1.让“枫桥经验”在新时代发扬光夶………………………1
2.纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年大会发言摘登………………………………………………………………4
3.“枫桥经验”为何历久弥新(坚持发展“枫桥经验”)…19
4.在创新中坚持发展“枫桥经验”…………………………24
5.上海金山区漕泾镇：“权力给村民换来的是信任”（坚持发展“枫桥经验”）………………………………………26
6.福建多元化解矛盾纠纷：“调解接地气，百姓就满意”（坚持发展“枫桥经验”）………………………………………27
7.新时代“枫桥经验”的罙刻意蕴——赴诸暨蹲点调研报告……………………………………………………………30
上世纪60年代由浙江枫桥干部群众创造的“枫桥经验”历经全国各地坚持和发展，焕发出旺盛生机与活力成为全国政法综治战线的一面旗帜。今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年。党的十九大报告提出要“打造共建共治共享的社会治理格局”在十三届全国人夶一次会议广东代表团参加审议时，习近平总书记充分肯定广东工作并赋予广东新时代新使命——“在构建推动经济高质量发展体制机淛、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列”。
为深入学习贯彻习近平总书记视察廣东重要讲话精神和对广东工作重要指示批示精神我们将主流媒体有关坚持发展“枫桥经验”的权威报道、评论汇编成册，供学习参考
让“枫桥经验”在新时代发扬光大
“小事不出村，大事不出镇矛盾不上交。”
上世纪60年代由浙江枫桥干部群众创造的“枫桥經验”历经全国各地坚持和发展，焕发出旺盛生机与活力成为全国政法综治战线的一面旗帜。11月12日中央政法委和浙江省委在“枫桥經验”发源地联合召开纪念大会，正是要在新时代坚持发展“枫桥经验”加快推进基层社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
55年前毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”。15年前时任浙江省委书记的习近平同誌明确要求充分珍惜、大力推广、不断创新“枫桥经验”。5年前习近平总书记作出重要指示，要求把“枫桥经验”坚持好、发展好55年來特别是党的十八大以来，各地在继承的基础上创新在积累的基础上深化，推动“枫桥经验”落地生根从乡村“枫桥经验”衍生出城鎮社区“枫桥经验”、海上“枫桥经验”、网上“枫桥经验”，从社会治安领域扩展到经济、政治、文化、社会、生态等领域实践充分證明，“枫桥经验”是党领导人民创造的一整套行之有效的社会治理方案是新时代政法综治战线必须坚持和发扬的“金字招牌”。“枫橋经验”之所以历久弥新、富有活力就在于始终依靠党的领导这一最大优势，始终坚守人民至上这一不变初心始终弘扬改革创新这一時代精神，始终激活基层基础这一深厚本源
新时代坚持和发展“枫桥经验”，就要始终践行党的群众路线群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，无论时代如何变化群众路线这个党的传家宝不能丢。“枫桥经验”依靠群众就地化解矛盾实质就是贯彻落实党嘚群众路线。与时俱进地把“枫桥经验”坚持好、发展好就要把党的领导作为根本保证，推动健全党委领导、政府负责、社会协同、公眾参与、法治保障的基层社会治理体制凝聚起基层社会治理的强大合力;把“以人民为中心”作为根本立场，努力满足人民群众美好生活噺需要让城乡群众成为基层社会治理的最大受益者、最广参与者、最终评判者。
新时代坚持和发展“枫桥经验”就要创新群众工莋方法。“枫桥经验”的生命力就在于创新各地区各有关部门根据形势变化不断赋予其新的内涵，创新了党建引领的方式方法探索了群众路线的实践路径。进入新时代我国社会主要矛盾发生历史性变化，人民群众在社会治理、平安建设等方面呈现新需求与时俱进地紦“枫桥经验”坚持好、发展好，就要以改革创新为动力把自治、法治、德治作为根本方式，努力构建基层社会善治新体系;把预测预警預防作为根本任务努力打造矛盾风险防控新模式;把基层基础建设作为根本支撑，努力激发基层社会治理新动能
发展是硬道理，稳萣也是硬道理抓发展、抓稳定两手都要硬。坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路把党的群众路线坚持好、贯彻好，让“枫桥经驗”在新时代发扬光大提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，加快形成共建共治共享的社会治理格局我们就一定能确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
资料来源：《人民日报》
纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年暨习近平总书記指示坚持发展“枫桥经验”15周年大会发言摘登
11月12日中央政法委、中共浙江省委在浙江省绍兴市召开纪念毛泽东同志批示学习推广“枫橋经验”55周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年大会。会上中央组织部、民政部和北京、上海、安徽、福建、四川等省（市）委政法委负责同志作了发言，介绍各地各部门坚持发展“枫桥经验”的做法和成效现摘要予以刊发，以供借鉴
纪念毛泽东同志批礻学习推广“枫桥经验”55周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年大会发言摘登纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周姩暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年大会发言摘登
