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本周要点
陆家嘴论坛
国家金融监督管理总局李云泽：主动应对各类风险隐患，练好穿透监管“绣花功”
央行行长易纲：实现30/60目标的难点在于解决碳排放的负外部性问题
证监会易会满：高度重视资本市场监管，将持续加强市场交易行为的监测监管
外汇局潘功胜：不跟随美联储“大放大收”，不搞竞争性的零利率或量化宽松政策
上海再保险国际板正式启动，打造对接全球风险分散的国际分入统一大市场
中国人保王廷科：要在阳光灿烂的日子里把风险“漏屋”补好
国寿集团白涛：养老产业是未来我国经济的新增长点
中国太保傅帆：保险业应构建养老金融三个核心能力
国民养老叶海生：把家庭普通储蓄转化成养老储备或养老金
友邦保险李源祥：提供激励机制，鼓励更多金融机构参与养老金服务
热门资讯
3.5%预定利率寿险产品或将在6月底前下架
英大泰和人寿等4家险企被调出大病保险资质名单
三家险企14款产品启动寿险与长护险转换业务
人保财险等八家保险公司垄断学平险，被罚没1151万元
监管动态
国办印发2023年度立法工作计划，保险法修订草案将预备提请审议
财险部将对财产险公司产品开发管理情况开展调研
厦门银保监局：鼓励保险机构合理测算成本等，适当降低绿色建筑保险费率
3、5年期定存挂牌利率降至2.45%、2.5%
人事变动
利明光拟出任国寿投资公司董事长
中信保诚黎康忠辞任董事长
庄乾志获批担任中再资产董事长
吴晓咏出任中宏保险临时负责人
平安银行行长胡跃飞到龄退休，冀光恒接任
关盈凯获批担任国寿投资首席风险管理执行官
机构要闻
中邮保险经代渠道新单保费破亿元，已成第三大渠道
5家上市险企将合计派发2022年现金分红781.92亿元，同比下滑5.6%
有家保险冲刺纳斯达克，证监会要求出具境外发行上市备案补充材料
资金涌动
华泰人寿拟增资6.8亿元，注册资本将增至43.13亿元
中国人保完成发行120亿元资本补充债券，首五年票面利率为3.29%
中国人保在武汉成立私募基金，出资额9.03亿
药师帮通过港交所上市聆讯，2022年收入142.7亿元
华美浩联宣布完成数千万元B轮融资
国展投资质押鼎诚人寿14%股权
中化资本拟转让江泰保险经纪5.76%股权
湖南鑫泰保险经纪100%股权被挂牌转让，底价3607万元
业务动态
中国人寿前5月原保费收入3986亿元，同比增长5.1%
国华人寿前5月原保费收入241.93亿元，同比增长25.06%
水滴公司一季度净利润4970万元，同比下降52.67%
2022年四川省人身险业理赔及给付373.61亿元
“深圳惠民保”已有近350万人成功投保
德华安顾人寿与水滴保联合推出中老年特定疾病保险
处罚通告
央行原副行长范一飞被双开
陕西银保监局城市商业银行监管处原处长刘文智接受审查调查
河南银保监局原一级巡视员李焕亭被双开
深圳签订全国首个自律公约，处置黑产团伙6起
平安人寿平阳支公司个险代理人因欺骗投保人被终身禁业
行业观察
万能险产品结算利率下降趋势不止，一季度约1/5继续下调
复旦报告：保险产品应降低投保理赔门槛，积极应对预定利率下调
东吴证券：若医保数据共享放开，将提升保险产品开发和定价的精细化水平
海外传真
泰加保险已与多家投资方达成签署投资意向书，总融资金额超过53亿港元
德国数字医疗保险公司Patient21融资1.08亿美元
AIG将收紧住房火灾保险政策
陆家嘴论坛
国家金融监督管理总局李云泽：主动应对各类风险隐患，练好穿透监管“绣花功”
6月8日，第十四届陆家嘴论坛在上海开幕，国家金融监督管理总局局长李云泽表示，防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。近期国际银行业接连发生风险事件，虽然对中国直接冲击很小，但也有很强的警示意义。需要始终以“时时放心不下”的责任感，突出重点、把握节奏、精准发力，稳慎化解存量风险、坚决遏制增量风险。同时，练好穿透监管“绣花功”，提高数字化智能化水平，真正做到“管住人、看住钱、扎牢制度防火墙”。打好风险处置“组合拳”，做实做细应急预案，完善常态化风险处置机制，多渠道充实处置资源，充分调动各方主动化险积极性。
央行行长易纲：实现30/60目标的难点在于解决碳排放的负外部性问题
6月8日，第十四届陆家嘴论坛在上海开幕，央行行长易纲表示实现30/60目标的任务很多、内涵丰富，集中到一点就是减少碳排放，其中难点有两个方面：一是逐步降低碳排放的负外部性，二是逐步降低绿色溢价。易纲表示，央行在绿色金融领域的重点工作，一是加强环境信息披露。二是完善政策激励约束体系。三是开展气候风险压力测试。
易纲表示，实现30/60目标需要“胡萝卜加大棒”。显著提高排碳成本可以理解为“大棒”，适度提高则是“中棒”或“小棒”，而人民银行设立的支持工具则是激励机制中的“胡萝卜”。
证监会易会满：高度重视资本市场监管，将持续加强市场交易行为的监测监管
6月8日，第十四届陆家嘴论坛在上海开幕，证监会主席易会满表示，近期，股票波动有所加大，板块热点轮动加快，关于量化交易、市场公平性、资金短线炒作、行业机构责任等讨论增多。证监会高度重视资本市场监管，将持续加强市场交易行为的监测监管，做好对量化交易等新型交易方式的跟踪分析，对内幕交易、市场操纵等违规行为坚决予以打击，切实维护良性健康的市场秩序和生态。
外汇局潘功胜：不跟随美联储“大放大收”，不搞竞争性的零利率或量化宽松政策
