗失物品
　　2月12日晚10时许，一场钢琴音乐会刚刚在惠州文化艺术中心歌剧院演奏结束，观众离场，工作人员开始打扫卫生。“不知道哪位观众又掉了一个眼镜盒。”正在搞卫生的工作人员钟婵蔚在歌剧院的椅子下拾获了一个粉红色的眼镜盒。不久，另一名搞卫生的工作人员也捡到了观众落下的一个黑色相机包。随后，钟婵蔚将拾获物品的名称、外貌特征和拾获时间等详细登记好，然后放进一个专门储物柜中。当她打开储物柜时，记者看到里面堆满了雨伞、水杯、衣服和手表等观众遗失尚未前来认领的物品。
　　据钟婵蔚介绍，凡是惠州文化艺术中心当晚有演出，他们搞卫生的时候多多少少总能拾获观众丢失的物品。“如果拾获的物品中有信息能联系到失主本人的，我们都会主动联系他们前来取回失物。但很多时候根本没办法联系，只能靠失主主动前来认领，我们也没有更好的办法使得物归原主。”钟婵蔚指着堆积如山的失物说，“为了不遗失物品，观众在看完演出离开座位时最好留心检查一下自己的随身物品有没有少，同时看看椅子四周是否有掉东西。”
　　万达电影城：
　　门口张贴失物招领信息
　　“我刚刚在这里看电影，但是走的时候落下了一盒巧克力，请问你们的工作人员有捡到吗？”市民曾梦蓝焦急地向惠州万达电影城的工作人员询问。2月14日下午3时许，曾梦蓝和男朋友一起到电影院看电影，但是看完电影后离开时却忘了男朋友送给自己的情人节礼物———
一盒巧克力。该电影院的工作人员详细询问了巧克力的牌子、外形等信息，待曾梦蓝准确回答并签字确认后，工作人员就将巧克力还给了她。接过失而复得的巧克力，曾梦蓝笑得合不拢嘴。
　　在该电影院的售票大厅入口处，记者看到了一个大告示牌，上面有一个栏目就贴着失物招领的信息。惠州万达电影城有限公司策划经理邹彪龙说，工作人员在电影结束清场的时候捡到观众遗落的物品是常有的事，手机一个星期平均能捡到两三部，现金超过1000元以上的钱包一个月平均能捡到两三个，至于雨伞和一些小饰品就更是不计其数了。
　　“我们会定期将捡到的失物信息公布出来，等观众来看电影时看到失物招领信息就会前来领取。因此，我们这边捡到东西物归原主的几率还是很高的。”邹彪龙说。
　　市汽车客运总站：
　　一年捡到银行卡手机若干
　　市汽车客运总站也是乘客遗失物品的“重点区”。在这里，记者看到一大堆乘客丢失的身份证、银行卡、手机、钥匙等无人认领。据悉，日至日止，市汽车客运总站拾到人民币共计约6344元，港币5800元，银行卡若干张，手机13部。
　　丢了钱包沿路寻找，但失望而归
　　像惠州文化艺术中心、电影院、汽车站等捡到失主的物品，因为没办法找到失主而导致失物堆积如山。而与此同时，丢失物品的市民因为没有专门的渠道寻找失物，苦寻而不得，也是苦恼之极。
　　市民黄先生是个自行车骑行爱好者，每到周末就会背上行囊，骑着自行车四处溜达。2月18日下午5时许，黄先生像往常一样背上背包，骑着自行车沿着西湖边前行。晚上7时许，骑完自行车回到家中准备放下背包时，他却发现背包的拉链出门时忘了拉上，一路骑行颠簸，放在背包里的钱包不知道在何处掉了，里面有身份证，驾驶证、银行卡等重要证件和500多元现金。“如果仅仅是丢了钱还是小事，但是那些证件非常重要，重新办理很麻烦。”黄先生懊恼地说。当天，他顾不得夜黑、疲劳和饥饿，带上手电筒，骑着自行车按照下午骑行过的路线去寻找，苦寻到当晚11时左右，还是无法寻回钱包。第二天，他到复印店打印了30张寻物启事在骑行的路线张贴，希望好心人捡到他的钱包会主动联系他。但是没两天，他发现自己沿街张贴的寻物启事全部被撕了下来。“我知道随意张贴有损市容市貌，但是我实在想不到有什么更好的办法能找回钱包，所以只能出此下策了。”黄先生说，如今钱包依然杳无音讯。
