关于印发《开平市环境监察网格化管理工作实施方案》的通知
详细目录信息
公开责任部门
开平市环境保护局
开环〔2014〕23号
信息有效性
开平市环境保护局文件
开环〔2014〕23号
关于印发《开平市环境监察网格化管理工作实施方案》的通知
各镇人民政府、办事处，翠山湖管委会：
《开平市环境监察网格化管理工作实施方案》业经市人民政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
开平市环境保护局
二〇一四年五月九日
开平市环境监察网格化管理工作实施方案
为创新环保监管方式，落实环境监管责任，强化环境风险防范管理，及时有效查处环境违法行为，切实保障环境安全和群众环境权益，根据国家关于环境监察网格化管理的有关要求，结合开平市实际情况，制定本实施方案。
一、划分网格监管范围
以镇（街道）为基本单元，每个镇（街道）合理划分若干网格，每个网格形成封闭的区域，全市共划分16个镇街单元网格；在镇街单元网格基础上，市环境保护局划分共三大片区市级网格，形成市级、片区、镇街三级网格。通过细化监管范围，构建起纵向到底、横向到边的环境监管网络。
二、明确网格监管企业
根据企业的行业特征、排放的污染物性质和排放量，将企业划分为3类，其中Ⅰ类企业为国控企业；Ⅱ类企业为省控企业和重点监管企业（重点监管企业包括：化工、电镀、炼铜、危废回收、皮革、电池、食品、印染、造纸、禽类和重点环境信访企业）；Ⅲ类企业为除Ⅰ、Ⅱ类以外的其他常规监管企业。
首批纳入环境监察网格化管理范围企业确定为120家，其中Ⅰ类企业41家、Ⅱ类企业54家、Ⅲ类企业25家。
三、加强网格化管理工作
（一）落实网格监管责任。
根据《广东省环境保护厅关于印发《广东省环境监察网格化管理工作实施方案》的通知》（粤环[2013]78号）文件规定，各级网格责任人对网格内企业的环境监管负直接责任。各级网格责任人要切实履行监管职责，严格按照以下监管频次开展日常巡查：对Ⅰ类企业每月巡查不少于1次，Ⅱ类企业每季度巡查不少于1次，Ⅲ类企业每半年巡查不少于1次。日常巡查必须按照《开平市环境监察现场执法规范》开展，认真填写《污染源现场监察记录表》，对巡查发现存在环境违法行为的企业，要填写《现场检查（勘察）笔录》和《调查询问笔录》，依法立案查处，并按照现有的行政处罚自由裁量权细化标准实施行政处罚。
市级网格责任人要按照10%-20%的比例对全市企业开展飞行检查，可结合实际增补监管企业、细化各类执法文书等。
片区网格责任人负责日常巡查监察和执法工作，要制定环境监察工作计划，确保巡查到位，可根据实际情况，提高巡查频次。
镇街网格责任人要积极主动配合市级、片区对网格内企业的监察和执法工作。要发挥主观能动性，主动对网格内企业进行巡查，及时发现问题，并报告片区网格负责人，防范于未然。
（二）摸清网格污染底数。
各网格责任人要掌握网格内各类排污企业的分布情况，熟悉主要环境敏感区域、环境风险隐患点，对网格内企业必须做到&四个清楚&：一是清楚企业生产工艺，掌握污染物的产生情况；二是清楚企业污染物治理工艺，掌握污染物治理设施运行状况；三是清楚企业污染物排放，掌握污染物排放去向和达标排放情况；四是清楚企业环境风险环节，掌握环境风险隐患排查治理情况。
（三）加强环境保护信用管理评价企业监管。
各网格责任人要加大对网格内纳入环境保护信用管理评价企业的日常巡查和核查，尤其加强获红、黄牌环境保护信用评级企业的现场监测频次和监管力度，督促企业采取有效措施进行整改，同时在各类环保审查中均不予通过；对因超标排放造成严重环境污染的企业，下达限期治理决定，逾期未能完成的，依法提请市人民政府予以关停。
（四）处理环境信访案件和突发环境事件。
各网格责任人要及时调查处理网格内企业环境信访案件，按照规定的期限答复信访人；对网格内发生的各类突发环境事件，要第一时间到达事故现场开展前期处置工作，及时向上级部门上报事件处理处置情况。
（五）主动服务网格企业。
各网格责任人要主动宣传环保政策、法律法规等，依法依规帮助企业解决发展中的环境问题，指导企业维护污染物治理设施、规范排污口设置、建立内部环境管理责任体系、完善环境管理档案资料等。
（六）加强网格企业信息管理。
各网格责任人要加强网格内企业的信息收集，及时更新企业环境保护相关信息，逐步建立健全&一企一档& 信息数据库，为环境执法和应急处置等提供有效支持。