6月8日，第十四届陆家嘴论坛在上海开幕，央行副行长、外汇局局长潘功胜表示，2022年以来，随着美国金融条件快速收紧，全球金融周期进入下行期，新兴经济体再度面临本币贬值等压力。相比较于历史上几次，这一轮新兴经济体货币贬值速度相对较小。潘功胜表示，我国货币政策坚持以我为主，坚持跨周期和内外平衡导向，不跟随美联储“大放大收”，不搞竞争性的零利率或量化宽松政策。
上海再保险国际板正式启动，打造对接全球风险分散的国际分入统一大市场
6月8日，在上海举行的第十四届陆家嘴论坛上，国家金融监督管理总局与上海市共同发布《关于加快推进上海国际再保险中心建设的实施细则》，正式启动上海再保险国际板。《细则》围绕完善再保险市场基础设施体系和机构体系、深化再保险产品供给和创新能力、推动再保险高水平制度型对外开放、增强再保险人才吸引和培养机制建设等具体内容，制定22条政策举措。
上海保险交易所再保险事业部总经理赵雷表示，以此建设再保险国际板就是使上海国际金融中心的服务能级，特别是保险的服务能级由中国境内市场为主变为以全球视野为主，进而助力实现金融保险领域的“双循环”。
中国人保王廷科：要在阳光灿烂的日子里把风险“漏屋”补好
6月9日，中国人保集团董事长王廷科在第十四届陆家嘴论坛上表示，目前金融体系的不稳定性和一系列银行动荡和风险事件提醒我们，金融机构必须以这些事件为借鉴，加强风险的前瞻性管理和全面管理，要更加重视外部环境剧烈波动下的风险管理问题，加大风险管理技术投入，增强风险管理的前瞻性，更加重视多情境分析下的压力测试。要在阳光灿烂的日子里把风险“漏屋”补好。
国寿集团白涛：养老产业是未来我国经济的新增长点
6月9日，中国人寿集团董事长白涛在第十四届陆家嘴论坛上表示，目前养老服务领域存在多个突出矛盾，一是服务供给总量不够，按照70岁以上老年人中10%需要养老床位计算，中国现在缺300万张养老床位；二是供需对接不顺畅，缺少具有公信力的渠道和平台，让老百姓及时便捷得到高水平的养老服务；三是专业人员匮乏，现在专业护理人员只有50万，缺口大概在1000万。另外，配套政策还不太到位，政策细化不够、协调不够。总的来看，养老产业是我国经济的新增长点。
中国太保傅帆：保险业应构建养老金融三个核心能力
6月9日，中国太保集团总裁傅帆在第十四届陆家嘴论坛上表示，人口老龄化一方面导致资金、服务双重承压，另一方面带动经济社会转型。保险业应把握自身特点，构建养老金融三个核心能力：一是发挥资产、负债两端的业务优势，筑牢保障底线；二是发挥社会管理功能，构建康养产服体系；三是发挥资金融通功能，推动养老生态建设。
国民养老叶海生：把家庭普通储蓄转化成养老储备或养老金
6月9日，国民养老董事长叶海生在第十四届陆家嘴论坛上表示，养老金不足的两个影响因素是一二三支柱发展不平衡、第一支柱现收现付模式。现收现付是短期横向平衡，类似代际转移支付功能，但严重缺乏激励机制，导致很难积累。叶海生认为，有可能把养老金做起来，通过调整家庭财务结构，把家庭普通的储蓄转化成养老储备或者养老金。但这件事并不容易，需要政府、监管、机构、个人共同努力。
友邦保险李源祥：提供激励机制，鼓励更多金融机构参与养老金服务
6月9日，友邦保险集团首席执行官李源祥在第十四届陆家嘴论坛上表示，鼓励人们参与到第三支柱养老金体系，要提供激励机制，鼓励更多金融机构参与养老金服务；金融机构要管理好产品风险、利率风险等潜在风险。
热门资讯
3.5%预定利率寿险产品或将在6月底前下架
6月7日，《上海证券报》消息，随着责任准备金评估利率即将迎来下调，部分保险公司3.5%的预定利率寿险产品或将在6月底之前下架，有保险公司已经在筹划新的产品销售策略。在3月底监管部门摸底保险公司负债成本状况后，监管部门相继对一些保险公司进行窗口指导，明确责任准备金评估利率下调预期，提示保险公司做好新产品开发准备工作。
英大泰和人寿等4家险企被调出大病保险资质名单
6月9日，国家金融监督管理总局发布《关于调整保险公司总公司城乡居民大病保险名单的公告》。根据公告，共有22家保险公司具有大病保险经营资质，与2021年的名单相比，英大泰和人寿、泰康养老、都邦财险、国元农险4家公司被调出。
本次获得大病保险经营资质的公司有12家人身险公司和10家财产险公司，分别是：人保健康、中国人寿、太平人寿、平安养老、太保寿险、阳光人寿、泰康人寿、新华人寿、光大永明人寿、东吴人寿、财信吉祥人寿、利安人寿；人保财险、国寿财险、太平财险、大地财险、太保产险、中华联合财险、阳光财险、永安财险、永诚财险、安诚财险。
三家险企14款产品启动寿险与长护险转换业务
6月5日，《证券时报》消息，中国人寿、太平人寿和人保寿险已在官网开设“人寿保险与长期护理保险责任转换”信披专栏。3家公司已初步选定共计14款终身寿险产品进行转换，目前采用的转换方法并不同，太平人寿为精算等价法，中国人寿、人保寿险为保单贴现法。
人保财险等八家保险公司垄断学平险，被罚没1151万元
6月2日，市场监管总局公布2023年第一批民生领域反垄断执法专项行动典型案例，其中提到重庆市场监管局查处重庆巴南区八家保险公司达成并实施垄断协议案。案例显示，人保财险巴南支公司等八家险企划分片区承保学平险，对巴南区学平险销售市场进行分割，限制其他保险公司加入，并对学平险的价格进行固定和变更，统一保费保额。该行为违反了《反垄断法》，对此，重庆市场监管局责令其停止违法行为，没收违法所得合计594万元，并处2016年度销售额1%的罚款合计557万元，以上罚没款共计1151万元。