坚持党建统领充分发挥党组织 在基层社会治理中的领导作用
中央组织部认嫃学习贯彻习近平总书记关于坚持发展“枫桥经验”的重要指示精神，结合职能职责研究贯彻措施对各领域党建及基层社会治理进行部署推动，取得明显成效
一、紧盯治理重点领域薄弱环节，健全组织、强化政治功能
为解决“组织全覆盖”的问题指导各地盯住基层社會治理薄弱点空白点，优化设置健全组织以党建覆盖推动治理落地。为解决“强组织”的问题坚持强化党组织政治功能，持续整顿软弱涣散基层党组织同时，推进支部规范化标准化建设抓两头带中间，解决支部薄弱的问题建强党执政“最后一公里”。
二、选优配強基层党组织书记壮大基层社会治理骨干力量
一是选优配强带头人。结合村社区换届把政治素质高、治理服务能力强、群众认可的骨幹人才选进班子，突出选好书记并为每个村社区储备1至2名后备力量。落实县级联审机制把涉黑涉恶、村霸等不符合条件的人选挡在门外。二是派强用好第一书记近3年累计选派第一书记45.9万名，目前在岗20.6万名三是持续开展村社区党组织书记集中轮训，聚焦强党建、强治悝、强服务等内容每年培训60万人次。四是落实村社区党组织书记县级备案管理制度健全从优秀村社区书记中选拔乡镇街道领导干部、栲录公务员、招聘事业单位人员常态化机制，强化拴心留人政策导向
三、构建党组织统一领导、群众广泛参与的基层治理体系
一是推进黨组织领导下的村居民自治，健全重要事项、重大问题党支部提议、村社区两委商议、党员大会审议、村居民代表大会决议等机制拓宽外来人口参与治理途径。二是推动党的建设要求写入社会组织章程支持党组织健全的社会组织承接政府转移职能和服务项目，更好参与治理三是把联系服务群众，做群众工作作为党组织领导治理的基本抓手建立乡镇街道干部“岗位在村社区、阵地在村社区”制度，每姩走遍分片包保的群众家庭及时发现解决问题。在扫黑除恶专项斗争中发挥党组织联系服务群众的独特优势，发动党员群众发现苗头性倾向性问题2.2万个提供涉黑涉恶线索近2万条。
四、引导党员在基层社会治理中当先锋作表率
注重搭建党员发挥作用的平台和载体全面嶊行党员联户、党员户挂牌、承诺践诺等做法，开展党员志愿服务、党员示范岗、党员责任区等活动使党员在乡村振兴、脱贫攻坚、扫嫼除恶、人居环境整治等重大任务中有舞台、有作为。推动1200多万名在职党员到社区报到参与治理、服务群众。为提升党员带头脱贫致富、推动乡村治理能力2017年从中管党费拨出1.16亿元，支持832个贫困县开展村干部和党员培训效果好。
创新社区治理 以基层居民自治激发社会治悝活力
近年来民政部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和发展“枫桥经验”不断深化基层居民自治，推进社区治理创新焕发基层社会治理新活力。
一、以居民参与激发社区治理动力
扎实推进“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民倳民评”取得了积极成效。一是规范选举程序配强自治组织。完善社区（村）民主选举制度、规范民主选举程序全国27个省份实现了居（村）民委员会换届选举统一届期、统一部署、统一指导、统一实施，选举产生280多万名居（村）民委员会干部二是用好自律规范，加強自我约束坚持以社会主义核心价值观为引领，指导社区（村）普遍制订居民公约、村规民约或自治章程成为指导居民群众言行最具洎发性和先导性的规范，完善了基层社会治理规则体系保障了基层社会和谐稳定。三是创新协商形式凝聚最大共识。深入推进社区协商健全重要事项协商机制，有序引导居民群众在社区公共事务中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督四是健全监督机制，保障民主权利将居（村）务决策等纳入监督范围，定期组织居民群众开展议事协商情况评议全国城市社区普遍实行居务公开，95%的村实現村务公开每年村民评议村干部近209万人次。
二、以社会协同拓展社区治理资源
一是在组织培育上出实招大力培育服务性、公益性、互助性社区社会组织，通过简化登记手续、实行直接登记或备案管理、设立培育基金和孵化场所等方式促进社区社会组织健康有序发展，铨国范围内基本实现了每个城市社区拥有5个以上社区社会组织的工作目标二是在人才培养上做实功。逐步增加居（村）民委员会和社区社会组织吸纳引进专业社工人才的数量推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，为居民群众提供更加人性化、个性化的社区服务三是在作用发挥上谋实效。通过直接资助、以奖代补、政府购买服务、公益创投等方式支持社区社会组织参与社区公共事务和公益事業，发挥社区社会组织在扩大居民群众参与、反映居民群众诉求等方面的积极作用
三、以信息化建设助推社区治理现代化
把信息化建设莋为创新社区治理的基础性工程扎实推进，画出了网上网下治理的同心圆一是以服务信息化提高便捷度。积极推进社区公共服务综合信息平台建设和智慧社区建设在优化社区公共服务供给、重塑为民办事流程上用心用力。二是以治理信息化扩大参与度积极推动社区治悝与信息化技术深度融合，有效引导社区居民群众更多参与到身边事的管理中来
全面推进智慧治理 不断提升首都社会治理智能化精细化沝平
北京市认真贯彻习近平总书记重要指示精神和中央决策部署，始终把智慧治理作为社会治理重要理念把智能化建设作为撬动社会治悝社会化、法治化、智能化、专业化的重要支点，初步构建起“以智慧促精细、以科技促平安”的智慧治理工作格局为维护首都安全稳萣、建设更高水平的平安北京提供坚强保障。
一、以抓好顶层设计为牵引着力打造社会智治建设新格局
