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京津冀投资红利在哪儿?
来源： 14:31:00
　　各方冀望多时的《京津冀协同发展规划纲要》终于获批，而财政部估算出的未来六年42万亿元投资数额更让三地多个行业亢奋起来。不少业内专家甚至惊呼，如果这些巨量投资落地，那对京津冀区域将是难以估量的强刺激，其中包括交通、环保等多个领域将快速被调动起来。可以说，站在利好政策高地，三地的协同发展从起步就动力十足。
　　《规划》：三方面率先突破
　　据中国经营报报道，此前，有媒体报道称，《规划》或于4月底下发，如今已到5月份，《规划》4月底并没有如愿全文发布，对此，不少焦急等待的人士表现出些许失落。
　　天津城建大学副校长、城市经济学会大城市委员会主任王建廷表示，按照计划4月底已经推敲得差不多了，最晚5月初就全文发布了。
　　中国社科院城环所原所长、北京市“十三五”规划咨询专家牛凤瑞表示，社会对京津冀协同发展期望值很高，《规划》出台时间一直在推迟，是因为这项工作难度很大。《规划》编制涉及各部门利益协调问题，错综复杂，需要寻找合作的共同点，找最大公约数。
　　实际上，自日习近平总书记提出京津冀协同发展战略以来，顶层设计出台的消息就频频传出，但每次都是只闻其声，不见落地。据媒体报道，原来的《规划》即将出台时，各方认为表述过于笼统，定位含糊，尤其天津和河北在产业定位等方面，仍容易造成同质化发展和竞争。修改过程中，虽明晰了各自的定位和产业规划，但具体矛盾却又显露无遗，各方争执不下。
　　据悉，修改后的京津冀协同发展大战略中，三个地区的定位各不相同。北京的新功能定位是“政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心”。天津的定位是“全国先进制造研发基地、国际航运核心区、金融创新示范区和改革开放先行区”。河北的定位主要涉及到产业转型升级、商贸物流、环保和生态涵养以及科技成果转化等方面。
　　据透露，经过修改，《规划》依然将坚持在交通一体化、大气污染治理、产业对接三个方面率先突破。同时，《规划》还确定了京津冀协同发展的近期、中期、远期目标。权威人士表示，近期目标是非首都核心功能疏解到2017年取得明显进展，协同发展的顶层设计和工作机制要基本确立。中期目标是在2020年，北京市的常住人口力争控制在2300万人左右，首都存在的突出问题得到缓解，区域交通网络要基本形成，生态环境质量要有效改善等。远期目标是，到2030年，京津冀区域一体化格局基本形成，京津冀成为具有较强国际竞争力和影响力的重要区域，甚至能够引领、支撑全国经济社会发展。
　　三地交通补齐“最后一里路”
　　在此次42万亿元投资中，主要投向基础设施建设。河北目前与京津对接的高速公路、国道、省道共存在“断头路”里程达2300公里，县道、乡道则难以估计。随着总规的出炉，以国家战略的身份驶入“快车道”的京津冀协同发展，尽管由高层推进、规划，预计到2020年将形成京津冀9000公里的高速公路网和主要城市3小时公路交通圈，但在高铁、高速公路之下，更细微的“毛细血管”却仍面临堵塞。
　　不过，一位不愿具名的业内专家告诉北京商报记者，业内盛传，国家铁路局拟在“十三五”期间建设新线2.3万公里，投资约2.8万亿元，这样算来京津冀分到的资金并不算充裕。而现如今，有了42万亿元的投资规划，预计区域内更多交通项目将得以开建。接下来，京津冀三地将快速着手补齐基础设施的“最后一公里”。除了津保铁路等京津冀区域内互联互通线路将开通外，三地还会在公共交通“一卡通”全面推行、上马城际铁路项目等多个方面有所突破。
　　“有了国家投资，并不意味着京津冀交通互联互通就完全没有资金问题，”中国工程院院士、中国铁路隧道专家王梦恕在接受北京商报记者采访时表示，“因为国家一般只投资干线，很多铁路、公路线路还需要地方出资，所以要完成道路全方位对接，三地不能光伸手向国家要钱，还需拓宽融资渠道，尽量向社会资本借力。”
　　河北有望建新能源“特区”
　　据新华网报道，除了市场普遍关注的交通、环保领域外，京津冀协同发展也有望在新能源领域引发资本投资盛宴。中国可再生能源学会副理事长赵玉文向北京商报记者介绍，京津冀协同发展很重要的一点就是治理雾霾、节能减排，这都与能源分不开，尤其是可再生能源项目，因此在未来京津冀发展中，能源领域也蕴含巨大的商机。
　　据媒体报道，去年由中科院原院长、两院院士路甬祥牵头的国家级调研组近日完成一项报告，提议国家在河北张家口市张北县一带建立新能源“特区”。报告提出，计划未来10-15年内，建成京津冀地区最大的风电、光伏及光热项目集群，暨国家级新能源前沿技术示范基地，预计投资规模达万亿元以上。据该人士透露，该报告已经完成并上报国家高层。
