画图说明实施最佳进口配额和进口关税画图分析的理论基础是什么


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进口配额和进口关税画图分析、進口配额制及其作用和原理 的比较 小组成员 张晶 (9班) 罗珊珊(11班) 贾瑶清(10班) 蒲奕锦(10班) 目录 l一、进口配额和进口关税画图分析 l二、非进口配额和进口关税画图分析壁垒 l三、进口配额 l 1、绝对配额 l 2、进口配额和进口关税画图分析配额 l四、进口配额和进口关税画图分析、進口配额原理分析与比较 l五、进口配额和进口关税画图分析、进口配额的作用分析与比较 l六、进口配额和进口关税画图分析、进口配额制嘚效果比较 l七、在现实生活中为什么许多政府对一些商品不用进口配额和进口关税画图分析却用配 额 l八、总结 一、进口配额和进口关税画圖分析概念及特点 l概念进口配额和进口关税画图分析是由海关对进出关境的货物和物 品征收的一种流转税 l特点纳税上的统一性和一次性; 征收上的过“关”性; 税率上的复式性; 征管上的权威性; 对进出口贸易的调节性。 进口配额和进口关税画图分析分类 分类标类标 准具體分类类 按征收对对象划分 (1)进进口税; (2)出口税; (3)过过境税(通过过税) 按征收目的划分(1)财财政进口配额和进口关税画圖分析(收入进口配额和进口关税画图分析); (2)保护护进口配额和进口关税画图分析。 按计计征方式划分 (1)从量进口配额和进口关稅画图分析; (2)从价进口配额和进口关税画图分析; (3)混合进口配额和进口关税画图分析(复合进口配额和进口关税画图分析); (4)选择选择 性进口配额和进口关税画图分析; (5)滑动动进口配额和进口关税画图分析(滑准税) 按税率制定划分(1)自主进口配额和進口关税画图分析(国定进口配额和进口关税画图分析); (2)协协定进口配额和进口关税画图分析。 按差别别待遇和特定的 实实施情况劃分 (1)进进口附加税(主要有反补贴补贴 税、反倾销倾销 税); (2)差价税; (3)特惠税(特别针对别针对 某个国家的全部或某些商品); (4)普遍优优惠制(普惠制) 进口配额和进口关税画图分析政策 l进口配额和进口关税画图分析政策反映了一国一定时期内的贸易政筞 、产业政策以及国民经济发展的基本思路。 l进口配额和进口关税画图分析政策的调整一般分为两种方式一是自 主性的调整;二是具有外蔀约束型的调整 l加入WTO后,我国进口配额和进口关税画图分析政策调整明显地表现 出“非自主性” 二、非进口配额和进口关税画图分析壁垒 l非进口配额和进口关税画图分析壁垒,又称非进口配额和进口关税画图分析贸易壁垒指一国政府采 取除进口配额和进口关税画图分析以外的各种办法,对本国的对外贸易活动 进行调节、管理和控制的一切政策与手段的总和 其目的是试图在一定程度上限制进口,以保護国内 市场和国内产业的发展非进口配额和进口关税画图分析壁垒大致可以分为 直接的和间接的两大类前者是由海关直接对进口 商品的數量、品种加以限制,其主要措施有进口 限额制、进口许可证制、“自动”出口限额制、出口许 可证制等;后者是指进口国对进口商品制訂严格的 条例和标准间接地限制商品进口,如进口押金制 、苛刻的技术标准和卫生检验规定等 三、进口配额 进口配额进口配额又称进ロ限额,是一国政 府在一定时期(如一季度一年)内,对于 某些商品的进口数量或金额加以直接限制 在规定的期限内,配额以内的货粅可以进口 超过配额不准进口,或者征收较高的进口配额和进口关税画图分析 或罚款根据控制的力度和调控的手段,进 口配额可分为絕对配额和进口配额和进口关税画图分析配额两种类型 1、绝对配额 l绝对配额是指在一定时期内,对某些商品的进口 数量或金额规定一个朂高限额达到这个数额后, 便不允许进口 l绝对配额在具体实施过程中它有三种方式 (1) 全球配额 。它属于世界范围的绝对配额对来 洎任何国家或地区的商品一律适用。 (2)国别配额 它是指在总配额内按国别和地区分 配给固定的配额,超过规定的配额便不准进口 (3)进口商配额。进口国政府把某些商品的配额直接 分配到进口商分到配额的多寡决定着进口的多寡 。发达国家政府往往把配额分给大型壟断企业中 小进口商却难以分到或分配的数量很少。 2、进口配额和进口关税画图分析配额 l什么叫进口配额和进口关税画图分析配额 l进口配额和进口关税画图分析配额是指对商品的进口绝对数额不加 限制而对在一定时期内,在规定的配额以 内的进口商品给予低税减税或免税待遇, 对超过配额进口商品则征收较高的进口配额和进口关税画图分析或附 加税甚至罚款 进口配额和进口关税画图分析配额的调控手段 l进口配额和进口关税画图分析配额措施的显著特征是他拥有两个调控 手段一是配额数量二是配额内外的税率 。由此它又产生了三种形式 l1当进口配额和进口关税画图分析配额的配额内进口配额和进口关税画图分析税率等于0或近 似等于0时,配额数量对进口有绝对的限制性 采用这种配额的商品往往是进口需求大, 国内价格没有优势的生活必需品 l(2)当进口配额和进口关税画图分析配额的数量的配额数量較大,配 额内的进口数量可能会满足国内的需求此 时真正起作用的进口配额和进口关税画图分析税率是配额内税率,配 额外税率实际上鈈起作用只形成了一个保 护框架。 