　　　　附件：1.开平市环境监察现场执法规范
　　　　　　　2.污染源现场监察记录表
　　　　　　　3.现场检查（勘察）笔录
　　　　　　　4.调查询问笔录
　　　　　　　5.开平市环境监察网格化管理责任表
　　　　　　　　
主题词：监察 网格化 方案
抄送：市人民政府
开平市环境保护局 二〇一四年五月九日
（共印 份）
开平市环境监察现场执法规范
第一章 总则
第一条 为规范环境监察人员现场执法行为，提高环保执法水平，根据相关环保法律法规，制定本规范。
第二条 环境监察现场执法是指环境监察机构依法对排污单位和个人履行环境保护法律法规，执行环境保护各项政策、标准的情况进行现场监督检查。
第三条 本规范适用于开平市环境监察现场执法工作，但辐射环境监察现场执法工作除外。
第二章 现场执法准备
第四条 现场执法要做好以下准备工作：
（一）证件准备。环境监察人员须随身佩戴《中国环境监察证》或者《行政执法证》等有效执法证件。
（二）取证准备。环境监察人员须携带《现场检查笔录》、《调查询问笔录》、《现场环境监察整改意见书》、《环境监察通知书》等记录表格，林格曼烟气黑度仪、快速检测设备（pH试纸或试笔）、采样瓶、样品标签等采样工具，照相机、摄像机、手提电脑等取证设备。
第五条 现场执法检查必须由2名以上（含2名）环境监察人员组成。
第六条 环境监察人员到达环境监察现场后，主动出示环境监察执法证件，向被检查单位表明身份，核实被检查单位的名称、地址等，提出协助调查要求；对拒绝现场检查的，环境监察人员应当制作现场检查笔录，可由当地村（居）委会工作人员见证签名，同时对现场进行拍照、录像。 第三章 现场执法检查要点
第七条 检查排污单位基本情况，重点检查以下四项：
（一）询问排污单位负责人及联系方式，协助调查的人员职务及联系方式；询问工商登记单位名称、组织机构代码和准确地理位置信息。
（二）检查四周情况。了解企业周边状况、厂区功能区划分、环境敏感点分布情况。
（三）检查生产情况。检查建设项目的性质、规模、原辅材料、产品、主要生产设备、采用的生产工艺、污染物防治措施、污染物治理设施情况，特别注意生产变化、原材料消耗、排污变化情况，是否存在擅自改变生产工艺、扩大生产规模，有污染物产生的工艺设备是否发生改变；检查排污单位的生产工况，判断是否停产、试生产（运行）、正式生产（运行）。
（四）检查污染物排放情况。检查污染物的种类、数量，污染物是否分类收集并得到有效处理，生产场所是否存在跑、冒、滴、漏现象。
第八条 检查环境影响评价制度执行情况，重点检查以下四项：
（一）检查是否有对环境产生影响的新建、扩建、改建项目。
（二）检查建设项目是否依法进行环境影响评价，是否取得环保部门批准文件，是否按环保部门批准文件执行。
（三）检查建设项目环境影响评价批准文件取得前是否已开工建设；检查是否存在建设项目环境影响评价文件核发五年后，建设项目才开工建设的情况。
（四）建设项目取得环境影响评价文件后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，是否重新进行环境影响评价并按规定报批。
第九条 检查环保&三同时&制度执行情况，重点检查以下四项：
（一）检查建设项目环境影响评价文件（包括登记表、报告表和报告书）和批复文件；检查建设内容是否与环评文件和批复文件一致，包括建设性质、内容、规模、采用的工艺和设备、使用的原辅材料等。
（二）检查环境保护工程的设计是否完成、是否与主体工程同时施工建设；生态类建设项目是否委托开展施工期环境监理。
（三）检查环境影响评价文件和批复文件中要求的环保措施是否落实，是否签订施工合同、设计方案、施工计划等。
（四）检查施工现场是否对扬尘、污水、噪声、震动、固废等采取有效防治措施。
第十条 检查排污申报登记与排污许可证执行情况。检查排污单位是否按时进行排污申报，是否按时申领、年审、更换排污许可证，是否严格执行排污许可证的规定。
第十一条 检查排污收费制度执行情况。检查排污单位是否按规定按时缴纳排污费，对未按规定缴纳的，责令限期缴纳。
第十二条 检查限期治理制度执行情况。根据现场排污情况，监督检查实施限期治理的排污单位的治理情况。
第十三条 检查排污单位落实内部环境管理制度情况，重点检查以下四项：
（一）检查排污单位环境管理机构、人员配置、人员培训、持证上岗情况。