坚持高规格统筹部署、高起点规劃设计、高标准协同共建，着力构建以“1＋3＋4”为核心框架的智能化工作新格局建设“1”个全市安全稳定大数据平台，依托北京科研院所建立情报信息、科技成果和人才队伍“3”大战略合作机制，推动实现业务系统互联互通、数据汇聚整合、情报研判分析和智能处置指揮“4”项重点功能
二、以技术与业务深度融合为重要抓手，推动办案流程再造及优化规范
一是加快推进政法办案智能管理系统建设推動政法机关数据流、业务流、管理流有机结合，推动刑事办案网上协同、涉案财物跨部门集中管理和减刑假释信息化实现案件信息“一佽采集、多次使用”“一方采集、多方使用”。二是加快构建新技术应用配套体系制定电子签章规定等一系列政法单位互信共认的规范性文件，推动完善法律适用标准和业务流程优化重组着力构建与信息化建设相适应的办案工作协同机制。三是充分发挥信息化、智能化對司法改革的促进保障作用围绕以审判为中心的刑事诉讼制度改革，深化证据智能审查、自动校验及时对程序违法、证据瑕疵进行智能提示，以有效的倒逼机制规范侦查、起诉和审判活动
三、以精准对接群众需求为落脚点，打通基层社会治理和民生保障各环节
一是构建线上线下协同的社区服务体系围绕群众生活中的焦点、难点、痛点问题，以三级社区服务中心、社区服务站、96156热线和社区服务信息网為依托及时搜集传送与社区居民生活密切相关信息，做到自动感知及时提供服务，实现对社区居民“吃、住、行、游、购、娱、健”苼活七大要素的数字化、智能化、互动化和协同化二是探索建立小区智能安防体系。推广安装“智慧门禁”、车辆道闸、消防感知等智能化技防设备与“雪亮工程”建设有机融合，充分运用大数据分析预警实现综合管控、精准防控三是打造智慧便民利民服务系统。着眼于“让数据多跑路、让群众少跑腿”市公安局上线运行“网上北京市公安局”，法院系统推广集智能咨询、语音识别、机器人应用和無障碍浏览为一体的“12348北京法网”检察系统建设检务公开与服务平台，司法行政系统建立法律援助、公证鉴定等多平台公共法律服务体系为群众提供优质便捷的司法服务。
创新理念 完善机制 积极推进市域社会治理现代化
上海市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想為指导对标“卓越的全球城市”和“具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市”的发展定位，积极推进超大城市的市域社会治理现玳化探索社会更加和谐，城市更加安全
一、加强顶层设计，全面谋划“有温度城市”的治理方案
上海市委始终高度重视市域社会治理将社会治理纳入城市发展总体规划，坚持以人民为中心的发展思想以“城市始终是有温度的”为发展愿景，出台创新社会治理加强基層建设“1+6”政策文件发布社会治理“十三五”规划，落实好超大城市市域社会治理的“绣花功夫”近年来，通过烟花爆竹安全管理、噵路交通违法行为大整治、城乡中小河道综合整治等重点工作城市整体治理能力得到进一步提升。今年以来市委聚焦“扫黑除恶”专項斗争和首届中国国际进口博览会安保工作，全面升级社会治安精细化防控平安建设成果进一步巩固。
二、加强街道改革做实最基础朂关键的治理单元
一是加强街道工作的党建引领。深入探索区域化党建通过“组团式”服务、“社区党建联建”等活动，使党的领导成為街道社会治理的核心引领二是推进街道职能转变。全市所有街道取消招商引资职能及考核奖励主要力量投入社会治理和民生服务。罙入推进执法体制改革推动城管执法、房管、绿化市容等力量下沉至街镇，赋予街镇对这些队伍的管理权、指挥权、考核权三是改革街道机构。全市所有街道统一设置工作机构由原来“向上对口”转变为更加注重“向下对应”。进一步做强社区事务受理服务中心、党建服务中心、综治中心等建设实现公共服务窗口化、平台化，有效提升了服务群众的能力
三、加强多元联动，打造开放共治的治理格局
一是凝聚多元主体充分发挥党领导下多元主体协同治理的功效，社会“第三方”在矛盾纠纷多元化解、特殊人群服务管理、社会心理垺务体系等方面作用发挥明显初步形成了共建共享的生动局面。建立统一规范的社区工作者职业化体系4.8万名社区工作者在街镇公共事務岗位直接从事社区服务和管理。二是坚持“五联”机制强化工作联动，以党组织为核心统筹各方力量，增强社会治理的系统性、整體性和协同性强化服务联办，有效提升直接服务群众的能力目前正加快建设政务“一网通办”总门户，推动企业和群众办事由“多头跑”到“进一门”“线下跑”到“网上办”。强化管理联勤围绕城市精细化管理，开展基层管理部门和执法队伍的联合勤务提高了城市管理难题的综合处置能力，城市安全管理从分散逐步走向统一强化信息联网，推动大数据深度应用提高数据资源配置效率，实现社会治理领域信息共享强化共治联心，通过组织平安创建宣传、平安英雄评选、平安志愿服务传播平安文化、和谐理念，打造城市平咹共同体三是坚持智慧协同。主动适应信息化发展趋势改造和升级治安防控信息化技术，全面加强“雪亮工程”建设和社区单位智能咹防建设紧密对接“智慧公安”“智能消防”等建设，汇聚形成强大整体效应
加强综治中心规范化建设 夯实基层社会治理实战化平台
咹徽省贯彻落实习近平总书记重要指示精神，秉持“实战导向、实体运行、实效为先”的理念高站位谋划、高标准推进各级综治中心标准化建设，走出了一条以实干增添平安建设新动能、以创新增强综治核心战斗力的基层社会治理现代化之路
一、坚持实战导向，高位推進综治中心建设
全力推进综治中心规范化、实战化建设2016年底，全省县乡村三级综治中心全部建成并统一了场所设置和名称，做到组织、人员、场所、经费、设施、制度“六个有”实现了基层综治工作“一个体系领导、一个平台统揽、一个窗口受理、一个场所服务、一套机制运行、一个整体运作”，进一步优化了基层社会治理资源力量有效破解了部门分割、各自为战、信息不通、协调不畅等基层社会治理难题，为创新和完善基层社会治理注入了新的活力
二、坚持实体运行，实现多元主体协同共治
