广东地市：
- 或用以下帐号直接登录 -
新闻关键词
今年是我省实施法治惠民实施工程项目的第四年，省直有关单位组织开展法治惠民实事工程项目11项，各地级以上市组织开展法治惠民实事工程项目23项。按照《广东省2014年依法治省工作要点》部署，为配合2014年法治惠民实事工程项目的绩效评估工作，全面了解法治惠民实事工程项目的推进情况，倾听各届群众意见，特在法治广东网开展网评活动。欢迎参与！
活动时间：日至日
移动、联通推新业务惹争议 不交保密费就不保密?
浏览字号：
　|　　|　通过Email推荐给好友：
　　谁的电话你最常打，又是谁的电话你打得最长?对于生活在现代社会的每一个人来说，手机已经成为必不可少的工具之一。而手机通话记录里的那一串串数字里包含了一个人的社会关系、生活习惯，还有一些小秘密、个人隐私。
　　近日有读者通过96360向潇湘晨报反映，自己收到来自中国联通湖南公司的广告短信，称每个月花3元钱开通一项名为“详单信使”的业务，可以防止自己的通话详单被查询。这位读者想知道，推出收费服务来避免通话详单被窃，那是不是意味着如果不订购该服务详单就有被窃的可能呢?从另外一个角度说，运营商为用户保密不应该是天经地义的吗，为什么还要额外收取费用?
　　通话详单信息
　　还是会记录只是不能查
　　昨日记者从联通营业厅了解到，联通推出这种“详单信使”业务每月收取3元的服务费用。开通服务后，包括机主在内的任何人都无法获得该手机的通话详单信息。
　　据了解，中国移动也有类似的业务——详单保险箱。开通“详单保险箱”业务后，同样将关闭一切详单查询与定制通道。服务费用为每个月10元。
　　某运营商一位不愿意透露姓名的业内人士表示，开通此项服务后，用户的通话详单信息还是会被系统记录的。保险箱或者信使只是阻止了对这些信息的查询。
　　不花钱 我们的隐私保护到什么程度?
　　按照读者来电的内容，缴费办理保密业务，通话详单就能够得到有效保障，包括机主本人都不能查询了。
　　如果不办理相关业务，是不是详单安全就得不到有效保障?带着这样的疑问，记者分别使用移动和联通的自助终端机和网上营业厅，进行了详单查询体验。
　　目前中国移动和中国联通均向用户提供前台营业厅、自助查询终端、网上营业厅、短信营业厅等多种通话详单查询方式。记者一行两人先后来到位于长沙东塘的移动、联通前台营业厅，工作人员均告诉记者只需在营业厅内的自助终端输入手机号码及服务密码即可以获得详单信息。
　　自助终端体验：
　　在移动自助终端机上，记者输入手机号码和服务密码选择查询通话详单时，手机会收到一条动态短信密码。输入密码便可以详细查询通话详单。而在联通的自助终端机上，记者只要输入手机号码和服务密码即可查询通话详单。
　　网络终端体验：
　　记者分别登录联通、移动的网上营业厅，实际体验通话详单的网上查询业务。
　　移动网上营业厅和自助终端类似，除了服务密码之外，还需要手机动态短信密码，才能查询通话详单。
　　而联通网上营业厅提供两种登录方式，通过服务密码登录或者通过动态密码登录。通过服务密码登录可以查询通话详单，而通过动态密码登录无法查询。对此，联通工作人员表示，“主要是考虑到避免手机被盗后的恶意查询”。
　　记者实验，无论是通过自助终端还是通过网上营业厅，查询记者自己的通话详单，都会收到一条短信提醒记者“您的详单信息被查询”。
　　随后记者拨通了中国联通客户服务热线，询问为什么仅仅需要输入密码便可以获得详单信息，这可能会造成个人隐私泄露。对方回应“建议您保管好自己的服务密码”，并开始推荐相关的详单信使业务。
　　花钱后 详单信息查询马上被拒绝
　　记者在向中国移动10086服务热线询问“详单保险箱”业务时，对方强调，该项业务涉及个人隐私，因此不能通过电话办理，必须由机主本人携带有效身份证件到营业厅柜台办理，“不能由他人代办”。