监管动态
国办印发2023年度立法工作计划，保险法修订草案将预备提请审议
6月6日，国务院办公厅印发《国务院2023年度立法工作计划》。其中，预备提请全国人大常委会审议的草案中包括保险法修订草案。
财险部将对财产险公司产品开发管理情况开展调研
近日，原银保监会财险部下发通知表示，拟委托中银保信开展财险公司产品开发管理情况调研，深入了解公司产品开发与管理现状，以及在智能化、标准化方面需要行业统筹推进的工作。
厦门银保监局：鼓励保险机构合理测算成本等，适当降低绿色建筑保险费率
6月5日，厦门银保监局、厦门市建设局发布关于强化绿色金融支持绿色建筑发展的指导意见。在支持绿色建筑金融产品差异化定价方面，其中提出，鼓励保险机构合理测算绿色建筑相关保险产品的综合收益和成本，适当降低保险费率水平。
3、5年期定存挂牌利率降至2.45%、2.5%
6月7日，《证券时报》消息，多家国有大行6月8日起正式调整人民币存款利率。其中，有大行调整人民币存款挂牌利率，活期存款挂牌利率较此前下调5个基点至0.2%，定期存款整存整取产品中，3个月期、6个月期、1年期挂牌利率保持不变，2年期挂牌利率下调10个基点至2.05%，3年期和5年期挂牌利率均下调15个基点分别至2.45%和2.5%。
人事变动
利明光拟出任国寿投资公司董事长
6月5日，国寿投资公司发布公告称，中国人寿集团于5月23日作出股东决定，同意利明光为公司第一届董事会董事、董事长，任职资格尚待核准。公开资料显示，利明光现任中国人寿集团党委委员，曾任国寿股份副总裁、董事会秘书等职务。
中信保诚黎康忠辞任董事长
6月5日，中信保诚人寿发布公告称，董事会收到黎康忠（Nicolaos Andreas Nicandrou) 的辞呈，因个人原因辞去董事长职务。该辞任自5月25日起生效。公开资料显示，黎康忠2009年加入英国保诚集团，曾任保诚集团亚洲及非洲区执行总裁、集团首席财务官等职务。2017年9月获批担任中信保诚人寿董事长。
庄乾志获批担任中再资产董事长
6月9日，国家金融监督管理总局发布行政许可信息，庄乾志获批担任中再资产董事长。公开资料显示，庄乾志现任中再寿险董事长、中再集团副董事长、总裁、首席风险官。
吴晓咏出任中宏保险临时负责人
5月23日，中宏保险发布公告称，总经理兼首席执行官(CEO)张凯即将卸任,由吴晓咏任公司临时负责人。公开资料显示，吴晓咏于2019年加入中宏保险担任首席投资官，后于2021年起担任公司副总经理、首席投资官兼首席财务官等职务。
平安银行行长胡跃飞到龄退休，冀光恒接任
6月8日，平安银行发布公告称，胡跃飞因年龄原因，辞去执行董事、董事会战略发展与消费者权益保护委员会委员及行长职务。在冀光恒的行长任职资格核准前，胡跃飞继续履行行长职责。
公开资料显示，冀光恒曾任宝能集团副董事长、联席总裁，沪农商行党委书记、董事长，浦发银行副行长，工行北京分行副行长、长安支行行长，总行副行长专职秘书，总行住房信贷部市场开发处副处长，上海银工房地产开发公司副总经理等职务，现任平安集团副总经理、集团上海管理总部总经理。
关盈凯获批担任国寿投资首席风险管理执行官
6月9日，国家金监总局发布行政许可信息，关盈凯获批担任国寿投资首席风险管理执行官。公开资料显示，关盈凯现任国寿投资董事会秘书、合规负责人。曾任国寿投资业务管理部总经理、投资管理部临时负责人、企业管理部总经理、战略规划部总经理、党委组织部部长、人力资源部总经理、机关党委副书记等职务。
机构要闻
中邮保险经代渠道新单保费破亿元，已成第三大渠道
6月6日，中邮保险官微消息，自3月30日在明亚经纪渠道上线“悦享金生”“悦享鑫生”两款产品以来，两个月时间新单保费便突破亿元大关。据悉，2022年以来，中邮保险统筹实施“一主多辅”多元渠道布局，在邮银主渠道的同时，加大银行外拓、团险、经代等渠道建设力度。2022年，其保险经代渠道市场份额达到6.1%，首次超过直销渠道，成为继个险渠道、银保渠道的第三大渠道。
5家上市险企将合计派发2022年现金分红781.92亿元，同比下滑5.6%
6月7日，《国际金融报》统计，中国平安、中国人寿、中国太保、中国人保、新华保险2022年度（含年中）每股派发现金红利分别为2.42元、0.49元、1.02元、0.166元、1.08元，累计现金分红分别为438.2亿元、138.5亿元、98.13亿元、73.41亿元、33.69亿元，分红率分别为52.3%、43.2%、39.9%、30.1%、34.3%。5家上市险企2022年度合计派发分红现金将达到781.92亿元，同比下滑5.6%，好于5家上市险企净利润下滑19.1%的水平。
有家保险冲刺纳斯达克，证监会要求出具境外发行上市备案补充材料
6月2日，证监会官网发布公告，要求5家企业出具境外发行上市备案补充材料。其中，有家保险（U-BX）需对股权架构、股权变动和实缴资本情况、具体上市方案、运营牌照以及个人信息收集和保护情况作出说明。
公开资料显示，有家保险（U-BX）于2021年10月29日在SEC秘密递表，2022年1月28日公开披露招股书，2023年3月24日正式在SEC提交更新后的招股书，拟在美国纳斯达克上市，股票代码为UBXG。
资金涌动
华泰人寿拟增资6.8亿元，注册资本将增至43.13亿元