　　近年来，河北省尤其是坐拥丰富风能及太阳能资源优势的张家口市张北地区，已开始推进建设“华北地区最大新能源基地”战略。张北地区目前新能源发展的产业布局已现雏形。基地先后引进华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团、国华能源、中广核集团等30多家大企业，建成风电场77个。“目前三地都在压减燃煤，而压减的燃煤肯定还需要其他能源来替代，一方面，可以通过蒙西特高压，直接从内蒙古输送清洁电力，另一方面，就是在京津冀区域内发展光电、风电等可再生能源。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说。
（责任编辑：DF127）
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来源：中国证券报
　　河北国企亟须改革
　　河北省在2015政府工作报告中提出，2015年将深化国有企业改革，推进国有资本运营公司和投资公司试点，加快省属国有企业核心资产上市和整体上市，抓好企业子公司层面混合所有制改革，严格规范国有企业管理人员薪酬待遇制度，扩大市场化选聘比例。
　　河北省把今年定为国企改革的关键之年。今年4月，河北省召开国企改革会议，提出今年内河北省将出台《关于进一步深化国资国企改革的意见》及配套文件，力求在优化国有经济布局、稳妥推进混合所有制改革、完善人治理结构、薪酬制度改革等方面取得新突破。
　　根据上述会议要求，今年河北省将按照市场化原则，推进省国资委监管企业之间、企业业务板块之间的重组整合，持续开展劣势企业、低效无效投资的清理退出工作，主动收缩战线，推动资源向优势企业、企业主业和核心子公司聚集。河北省将引入战略投资者，稳步推进省国资委监管企业股权多元化改革。鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股，积极引进各类资本参与国有企业改革重组，支持省国资委监管的二级企业实施以增量为主的混合所有制改革，开展混合所有制企业员工持股试点。
　　目前河北省国资委旗下多为钢铁、煤炭、电力、制药等传统产业公司，改革空间较大。齐鲁证券认为，(行情000709,)是河北省内最大型的国有企业之一，理应成为改革的重点对象。
　　河北国企改革概念股：河北钢铁（000709）、(行情000923,)、(行情000937,)、(行情600997,)。
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山东与京津冀企业洽谈投资合作事宜 分享发展红利
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&&　　由省商务厅、省工商联联合举办的京津冀企业投资山东洽谈会今天在北京举行。山东政府企业代表推介项目，与京津冀企业探讨合作，积极分享京津冀一体化发展红利。　　　据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道，洽谈会上，毗邻京津冀，以输送劳务和农产品为传统的德州，带来了电子信息、新材料、生物技术等方面16个高新项目。　　　　德州市委常委、副市长翁啟文提到，“我们能够从产业和科技成果这两个方面去承接北京的很多资源，同时我们能把我们的优势，在农业、劳动力这些资源禀赋，向京津冀地区进行输出，这样双方的优势能够进行互补。”　　　　洽谈会上，山东共推介省级重点对外合作项目340个，涉及新能源、战略性新兴产业等多个方面，不仅吸引了京津冀企业前来洽谈协商，也引起了众多海内外企业机构的关注。　　　　香港文化产业投资联合会会长于文奎告诉记者，“我们希望能够尽早地投资山东，把当地的文化元素挖掘出来，并且实现深度的整合，实现真正的大整合、大平台，实现大发展。”　　　　瞄准京津冀等地产业、人才、技术等要素资源转移机遇，未来，山东将在减少行政审批事项、优化营商环境等方面大胆革新，吸引京津冀企业到山东投资兴业，共享区域一体化发展红利。　　　　山东省商务厅副厅长孙建波表示，“我们要把北京的高端的产业转移到山东去，要把北京的人才、资金、信息这些宝贵的资源引导山东去，帮助我们山东、帮助我们各个市和北京这些优质的资源渠道能够建立起来。”
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京津冀的投资红利在哪儿