　　但当记者向移动营业厅人工柜台询问是否能够办理“详单保险箱”时，柜台工作人员称系统出现故障，“你去自助终端看看能不能办”。
　　记者在自助终端输入手机号码、6位服务密码以及动态短信密码后，在查询、打印通话详单等页面的右边，有一处非常显眼的“办理
详单保险箱 业务”按钮，点击确认之后，屏幕出现“业务办理成功”的提示。整个办理过程中记者并未向任何人出示任何证件。
　　记者随后来到联通东塘营业厅，询问“详单信使”业务，工作人员核实记者身份证后，开通了该项服务。一位中国联通湖南公司内部知情人士向记者证实，目前选择开通“详单信使”服务的用户并不多，“很多人考虑到开通以后自己都查不了了，就不办了”。
　　此后记者再次通过各种方式查看已办理“保险箱、信使”业务的手机详单记录时，所查询手机分别弹出了提醒信息：“日14时42分您的通话详单查询被拒绝。”
　　[声音·律师]
　　“这种业务不合理”
　　“这种行为不合理也不合法，因为提供这种服务的潜台词就是告诉消费者，你的信息是可以创造利益的”，湖南睿邦律师事务所副主任刘明律师认为，作为提供电信服务的运营商，中国移动、中国联通和用户之间本来就存在服务合同关系，因而有义务维护消费者的基本隐私。
　　而对于消费者来说，提供通话详单的记录原本应该是电信服务的一部分，“现在推出一种单独收取费用的服务来推翻此前的免费服务，从情理上来讲说不过去，同时也不符合合同法以及通信主管部门相关条例的规定”。
　　根据《中华人民共和国电信条例》第六十六条规定：电信业务运营商维护用户通信秘密不被泄露是其法定的义务，泄露甚至出卖用户的通信秘密是侵犯用户隐私权的违法行为。
　　[声音·市民]
　　“详单保险”真保险吗?
　　移动和联通的“详单保险”业务推出已经几个月了，但是大部分消费者似乎并不了解这项业务，记者随机与三位普通消费者展开了对话。
　　受访者1：女，22岁，恋爱6年
　　受访者2：男，41岁，结婚15年
　　受访者3：女，30岁，结婚3年
　　本报：您认为运营商推出的这项收费项目，这是否合理?您是否担心过自己的通话记录被窃取?
　　受访者1：不合理，运营商有义务保护客户的隐私，这是他们服务的一部分，手机号码同身份证一样对应到个人，是私人信息。这项业务应该是移动和联通针对部分对隐私安全有很高要求的人，普通人办不办理这个业务其实无所谓，但作为运营商，应保护好客户的隐私。不担心通话记录被窃取，自己没有什么可被窃取的信息。
　　受访者2：对这个业务很无语，这是在变相告诉别人可以查询别人的详单。对隐私安全注重的人也许会办理这个业务，但是办理后连本人也不能查询，这很不合理。没有担心过自己的通话记录被窃取。
　　受访者3：保险吗?一点都不保险。如果我老公办理这种业务岂不是意味着他做贼心虚、“此地无银三百两”?如果老公在家里表现正常，但通话详单却被拒绝查询，这说明他有问题，那我就需要高度警惕了。（新华网湖南频道/潇湘晨报
王琛 冷旗华）
更多相关内容
南方网版权相关声明：
① 在本网转载其他媒体稿件是为传播更多的信息，此类稿件不代表本网观点。如果本网转载的稿件涉及您的版权、名益权等问题，请尽快与本网联系，本网将依照国家相关法律法规尽快妥善处理。联系方式：；联系电话：020-
② 本网欢迎各类媒体、出版社、影视公司等机构与本网进行长期的内容合作。联系方式：
③ 本网原创新闻信息均有明确、明显的标识，本网严正抗议所有以“南方网”稿源的名义转载发布非南方网原创的新闻信息的行为，并保留追究其法律责任的权利。
④ 在本网BBS上发表言论者，文责自负。
　　南方农村报　　　　南方都市报　　21世纪经济报道　　
本网站由南方新闻网版权所有，未经授权禁止复制或建立镜像广东南方网络信息科技有限公司负责制作维护