　　物品保管成负担，如何处理很犯难
　　公共场所提供失物招领服务本是一件很有人情味的事情，但一些物品长期无人认领，积少成多，逐渐成为管理方的负担，到底该如何处理也让人犯难。
　　市汽车客运总站工作人员说，他们捡到乘客的物品会立刻通过广播发出告示，或看看失物中有没有能够联系到失主本人的信息，除此之外也别无他法。“有些物品已经保管了两三年，没人来认领，又不敢丢掉，我们也不知道该怎么办。”市汽车客运总站服务台值班人员无奈地说。
　　管理着近40条公交线路、500多辆公交车，还有100多辆出租车的市公共汽车总公司，每天与市民接触密切，也是遗失物捡拾的大户。该公司采取的办法是司乘人员捡到乘客遗失在车上的东西，统一上交到总公司工会处，由工会负责保管失物，寻找失主。
　　在该公司一间办公室里，记者见到有手机、钱包、日用品、衣物、玩具等物品，其中老旧手机就有20多部。工作人员林女士说，公司帮忙找失主的事情，每年起码都有100多宗，对于手机和证件等物品，都是通过记录的信息查找失主。联系不上的就暂时登记造册保管，等待失主找上门来认领。为了鼓励司乘人员拾金不昧，公司还制定了奖励制度，公司荣誉室里也摆满了乘客送来的感谢信。
　　“这些东西都是找不到失主的，时间最长的已有7年多了，杂七杂八有百来件。东西虽不值什么钱，但毕竟不是自己的，也不敢当垃圾扔掉。”据林女士介绍，2003年前，市公共汽车总公司都是隔一段时间就把捡到的东西集中交给派出所，但后来派出所也说没办法，就只好自己找地方放着。她认为，还是应该由市里相关部门统一做个规定，集中由一个机构来处理，“否则这样长期下去，总不是个办法。”
　　网友自发互助寻物，媒体充当义务红娘
　　捡到失物找失主的事情看似很小，却还是一个普遍性的难题。为了解决这个难题，各地都有人在探索一些可行的招数。
　　广州：拾遗物无人认领过期拍卖充公
　　近日，广州市出台《拾遗物品管理规定》，向社会公开征求意见。该《规定》提出，在街上或公共场所拾获的财物，应立即送交当地派出所，由派出所公开招领，期限15天。逾期无人认领的，由派出所送交所属区（县级市）公安分局再招领，期限30天。逾期仍无人认领的，则由区公安分局送交市公安局拾遗物品招领处。拾遗物品招领处应继续公开招领90天，逾期无人认领的，按有关拍卖市场交易管理的规定，进行拍卖并将款项上缴地方财政。对无主的拾获财物，在拍卖后将拍卖款的10%奖励给拾遗者。对有主失物，失主领回时，可自愿按遗失物价值10%的金额奖励拾金不昧者。
　　该规定明确了遗失物的管理部门，但明文规定对拾遗者的奖励则引起不小争议。有人认为拾金不昧是做人的基本道德，不应谈物质回报；也有人认为拾遗者面对意外财物能经受住诱惑就已经值得表扬，而且从捡拾到暂时保管到送交公安部门，需要付出时间、精力、甚至经济成本，适当的物质奖励理所应当。
　　天津：私人创办失物招领公司，帮人寻物要收费
　　天津市张容宏的做法则更加新潮。他有感于丢东西的人，失物与失主很难对上号，于是想到了一个开失物招领公司的好点子。
　　据天津当 地 媒
体2011年2月报道，这家失物招领公司跟正规的公司一样，有工商注册和税务登记注册，营业执照的名义是商贸咨询公司，但公司的主要业务就是帮人寻找失物，他们还印制了宣传单上街派发。