（二）检查相关的环保专项管理制度建设情况，包括污染防治设施运行操作规程及管理制度、污染防治设施安全管理制度、危险化学品管理制度、环保人员岗位职责等。
（三）检查污染源环保档案建设是否规范健全。
（四）检查排污单位应急管理制度落实情况，是否建立环境污染事故应急预案，是否按要求设置应急事故池，是否可确保事故发生时生产废水、消防废水等进入事故应急池，相关应急措施是否具有可操作性，是否按要求开展应急演练。
第十四条 检查建设项目试生产（运行）期间工作情况，重点检查以下四项：
（一）检查建设项目试生产（运行）环保审批情况。检查建设项目试生产（运行）是否经过环保部门批准；检查建设项目试生产（运行）期是否超过批准的期限；试生产（运行）到期前是否已经提出环境保护竣工验收；延期竣工环保验收是否经过环保部门批准。
（二）检查环境保护设施运行台帐建设情况。检查建设项目配套的环境保护设施是否与主体工程同时竣工、同时投入试生产（运行）；检查生产负荷是否达到设计能力的75%；检查是否按要求建立试生产（运行）台帐，每日记录环境保护设施的运行情况和污染物排放情况。
（三）检查排污口设置情况。检查排污口设置是否符合规范要求，应预留的监测采样口设置是否符合规范要求。
（四）检查各项环境保护制度和应急预案建立情况。检查是否建立相关环境保护制度；检查是否建立风险事故应急预案，风险事故预防措施和应急预案是否具有可操作性。
第十五条 检查城市生活污水治理情况，重点检查以下五项：
（一）检查实际处理水量情况。通过管网建设情况推测实际处理水量，检查是否存在通过暗管、超越管、城市下水道偷排；通过进出水流量计、进水提升泵运行记录等核查实际处理水量。
（二）检查进水水质情况。通过进水颜色、气味、表观（油类）判断进水水质，如偏低，检查是否有雨水、河水或地下水进入管网，如偏高，检查是否有工业企业超标排放；通过进水水质仪表、化验分析原始记录等了解实际处理水质。
（三）检查运行情况。检查电力公司发票，核查电耗情况(二级污水处理厂处理每吨污水电耗约为0.15-0.35 kWh,处理每千克BOD5电耗约为1.5-2.0 kWh)；现场查看格栅、提升泵、沉砂池、生化池、鼓风机房、二沉池、回流污泥泵房、污泥脱水机房、消毒设施等相关设施设备的建设和运行情况，重点检查各设施设备是否正常运行，查看故障维修、不正常运行或停机等情况的记录，综合判断实际运行情况；检查污泥沉降比判断生化池活性污泥的絮凝沉降性能；检查生化池活性污泥的特征判断生化池运行状况（正常运行：污泥颜色呈黄褐色、有泥土气味、泡沫不多、白色、较容易破裂；曝气不足、生化不充分：污泥颜色发黑、接近污水、发臭、泡沫增多、不易破碎；曝气过量、生化过量：污泥颜色发黄、接近泥土、气味小、泡沫呈茶色灰色、污泥有可能被打碎）；检查生化池水力停留时间（硝化反应需时较长，一般不应该低于6h；反硝化需时较短（2h），两段容积比一般为3：1）；检查溶解氧控制情况(厌氧区控制在低于0.2mg/L,缺氧区控制在0.5mg/L,好氧区控制在2mg/L)；检查二沉池出水堰出水，判断活性污泥絮凝沉降性能；检查污泥的状况判断是否正常运行（运行正常：不粘手，结成块状；运行不正常：粘手，松散状）；检查污泥的产量和去向。
（四）检查排放水质情况。检查总排放口排放水质状况，排污口设置是否规范，是否悬挂排污口标志牌；对中水回用的项目，检查回用水量、水质、用途等。
（五）检查中控系统及在线监测装置运行情况。查看中控系统显示的各工序运行情况与现场的各设施设备情况是否一致；查看历史水量、水质数据与台账是否一致；查看进、出水流量（含累计流量）和出水COD、pH历史数据及趋势曲线，判断验证污水处理厂运行情况；检查在线监测装置运行情况，翻阅记录的瞬时流量与累计水量，随机查阅某一时间段内的自动在线监测进出水水量和COD浓度数据；检查在线监测装置验收情况、运行状况、与环保部门联网情况、在线监测数据情况、有效性审核情况。
第十六条 检查工业废水治理情况，重点检查以下四项：
（一）检查废水收集情况。检查收集系统是否完善，是否按要求进行雨污分流，是否存在管网破损、接通旁管偷排、私设暗管偷排等情况；检查是否将含第一类污染物的生产废水进行单独收集处理。
（二）检查废水治理设施运行情况。查看运行记录，判断是否按设计工艺和操作规程运行，重点检查水泵、气浮机、鼓风机、刮吸泥机、污泥脱水机等主要设备运行情况；检查进出水量是否平衡，废水产生量与实际处理量以及排污量等是否一致；检查废水治理设施用药量，是否存在不加药或少加药；检查是否存在不正当方式直排废水、稀释排放等行为。