　增值电信业务经营许可证　
　　南方农村报　　　　南方都市报　　21世纪经济报道　　
本网站由南方新闻网版权所有，未经授权禁止复制或建立镜像广东南方网络信息科技有限公司负责制作维护
　增值电信业务经营许可证　手机实名制今天起实施　办手机卡必须提交有效证件
07:24 &&来源：大河报&&&&
&&&&　　中广网河南分网消息 据大河报报道：今日起，手机实名制开始实施，消费者去营业厅购买手机卡，必须持身份证才能办理，还需填写居住地址等详细信息，委托办理手机卡的需提供本人和代办人的有效证件，16岁以下青少年必须凭户口本才能办手机卡。为鼓励老用户补录信息，我省将推出资费优惠等举措。
　　昨日，记者在移动营业厅和联通营业厅看到，手机实名制已开始实施；但在一些街边小店，工作人员对手机实名制知晓率不高，其中有人说9月1日后没有身份证照样可以办手机卡。
　　小店不知实名制
　　昨日下午，记者在郑州市农业路移动营业厅看到，消费者排着长队在办理业务，办理手机卡业务需提交本人身份证。“我们早在2006年就实行手机实名制了，以后将更加严格。”该营业厅业务指导马巧可对记者说，“按照新规定，消费者必须携带本人身份证办卡。有些老人或者残疾人行动不方便，无法到现场办卡，我们会要求受托来办卡的人出示残疾证或者老年证等相关证件。目前，凭一张身份证可以办６张手机卡，不知新政实施之后会不会有变化。”
　　在郑州市东风路轻工业学院附近的三个手机店，工作人员都表示，有没有身份证都可以办手机卡。对手机实名制，手机店的工作人员知晓率不高。其中一家手机店的工作人员说，如果接到通知就实行，另外两家手机店的工作人员都说不清楚。
　　资费优惠吸引老用户补录
　　目前，河南省通信管理局已成立电话用户实名登记工作领导小组，领导全省电话用户实名登记工作，并出台了《河南省电话用户实名登记工作方案》。
　　根据《河南省电话用户实名登记工作方案》，第一阶段，要做好新增电话用户的实名登记工作；第二阶段，重点做好未实名登记的老用户的补登工作，提高电话用户登记信息的真实性。总体目标是，积极利用业务发展、资费优惠等方式，力争用3年左右时间完成未实名登记（含登记信息不全、不准）老用户的补登工作。
　　针对街头小店，《河南省电话用户实名登记工作方案》规定，省内各基础电信运营公司在做好自办营业厅实名登记工作的同时，要重点做好所属社会营销渠道的用户实名登记工作的监督管理。“手机小店都是各运营商的代理商，如果这些小店以后不实行实名卖卡，将由运营商对其处罚。目前相关法律法规没有出台，只能由各企业自行出台处罚方案。”省通信管理局负责人说。
　　持五种证件可办手机卡
　　昨日，《河南省电话用户实名登记实施细则》也一并出台，按照规定，用户在办理移动电话（含无线上网卡）入网、固定电话（含无线接入方式）装机、移机、过户手续，以及其他业务需要登记时，应提供真实有效身份证件，如实填写相关信息。
　　个人用户应登记个人有效证件类别、有效证件所载的姓名和编号、当前居住地址和有效通信联系方式等资料。个人用户委托他人代办的，在登记上述信息的同时，应登记代办人的有效证件类别、有效证件所载的姓名和编号；单位用户应登记单位名称、单位地址和有效联系方式、经办人有效证件类别、有效证件所载姓名和编号。按照规定，有关单位对所登记的用户资料负有保密义务。未经用户同意，不得向第三方提供用户资料。
　　个人用户、代办人、经办人个人有效证件主要包括5个类别的证件，具体见下表：
　　（一）居住在中华人民共和国境内的中国公民，为居民身份证或者临时居民身份证；
　　（二）居住在中华人民共和国境内的十六周岁以下的中国公民，为户口簿；
　　（三）中国人民解放军官兵，为军人身份证件；中国人民武装警察，为武装警察身份证件；