　　该公司对外征集捡拾物，然后寻找失主。成功找到失主的，会收取一定服务费，该费用由公司与捡拾者按比例分成。据报道业务还不错，在当地很受欢迎。不过，这种方式如何保证失物的来路正当，防止成为不法分子的销赃渠道，则颇受质疑。张容宏的办法是，一定要物品被领走了才给拾遗者报酬，同时详细登记拾遗者的身份信息。
　　惠州：公安无专门规定和措施，媒体义务充当牵线人
　　广州公安有设专门机构负责处理捡拾物，我市情况如何？记者从市公安局了解到，他们目前还没有这类规定，虽然也接收市民或其他单位上交的捡拾物，但没有专门机构和人员来管这事。
　　官方没动作，民间却已有一些热心的机构和人员在行动，义务充当失物与失主配对的红娘。
　　惠州报业传媒集团属下的《东江时报》，早从2008年7月就开始推出了《失物招领》栏目。该栏目通过热线工作室接受市民报料，然后把捡拾物品的信息免费刊登出来，方便失主联系拾遗者认领。栏目推出后受到读者的高度关注。记者从该栏目刊登的信息中看到，拾遗物品主要有身份证、学生证、毕业证、行驶证、驾驶证等证件，还有银行卡、钱包、车牌、汽车加油卡、文件资料、手提包等物件。不少通过报纸找到心爱失物的市民还特意致信感谢拾遗者的无私和《东江时报》的热心帮助。2009年，惠州报业传媒集团属下的《今日惠州网》也参与这一公益服务中来，该栏目影响进一步扩大。
　　此外，我市其他一些本地网络交流社区也开辟了相关的寻找失物或者失物招领板块，供网友自发发布信息，进行互助式寻物交流。
　　期盼官方机构挑起管理责任，明确制度和机构
　　东西丢了去哪找？无主失物怎么处理？拾遗者该不该拿报酬？对于上述问题，记者通过面谈、电话和网络等方式采访了一些市民。他们几乎都表示自己也有过丢东西、找东西的烦恼，也渴望有更好的办法解决这一问题。
　　寻物渠道：最好有专门机构统一管理
　　在软件公司做客服经理的白领陈艳认为，网友自发的互助寻物行动和媒体发布信息，都是不错的办法，但这些途径规模和作用都有限，而且较分散，也不能保证长期服务。所以，根本上还是要靠公安部门或者其他官方机构统一管此事才好。
　　市民骆聪对丢了东西不知去哪找的烦恼深有感触。“丢了东西，一般是先找刚去过的地方，问相关人有没有看到。如果现场找不到，就没其他办法了。总之，大多数情况下是没有下文的，东西丢了也就不再抱什么失而复得的希望。”他觉得最好能有一个官方管理的专门网站，及时发布失物招领信息，“如果那样做，像现在这样一方面失主不知道失物在哪，另一方面公共场所管理单位找不到失主的现象就会好很多。”
　　失物去向：拍卖充公不如慈善捐赠
　　关于无主失物的处理，有市民认为拍卖充公未尝不可，但市民王家明觉得，拍卖充公看起来美好，实际上未必可行。因为无主失物大多数是价值不大的东西，拍卖不一定有人要。“我想不如捐出来做慈善，给有需要的困难人群。”
　　拾遗者报酬：感谢很应该，索要不合理
　　对于《广州市拾遗物品管理规定中》引发争议的拾遗者奖励话题，接受记者采访的市民大多表示，拾物交公或交还失主的人，除品德值得表扬外，本身也付出了劳动，适当收点酬金或者给予一定的物质奖励合情合理，也有利于鼓励和提倡拾金不昧的社会风气。但是如果拾遗者索要报酬，甚至以此要挟失主给付不菲酬金，那就变味了。
　　他山之石
　　德国：拾遗者有权向失主请求报酬
　　德国民法典规定，遗失物的拾得人有权向失主请求报酬。遗失物价值在1000马克以下者，拾得人的报酬为5%；超过此数部分，依价值的3％；关于动物则依价值的3%。而拾得人违反报告义务，或在询问时隐瞒遗失物的，上述请求权即告消失。在公共行政机关或者交通机构中拾得遗失物，拾得人为该机关或该交通机构的公务员者，无请求报酬权利。
　　日本：拾遗者可获20%以下报酬