（三）检查废水排放情况。检查总排放口排放水质状况，排污口设置是否规范，是否悬挂排污口标志牌；排污口装有在线监测装置的，检查装置验收情况、运行状况、与环保部门联网情况、在线监测数据情况、有效性审核情况；检查废水的排放去向，是否存在直排生产废水的行为，必要时对厂区内外的雨污水井进行翻查。
（四）检查废水的回用情况。检查废水回用管道走向，判断是否符合回用要求。
第十七条 检查燃煤电厂废气治理情况，重点检查以下五项：
（一）检查燃煤电厂基本情况。了解分机组数目、实际发电量（供热量）、耗煤量、入炉煤炭硫份、挥发分等；检查机组的停、起报告；检查旁路挡板是否全部关闭；检查增压风机动（静）叶片开度与锅炉引风机平均开度是否基本一致。
（二）检查脱硫设施（处理工艺为石灰石-石膏湿法脱硫）实际运行情况。查看脱硫设施检修记录，核实脱硫设施的投运率；检查吸收塔浆液循环泵运行的电流、出口压力是否正常；查看吸收塔内浆液pH值范围是否在5-5.8之间；检查石膏浆液浓度是否稳定(喷淋塔一般为15％，液柱塔一般为30％）；检查真空皮带脱水机运行是否正常。
（三）检查脱硝设施（处理工艺为选择性催化还原SCR）实际运行情况。查看脱硝设施检修记录，核实脱硝设施的投运率；检查脱硝系统脱硝剂使用量及其纯度，判断脱硝效果等。
（四）检查废气排放情况。检查排放废气的林格曼黑度，若需要监测其他指标应限期委托监测；排污口设置是否规范，是否悬挂排污口标志牌；排污口装有在线监测装置的，要检查装置验收情况、运行状况、与环保部门联网情况、在线监测数据情况、有效性审核情况。
（五）检查中控系统及烟气排放连续监测系统运行情况。查看进出口烟气量、原烟气SO2浓度、净烟气SO2浓度、脱硫效率、烟尘排放浓度、NOx排放浓度等；通过某一时段的机组负荷、发电量和该时段燃煤含硫量、耗煤量，计算该时段SO2的产量、石灰石消耗量和石膏产量；根据脱硝剂的消耗量校核NOx综合脱硝效率；查看中控系统运行记录曲线，调取并查看机组负荷、增压风机电流、增压风机的叶片开度、旁路挡板开关状态或位置反馈、原烟气SO2浓度、净烟气SO2浓度、脱硫效率、NOx排放浓度、烟气量、吸收塔浆液循环泵电流、烟气出口温度等曲线，曲线若出现异常情况，需要企业说明原因和处理措施，作出合理解释。
第十八条 检查工业废气、粉尘、恶臭治理情况，重点检查以下四项：
（一）检查废气收集情况。检查废气是否收集完全，废气收集管道是否密封，查明污染物排放口的数量、位置、高度、排放量、污染物种类。
（二）检查废气治理设施运行情况。查明废气治理设施的名称、处理能力、处理工艺、去除效率，查看设施运行记录和加药记录，检查废气治理设施是否正常运行。
（三）检查除尘设施运行情况。布袋除尘要查看有无破袋掉极，有无漏气漏风或堵塞；湿式除尘要查看除尘灰水的色泽与流量，无除尘灰水说明水膜除尘器不运行，除尘灰水量小说明除尘器运行不正常；静电除尘要查看各连接处的密封情况，极板、极线是否变形，极距是否符合要求，振打锤是否松动或脱落等。
（四）检查废气排放情况。检查排放废气的林格曼黑度，若需要监测其他指标应限期委托监测；检查排污口设置是否规范，是否悬挂排污口标志牌；排污口装有在线监测装置的，要检查装置验收情况、运行状况、与环保部门联网情况、在线监测数据情况、有效性审核情况。
第十九条 检查燃煤型工业废气治理情况，重点检查以下五项：
（一）检查锅炉基本情况。查看锅炉铭牌，了解锅炉的类型、额定功率、额定压力、额定出口进口温度和使用燃料形式；检查锅炉用途及运行台数、年用煤量等基本情况。
（二）检查除尘、脱硫设施的运行情况。通过听、看、触、测等多种手段判断治理设施是否运行正常：听喷淋装置和风机是否开启；看脱硫除尘装置塔底出水水质情况和烟囱排烟情况；触摸设施是否震动和设施外壁温度判断设施是否启动；利用pH试纸测定脱硫塔塔底出水pH值是否呈碱性。
（三）检查废气排放情况。检查排放废气的林格曼黑度，若需要监测其他指标应限期委托监测；排污口设置是否规范，是否悬挂排污口标志牌；排污口装有在线监测装置的，要检查装置验收情况、运行状况、与环保部门联网情况、在线监测数据情况、有效性审核情况。
（四）检查煤堆和灰渣贮存情况。检查煤堆和灰渣是否采取密闭式、覆盖等防止扬尘污染措施。
（五）检查煤、脱硫剂使用情况。检查《煤质化验单》了解煤的含硫量和灰份，查看购买煤、脱硫剂的发票和使用、消耗记录。