6月8日，华泰人寿发布公告称，经股东大会审议通过，公司拟新增注册资本6.8亿元，对应新增股份6.8亿股。拟向股东华泰保险集团定向增发5.44亿股，拟向股东安达北美洲保险控股定向增发1.36亿股。增资后，公司注册资本为43.13亿元，华泰保险集团持股79.73%，安达北美洲保险控股持股20%，其余股东持股比例下降。
中国人保完成发行120亿元资本补充债券，首五年票面利率为3.29%
中国人保发布公告显示，经原银保监会和央行批准，其于6月1日在全国银行间债券市场公开发行“中国人民保险集团股份有限公司2023年资本补充债券”，并于2023年6月5日发行完毕。本期债券发行总规模为120亿元，品种为10年期固定利率债券，首五年票面利率为3.29%。
中国人保在武汉成立私募基金，出资额9.03亿
天眼查App显示，近日，人保科创私募股权投资基金（武汉）中心成立，执行事务合伙人为人保资本股权投资，出资额9.03亿人民币，经营范围包括创业投资，以私募基金从事股权投资、投资管理、资产管理等活动。合伙人信息显示，该公司由人保财险、人保寿险、人保健康、人保资本共同出资。
药师帮通过港交所上市聆讯，2022年收入142.7亿元
6月4日，据港交所文件，药师帮股份有限公司通过港交所上市聆讯。据聆讯后资料集，药师帮是中国院外数字化医药产业服务平台。2022年，药师帮GMV达378亿元，占中国院外数字化医药流通服务市场21％的份额。其投资方包括百度、阳光人寿、复星医药、顺为资本等。数据显示，药师帮2022年总收入142.7亿元，同比增长41.4％，毛利率为10.1％。公开资料显示，其曾于2022年11月28日和2022年5月24日两度递表。
华美浩联宣布完成数千万元B轮融资
36氪消息，近日，华美浩联宣布完成数千万元B轮融资，由东方国资领投，Ventech China、金沙江创投、朗润投资、同济校友基金等跟投。华美浩联CEO徐冰玉表示，资金将重点运用于健康管理服务的精细化运营，即人工智能数字化医疗健康服务平台的升级。据悉，华美浩联成立于2017年，为金融保险领域提供健康管理服务的整体解决方案。
国展投资质押鼎诚人寿14%股权
6月1日，鼎诚人寿发布公告称，公司股东深圳国展投资将其持有的鼎诚人寿14%股权质押给深圳佰亨盛置地有限公司，出质期限自2023年5月24日至债务履行完毕之日止。
中化资本拟转让江泰保险经纪5.76%股权
北京产交所官网信息，中化资本拟转让其持有的江泰保险经纪5.7619%股权，价格面议。该股权转让披露日期为2023年6月2日至2024年2月16日。
湖南鑫泰保险经纪100%股权被挂牌转让，底价3607万元
北京产交所官网消息，湖南有色金属投资等全体7名股东挂牌转让湖南鑫泰保险经纪100%股权，转让底价为3607.03万元。披露日期为2023年6月9日至7月7日。据悉，湖南鑫泰保险经纪成立于2005年，注册资本1000万元，是目前总部在湘的保险中介法人机构中唯一一家具备央企背景的保险经纪公司。
业务动态
中国人寿前5月原保费收入3986亿元，同比增长5.1%
6月9日，中国人寿发布公告称，1-5月，公司累计原保险保费收入3986亿元，同比增长5.1%。
国华人寿前5月原保费收入241.93亿元，同比增长25.06%
6月9日，天茂集团发布公告称，1-5月，国华人寿原保险保费收入约241.93亿元，同比增长25.06%。
水滴公司一季度净利润4970万元，同比下降52.67%
近日，水滴公司发布2023年一季度财报显示，一季度，实现净营业收入6.06亿元，同比下降6.6%；净利润4970万元，2022年同期净利润为1.05亿元，同比下降52.67%；一季度，水滴公司保险市场首年保费16.92亿元，同比下降9.3%，环比增长6.3%；保险相关收入5.36亿元，同比下降14.65%。
2022年四川省人身险业理赔及给付373.61亿元
四川在线消息，四川保险业协会首次发布人身险理赔报告显示，2022年，四川省人身险行业理赔及给付730.56万件，理赔及给付金额373.61亿元。其中，健康险方面，医疗保险理赔件数288.6万件，理赔金额39.3亿元；疾病保险理赔件数8.72万件，理赔金额37.18亿元；护理保险理赔件数4.1万件，理赔金额0.42亿元。
“深圳惠民保”已有近350万人成功投保
6月6日，界面新闻消息，截至6月6日，“深圳惠民保”已有近350万人成功投保。“深圳惠民保”是深圳重疾险的升级版，保费88元/年/人。
德华安顾人寿与水滴保联合推出中老年特定疾病保险
6月8日，德华安顾人寿与水滴保联合推出“孝亲宝2号”中老年特定疾病保险，该保险为国内首款涵盖了恶性肿瘤等10种老年高发重疾，投保年龄为45~75周岁，保障可覆盖至90岁，最高可保金额增至30万。该产品由“水滴保”独家销售。
处罚通告
央行原副行长范一飞被双开
6月9日，中纪委官网消息，中纪委国家监委对央行原党委委员、副行长范一飞严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查，范一飞对抗组织审查，大搞迷信活动；长期违规接受宴请、旅游等活动安排，违规参加公款宴请、收受礼品礼金、出入私人会所；纵容亲属不实际工作而获取薪酬，搞权色交易；违规干预、插手执法活动；为他人谋利并收受巨额财物等。经研究，决定给予范一飞开除党籍和开除公职处罚，收缴其违纪违法所得。
陕西银保监局城市商业银行监管处原处长刘文智接受审查调查