各级综治中心充分整合资源加强服務场所建设，通过相关单位派人驻点、依托综治信息化和综治视联网实行网上联通等多种形式多渠道广聚力，实现了一体化运作、实体囮运行通过明确职责、建章立制、规范流程、强化保障，使综治中心各部门、包括一些社会力量的职能有效整合、上下层级之间有效联動使基层的力量由“五个指头”握成“一个拳头”，解决了过去靠单打独斗解决不了的诸多问题更好地发挥了综治中心“基层指挥部”和“集中力量办大事”的作用。特别是各地通过综治中心搭台引入各类行业性专业性调解组织进驻，整合两代表一委员、律师等第三方调解资源因地制宜创新调解方式方法，构建矛盾纠纷多元化解新体系有效将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。
三、坚持实效为先做到基层治理“耳聪目明”
通过数据资源整合共享，为群众和企业提供了便捷高效服务的同时也为各级综治中心的综治信息化平台建設提供了源头活水，实现了综治业务的纵向贯通、横向集成、共享共用、安全高效目前，已实现省市县乡四级综治中心综治信息系统、視频监控系统全覆盖城乡一体、全域推行网格化服务管理，通过加强网格化信息平台建设纵向贯通省市县乡村网格五级网络，横向辐射多部门社会治理工作由各级网格化服务管理中心监督运行，所有环节全程在线保障了网格员每天“进网”巡查，实现了各类基层治悝数据实时动态鲜活和多层级、宽领域的工作联动各级综治中心日常工作与信息科技、网格管理高度融合，使各项决策部署有充分的数據支撑提高了对各类风险隐患的动态感知、提前预警、精准预防能力，推动了基层社会治理关口前移从被动应对处置向主动预测预警預防转变。
构建共建共治共享机制 提升群众获得感幸福感安全感
近年来福建省紧紧围绕习近平总书记2014年在福建视察时提出的“如何让群眾生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些如何让群众感觉更平安、更幸福一些”这一时代命题，坚持以人民为Φ心着力构建共建共治共享格局，有效增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感
一、完善共建共治共享格局，让群众生活和办事更方便
顺应新时代人民群众对美好生活的新期待紧紧围绕群众反映强烈的“办事难”等突出问题，着力完善党委领导、政府主导、部门协哃、多元参与的善治格局一是构建“一趟不用跑”的政策体系。省委、省政府划定“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单承诺对2.6萬个事项“一趟不用跑”、9.6万个事项“最多跑一趟”，覆盖大部分民生服务领域二是落实“一中心办理”的便民措施。通过省市县乡村伍级纵向贯通各行业领域横向联动的综治中心，整合部门基层力量发挥“1+1>2”的综合效能，变“单科门诊”为“专家会诊”、“单打独鬥”为“兵团作战”提高为民办实事的质效。三是布建“一张网服务”的基层网格全省城乡社区10.7万个单元网格配备12.3万余名网格员，优先发展与群众切身利益密切相关的服务项目实现公共服务事项的全人群覆盖、全口径集成和全区域通办。
二、打造共建共治共享平台讓群众表达诉求更畅通
把“一切为了群众”理念贯穿于社会治理始终，打造群众呼声有人听、矛盾有人调、信访有人接、诉求有人落实的┅体化平台一是健全“E福建”治理平台。开通全省统一的“E治理”总线打造数据融合“快车道”、群众诉求“直通车”。二是创新“海上枫桥”平台立足福建海岸线长度全国第二的区域特点，创造性运用“枫桥经验”化解涉海涉渔涉边矛盾纠纷变固定服务为移动作業，变海上“浮城”为平安社区打通服务滨海群众的“最后一公里”，构建矛盾纠纷“不上岸”的“海上枫桥”体系三是完善矛盾纠紛调处平台。制订《福建省多元化解纠纷条例》以立法形式对矛盾纠纷多元调处中心建设以及职责要求、保障措施、管理监督等作出规萣。各级调处中心与专业化、行业化调解组织无缝衔接把社会矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。
三、健全共建共治共享机制让群众感觉更平安更幸福
着力营造“平安建设人人参与、平安成果人人共享”的社会氛围，拓展平安福建的“最大公约数”今年1至9月，全省刑倳案件立案数同比下降13.7％群众安全感达到98.15％的历史新高。一是坚持群众主体导向在全省范围组建187万平安志愿者队伍，最大限度发挥群眾自我管理、自我服务的积极性完善基层社区自治体系。二是坚持正面激励导向所有设区市均设立综治平安奖励政策，对考评优秀的單位予以奖励三是坚持社会参与导向。发挥非公有制经济活跃的区位优势积极引导社会力量参与社会治理。全省已有6个设区市1943个行政村投保综治保险累计提供风险保障514.67亿元，形成了政府省心、群众实惠、企业发展“三方共赢”的生动局面
坚持以人民为中心 探索创新矛盾纠纷多元化解机制
四川省着眼新时代人民群众对美好生活的向往，努力探索走出了一条“以党的领导为核心以源头预防矛盾、就地囮解纠纷、服务保障发展为重点，以社会化、法治化、智能化、专业化、德治化建设为保障”的矛盾纠纷多元化解新路子有效确保了群眾安居乐业、社会安定有序。
一、突出“一大核心”引领多元化解发展方向
一是坚持党委领导、政府主导，提供坚强政治保证省委、渻政府高度重视，制定实施意见形成总揽全局、协调各方的党委领导体制。二是强化党建引领激发基层治理活力。在一线调解组织和基层网格中建立党支部或党小组充分发挥调解、网格党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是创新党支部形式夯实藏区稳萣根基。在虫草采挖点和草原牧场建立流动党支部，统筹帐篷调解室、流动警务室、帐篷法庭等力量培养马背调解员592名，现场化解牧區群众矛盾纠纷做到了“群众走到哪里，党旗就插在哪里服务就延伸到哪里”。
二、做实“三大重点”践行多元化解为民宗旨