第二十条 检查固体废物处理处置情况，重点检查以下三项：
（一）检查固体废物基本情况。了解产生固体废物特别是危险废物的环节、数量和种类。
（二）检查固体废物贮存情况。检查固体废物特别是危险废物的贮存场所和设施是否规范；是否设置危险废物识别标志；是否落实防扬散、防流失、防渗漏措施。
（三）检查固体废物处置情况。检查固体废物申报登记、处置、综合利用情况，特别是危险废物，是否交由有资质的单位收运、处置，是否严格执行危险废物转移联单制度；检查危险废物经营、处置单位是否经过许可。
第二十一条 检查噪声防治情况，重点检查以下三项：
（一）检查噪声源基本情况。了解产生噪声的设备种类、数量、分布、声源强度、地理位置与周边敏感区域的相对距离、噪声功能区划以及执行噪声标准类别等。
（二）检查噪声防治情况。检查噪声防治设施建设情况，判断降噪措施是否有效。
（三）对周围环境造成明显影响、引起群众投诉的，要对厂界噪声进行监测，如超标，按规定征收噪声排污费。
第四章 现场执法检查取证
第二十二条 现场检查要认真、细致、全面，环境监察人员可进入有关场所进行检查、勘察、取样、录音、拍照、摄像，查阅、复制生产记录、排污记录和其他有关材料，询问当事人及有关人员，及时发现环境违法行为并采取有效措施制止。
第二十三条 收集证据要全面、客观、及时，证据要能还原事实真相，证据之间要有关联性；证据包括书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论和现场检查笔录等。
第二十四条 现场检查过程必须填写《现场检查笔录》，客观记录对生产经营场所、污染受害现场等有关现场进行检查的过程和发现的情况。
现场检查笔录内容应包括：现场检查的起止时间、地点；检查人、记录人基本信息；被检查人、现场负责人的基本信息；有向现场负责人出示执法证件、表明身份的记录和现场负责人的确认记录，暗查等无法出示和确认的情形除外；有告知现场检查人申请回避权利和配合调查义务的记录，暗查等无法告知的情形除外；有建设项目概况、环评情况、环保竣工验收情况、排污许可情况；有现场检查时的建设、生产、设施运行、污染物处理、排放情况；有被检查人对笔录的审阅确认意见，并逐页签名、注明日期（被检查人拒绝签名或者不能签名的，应当注明原因，可由当地村（居）委会工作人员见证签名）；有检查人、记录人的逐页签名、注明日期。
第二十五条 调查取证过程必须填写《调查询问笔录》，记录对违法排污单位负责人、污染受害人、证人等有关人员的询问过程和问答内容。
调查询问笔录内容应包括：询问的起止时间、地点；询问人、记录人基本信息；被询问人、现场负责人的基本信息；向当事人出示执法证件、表明身份的记录和当事人的确认记录；告知当事人申请回避权利和配合调查义务的记录；反映本案事实的时间、地点、行为、情节、动机、后果等；被询问人对笔录的审阅确认意见；询问人、记录人的逐页签名，并注明日期。
第二十六条 笔录要求字迹工整、语言通顺、用词准确，内容要真实客观，要与所拍摄的音像证据相互统一，相互印证，对违法事实的描述要做到准确、详尽、形象，要体现出违法事实的性质、情节和社会危害程度。
笔录必须当场制作，不得事后补记、增删；当场有修改的，由被检查人在修改处签名或改压指印。笔录不能随意空行，空白处顶端注明&以下空白&或者空白处划有斜线。
第二十七条 现场检查需要采样的，应当制作采样记录或者将采样过程记入现场检查笔录，可以采取拍照、摄像或者其他方式记录采样情况。
第五章 现场执法后续工作
第二十八条 现场执法检查完成后，根据检查结果采取相应措施：
（一）正常情况。经现场检查确认排污单位运行正常的，填写《现场检查笔录》，将记录归档。
（二）非正常情况。经现场检查确认排污单位运行不正常的，应分类进行处理：
（1）违法情节轻微的，填写《现场环境监察整改意见书》，明确指出存在的问题，现场要求排污单位进行改正，情况较严重的，责令其限期整改。
（2）违法情节较重的，现场要制止违法行为的继续发生。符合立案条件的，应当在7个工作日内补办立案手续，填写《环境违法行为立案审批表》，在取证材料收集齐备后，撰写《案件调查报告》，提出处理依据和处理意见，交由案件审查部门进行审查并作出相应行政处罚。
（3）有超标排污情况的，收集有关监测资料和现场取证材料，征收排污费，并就超标排污行为作出相应行政处罚。