6月5日，据中央纪委国家监委网站消息，陕西银保监局城市商业银行监管处原处长刘文智涉嫌严重违纪违法，目前正接受中共陕西银保监局纪委纪律审查和咸阳市监委监察调查。公开资料显示，刘文智曾任陕西银监局现场检查四处副处长、后勤中心主任、非银处处长、国有银行监管一处处长，陕西银保监局处长、城市商业银行监管处处长、城市商业银行监管处一级调研员。
河南银保监局原一级巡视员李焕亭被双开
日前，中央纪委国家监委驻国家金融监督管理总局纪检监察组、河南省监委对河南银保监局原一级巡视员李焕亭严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查，李焕亭落实党中央关于防范化解重大金融风险决策部署不力，接受可能影响公正执行公务的礼品礼金、宴请，违规干预监管履职等。经研究，决定给予李焕亭开除党籍和开除公职处分，收缴其违纪违法所得。
深圳签订全国首个自律公约，处置黑产团伙6起
6月6日，《深圳商报》消息，深圳银行业保险业签订全国首个自律公约，四步协同重拳打击整治“代理退保”等黑产违法犯罪行为。截至目前，已移交违法犯罪线索协同公安机关处置黑产团伙6起，抓获黑产人员11人。其中，刑事立案2起、刑事拘留6人，行政立案4起、行政拘留5人。
平安人寿平阳支公司个险代理人因欺骗投保人被终身禁业
6月8日，陕西银保监局发布行政处罚信息，平安人寿太原平阳支公司个险代理人因欺骗投保人的违法违规行为，被处以终身禁止进入保险业的行政处罚。
行业观察
万能险产品结算利率下降趋势不止，一季度约1/5继续下调
6月5日，《中国证券报》消息，在2022年上半年万能险结算利率明显趋势性下调后，今年部分万能险产品的结算利率继续调降。截至一季度末，1800多款万能险存续产品中，约有五分之一的产品结算利率相比去年底进行了下调。业内人士认为，未来，万能险产品利率还有一定调降空间。
复旦报告：保险产品应降低投保理赔门槛，积极应对预定利率下调
近日，复旦大学中国保险与社会安全研究中心与中国银保传媒联合发布《2023中国保险市场产品发展洞察报告》显示，建议从消费者保护的角度，保险产品应降低投保理赔门槛，积极应对预定利率下调，保险公司应提供更多健康与养老相关增值服务，促进健康险与健康管理融合等。
东吴证券：若医保数据共享放开，将提升保险产品开发和定价的精细化水平
6月7日，东吴证券发布研究报告称，若医保数据共享放开，有望在产品开发与精算定价环节提升精细化水平，赋能保险产品持续进化升级，精算定价能力实现提升。考虑保险板块估值性价比重新显现，叠加二季度相对明确的基本面拐点确立，建议重视回调带来的布局机会。报告认为保险板块本轮上涨，短期靠中特估催化，中期看负债端拐点验证，长期需要宏观经济持续修复加持。
海外传真
泰加保险已与多家投资方达成签署投资意向书，总融资金额超过53亿港元
6月5日，泰加保险发布公告称，公司拟通过发行约40亿港币或以上债券进行融资，发行对象包括但不限于中国、阿联酋以及沙特阿拉伯等地的财团。集资款项通过资本金形式注入Himalayas Insurance后，将主要用于业务的开展。已通过全资子公司与多家投资方达成签署投资意向书，总融资金额超过53亿港元。将根据复牌进展，积极与各投资方讨论落实债券发行的安排，并签订正式投资协议。
德国数字医疗保险公司Patient21融资1.08亿美元
近日，德国数字医疗保险平台Patient21获得1.08亿美元C轮融资，由以色列风投公司Pitango领投。据悉，Patient21成立于2019年，其平台服务覆盖几乎全部的诊疗环节，包括线上预约、注册登记、计费和医疗保险等。
AIG将收紧住房火灾保险政策
6月8日，华尔街日报消息，美国国际集团（AIG）将在美国一些区域收紧住房火灾保险政策，因气候变化风险导致火灾发生几率上升，受影响区域包括纽约、佛罗里达和美国另外五个州。
汽车巨头情迷保险屡败屡战，比亚迪豪掷36亿能改写历史？
CEO选聘方法论！三大子公司相继引入“外脑”，来看这家企业“国企基因+市场化机制”实践
平安破千亿，泰康破百亿，保险金信托狂飙，打响高净值客户争夺战
揭秘美国险企布局养老服务三大路径，这一领域才最值得下注
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时间：2023年06月21日 23:01:00&nbsp中财网
原标题:PR汕尾债 : 汕尾市投资控股有限公司2023年跟踪评级报告
评级结果： 评级观点 本次
级别评级
展望上次
级别AA稳定AAAAA稳定AAAAAA稳定AAA中偿付压力较大等因素可能对公司信用水平带来的不利影
跟踪评级债项概况： 发行
规模债券
余额11.00亿元4.40亿元注：1、“17汕尾发展债/PR汕尾债”的本金在其存续期的第 3~7
不可撤销的连带责任保证担保；经联合资信评定，粤财担保
年每年分别偿还本金的 20%，到期兑付日为最后一期本金到期
偿付日；2、上述债券仅包括由联合资信评级、且截至评级时点
集团主体长期信用等级为 AAA，评级展望为稳定，其担保
尚处于存续期的债券
可显著增强“17汕尾发展债/PR汕尾债”偿付的安全性。评级时间：2023年 6月 20日
未来，随着汕尾市经济的持续发展，以及公司业务的不
断推进，公司经营情况有望维持稳定。本次评级使用的评级方法、模型： 注：上述评级方法和评级模型均已在联合资信官网公开披露
优势
本次评级模型打分表及结果： 1. 公司持续获得政府支持。公司是汕尾市唯一的市级城市
评价结果风险因素评价要素C经营环境宏观和区域