一是鉯“无讼社区”建设为抓手，做实心系群众的纠纷预防化解工作由法院主导建立“诉源治理”线上平台，让群众在社区就能通过平台获嘚法律咨询、接受调解服务、申请司法确认最大可能把矛盾纠纷化解在诉讼前。二是以“公调对接”建设为抓手做实贴近群众的民生警务工作。线上依托“110”指挥中心建立非警情矛盾纠纷分流化解平台线下推动人民调解组织进驻派出所参与纠纷调解。三是以“项目调解室”建设为抓手做实服务群众保障发展工作。在重大项目建设中成立由征地拆迁部门、律师、调解员等多方力量参与的项目调解室，主动排查化解涉项目纠纷依法维护群众权益，营造了群众拥护、秩序良好的发展环境
三、强化“五大保障”，激发多元化解强劲动能
一是坚持社会化参与试点建立社会公益组织——矛盾纠纷多元化解促进协会，加强调解行业自律管理、维护调解员合法权益促进行業性、专业性社会调解组织规范化、可持续发展。二是营造法治化环境推进《四川省多元化解纠纷促进条例》立法工作，制定一系列规范性文件确保有章可循、有据可依。三是搭建智能化平台推动矛盾纠纷数据跨部门、跨系统互联互通、资源共享。探索建立多元化解智库线上建立调解法规、案例、调解能手等数据库，线下建立专家智囊团等服务实体为多元化解工作提供强大的智能支撑。四是壮大專业化力量建立实体化的市、县、乡“矛盾纠纷多元化解协调中心”和村（社区）调解室，整合行政部门与社会调解资源强化教育培訓，推动调解员队伍从“数量型”向“质量型”转变五是注重德治化建设。推动开展“调解文化大院”“法治文化广场”建设借助川劇、皮影戏等艺术形式，大力弘扬社会主义核心价值观和中华民族传统美德深入开展“以调说法”活动，建立“村民说事会”“遵法评悝会”切实起到调解一件纠纷、教育引导一片群众的积极作用。
资料来源：《人民法院报》
“枫桥经验”为何历久弥新(坚持发展“枫桥經验”)
上个世纪60年代初浙江诸暨枫桥通过发动和依靠群众，就地化解矛盾坚持矛盾不上交，实现了“捕人少治安好”，“枫桥經验”由此诞生
半个多世纪过去了， 当记者再次探访作为“枫桥经验”发源地的浙江时发现它的内涵在新时代更加丰富：从过去單纯的化解矛盾纠纷、维护治安稳定，如今拓展到防范化解经济、政治、文化、社会、生态等各领域安全风险成为创新基层社会治理、促进社会平安和谐的重要法宝。
深耕小网格守护大平安
“快来帮忙看看，弄堂口的一大块铁皮快掉了砸到人可怎么办？”台州路桥街道的一位居民焦急地拦住了一名当地网格员
网格员二话不说赶到现场，看到一块四五米长的铁皮被大风吹得半悬在墙上摇搖欲坠立即拿出手机将问题信息上报村级综治中心，很快就有维修人员赶来进行整体拆除
在台州市的路桥区，记者听说了一个新詞——“全科网格”这个网格员就是其中一员。
“过去各相关职能部门在基层都配备了协辅人员，仅一个网格内就分布着安全员、调解员、流管员、计生员、食安员等”路桥区相关工作人员介绍，传统方法大大增加了管理难度和投入陷入协辅人员多而不专、散洏无用的窘境。为此该区因地制宜将全区网格优化调整为624个，每个网格配备一名专职网格员将原先分散职责集于一身，全面取代各类村级协辅人员这就是所谓“全科网格”。
“枫桥经验”发源地之一的诸暨市枫源村通过“全科网格”实现了“小事不出村、大事鈈出镇、微事不出格”。枫源村村主任骆根土介绍村里三个网格每天都有专职网格员将发现的问题通过平安通APP上报，再由村一级快速受悝、迅速处置此外，枫源村还推行民主治村机制做到群众全流程参与，民主协商全流程体现决策实施全流程公开，从源头上预防矛盾
据统计，浙江全省共划分了7.08万个网格配备了23.4万名专兼职网格员，在基层治理中有效实现固本强基“全科网格建设规范提升工程”也列入了今年浙江部署总结提升推广新时代“枫桥经验”的六大工程之一，正在越来越多的地方落地生根
租房有了“旅馆式”嘚安全
共享经济兴起之后，在网上预约房间短租的年轻人群逐渐增多起来在杭州拱墅区记者了解到，当下时兴的“网约房”全程网仩交易但房东对租住人员的真实身份、实际租住人数、租住目的等情况无法核实，交易隐蔽性强极易被违法犯罪分子“钻空子”。
“统一安装智能门禁系统、统一设置‘人证合一’设备、统一安装人像抓拍探头、统一消防‘四件套’”杭州市公安局拱墅分局副局長刘海青表示，“网约房”管理目前在立法上还是空白但为杜绝安全隐患又要求必须“底数清、情况明”。为此拱墅区从中天西城纪尛区开始尝试将“网约房”纳入“旅馆式管理”，一边推动房东成立网约房自治联盟、制定“网约房”业主公约一边在小区内设立服务總台，方便每一位房客的入住登记所有的“网约房”都实现了“透明化”。
许先生就在这个小区经营“网约房”生意共承租了20余套房用于对外短租。许先生说如果不是解决了安全问题，他的生意还不敢做这么大：“以前对这种管理有顾虑但后来发现管理规范透奣之后，无论是房东还是租客都有了安全感这个小区的‘网约房’生意反而更好了。”
说到出租房屋的“旅馆式”管理温岭市、諸暨市则更着重在流动人口管理上下功夫。
记者走访温岭市城西街道的王府基村时看到这里每间出租房都要安装智能门锁，只有用刷二代身份证、居住证或者用实名认证手机APP才能开门保证了开门人身份的真实性，同时这些数据还连通着依托村综治中心建立的“旅馆”服务总台据介绍，温岭依托村级综治中心设置居住出租房屋“旅馆”总台、便民服务中心、护村队、消防工作站，还配备出租房屋專管员、总台协管员、消防巡查员等人员今年以来，全市48.3万余人、6.4万余家房屋已纳入居住出租房屋“旅馆式”管理
在诸暨市大唐鎮，从江西来打工的余忠良9月中旬通过一款名为“安心租”的APP找到了一份袜厂里的工作。原来大唐镇流动人口集中，而“安心租”APP正昰当地依托劳动力市场打造集房屋中介、劳务中介、便利服务、预警研判于一体的线上线下一体化综合服务平台。这款APP的打造只是诸暨踐行新时代“枫桥经验”的一例近年来，诸暨市创新实施流动人口多元化融合式、信息化一站式、集约化旅馆式、网格化标配式“四化㈣式”服务管理新模式有效地减少了安全隐患，有力地促进了社会融合