l(3)当进口配额和进口关税画图分析配额的配额外进口配额和进口关税画图分析税率很高时 有接近進口绝对配额的趋势。 进口配额发放的方式 l1、政府公开或者私下的拍卖具有配额的进口 许可证 l2、固定受惠分配政府根据实施配额以前各 廠商在进口总额中所占的份额进行分配 l3、资源使用申请程序分配,根据企业有多少 生产能力需要进口产品作为投入进行分配 如何使用配額 l1、我国政府及民间团体要尽量争取更多的配 额,并加强配额的管理和分配 l2、用好用足配额首先在规定的期限里把受 限制的配额弄足再鍺要做好商品的分配工 作,争取获得更多的配额扩大出口。 四、进口配额和进口关税画图分析、进口配额制的原理分析与比较 l进口配额囷进口关税画图分析对在国外生产而在国内销售的物品征 收的税 l进口配额是保护国内生产商品免受低价格 进口产品的影响 l进口配额制是┅种进口国限制进口货物数量 的措施。进口国对进口货物的数量制定限制 对于凡在某一限额内进口的货物可以适用 较低的税率或免税,泹进口配额和进口关税画图分析配额对于超过限 额后所进口的货物则适用较高或一般的税率 l进口进口配额和进口关税画图分析作为限制外国货物进口的一种手段 适当的使用进口进口配额和进口关税画图分析可以保护本国工农业生 产,也可以作为一种经济杠杆调节本国的生 產和经济的发展 l进口配额和进口关税画图分析增加了政府的收入,而进口配额为那些 得到进口许可证的人创造了剩余 l总之进口配额和進口关税画图分析属于用税负的方式进行贸易保护, 配额是依靠数量的方式进行贸易保护 五、进口配额和进口关税画图分析、进口配额制嘚作用分析与比较 (一)实施保护而引起的国内价格上涨的收入归属 比较进口进口配额和进口关税画图分析引起的国内价格上涨的收入歸政府 财政。而进口配额引起的国内价格上涨的收入不一 定归政府所有 (二)价格上涨幅度不同。 (三)调节机制的比较 进口进口配額和进口关税画图分析是通过调节价格 从而调节进口数量的,所以是一种价格调节;而进 口配额是直接调节进口数量所以是一种数量调節 ,它的附带结果是对价格的调节 l(四)对国内生产企业垄断程度影响的比较。进口配额和进口关税画图分析由于 不能完全隔绝来自国際市场的竞争从而限制了生产者 对本国市场的垄断权力,生产者不可能无限制地提高价 格在进口配额的情况下,国内产商可取得垄断哋位 l(五)对保护确定性的比较。进口配额和进口关税画图分析对生产者的保护是不 确定的;进口配额对国内生产者提供了确定的保护 l总之进口配额和进口关税画图分析、进口配额制的实质,在于维护国家主权和经 济利益保护和促进本国工农业的发展,调节国民经济 囷对外贸易 六、进口配额和进口关税画图分析、进口配额制的效果的比较 l(1)对进口数量的限制效果进口进口配额和进口关税画图分析通过 提高进口商品的价格,从而降低进口的数量 但由于商品的国内供给曲线和需求曲线的 弹性常常难以确定,因此很难估计将进口限 定茬要求水平上的进口进口配额和进口关税画图分析所以进口进口配额和进口关税画图分析 的贸易效应是不确定的。另外外国出口商 还鈳以通过提高效率或接受低利润的方式, 来全部或部分消化吸收进口配额和进口关税画图分析的限制作用而 进口配额的数量是明确的,洇此可以将进口 限定在一个确定的水平之上 l(2)对进口国价格、生产量、消费量和进口 量的影响效果对进口商品征收某一水平的 进口进ロ配额和进口关税画图分析后,如果国内需求增加则国内价 格不变,国内生产不变而消费量和进口量 却增加;实施进口配额后,如果國内需求增 加则进口量不变,国内价格上升国内生 产增加,消费减少 l(3)进口配额容易导致国内生产部门形成垄断 ,造成的福利损夨比征收进口进口配额和进口关税画图分析大 l(4)如果进口国政府不是采取公开、透明的方 式分配配额,就易于导致寻租行为的发生鈈利 于市场效率的提高 l(5)进口配额和进口关税画图分析会扭曲价格机制,但并不抹杀价格机 制的作用配额却使国际市场或国内市场的價格 机制对进口完全失效 七、在现实生活中为什么许多政府对一些 商品不用进口配额和进口关税画图分析却用配额呢 l1、配额可以比进口配額和进口关税画图分析更有效的控制进口,实现其保护 国内产业或控制进口外汇支出改善国际收支的目标 l2、配额比进口配额和进口关税畫图分析灵活,政府可以通过发放进口许可证 随时调节进口数量而政府在调节进口配额和进口关税画图分析方面却不那 么容易。 l3、实行配额给政府更多的权利在进口配额制度下 政府官员通常对谁能得到进口许证拥有权利,并能 得到这些权利控制企业得到好处 l4、国际贸噫自由化的压力,关贸总协定的原则之一 是进口配额和进口关税画图分析只能降不能升从而使得进口配额和进口关税画图分析保护在现實中 使用也越来越困难。 八、总结 l通过上诉分析可以得出一个基本结论无论 是进口配额和进口关税画图分析配额还是进口配额大致目的是┅致的 都是保护本国的产业发展促进本国经济增 长,但是关于进口配额的影响我们也要用辩 证的眼光来看待它政府也需要根据本国产 業发展的实际情况联系进口配额制度以及国 际贸易形势制定有利于其发展的进出口政策 。 PPT 不足之处 请大家海涵 希望你们能提出问题帮助我 們谢谢大家 下面是提问环节

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