第二十九条 加强违法排污单位处理意见跟踪，增加检查频次，监督违法排污单位切实落实整改措施，及时掌握违法行为改正进度及效果。
第三十条 建立排污单位基本档案，对现场执法的材料、影像资料和监测数据及时进行整理分类、归档备查，定期总结排污单位监督管理情况，注明发现的问题、处理的意见及处理结果等。
第三十一条 排污单位基本档案主要包括以下内容：
（一）静态档案：包括建设项目环保审批材料、&三同时&跟踪管理、验收资料。
（二）动态档案：包括污染源现场监督检查的各种证据、记录、监测报告、排污申报登记、排污核定、排污费征收的材料、环保违章和违法行为记录、处理结果等。
第六章 附则
第三十二条 现行法律、法规、规章制度对环境监察现场执法另有规定的，从其规定。
第三十三条 本规范自2014年7月1日起施行。
开平市环境保护局
污染源现场监察记录表
开平市环境保护局
现场检查（勘察）笔录
时 间： 年 月 日 时 分 至 日 时 分
检查人： ，执法证号 ； ，执法证号：
被检查人名称：
现场负责人： 年龄： 公民身份号码：
工作单位： 职务：
地址： 电话：
我们是开平市环境保护局执法人员，这是我们的行政执法证，请过目确认。今天我们依法进行检查并了解有关情况，你应当配合调查，如实回答询问和提供材料，不得拒绝、阻碍、隐瞒或者提供虚假情况。如果你认为我们与本案有利害关系，可能影响公正办案，可以申请我们回避，并说明理由。
现场情况：
（以下空白）
检查人员签名： 记录人签名：
现场负责人签名：
第 页，共 页
附件4 开平市环境保护局
调查询问笔录
时 间：2013年 月 日 时 分 至 日 时 分
询问人： ，执法证号： ； ，执法证号：
被询问人： 年龄： 公民身份号码：
工作单位： 职务：
地址： 电话：
询问记录：问：我们是XXXXXXX局执法人员，这是我们的行政执法证，请过目确认。今天我们依法进行检查并了解有关情况，你应当配合调查，如实回答询问和提供材料，不得拒绝、阻碍、隐瞒或者提供虚假情况。如果你认为我们与本案有利害关系，可能影响公正办案，可以申请我们回避，并说明理由。听清楚了吗？
答：听清楚了。我不申请执法人员回避。 问：你在公司担任何种职务？和本案有何关系？
答：我在公司担任XXX，我公司XXX违法行为与我有直接关系。
问：你公司名称是什么？ 什么时候开始建设？什么时候投入生产？
答：我公司名称是XX公司，X年X月开始建设，X年X月投入生产。
问：你公司法定代表人是谁？是否有取得工商营业执照？是否申领
（接下页）
询问人签名： 记录人签名：
被询问人签名：
第 页，共 页
（续前页）
污染物排放许可证？
答：我公司法定代表人是XX，已于X年X月取得工商营业执照，于X年X月取得污染物排放许可证。
问：你公司是否经过建设项目环境影响评价文件审批？是否有建设项目竣工环境保护验收？
答：我公司于X年X月经过建设项目环境影响评价文件审批，并于X年X月通过建设项目竣工环保验收。
问：你公司主要从事何种生产经营？主要生产设备有哪些？
答：我公司主要从事 XXXX，主要生产设备包括：XXXX
问：你公司生产中主要产生的污染物有哪些？配套了何种污染治理设施？
答：我公司主要产生的污染物有XXXX，配套了污染治理设施包括：
问：我局环境执法人员于 年 月 日对你公司开展现场检查，现场发现你公司有如下环境违法行为：
1、你公司未编制环境影响评价文件或环评文件未经审批，擅自建设。［包括：ａ、擅自进行建设ｂ、擅自进行试生产或试经营ｃ、擅自投入生产、经营或使用（新企业需填写此栏）］
2、你公司未经环保竣工检查或验收，擅自生产。[包括：ａ、擅自将主体工程投入试运行、试生产或使用ｂ、擅自将主体工程投入生产或
（接下页）
询问人签名： 记录人签名：
被询问人签名：
第 页，共 页
（续前页）
使用（新企业需填写此栏）]
3、你公司未经环保审批，擅自增设生产线或改变生产工艺。
4、你公司不正常使用污染处理设施，（包括：ａ、将部分或全部污染物不经处理排入环境。ｂ、通过埋设暗管或其他隐蔽的方式，将污染物直接外排。ｃ、未经处理，将污染物从处理设施的中间工序引出排入环境。d、将部分污染物处理设施长期或短期停运。e、违反操作规程使用污染处理设施，致使处理设施不能正常使用。f、污染处理设施发生故障，不及时或不按规程检修，致使处理设施不能正常使用。）
