英国2018财年财税政策综述英国2018财年财税政策综述婷婷财经百家号英国2018财年财税政策综述英国作为老牌发达国家，世界最发达“七国集团”成员之一，其财税制度自然可以值得借鉴，这不是吹出来的，需要实实在在接受人民监督与评论的。从手头随手可得资料以及针对性查阅，可以得知很多“他山之玉”情况。看看英国经济预测增速2017年英国财长发布了两次财政报告，分作春季预算和秋季预算，据报道以后每年只会由财政部发布一次秋季预算报告。2017年春季预算是英国财政大臣菲利普·哈蒙德上任后第一个也是最后一个春季预算案，为此特地自我在推特上调侃了一番。2017年又发布了秋季预算，其针对的是日开始的财年年度预算案，英国人的预算财年竟然是从愚人节开始，赞一个，这是精神分析理论的“反向形成”嘛，哈哈。说是年度预算，但首先是对未来五年经济增长预测。其中财年GDP增长率预测维持较低水平，为1.4-1.3-1.3-1.6-1.6%；同时预测经济增长率都只有1.5%左右。总之，对于2016年脱欧后的英国来说，未来几年经济增长速度较低。其原因报告认为有二：一是英国国家统计办公室预测每年人口预计净流入减少2万人，导致经济增长负面影响，二是劳动生产率提高处于低迷，预计增长率维持在1%，比G7国家平均值低18%，比德国低35%。但是失业率会低于5%，就业人口将持续增加，2016年就业人口3170万人。这里做个解释，经济增长率是末期国民生产总值与基期国民生产总值的比较，也称经济增长速度，它反映一定时期经济发展水平变化程度，也反映一个国家经济是否具有活力，意味着人民生活水平提高所需的时间长短。而GDP增长率则是衡量这种增长的工具。打个比方，经济增长率就像一条绳子的长度，没有测量工具我们无法知道其具体尺寸，而GDP增长率就像一条尺子，有刻度可以量出绳子的长度，但这个长度不是绳子的实际长度，因为无论尺子怎么精确，都有误差存在。尺子测出只是绳子的大致长度。对比英国，中国人口红利消失，中国人口的塌陷式下落会在什么时候到来，对于经济社会影响会有多么深刻呢？大家可以思考与简单推论一下。英国人口2016年是6564万人，相当于我国湖南省人口，是山东的0.65倍（山东人口2010年人口普查为9579万人，现在估计过1亿人）。英国国土24.41万平方公里（包括内陆水域），相当于我国广西面积，是山东的1.59倍（山东省面积15.38万平方公里）。据百度百科，2016年英国GDP总计2.649万亿美元，人均GDP42330美元。当然，作为世界有影响力的国家，自然不会仅看人口与国土面积，甚至还不是GDP数量，更多的在于人文社会内在活力以及由此带来的世界影响力。其次看看英国财政政策坚持审慎的财政政策，表现为严控支出，其支出占比GDP预计下降到38.9%；债务占比GDP比重有望降低，财年阶段性高点86.5%；财政赤字目标在财年降至2%一下。支出重点分作三大块，一是建设创新型经济体，成为新经济引领者，成立劳动生产率投资基金，规模达到310亿英镑。二是助力年轻人拥有自己房子，每年供应住房30万户。三是支持国民健康保险，包括资本性建设改造投资和健康保险支出。同时降低税负，个人所得税提高到11500英镑，企业所得税税率下调到19%。但通过税收能力建设，安全保有1600亿英镑税收收入。最后谈点感受人口是国家与社会财富，唯一曾把人口作为国家负担的，不过是掩盖了制度管理缺陷导致的人力资源浪费与扼杀，这还不足够教训深刻么，其实又何止在于人口这一个方面呢。一个国就好似一个家，收支失衡是常态，追求收支平衡是理想，合理化扩大收入，同时避免或减少无效支出，以及面子工程支出，提高支出效益，提升支出带来的幸福感，真正以人为本，考虑人文人性人心是不会错的。最后，感谢《中国财经报》第六版《英国新财年财税政策有哪些变化》一文，作者为中国财政科学研究院李欣。本文仅代表作者观点，不代表百度立场。系作者授权百家号发表，未经许可不得转载。婷婷财经百家号最近更新：简介:分享最新财经资讯，财经热点新闻报道等。作者最新文章相关文章温馨提示：房天下海外页面展示的所有房源信息均由第三方提供，房天下海外部仅提供展示所需的技术支持，任何交易及售后服务均由第三方提供。投资有风险，入市需谨慎。