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　　各方冀望多时的《京津冀协同发展规划纲要》终于获批，而财政部估算出的未来六年42万亿元投资数额更让三地多个行业亢奋起来。不少业内专家甚至惊呼，如果这些巨量投资落地，那对京津冀区域将是难以估量的强刺激，其中包括交通、环保等多个领域将快速被调动起来。可以说，站在利好政策高地，三地的协同发展从起步就动力十足。　　　　　　三地交通补齐“最后一里路”　　　　在此次42万亿元投资中，主要投向基础设施建设。河北目前与京津对接的高速公路、国道、省道共存在“断头路”里程达2300公里，县道、乡道则难以估计。随着总规的出炉，以国家战略的身份驶入“快车道”的京津冀协同发展，尽管由高层推进、规划，预计到2020年将形成京津冀9000公里的高速公路网和主要城市3小时公路交通圈，但在高铁、高速公路之下，更细微的“毛细血管”却仍面临堵塞。　　　　不过，一位不愿具名的业内专家告诉北京商报记者，业内盛传，国家铁路局拟在“十三五”期间建设新线2.3万公里，投资约2.8万亿元，这样算来京津冀分到的资金并不算充裕。而现如今，有了42万亿元的投资规划，预计区域内更多交通项目将得以开建。接下来，京津冀三地将快速着手补齐基础设施的“最后一公里”。除了津保铁路等京津冀区域内互联互通线路将开通外，三地还会在公共交通“一卡通”全面推行、上马城际铁路项目等多个方面有所突破。　　　　“有了国家投资，并不意味着京津冀交通互联互通就完全没有资金问题，”中国工程院院士、中国铁路隧道专家王梦恕在接受北京商报记者采访时表示，“因为国家一般只投资干线，很多铁路、公路线路还需要地方出资，所以要完成道路全方位对接，三地不能光伸手向国家要钱，还需拓宽融资渠道，尽量向社会资本借力。”　　　　先期投资向环保倾斜　　　　说起京津冀协同发展，环保是无论如何都绕不开的重要项目，在中国人民大学环境学院教授、生态金融中心副主任蓝虹眼中，在这42万亿元的投入中，先期规划已经走在前面的环保领域肯定会获得投资倾斜。“不可否认，42万亿元的总额比很多人预想的都多，但实际上，通过本次中央政治局通过的规划不难看出，中央对于京津冀区域的发展思路和很多环境专家预想的有所不同。”蓝虹表示。　　　　蓝虹分析称，如果单纯是在区域内对污染联防联控的话，河北势必要大规模的压缩产能。在这个过程中，环境治理的投入，主要是从解决现有问题的角度去评估，比如帮助当地扶持新的产业，加大对原有治理的技术投入。“然而，区域规划出台后，京津冀区域未来的人口增长、城市规模发展都要比预想速度快，因此，区域内对于钢铁等行业的需求仍然会维持在一定的水平，这就决定未来区域环境治理不能光靠减产，而要研究在保持必要产能的基础上，通过技术改造实现减排，而这些环保项目的投入非常高，比如一个污水处理厂的投入至少在几亿元甚至十几亿元。”蓝虹表示。　　　　蓝虹还预测，通常来说，一个国家对于环保的投入固定在财政支出3%是比较理想的， 42万亿元中如果也能保持这一比例的环保投入，相信未来几年，京津冀多个行业的污染治理技术将迅速提高，城市污染处理基建也会明显扩容。　　　　河北有望建新能源“特区”　　　　除了市场普遍关注的交通、环保领域外，京津冀协同发展也有望在新能源领域引发资本投资盛宴。中国可再生能源学会副理事长赵玉文向北京商报记者介绍，京津冀协同发展很重要的一点就是治理雾霾、节能减排，这都与能源分不开，尤其是可再生能源项目，因此在未来京津冀发展中，能源领域也蕴含巨大的商机。　　　　据媒体报道，去年由中科院原院长、两院院士路甬祥牵头的国家级调研组近日完成一项报告，提议国家在河北张家口市张北县一带建立新能源“特区”。报告提出，计划未来10-15年内，建成京津冀地区最大的风电、光伏及光热项目集群，暨国家级新能源前沿技术示范基地，预计投资规模达万亿元以上。据该人士透露，该报告已经完成并上报国家高层。　　　　近年来，河北省尤其是坐拥丰富风能及太阳能资源优势的张家口市张北地区，已开始推进建设“华北地区最大新能源基地”战略。张北地区目前新能源发展的产业布局已现雏形。基地先后引进华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团、国华能源、中广核集团等30多家大企业，建成风电场77个。“目前三地都在压减燃煤，而压减的燃煤肯定还需要其他能源来替代，一方面，可以通过蒙西特高压，直接从内蒙古输送清洁电力，另一方面，就是在京津冀区域内发展光电、风电等可再生能源。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说。（肖玮 王晔君 蒋梦惟）
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