　　（四）香港、澳门居民，为港澳居民来往内地通行证；台湾居民，为台湾居民来往大陆通行证或者其他有效旅行证件；
　　（五）外国公民，为护照。
　　单位有效证件是指单位注册登记证照原件或盖单位公章的注册证照复印件。
　　大部分市民表示欢迎
　　“手机实名制早该实施了，有了手机实名制，有些人就不敢乱发手机骚扰短信了。”家住郑州市工人路的王勤曾受到手机短信骚扰长达一年，她对手机实名制持热烈欢迎态度。
　　“当然是好事啊，有了手机实名制，那些用手机乱发短信骗钱就不太容易逃脱了。”在郑州市高新区一家节能公司的李先生说，他经常收到一些诈骗短信，希望手机实名制能够在打击诈骗方面发挥作用。
　　也有群众对此事持不同看法。市民方女士说，信息登记得这么详细，万一被运营商偷偷卖出去怎么办？
　　昨日，移动公司有关人士表示，如果群众收到诈骗短信，可以向10086举报。核实后，发送诈骗短信的手机号将很快被停机。
　　运营商认为实名制利大于弊　　　移动、联通公司负责人普遍认为：实施手机实名制利大于弊。第一，有利于防止商业广告对消费者的骚扰，减少垃圾短信，防止欠费，防止浪费号码资源；第二能防止手机诈骗，抑制通信犯罪，利于受侵害用户通过法律手段维权；第三能确保移动支付等业务的安全开展，对于未来的手机一卡通提供了有力保障。
　　四问手机实名制
　　问题一：手机实名是否有法律依据？
　　一些消费者问：凭什么必须提供身份证才给手机卡啊，手机实名制有法律依据吗？
　　中国联通有关负责人解释，国务院2000年发布的《中华人民共和国电信条例》第五十九条第四款规定：“任何组织或者个人不得有下列扰乱电信市场秩序的行为：……以虚假、冒用的身份证件办理入网手续并使用移动电话。”目前工信部正在与相关的立法部门积极配合，争取出台与电话用户实名制相关的法律法规。
　　问题二：小店不实行实名制怎么办？
　　“目前国家正在制定相关法律，有了专门的法律，对于不执行手机实名制的小店追究起来就方便多了。”省通信管理局负责人说，街边小店为了自身利益，对身份确认一直把关不严，目前也没有非常好的办法来堵住这个漏洞，只能依靠运管商对他们进行管理。
　　问题三：新手续会不会很烦琐？
　　实行手机实名制必将加大用户办理业务的复杂程度，目前中国联通已经出台了简化手续的举措。
　　联通公司负责人说，按照实名登记要求，他们专门针对预付费用户制定了相关业务流程、业务规定和用户入网受理表单，确保用户办理方便、快捷。修订后的表单，用户只需填写主要信息，大部分信息可以通过免填单方式打印，或者由销售人员帮助填写。
　　问题四：用户信息能否安全保密？
　　很多群众认为，用户实名登记信息由运营商留存，存在信息泄露的风险。
　　2009年2月通过的《中华人民共和国刑法修正案》第二百五十三条中规定，电信等单位的工作人员如违反国家规定，将公民个人信息出售或者非法提供给他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
　　联通公司目前制定了《中国联通客户信息保密及留存管理办法（暂行）》，该管理办法规定，未经用户同意，不得向第三方提供用户资料。对执法部门提出的调阅用户信息的要求，将严格按照国家法律法规和流程办理。
责编：闫磊
　|　　|　　|　　|　　|　　|　
通信地址：北京复兴门外大街2号 中国广播网 邮编：100866
客服热线：010--668-0040 传真：010-
网上传播视听节目许可证号 0102002
中央人民广播电台 版权所有(C) 京ICP证090147号伊犁：您的手机号码实名了吗？
来源：伊犁日报
（记者王景兰报道）&尊敬的用户，您手机号码的登记信息不符合《新疆维吾尔自治区人民政府关于落实电话用户真实身份信息登记制度的通告》的要求，请您于日前持本人二代身份证及SIM卡前往附近营业厅补办真实身份信息登记手续。逾期未补办的，将暂停提供服务。&近日，新疆伊犁州直不少手机用户均收到了一条类似的信息。