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英国新财年 去买房这些政策对你有影响
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4月6日起，英国政府进入新的财政年度，去英国买房的人可能会很关注以下几个政策的变化。
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最新数据显示，2013年英国GDP增长1.9%，英国经济正逐步走上复苏之路。是什么让英国获得了实实在在的经济增长呢？英国政府坚持紧缩财政政策，是促进该国经济增长的正确选择。
最新数据显示，2013年英国增长1.9%，英国经济正逐步走上复苏之路。是什么让英国获得了实实在在的经济增长呢？英国政府坚持紧缩财政政策，是促进该国经济增长的正确选择。复苏路上稳步前行“三底衰退”前悬崖勒马在美国次贷危机与国际危机的冲击下，2008年至2012年，英国经济曾两度出现衰退。那时更让外界担忧的是，英国经济或将继续恶化，面临“三底衰退”的可能。所幸，2013年一季度起，英国经济恢复增长，并在第二、三、四季度环比增速分别达到0.6%、0.8%、0.7%。从失业率等指标来看，英国经济复苏正在站稳脚跟。英国统计局1月22日公布的数据显示，2013年9月至11月，英国16岁至64岁人口的就业率为72.1%，国际劳工组织计算的失业率已降至7.1%。市场研究机构Markit最新公布的数据也显示，2013年12月英国PMI达62.1，反映了英国制造业的强劲增长。不过，对于英国经济增长的前景，该国首相卡梅伦在年初表示，英国经济正在复苏，仍须保持耐心，只有南北均衡，实现制造业与服务业的同步回升，其经济增长才可持续。经济增长预期看好英国经济的增长势头增强了该国政府和外界的信心。日，英国财政大臣奥斯本向国会宣布政府秋季财政预算报告称，预计2013年、2014年英国经济增速将分别达到1.4%和2.4%，较2013年3月预计的0.6%和1.8%有明显上调。奥斯本同时表示，据英国财政部预测，2015年至2018年，英国经济增速将分别达2.2%、2.6%、2.7%和2.7%。曾经不看好英国经济政策选择的国际货币基金组织同样对该国经济前景给予了肯定，并在短短4个月内，两度提高对英国经济增长的预期。2013年10月，国际货币基金组织先是将英国2014年经济增长预期由1.5%上调至1.9%；日，再次将英国2014年经济增长预期上调至2.4%，使该国一跃成为发达国家中国际货币基金组织预期经济增长最高的国家。紧缩财政政策在争议声中显成效二战以来最为严苛的紧缩财政政策英国经济增长前景日渐明朗，很大程度上得益于其饱受争议的紧缩财政政策。2009财年，英国财政赤字水平创二战以来新高，严重削弱了英国财政政策的弹性。2010年6月，英国财政大臣奥斯本公布了卡梅伦新政府自5月中旬成立以来的第一份预算案，宣布将通过削减公共开支和增加税收来减少财政赤字，在2015年以前每年可缩减开支400亿，并称将在本届政府结束任期前，消除结构性赤字。为此，英国政府计划削减近50万个公共部门岗位,从2011年起将增值税上调2.5个百分点。不过，卡梅伦政府在坚持紧缩财政政策的同时，也十分关注减税问题。