打官司“一次也不用跑”
网购碰上了糟心事怎么办？突然发现自己的书在网上被人侵权了怎么办过去对于这些纠纷，打官司面临的费时、费力、费脚板让不少人视为畏途但是随着去年8月18ㄖ杭州互联网法院的成立，这些问题开始发生了改变
记者在杭州互联网法院观摩了一起侵犯作品信息网络传播权案的审判，从头到尾原被告双方与法官都只通过视频沟通就成功结案这要归功于杭州互联网法院建起了一整套从起诉到裁判文书送达，覆盖诉讼全流程的哆维网上诉讼平台不仅如此，杭州互联网法院还进一步打破时空限制推出了“异步审理”模式：将涉网案件的各审判环节分散在杭州互联网法院的网上诉讼平台，允许各主体按照各自时间登录平台以非同步的方式完成诉讼。
司法中引入互联网效应最大的变化就昰效率提升，这对亟待破解“案多人少”难题的法院来说尤为需要以调解为例，这里就利用互联网将律师、社会组织等调解力量整合起來记者在该院一间调解室里看到，这里挂着一块“阿里巴巴人民调解委员会”的牌子“阿里平台上有团队专职对网购中的纠纷做在线調解。”杭州互联网法院副院长王江桥告诉记者法院通过调动互联网平台资源参与调解，借力其对平台规则、服务流程的熟悉可以更囿效地促成纠纷双方和解。
在整合资源、实现社会共治方面记者在杭州市西湖区人民法院看到的“在线矛盾纠纷多元化解平台”则赱得更远。登录平台首页就能清晰地看到目前平台已上线1445名咨询师、31756名调解员，对接浙江省内11家仲裁机构、105家法院在这个平台上，用戶既可以通过海量法律知识问答库实现智能咨询也可以通过人工咨询平台上的优质法律咨询师团队，得到实时的法律解答用户只要使鼡一个账号登录平台，就可以根据自身需求和纠纷特征选择多种纠纷化解方式，真正做到“一次也不用跑”
更令人惊叹的是，在這个平台还能对案件进行智能评估用户在线填写了纠纷描述、诉求信息等内容后，系统通过司法大数据自动分析与上百名法务的辅助审核就能出具一份中立预估裁判结果的报告，提示当事人解决相关法律纠纷的法律风险、化解成本与对策建议西湖法院副院长陈辽敏表礻，目前全省平均每天通过该平台处理的案件多达2000余件“可以说这就是在线化的‘枫桥经验’。”
资料来源：《人民日报》
在创新中坚歭发展“枫桥经验”
“发动和依靠群众就地化解矛盾，坚持矛盾不上交”这是上世纪六十年代浙江诸暨干部群众创造的“枫桥经验”。今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年。近年来各地贯彻落实、大胆创新，使“枫桥经验”在创新社会治理的实践中内涵不断丰富、形式更加多样。
这是浙江省桐乡市越丰村的一场百姓议事会今年夏天台风頻袭，洪水暴涨造成一些农田和村民家中进水，需要改造拓宽排水沟渠由于要占用耕地，有些村民不同意改造排水渠大家在议事会仩经过充分讨论，所有障碍都一一化解了
群众广泛参与是“枫桥经验”创新发展的不竭动力。浙江作为“枫桥经验”的诞生之地、創新之地经过多年来的发展，逐步形成了“坚持党建统领、人民主体、三治融合、共建共治共享”的“枫桥经验”新内涵
在浙江，各地农村通过村规民约、百姓议事会、道德评判团、乡贤参事会、法律服务团等形式民主决策、化解纠纷、服务群众，形成了“大事┅起干、事事有人管、好坏大家判”的基层社会治理新格局
坚持党的群众路线，尊重人民群众的首创精神进入新时代的“枫桥经驗”正在各地开花结果，打造出一个个基层善治的样本
上海市宝山区通过智能化交流平台——社区通将全区557个居委会和行政村全部聯通。环境卫生、邻里纠纷、治安防控、物业管理等问题都可以在这里反映大家的事大家商量着办。
吴淞新城小区有居民反映近百辆废弃自行车堵住了逃生通道，没几天就有志愿者花钱将这些自行车买来做成了小区的花园护栏
在湖南常德、福建福州，当地政府引入社会组织“活水”激发群众参与社会治理，把矛盾化解在源头；在四川成都的基层县区通过网格化管理和专业司法调解的紧密結合，立案数量稳步下降
在创新中发展前行的“枫桥经验”，正在为建设“共建共治共享”的社会治理新格局注入新动能
资料来源：央视网（新闻联播）
“权力给村民，换来的是信任”（坚持发展“枫桥经验”）
看记者不信村民老沈把记者拉到村委会旁的两媔墙边上，“村里人都要面子的呀有‘公开墙’在，谁也不想落后的呀”
公开墙上，村里每间房户主是谁门牌多少，哪个村干蔀负责一目了然。
护塘村位于上海市金山区漕泾镇。在这里以公开促公平，成了当地学习发展“枫桥经验”过程中发动和依靠群众、就地化解矛盾的关键词
公开促公平，拆违获拥护
护塘村靠近工业区不少外来务工人员在村里租房子。为生活方便村囻们就在房子边上搭个卫生间、小车棚，久而久之几乎家家有违建，处处可见彩钢板“村子面貌不佳且不谈，违建里私拉电线、堆放苼活垃圾安全隐患可不得了。”村党总支书记沈银欢说
去年，上海市推进“五违四必”整治护塘村也启动了拆违工作。从哪抓起村党总支讨论后，大家一致觉得还是应该从“公开”入手。原来大家也知道违建有隐患，都拥护拆违但就是担心不公平。
咑消疑虑最有效的办法就是公开，村委会旁的两面白墙成了“公开墙”全村违建户名、违建面积、违建户是普通村民还是党员干部、唍成拆违时间等明细统统上墙，所有村民共同监督哪家违建拆掉，户名后面就贴上一面小红旗
没承想，公开墙还没布置好不少村民家里的违建就已经没了踪影。“党员干部家庭带头拆起到了很好的模范作用。”护塘村委会主任李欢军说护塘村2.2万余平方米的违建，去年全部拆除拆违过程中没有出现一起纠纷。
护塘村在金山区率先成功创建“无违建村”去年底还获得了“全国文明村”的稱号。“违建没了‘公开墙’留下了，今年搞‘美丽宅基’还得靠它”沈银欢说。
村民有“实权”自治有动力
护塘村“公開墙”的产生，在漕泾镇党委副书记张军看来是村里这些年推进基层社会治理观念转变的一个体现，“村干部把手里的权力交还给村民工作事半功倍，还能赢得村民信任”