5、你公司不按排污许可证规定排污，（包括：ａ、排污许可证过期未获延期排放污染物。ｂ、被吊销排污许可证后排放污染物。）
6、X年X月X日我执法人员XX、XX到你公司XX位置采样，情况是否属实？X年X月X日采样的监测报告显示超标，你是否清楚？
问：以上违法行为是否属实？
答：属实 。
问：针对你公司上述违法行为，依据我国环境保护法律法规的相关规定，现对你公司作出如下要求：
1、责令你公司：ａ、立即停止擅自建设，编制环境影响评价文件并经审批ｂ、立即停止擅自生产，申报环保竣工检查或验收。ｃ、立即
（接下页）
询问人签名： 记录人签名：
被询问人签名：
第 页，共 页
（续前页）
停止擅自增设生产线或改变生产工艺的违法行为。d、立即停止不正常使用污染处理设施的行为。e、立即纠正不符合排污许可证规定的排污行为。f、停止违法行为。
2、等候我局进一步处理。
答：我公司ａ、立即停止擅自建设，编制环境影响评价文件并经审批ｂ、立即停止擅自生产，申报环保竣工检查或验收。ｃ、立即停止擅自增设生产线或改变生产工艺的违法行为。d、立即停止不正常使用污染处理设施的行为。e、立即纠正不符合排污许可证规定的排污行为。f、停止违法行为。
问：以上内容是否属实？
答：以上记录我都看过，属实，我们会按要求办理。
(以下空白)
询问人签名： 记录人签名：
被询问人签名：
第 页，共 页
开平市环境监察网格化管理责任表
镇街责任人
区级责任人
市级责任人
每季度不少于1次
开平市新龙回收加工厂有限公司百合分公司
蒲桥工业开发区
开平美加利水暖器材技术开发有限公司
茅冈新区1号
开平市百合洗染有限公司
每月不少于1次
开平市赤坎污水处理厂
树溪村委会南侧
每季度不少于1次
开平嘉达摩托车配件制品有限公司大益电镀厂（开平市赤坎镇沙溪大益电镀厂）
沙溪大益园
开平市赤坎威明洗水厂
六中侧沙砖厂内
开平镇威纸业有限公司
中华西路318号
开平市赤坎镇文新五金制品厂
新建管区长安村
每半年不少于1次
开平市立鑫建材有限公司
广湛公路交流渡桥头
广东松本绿色新材股份有限公司有限公司
红溪路108号
开平市立航建材有限公司
交流渡桥侧
开平市温氏畜牧有限公司
五龙村委会
开平市玫瑰艺术马赛克有限公司
红溪路56号
每季度不少于1次
开平市新河畔皮业有限公司（开平市金鸡镇金强皮革厂）
锦湖村委会河群之一
开平市冠能建材有限公司
大同工业集中区
每季度不少于1次
开平市塘口镇宝电蓄电池厂
四九村委会
每半年不少于1次
开平市美富达调味食品有限公司
水边开发区水边路30号
每季度不少于1次
开平市连发助剂有限公司
春一工业村
开平市达一织染实业有限公司
工业园区2B区2号
开平市蚬冈镇美益电镀厂
坎田管理区
每半年不少于1次
广东合信现代钢具有限公司
工业园B2区1号之一
每月不少于1次
开平正元水务有限公司
迳头富强路2号
香港润成（开平）整染厂
罗赛洛（广东）明胶有限公司
兴冲街68号
开平中源纺织染整二厂有限公司
迳头龙安里
每季度不少于1次
开平市平丰纺织有限公司
港口路16号
开平市新龙回收加工厂有限公司
荻海燕山管理区草冲口羊须南面
开平市雄汇金属制品有限公司（开平市三埠区兆祥金属制品厂）
燕山村民委员会五点梅花庄
开平三联表业五金配件有限公司
获海中和路280号
开平明辉金属织带有限公司
燕山管理区大宁山
联新（开平）高性能纤维有限公司
开平润发大成纺织染整有限公司
港口路12号
广东开平春晖股份有限公司
港口路10号
开平汇顺科技有限公司
燕山管区大宁山
开平市红荔铝材有限公司
港口路37号
开平味事达调味品有限公司
新昌立新南路8号
每半年不少于1次
广东嘉士利食品集团有限公司
港口路18号
每半年不少于1次
开平市温氏畜牧有限公司三合猪场
每月不少于1次
开平市永顺包装造纸有限公司
南郊工业区
开平市苍城污水处理厂
南郊区百立山山脚
每季度不少于1次
运丰（开平）电子制品有限公司
兴园大道58号
每半年不少于1次
开平五联人造板有限公司
第二工业园
开平市苍城镇开航蓄电池厂
南郊工业区
每半年不少于1次
开平伟稳织造厂有限公司
教育路6-8号之1、之2、之3
开平馨金拉链有限公司
河南工业区
每半年不少于1次
开平市丽冠人造板有限公司
湾琴工业区
每季度不少于1次
开平市杰森纺织有限公司二分厂
锦平工业区
开平市信隆纺织有限公司（开平市顺隆纺织企业有限公司）
五星工业区新治路1号（塔山工业区对面）
开平市沙塘镇永联蓄电池厂