日起，英国个税起征点上调至年收入8105英镑，2013年起进一步调高至9205英镑，2015年个税起征点则将提高至年收入1万英镑。这意味着，每个低收入者每年将少缴个税约250英镑。此外，2013财年起，英国政府对年收入高于15万英镑者征收的个人所得税率由50%降至45%。奥斯本称，50%的个人所得税税率并没有取得预期的大幅增加税收的效果，反而使英国经济缺乏竞争力，因此需要对此政策进行调整。对紧缩财政政策的争议不断实施紧缩财政政策以后，英国经济增长一度停滞，英国政府因此饱受批评。英国媒体曾刊登出一系列反紧缩的文章。英国反对党人士则抨击卡梅伦政府称，自紧缩财政政策实施以来，英国经济已经历两轮衰退期，表明相关政策措施归于无效。国际货币基金组织也曾认为，英国通过实行严厉的紧缩财政政策，缩减国内高达1550亿英镑的预算赤字，这种做法有可能扼杀经济复苏。2012年，英国前财政大臣达林撰稿称，以紧缩为主要目标已成为卡梅伦政府的特点，但紧缩财政政策的效果越来越差，“如果今天的政府不去拉动经济复苏，而是执着于行之无效、且有可能把我们重新拉向悬崖边缘的紧缩政策，那也许真的会酿成悲剧。”然而，在重压之下，英国政府坚持认为，紧缩财政政策和保持低利率的货币政策是应对经济风险的最佳途径。英国政府坚持紧缩财政政策不动摇面对外界的质疑甚至指责，卡梅伦政府给出了严正的辩解。英国财政大臣奥斯本日在该国议会表示，英国政府当前所执行的经济计划是正确无误的，他本人对此也有清醒的认识。虽然目前英国经济的增速仍然令人失望，但是就业市场的表现却出乎意料强劲，这说明政府的经济治理思路并没有出现根本性的偏差。如果在当前这个节骨眼下贸然减税，将会危及英国财政状况的稳定。奥斯本强调，英国政府当前的经济治理思路是以积极的货币政策辅以稳健的财政政策，并以此在经济领域实现平衡。这一思路在短期内将不会有显著的调整。2014年将延续紧缩财政政策虽然经济状况改善，英国政府却没有轻易改变政策走向。1月6日，奥斯本在陈述新一年规划时警告称，尽管政府3年来一直在节衣缩食，但想要消除赤字，“还有很长的路要走”，英国财政政策今年仍不能放松。英国财政部已经制订计划，至少在2018年前将继续缩减开支，其理由是英国目前每年借款约1000亿英镑，每年财政开支的一半用于债务的利息支付，因此需要削减更多开支。据统计，2012财年，英国公共债务约1.28万亿英镑，占GDP比重达88.3%。目前，该国公共债务降至约1.21万亿英镑，占GDP比重为75.9%。虽然英国在削减公共债务方面做了大量努力并取得一定成效，但高企的公共债务水平仍是其经济复苏道路上的一大障碍。以前每两三个星期，英国就会有一次债务拍卖，但现在有时一周需拍卖两三次债务。国债发行机构目前很担心今年的英国国债的销售。尽管经济已经开始复苏，但投资者仍然比较谨慎。除了减少公共开支外，未来在财政政策方面，英国很可能还将实施设定福利上限、减少移民等。在国家养老金问题上，根据新规，英国政府将在2014财年提升养老金标准，每位符合资格申领人每周申领资金要比2011财年的水平增加8.5英镑，但是从2020年开始，养老金申领人的年龄必须达到66岁，到2028年，必须达到67岁。通过这种调整，政府预计，政府光养老金支出便能节省1000亿英镑。不过，与此同时，英国政府近年来也力推“成长计划”，加强在教育与技能培训、投资、科学与创新、出口、税收和融资便利化等方面的投资，具体而言包括增加免费学校和研究院的建设、增加免费培训的覆盖范围、提供低年级小学生免费午餐、降低企业所得税、增加科研经费信贷以及为中小企业提供便利贷款环境等。英国政府正力求用这样的“平衡术”，重塑经济增长动力。(作者单位：中国证券投资基金业协会)
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