风险　　行业风险　自身
竞争力基础素质　　企业管理　　经营分析F1现金流资产质量　　盈利能力　　现金流量　资本结构　　偿债能力　　　　　　　　　　　　　　　　注：经营风险由低至高划分为 A、B、C、D、E、F共 6个等级，
各级因子评价划分为 6档，1档最好，6档最差；财务风险由低 亿元，较上年底增长 35.72%，未来面临较大的集中偿付压
至高划分为 F1－F7共 7个等级，各级因子评价划分为 7档，1
档最好，7档最差；财务指标为近三年加权平均值；通过矩阵分 力。析模型得到指示评级结果 　　　　　　　　　　　2020年2021年　2022年2021年2021年　　　　　　　　11.9515.54　1322.021004.201417.80　　　　　　　　70.0274.37　　　　　37.3837.96　61.3074.2893.60　　　　　　　　2.2912.69　81.17282.17149.65　　　　　　　　20.2111.7324.0735.32155.9372.15　　　　　　　　22.5024.4233.146.0914.215.75　　　　　　　　2.702.886.09　　　　0.820.481.091.092.141.04　　　　　　　　2.301.99　56.4844.7451.95　　　　　　　　-1.060.86-1.0848.4114.7142.69　　　　　　　　8.548.9938.71　　　　1.521.041.7911.349.5821.74　　　　　　　　46.6148.9656.48　　　　37.5839.1548.41　　　　446.02227.78279.572.161.911.57　　　　　　　　-11.094.09-6.11　　　　　　　5.211.221.04　　　　1.761.65　　　　　9.7912.28　　　　　分析师：张婧茜
许狄龙
公司本部 2020年2021年43.9042.1428.6827.998.627.430.940.840.720.9834.6633.5723.1120.98　　123.3889.72-22.8414.89注：1. 本报告中部分合计数与各相加数之和在尾数上存在差异，系四舍五入造成；除特别说明外，均指人民币；2. 本报告合并口径中长期应付款及其他非流动负债中有息债务纳入全部债务进行核算；公司本部口径中长期应付款中有息债务纳入全部债务进行核算 资料来源：联合资信根据公司审计报告及公司提供资料整理 评级历史： 债项
等级主体
等级评级
展望评级
时间项目
小组评级方法/模型AAAAA稳定2022/06/24张婧茜
许狄龙城市基础设施投资企业信
用评级方法 V3.0.201907
城市基础设施投资企业主
体信用评级模型(打分
表)V3.0.201907　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　AAAAA稳定2017/06/02李毅婷
常楚笛基础设施建设投资企业信
用分析要点（2015年）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　注：上述历史评级项目的评级报告通过报告链接可查阅；2020年 8月 1日之前的评级方法和评级模型均无版本编号 声
明 一、本报告版权为联合资信所有，未经书面授权，严禁以任何形式/方式复制、转载、出售、发布或将本报告任何内容存储在数据库或检索系统中。二、本报告是联合资信基于评级方法和评级程序得出的截至发表之日的独立意见陈述，未受任何机构或个人影响。评级结论及相关分析为联合资信基于相关信息和资料对评级对象所发表的前瞻性观点，而非对评级对象的事实陈述或鉴证意见。联合资信有充分理由保证所出具的评级报告遵循了真实、客观、公正的原则。三、本报告所含评级结论和相关分析不构成任何投资或财务建议，并且不应当被视为购买、出售或持有任何金融产品的推荐意见或保证。四、本报告不能取代任何机构或个人的专业判断，联合资信不对任何机构或个人因使用本报告及评级结果而导致的任何损失负责。五、本报告系联合资信接受汕尾市投资控股有限公司（以下简称“该公司”）委托所出具，引用的资料主要由该公司或第三方相关主体提供，联合资信履行了必要的尽职调查义务，但对引用资料的真实性、准确性和完整性不作任何保证。联合资信合理采信其他专业机构出具的专业意见，但联合资信不对专业机构出具的专业意见承担任何责任。六、除因本次评级事项联合资信与该公司构成评级委托关系外，联合资信、评级人员与该公司不存在任何影响评级行为独立、客观、公正的关联关系。七、本次跟踪评级结果自本报告出具之日起至相应债券到期兑付日有效；根据跟踪评级的结论，在有效期内评级结果有可能发生变化。联合资信保留对评级结果予以调整、更新、终止与撤销的权利。八、本报告所列示的主体评级及相关债券或证券的跟踪评级结果，不得用于其他债券或证券的发行活动。九、任何机构或个人使用本报告均视为已经充分阅读、理解并同意本声明条款。一、跟踪评级原因 债”募集资金已按指定用途使用完毕，募投项目
汕尾高新技术开发区红草园区标准厂房及配套
根据有关法规要求，按照联合资信评估股
设施建设已完工，已实现收入 0.70亿元。“17汕
份有限公司（以下简称“联合资信”）关于汕尾
尾发展债/PR汕尾债”在存续期的第 3年、第 4
市投资控股有限公司（以下简称“公司”）及其