　　据日本遗失物法规定，遗失物件交出、交付或保管所用去的费用，由接受该物件返还的遗失人或是依据法规取得物品所有权而将其领取的人负担；接受物件返还的遗失人，须得向拾得人支付该物件价值5%以上，20%以下数额的报酬。
　　记者手记
　　小事情考验社会管理智慧
　　当前，全国上下都在强调要加强社会管理，我市也正在积极探索创新社会管理的手段。记者认为，做好社会管理首先要重视那些小事情。像拾遗物品管理这样的小事，跟政府有关国计民生的大事相比，虽是显得微不足道，但它对普通市民个体和那些公共场所管理单位来说，却颇感为难和纠结，甚至觉得无可奈何。
　　这样的小事情，影响的人多，涉及面广，其实不可忽视。正是这类存在于社会各角落的一桩桩小事情、一个个小问题，构成了错综复杂的社会管理大难题。而做好社会管理工作，也需从这样的小事着手。否则，再好的创新手段也会沦为空中楼阁。
　　拾遗物品管理难，是因为没有得到重视，没有合适的人和机构去管，才变成难题的。本文中所提到的广州做法，还有网友们建议官方开办专门失物招领网，用无主失物做慈善捐赠等建议，都不失为好思路。
　　本版文/图 本报记者罗孝宗 王品端统筹 本报记者罗孝宗
作者：罗孝宗
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　增值电信业务经营许可证　郑州失物招领公司八千多张身份证无人认领
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在失物招领公司的一面墙壁上，贴着失物招领的收费标准和定价标准：身份证50元，银行信用卡20元，营业执照100元，毕业证300元等。对于捡拾的身份证移交、失物招领的出路等情况，昨日，东方今报记者采访了河南失而复得信息技术有限公司负责人杨金伟。
&我们这里有八千多张身份证无人认领，也没地方接收，不知道咋处理。&昨天上午，河南失而复得信息技术有限公司（以下简称失物招领公司）负责人拨打东方今报新闻热线求助。
作为居民身份的象征，这些至关重要的身份证应该交给谁？它们真的成了&烫手山芋&吗？失物招领公司移交身份证是否在&甩包袱&？有偿失物招领的路还能走多远？昨日东方今报记者进行了调查。
花70元领走身份证和银行卡
&报一下你的名字、身份证号。&昨天中午12时，姜师傅在失物招领公司领他丢失的身份证时工作人员说。
1月3日，在郑州打工的姜师傅买了回信阳的火车票准备回老家，可就在回住处的公交车上钱包被偷了。&里面有2000多元、身份证、火车票，还有一张银行卡。&姜师傅说，他本来对找回这些东西不抱希望了，没想到4日下午接到电话，让他领证件。
&一张身份证50元，一张银行借记卡20元。&核实身份后，工作人员把钱包、身份证、火车票等给了他。
&谢谢啊！&姜师傅说，补办身份证得回老家信阳，而且还得等很长时间，身份证能找回来，花几十块钱也值得。
丢失物品咋出现在失物招领公司
&被偷的东西为什么会出现在这里？&和很多人一样，姜师傅在接到失物招领公司的电话时也很好奇。失物招领公司的工作人员在电话里解释说，钱包是环卫工人在垃圾箱里捡到后交到公司的，现金已经被小偷偷走，而失物招领是有偿的。
&遗失物品主要是环卫工人、绿化工人、交通协管员等捡到的，也有少量是普通市民上交的。&失物招领公司负责人杨金伟介绍，公司成立的时候他们天天上街发名片，有环卫工人捡到证件后给他们打电话，他们会派员工去取，同时支付环卫工人一到两元的电话费，等失主领取物品支付报酬后，公司会再向捡拾人支付所收取报酬的30%。