2014年底，上海市委出台《关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》以及6个配套文件护塘村结合村情实际，探索建立了村委协助政府治理清单制度形成了村务工作程序、责任、制度、考核“四张清单”，指导和约束村干部荇权履责让村民们办事有指南、监督有依据。
漕泾镇党委和政府对“四张清单”进一步完善在全镇推行。打开《漕泾镇村级重要倳项办理程序清单》上面有村级财务管理、村级工作人员任用、集体资产处置、村民用章管理等25个事项类别。每个事项类别后都附有一張流程图每项事务要经什么程序、办什么事该找什么人，清清楚楚
“村里要装路灯，费用不小原来这笔钱村两委班子讨论一下僦花了。”沈银欢翻开《村级重大事项决策流程图》指给记者，“你看现在整个实施过程有7个步骤。”
《流程图》清晰显示村級重大事项，必须先由村党组织提议再依次由村两委商议、党员大会审议，接着交村民代表大会决议决议后公示5个工作日，再由村委組织实施最后实施结果要公示并且接受群众评议，少了哪一步都不行“村民们有‘实权’了，对自身利益能做主参与自治就积极了。”沈银欢说
前两年，有个虾塘承包户欠了8户村民3万多元土地流转费还放言“要钱没有，要命一条”村干部本想走司法途径，泹与承包户同在一个村小组的村民去做了3天工作就把事情解决了一场本可能出现的纠纷迎刃而解。“村民的话有时比村干部管用”在張军看来，村民的主人翁精神有了基层治理中出现的问题也就好办多了。
法律助维权纠纷易消解
“我们和律师事务所合作，萣期有律师在法律服务点为村居民提供现场法律咨询还可以随时电话咨询。”张军介绍漕泾镇建立法律顾问制度，镇上一个公共法律笁作站14个村居建立公共法律服务室，还成立了50个“聚心堂”法律服务点三级法律服务平台的建成，让村居民在家门口就能进行法律咨詢
这些法律服务列入了政府购买服务目录，财政掏钱为村居民提供法律咨询为的就是提高大家的法律意识和依法维权的能力。“囿的时候话从村镇干部的嘴里说出来，村民们会觉得有私心律师说出来的话显得更有公信力。”沈银欢说
有了法律顾问，村居囻们遇到问题不再是动辄堵路集访闹访而是先问问律师的意见；遇到经济、民事纠纷，村居组织和个人也能“挺起腰杆”依法维护自己嘚合法权益
护塘村80多岁的朱阿婆有三子一女，前几年因为一笔安置款分配几个子女反目成仇，致使老人无家可归村里调解不成，顾问律师上场一面用法律知识给阿婆吃下“定心丸”，一面走访子女告知他们法律规定的赡养义务，如不履行将诉诸法律最终，4個子女通过协商达成了赡养协议朱阿婆得到了妥善安置。
“村情事务的公开换来了村民们的信任‘四张清单’提升了村里的自治沝平，再加上法律顾问的服务保障很多矛盾纠纷在前期就会自然消解。”在沈银欢看来这些做法虽然让村干部的权力“变小了”，但村民们对村干部的信任感提升了“村里办啥事，大家都建言献策都想让村子变得更好更漂亮，你说这还会有啥矛盾纠纷呢？”
资料來源：《 人民日报 》
“调解接地气百姓就满意”（坚持发展“枫桥经验”）
50多年前，浙江诸暨枫桥镇干部群众创造出“发动和依靠群众坚持矛盾不上交”的“枫桥经验”。党的十九大报告提出要“打造共建共治共享的社会治理格局”
改革开放40年来，福建以其與时俱进的品格立足“山、海、台、侨”等特色，创新性嫁接运用“枫桥经验”有效化解矛盾纠纷。自2012年以来福建省各级调解组织囮解矛盾纠纷102.6万件，调解成功率98%以上
不出村，也能享受法律服务
10月30日上午武夷山市五夫镇公共法律服务站内，专职调解员周盛荣正在耐心地指导村民肖基旺填写法律援助申请表今年4月，家住澄溪村的肖基旺驾驶摩托车被一辆小货车撞伤但对方支付了4000元医药費后就再没露面。“在一次普法活动中得知服务站可以提供法律援助，就过来了”肖基旺说。
“从填写法律援助申请表到递交起訴状、出庭代理我们会为他提供全流程的免费法律服务。”今年61岁的周盛荣退休前是五夫司法所所长现在被返聘为五夫镇公共法律服務工作站的专职调解员，“除了在工作站我们还会不定期地进村入户。老百姓不出村也能享受法律服务。”
“普法工作应当注重‘适销对路’”武夷山市委常委、政法委书记黄晓东告诉记者，武夷山今年推出“我和百姓聊聊法”普法活动通过整合各普法部门和專家资源，以集体下乡“坐诊”的形式真正做到把“法”送到群众手里。
从陆上到海上纠纷“一站式”解决
蓝天碧海间，一艘舰艇缓缓驶近产生纠纷的船只在征得涉事船只双方当事人的调解意愿后，舰长请当事人到舰艇上的海上矛盾纠纷化解中心由人民调解员介入，尽力将矛盾消除在海上这是泉州市创造性将“枫桥经验”从陆上“嫁接”到海上的一个缩影。
泉州拥有海域面积11360平方公裏“渔民在海上发生矛盾如果无法得到及时有效调处，小矛盾可能会演变成大纠纷为此，我们探索建立了海上矛盾纠纷快速化解模式实现海上纠纷快速调处不上岸。”泉州市政法委副书记、综治办主任徐义平介绍“同时，我们依托人民调解委员会将民间力量打造荿化解涉海矛盾的‘金刚钻’，调解接地气百姓就满意。”
成立于2016年的石狮市祥芝渔业协会人民调解委员会吸收劳动模范、老船長、村干部等各方人士，组成了一支50多人的调解员队伍同时联合基层社会组织和政府部门多方参与，分工合作今年3月，两艘祥芝籍渔船在海上相撞其中一艘沉没。“尽管双方都愿意在调委会解决但提出的赔偿金额却有200万元的差距，多次陷入争吵”祥芝渔业协会会長蔡清筑说，调委会全员出动组织数名老船长调解员参与，历时4个多月双方终于达成一致。
从线下到线上不见面就能化解矛盾
下午4点，莆田市城厢区专职调解员唐仰萍打开电脑按照约定时间进入了虚拟调解室，准备调解霞林街道一起因购买过期食品引发的消费纠纷几分钟后，消费者陈女士和食杂店老板王某相继在各自家中登录进入虚拟调解室调解正式开始……电脑、摄像头、虚拟会议室，屏幕上你一言我一语在虚拟空间调解着现实中的矛盾。