年、第 5年、第 6年和第 7年分别偿还本金的
相关债券的跟踪评级安排进行本次跟踪评级。20%，公司已按时支付“17汕尾发展债/PR汕尾
债”当期应偿还本金及应付利息。“17汕尾发展
二、企业基本情况
债/PR汕尾债”由广东粤财融资担保集团有限公
跟踪期内，公司股东及实际控制人未发生
司（以下简称“粤财担保集团”）提供全额无条
变化，仍为汕尾市国有资产监督管理委员会（以
件不可撤销连带责任保证担保。下简称“汕尾市国资委”）。截至 2022年底，公
司注册资本为 15.00亿元，实收资本为 10.43亿 四、宏观经济和政策环境分析 元。2023年一季度，宏观政策以落实二十大报
2022年，公司主营业务除基础设施建设业
告、中央经济工作会议及全国“两会”决策部
务、服务业务、水利业务之外，新增砂石经营业
署为主，坚持“稳字当头、稳中求进”的政策总
务及地方储备粮油销售业务。基调，聚焦于继续优化完善房地产调控政策、进
截至 2022年底，公司合并范围内子公司 26
一步健全 REITs市场功能、助力中小微企业稳
家。公司本部内设资产管理部、财务资金部、综
增长调结构强能力，推动经济运行稳步恢复。合部、法审风控部和投资发展部等职能部门。随着各项稳增长政策举措靠前发力，生产
截至2022年底，公司资产总额81.17亿元，
生活秩序加快恢复，国民经济企稳回升。经初步
所有者权益 35.32亿元（含少数股东权益 0.15
核算，一季度国内生产总值 28.50万亿元，按不
亿元）；2022年，公司实现营业总收入 6.09亿
变价格计算，同比增长 4.5%，增速较上年四季
元，利润总额 1.09亿元。度回升 1.6个百分点。从生产端来看，前期受到
公司注册地址：汕尾市汕尾大道中公园路
较大制约的服务业强劲复苏，改善幅度大于工
口；法定代表人：彭少华。业生产；从需求端来看，固定资产投资实现平稳
增长，消费大幅改善，经济内生动力明显加强，
三、债券概况及募集资金使用情况
内需对经济增长形成有效支撑。信用环境方面，
截至 2022年底，公司由联合资信评级的存
社融规模超预期扩张，信贷结构有所好转，但居
续债券见下表。民融资需求仍偏弱，同时企业债券融资节奏同
表 1
跟踪评级债券概况 比有所放缓。利率方面，资金利率中枢显著抬
发行金额
（亿元）债券余
额（亿
元）起息日11.004.402017/11/09资料来源：联合资信整理
消费增长，同时积极扩大就业，促进房地产市场稳健发展。而在美欧紧缩货币政策、地缘政治冲
截至 2022年底，“17汕尾发展债/PR汕尾
突等不确定性因素仍存的背景下，外需放缓叠加基数抬升的影响，中国出口增速或将回落，但 2022年，汕尾市规模以上工业增加值消费仍有进一步恢复的空间，投资在政策的支 196.97亿元，同比下降 6.3%，分轻重工业看，撑下稳定增长态势有望延续，内需将成为驱动 轻工业下降 31.1%，重工业增长 18.3%。同期，中国经济继续修复的主要动力。总体来看，当前 汕尾市全年固定资产投资同比下降 6.2%。分产积极因素增多，经济增长有望延续回升态势，全 业看，第一产业投资增长 42.9%；第二产业投资年实现 5%增长目标的基础更加坚实。完整版宏 下降 5.3%；第三产业投资下降 8.8%；分领域看，观经济与政策环境分析详见《宏观经济信用观 基础设施投资增长 6.5%，工业投资下降 5.2%，察季报（2023年一季度）》。 房地产开发投资下降 49.4%。根据汕尾市财政局公布的数据，2022年全
五、行业及区域环境分析
市一般公共预算收入 61.30亿元，同比增长
16.16%，其中税收收入 25.43亿元，一般公共预
1. 城市基础设施建设行业
算收入质量一般；一般公共预算支出 296.56亿
城市基础设施建设是国民经济可持续发展
元，增长 5.87%；财政自给率为 20.67%，财政
的重要基础，对于地方经济社会发展有着积极
自给能力很弱。政府性基金预算收入完成 34.19
的作用。2008年后，城投企业的快速扩张加剧
亿元，同比下降 46.98%。全市政府性基金支出
了地方政府的债务风险。随后，国家出台了一系
114.84亿元，同比下降 7.90%。列政策，规范了地方政府和城投企业的融资行
为，建立和完善了地方政府债务风险管控体系。六、基础素质分析
2022年以来，宏观经济下行压力加大，“稳增长”压力凸显。同时，监管部门对地方政府隐性债务 跟踪期内，公司仍是汕尾市唯一的市级城保持“严监管常态化”管控，城投企业融资监管 市基础设施建设主体，区域专营优势明显。政策“有保有压”。2023年，在“稳增长”的明 根据公司提供的中国人民银行企业信用报确目标要求及政策持续发力下，城投企业作为 告（中证码：441501000029961），截至 2023年地方政府基础设施建设的重要实施主体，将持 6月 6日，公司无未结清的关注或不良类贷款记录，存在 3笔已结清的关注类贷款，上述贷
续获得地方政府的支持。城市基础设施建设行
款已全部结清，最后一次还款日期为 2007年 5
业整体信用风险较低，评级展望为稳定。但城投
月 29日，未对公司产生不利影响。企业融资区域性分化将进一步加剧，仍需重点
根据公司过往在公开市场发行债务融资工
关注尾部城投企业的信用风险。详见《2023年
具的本息偿付记录，公司无逾期或违约记录，履
城市基础设施建设行业分析》。约情况良好。2. 区域经济概况 截至本报告出具日，联合资信未发现公司