&&&&根据工信部下发的《电信和互联网用户个人信息保护规定》、《电话用户真实身份信息登记规定》，今年9月1日起，用户在办理固定电话，移动电话开户、过户等入网手续时，除需进行真实身份信息登记外，尚未办理真实身份信息登记或登记信息不完整的用户，要于今年9月1日起3个月内补办真实身份信息登记手续。
&&&&12月1日起，中国联通、移动、电信等均陆续给不符合规定的用户发送了二次催告，要求他们于10日内补办，催告期满用户仍不补办的，将暂停其服务。
&&&&12月9日，催告期限截止的前一天，记者在伊宁市解放西路的中国联通营业厅看到，前来办业务的人络绎不绝，仅记者在旁等待的半小时内，就有10余名客户前来办理真实身份信息登记。该营业厅工作人员告诉记者，最近几天来办实名登记的客户特别多，仅12月8日一天，解放西路的中国联通营业厅就为354名联通客户补办了真实身份信息登记手续。
&&&&据中国联通伊犁分公司市场部职员刘瑛介绍，需要补办真实身份信息登记手续的客户主要分为三种，一是登记信息非本人，二是登记信息是本人，但当时办理手机号码时使用的是15位数字的一代身份证或工作证件，三是用户办理的是即开即通卡，没有任何登记信息。以上三种用户均须在10日之前持本人二代身份证及SIM卡到附近营业厅补办真实身份信息登记手续。逾期未补办的，将暂停提供服务。但在所属营业厅补办之后仍可开通使用。自暂停服务之日满3个月内仍未补办的，将终止服务。
&&&&当日前来办理业务的张女士告诉记者，她父亲的手机号当时是用自己的身份证登记的，但由于父亲年龄大了，手机业务一般都是由她代为办理。针对这种情况，营业厅工作人员说：&如果不办过户手续，那么以后手机号码使用者办理业务会比较麻烦，因为之后业务办理须本人携带身份证件才能办理，且使用号码之后产生的信誉等方面的问题，也将由登记人负责。&
责任编辑：靳艺鹏Tags：伊犁 手机号码 实名联通银行卡代扣_百度百科
关闭特色百科用户权威合作手机百科
收藏 查看&联通银行卡代扣
银行卡代扣是指客户与约定通过指定的以代扣方式自动支付通信费用。客户仅需在联通营业厅柜台进行签约，绑定银行卡，即可开通该业务。签约成功后系统向集中银行卡代扣平台发起扣款指令，由银行卡代扣平台向客户绑定的银行卡进行扣款即可完成交费。宗&&&&旨方便，简单，实用方&&&&式自动划转
11家银行具体包括中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、邮储银行、交通银行、兴业银行、光大银行、浦发银行、中信银行、上海银行。[1]
其中，邮储银行、交通银行、浦发银行、中信银行、上海银行5家银行用户需提前开通银联无卡支付业务。[2]
15家信用卡银行则包括中国银行、建设银行、招商银行、平安银行、深发展银行、兴业银行、民生银行、中信银行、邮储银行、光大银行、浦发银行、广发银行、华夏银行、北京银行、上海银行。[1]
其中，兴业银行用户需提前开通银联无卡支付业务。[2]银行卡代扣业务主要面向手机、固话、宽带、业务后付费客户开放，每月出账后，联通自动扣除。客户可携带相关有效身份证件前往营业厅办理。[3]为本人的设备号码办理银行卡代扣业务时，需提供本人有效身份证件原件，如需委托他人办理，代办人需同时提供委托人和代办人的有效身份证件原件。
办理业务的设备号码开户名为公司名称，需提供该公司营业执照副本加盖公章以及公司介绍信加盖公章。
提供签约银行卡的持卡人需要为机主本人，如果银行卡的持卡人与机主不一致时，需要银行卡的持卡人本人带有效身份证原件一同办理。
新手上路我有疑问投诉建议参考资料 查看