表海工业区
开平市易大丰纸业有限公司
锦屏工业开发区
开平市沙塘镇芙冈蓄电池厂
表海工业区祥苑一街
每半年不少于1次
开平市吕鑫铝业有限公司
表海工业区2号
每月不少于1次
开平市鸿杰五金电镀有限公司
白石头工业区白石路3号
开平华科五金实业有限公司
工业园A区4号之一
广东腾飞摩托车配件有限公司
水井水四工业区
开平市月山镇粤海虹电镀厂
开平市美特五金表面处理有限公司
月山工业园（大轮窑）
开平拓普电子工业有限公司
水井东风转旗第二工业区水云路42-50号之5
开平市新明光五金制品有限公司
白石头工业区
开平市君威五金实业有限公司
月山工业区A区北一号
开平市辉艺电镀厂有限公司
白石B区30-36号
开平市恒兴五金电镀有限公司
水井示范场10号
开平特佳水龙头有限公司
白石头村16-20号
开平市何文五金工艺厂
水井东风转旗第一工业区
开平市月山镇龙科五金电镀厂
天湖（白石头）工业开发区
开平市月山镇华晶电镀厂
钱三管区老黄岭
开平市月山镇华鸿电镀厂
水井东风转旗工业区水云路22-30号之二
开平市月山镇华艺电镀厂
水井示范场东路63-65号之一、之二
开平市月山镇伟强电镀厂
水四工业开发区
开平市美坚金属制品有限公司
水四工业区13号
开平市月山镇胜发五金塑料电镀厂
水井水四工业区
每季度不少于1次
开平市月山镇昌发五金冶铸厂
开平市月山镇顺同五金熔铸厂
开平市月山镇金鑫五金熔铸厂
大岗村委会潘公寨
开平市月山镇广达熔铸厂
北二村委会
开平市骏达洗染有限公司
水井示范场12号2-4
开平市鸿豪洗水厂
水井示范场
每半年不少于1次
广东彼迪药业有限公司
彼迪大道66号
每半年不少于1次
新兴县荣安温氏家禽有限公司
大塘凉水坑
每月不少于1次
开平市水口污水处理厂
第四工业园泮兴路16号
广东粤轻卫浴科技有限公司
新市北路1号
开平市恒宝金属制品有限公司
新风管理区
开平市水口四海五金制造有限公司
内环路12号
开平市蓝澳威电池有限公司
锦龙工业区
开平奔达纺织第三有限公司
龙塘西路8号之三
开平市德升金属制品有限公司
新市北路213号后座之三第2－4幢
开平市水口镇后溪五金电镀厂
后溪开发区
开平市水口镇永红电镀厂
开平市新科五金电镀有限公司
后溪开发区
开平市水口镇方亮五金电镀厂
后溪管理区
开平市水口镇东桥电镀厂
新市北路210号
开平奔达纺织有限公司
美华路21号
开平市依利安达电子有限公司
寺前西路318号
每季度不少于1次
开平兴时年服装有限公司
美华路23号
广东泰宝聚合物有限公司
开平广合腐乳有限公司
开平广中皇食品有限公司
沙冈区龙塘西路2号2幢
开平富琳第二纺织制衣有限公司
沙冈金山大道1号
开平市永乐五金实业有限公司
永乐村委会
开平奔腾服装企业有限公司
沙冈龙美工业区
开平大昌铜材有限公司
工业园金山东大道38号
每半年不少于1次
开平市福纤人造板有限公司
工业基地C20号
广东海鸿变压器有限公司
沙冈工业园大道13号
开平威技电器有限公司
沙冈工业区
开平市意利达电池有限公司
龙东金堂大道1号A
开平金牌洁具有限公司
寺前西路198号
每月不少于1次
开平市信迪染整厂有限公司
金章大道6号2-3幢
每季度不少于1次
开平市裕泰织染制衣有限公司
金章大道21号
开平市长沙区东乐蓄电池厂
金章大道10号第三幢
开平市百德服装配料有限公司
金章大道13号第三幢
开平市新穗英皮革制品有限公司
三联管理区敢鱼嘴
开平盛力金属塑料制品有限公司
杜澄大道27号
开平世鼎纺织有限公司
塔山工业园8号
开平裕进纺织厂有限公司
塔山工业区金章大道12号
开平科联织带发展有限公司
楼冈大道塔山工业园12号一幢
每半年不少于1次
开平市春浩肉类联合加工厂有限公司
三联管理区敢鱼嘴
每季度不少于1次
开平市翠山湖污水处理有限公司
翠山湖大道26号
广东王品调味食品有限公司
西湖二路6号
每半年不少于1次
联新（开平）高性能纤维第二有限公司
环翠西路1号
广东海鸿变压器有限公司
环翠西路3号
【字体：&】【】
主办单位：中共开平市委、开平市人民政府 版权所有 中文域名：中共开平市委市人民政府公众网.政务
承建单位：开平市经济和信息化局 电子邮箱：webmaster@kaiping.gov.cn 电话：2222181(仅受理网站建设维护相关事宜)
技术支持：动易网络 备案编号：粤ICP备号
x依申请进度查询
申请人类型：
法人/其他组织