在失物招领公司的一面墙壁上，贴着失物招领的收费标准和定价标准：身份证50元，银行信用卡20元，营业执照100元，毕业证300元等。
失物招领在舆论漩涡中生存9年
拾金不昧、有偿招领，用杨金伟自己的话说，从2005年公司创立之初就一直处在舆论漩涡之中，有人甚至质疑这样的公司是否和小偷有什么瓜葛，是否打了法律的擦边球。
&这个证照在全国都是唯一的，当时我坚持了很长时间才申请下来。&杨金伟指着公司一面墙上悬挂的营业执照说，公司一直合法经营，这9年来累计有2万人次通过他们的公司找回了丢失的证件。
&公司早已过了&质疑&、&争议&的阶段，不过，虽然公司扛过了道德上的压力，但这毕竟不是暴力行业，生存压力很大。&杨金伟介绍，郑州前后出现过六七家失物招领公司，但由于各种原因目前仅剩3家，并且规模也比之前缩小了很多。以他的公司为例，2012年公司有6名员工，每天收到失物件数二三十件，如今公司只剩下两名员工，每天收到失物件数十来件。
移交身份证是想&甩包袱&？
对于捡拾的身份证移交、失物招领的出路等情况，昨日，东方今报记者采访了河南失而复得信息技术有限公司负责人杨金伟。
记者：向公安部门移交8000多张身份证，有人质疑你是在&甩包袱&，你怎么看？
杨金伟：我没打算甩&包袱&，求助媒体是想引起政府和有关部门重视。这几年，由于各方面的压力，公司也是勉强在支持。但失物招领的市场还是挺大的，送到我们这的各类证件，80%到90%都可联系上失主，且失主愿意花一点钱把证件领回去。
记者：一方面是存在很大的市场，另一方面却是公司发展步履维艰，你认为造成这种困境的原因在哪儿？
杨金伟：一方面是企业自身的问题，人力资源成本上涨，利润空间小。另一方面是有偿失物招领的社会地位不被认可。
记者：如果有一天你准备转行了，依然没有政府部门来接收这些证件怎么办？
杨金伟：没有政府部门接收，我只能一级级向上反映，实在不行就打包发给公安部，交给他们来处理。
记者：你认为失物招领的出路在哪儿？
杨金伟：市场化运作，将失物招领纳入社会公共服务范畴，由民间组织来负责实施，政府购买公共服务。或者由公安部门来设立失物招领处，让捡东西的人有地方交，丢东西的人有地方找，让原件物归原主可以消除隐患，防范犯罪。目前，北京、武汉、大连的公安局都成立了遗失物品管理处。
八千多张身份证该由谁接管？
迫使杨金伟打求助电话的，是8000多张身份证。
&要么是联系不上人，要么是弃领的，加上另外两家失物招领公司的差不多有上万张。&杨金伟说，这些身份证如果随意丢弃将会带来很大的隐患，此前他曾三次向公安部门移交身份证。第一次是2011年元旦前后，向解放路派出所移交1800张；第二次是2012年8月，移交100多张；第三次是2013年8月，向省公安厅移交七八千张。
三次移交都没有收据，这成了杨金伟最大的心病。&没有收据怎么证明我移交了？&杨金伟说，他曾和公安部门联系，但得到的答复是，对于证件如何移交，公安部没有明确规定。
1月4日，杨金伟曾给省公安厅发去一封电子邮件，建议&公安机关能尽快建立关于失物招领、赃物发还的科学高效制度&。1月5日，杨金伟收到了一封答复为&已收悉&的答复邮件。
河南豫和律师事务所李瑞丽律师建议，失物招领应作为政府的一项公益活动，由政府设立一个专门的失物招领机构，对拾金不昧的单位和个人，政府予以补偿。
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[责任编辑：王鹏]
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