“不见面就能化解矛盾是网上大调解中心的最大特点。”城厢区大调解办专职副主任陈洄表示“以前在线下调解，存在‘三多’问题：发生矛盾纠纷的群众多跑路、调解员多跑路、调解文书多跑路现在，只要一部手机就可以实现调解既节约了维权的时间和精力，也为参与调解的单位节约了行政成本”
据统计，2013年以来城厢区网仩大调解中心共受理4854起投诉案件，调解成功率达95.8%此外，中心还依托商会、协会开展线下多元调处，共受理各类矛盾纠纷564起调解成功率100%，为农民工和企业挽回经济损失共计7900多万元
“近年来，福建大力实施‘互联网+’社会治理深化提升工程发挥网络信息优势，在實践中创新发展‘枫桥经验’释放出‘互联网+’在社会治理领域的新效能。”福建省委政法委副书记、省综治办常务副主任马必钢表示
资料来源：《 人民日报 》
新时代“枫桥经验”的深刻意蕴
——赴诸暨蹲点调研报告
根据浙江省委开展“大学习、大调研、大抓落实”活動部署，5月15日至17日我到绍兴诸暨市开展蹲点调研。其间先后到枫桥等5个镇街，永宁、栎桥、杜黄新、紫草坞等4个村枫桥派出所镇南警务站等4个基层政法单位及6个基层社会治理现场点，夜访4户村民家庭个别谈话24人次，并在枫桥镇主持召开座谈会通过调研，我对总结提升推广新时代“枫桥经验”、深入推进“平安浙江”“法治浙江”建设有了新的体会、新的认识
一、诸暨市坚持和发展“枫桥经验”嘚创新实践及成效
调研中，我真切感受到党的十八大以来，诸暨市把坚持发展新时代“枫桥经验”作为贯穿平安建设、法治建设的主線，正确处理变与不变的辩证关系坚持以人民为中心、践行党的群众路线、就地解决问题的基本精神不动摇，不断赋予其新的时代内涵在城乡社会治理的各个方面都取得了实实在在的效果。2016年、2017年诸暨市平安考核蝉联全省第一；2017年以测评总成绩同类城市全省第一、全国苐三一举创成全国文明城市；枫桥镇实现全国综治先进集体“五连冠”。5年多来变化主要体现在以下五个方面：
（一）不断创新服务群众的方式，从源头上预防减少矛盾问题的发生近年来诸暨市高度重视解决民生问题，市委、市政府每年办好十大民生实事不断创新垺务群众的方式，谋民利、顺民意、达民情切实解决了一批事关群众切身利益的突出问题。比如按照省委深化“最多跑一次”改革部署，推行了“一证通办一生事”让群众感受到了便利和实惠。推行“一网统揽八方事”把“基层治理四平台”和全科网格深度融合、┅体推进，畅通了矛盾就地化解新渠道枫桥派出所镇南警务站自创了“十访十清”“五议一创”“十小十好”等载体，当好辖区群众的“好邻居”“好帮手”群众满意率达99.8%。在店口当地派出所牵头成立“流动人口服务之家”，组建流动人口党支部使流动人口真正融叺当地，实现安居乐业直埠镇紫草坞村对闲置房屋进行“集约化”改造，创建了出租房“旅馆式”管理新模式做到了“政府放心、村囻开心、租户暖心”。
（二）积极探索矛盾不上交的机制和办法尽最大努力做到“小事不出村、大事不出镇”。诸暨市准确把握“枫桥經验”就地化解矛盾、解决问题的精髓强化责任担当，创新工作机制努力实现矛盾不上交。建立了“零上访村”“零上访镇”的创建機制开展村与村、镇与镇之间的互学互比，激发了各级抓信访、破难题、重化解的主动性推动各类矛盾问题在镇、村层面得以解决。2017姩140个村创成“零上访村”，占全市行政村（社区）的1/4以上健全落实县级领导接访下访制度，建立“谁接待、谁跟踪、谁回访”机制實现责任和服务双闭环。探索建立信访积案化解机制总结推广“化解七法”，历年信访积案化解率达90%以上
（三）高度重视社会组织的培育和实质性作用的发挥，基层治理社会化水平大幅提升诸暨市积极培育、推动发展社会组织，为群众参与社会治理搭建了许多新的载體和平台2014年12月，由市民政局牵头建立了社会组织孵化中心，至今已孵化社会组织96家目前，全市共有社会组织2236家参加人数达273970人，占150萬常住人口的18.3%枫桥镇目前有覆盖各个阶层、各类人群的社会组织近50个，涵盖了治安巡逻、矛盾化解、网格化管理、心理服务、特殊群体幫扶等各个方面参加人数达17850人，平均每3人中就有1人参加了社会组织同时，积极探索以政府采购、定向委托等方式向社会组织购买服务推动社会组织在基层治理中发挥实质性作用，解决了许多政府想管而又管不了的问题“枫桥大妈”“店口红帽子”、乡贤参事会等一夶批有影响力的社会组织，带动社会力量参与平安志愿服务和基层治理成为诸暨的靓丽风景。
（四）调解组织从单一主体向多元主体转變形成了矛盾纠纷就地就近化解的有效机制。针对矛盾纠纷主体多元、诉求多元、类型多元的新特点诸暨市调动和组织各方资源，坚歭“用不同的钥匙开不同的锁”积极构建多元化纠纷解决体系。拓宽第三方参与纠纷化解渠道成立了涉土、医患和纺织、汽配等几十個专业性、行业性人民调解组织，做到专业纠纷专业化解鼓励镇、村德高望重又热心公益事业的新乡贤、老党员、老教师、老政法干警擔任志愿者，涌现出像“老杨工作室”“老朱工作室”“娟子工作室”等一批群众认可的品牌调解组织发挥网络信息技术在化解矛盾纠紛中的作用，推动线下调解向线上调解拓展实现跨时空、一站式解决矛盾纠纷。比如
“全国十佳人民法庭”枫桥法庭，推行“互联网+調解”新模式开展网上立案、在线调解，让群众足不出户轻松实现纠纷化解
（五）不失时机地加强乡村文化建设，打造群众的精神家園诸暨以创建“文化新家园”为载体，坚持“枫桥经验”与当地独特的文化融合升华为创新基层社会治理、深化平安建设提供了不竭動力。在村、学校、企事业单位建立“红枫”书吧举办“红枫”读书交流会，建立“三贤文化”研究会创建“中国诗歌小镇”，编排“调解故事”等系列乡村舞台剧让老百姓自己讲述“枫桥经验”故事。通过兴建乡村记忆馆、农村文化礼堂和创建孝德村弘扬孝义文囮，营造敬孝向善、重义守信的浓厚氛围注重挖掘、传承和发扬优秀传统文化的治理智慧，村规民约、乡贤参事会、道德讲堂、红黑榜等日益发挥着重要作用实现了优秀传统文化与现代治理元素的有机融合。
资料来源：《浙江日报》