曾被列入全国失信被执行人名单。2022年，汕尾市经济稳定发展，一般公共
预算收入持续增长，但财政自给能力很弱。七、管理分析
根据汕尾市统计局发布的《2022年汕尾市
国民经济和社会发展统计公报》，2022年汕尾市
跟踪期内，公司董事长发生变更，庄建华不
实现地区生产总值 1322.02亿元，比上年增长
再任公司董事长职务，由彭少华任公司董事长。1.5%。其中，第一产业完成增加值 187.40亿元，
彭少华，1977年生，中共党员，大专学历；
增长 7.2%；第二产业完成增加值 490.90亿元，
历任汕尾市城区凤山街道武装部干事，汕尾市
同比下降 0.7%；第三产业完成增加值 643.72亿
城区红草镇武装部副部长，汕尾市城区红草镇
元，同比增长 1.5%。三次产业结构为
党委委员、武装部长，汕尾市城区马宫街道党工
14.2:37.1:48.7。2021年　　　　收入（亿元）占比（%）毛利率（%）收入（亿元）占比（%）1.5252.789.872.3338.22------0.8113.34------0.6711.020.8830.5620.450.6610.770.165.56-106.250.6911.350.124.1733.330.050.770.113.8263.640.121.980.093.1366.670.7612.562.88100.0011.466.09100.00注：尾差系数据四舍五入所致
资料来源：公司提供
2. 基础设施建设业务 市振兴投资有限公司（以下简称“振兴公司”）跟踪期内，公司基础设施建设收入随子公 和汕尾高新区投资开发有限公司（以下简称“高司项目结算量增加有所增长，回款效率尚可。 新区公司”）负责。公司在建项目待投资规模较大，存在较大的资 振兴公司受汕尾高新技术产业开发区管委金支出压力。 会（以下简称“汕尾新区管委会”）委托，负责
跟踪期内，公司仍负责汕尾市城市基础设 汕尾新区内的土地及房屋征收补偿安置资金投施建设任务（土地整治和市政基础设施建设）， 入（具体征地拆迁及补偿工作由汕尾新区管委同时开展建筑施工业务。 会协调负责）、土地平整、市政基础设施建设。截至 2022年底，公司主要基础设施建设项 公司按工程进度结转成本、确认收入。待项目建目包括汕尾新区中央商务区土地综合整治项目 设完成或“三通一平”后，汕尾新区管委会组织和红草园区道路建设项目，分别由子公司汕尾投资主体总投资振兴公司57.48高新区公司5.25-62.73注：红草园区道路建设项目总投资额较 2021年底有所减少系部分道路项目竣工结算后结算金额较合同有所减少，同步调整总投资额所致
资料来源：公司提供 3. 自营项目 务中心、红草园区标准厂房及配套设施建设项
公司在建自营项目均接近尾声，剩余待投 目（二期）、（三期）、位于市区的市民服务广场资规模小，目前收入规模较小，资金回收周期 建设项目和投控-广贤汇项目，总投资 12.77亿较长，且未来收益实现情况有待关注。 元，已投资 11.23亿元，未来待投资规模小。公截至 2022年底，公司自营项目主要为位于 司自营项目拟通过出租、销售与收取物业费的汕尾高新技术产业开发区的红草园区标准厂房 方式进行资金平衡。自营项目投资回收周期较及配套设施项目，包括子项目红草园区新区商 长，未来收益实现情况有待观察。表 4
截至 2022年底公司自营项目情况（单位：亿元、年） 计划总投资已确认收入已投资5.240.704.403.630.143.633.90--3.2012.770.8411.23注：1. 尾差系四舍五入所致；2.. 部分数据为0，用--表示
资料来源：公司提供
4. 建筑施工业务 量保证金。截至 2022年，该业务累计投入 2.05
公司建筑施工项目剩余投资规模小，2022 亿元，累计确认收入 1.88亿元，收到回款 1.89年无新签合同，持续性较弱。 亿元，2023年计划投资 0.05亿元。公司 20222020年，公司本部新增建筑施工业务，主 年无新增建筑施工项目，该业务持续性较弱。要负责汕汕铁路“三电迁改”工程项目，总投资
5. 砂石经营业务
2.11亿元。公司主要采用总承包模式承接业务，
公司砂石经营业务具有专营性，对公司营
业主在项目决算前一般支付合同金额 96%的款
业总收入形成一定补充。项，剩余款项形成公司应收账款。合同决算后，
2022年，汕尾市自然资源局委托汕尾市公
业主将支付除工程质量保证金外的合同款。业
共资源交易中心通过网上公开挂牌方式出让广
主一般会保留不超过合同总造价 3.00%作为质东省汕尾市管辖海域 JH21-08区块海砂开采项 25.00%，毛利率下降 18.62个百分点，系港口服目的海砂开采海域使用权和采矿权（以下简称 务固定成本较大所致。“JH21-08海域使用权和采矿权”），该项目位于 电力与供水业务方面，公司下属汕尾市南广东省汕尾市施公寮岛海域，海域面积 195公 告水电有限责任公司负责水力发电业务，拥有顷，挂牌起始价 18.00亿元（其中：海域使用权 水电站 4座，装机容量 5.31万千瓦，并入南方起始价 76446.16万元，海砂采矿权起始价 电网。2022年，公司发电量为 14897.09万千瓦103553.84万元）。JH21-08海域海砂原矿资源储 时，电力业务收入同比大幅增长，主要系受气候量 3484.68万方，可采资源量 2860.52万方。公 因素影响，降水量增加带动发电量快速提升所司于同年 12月以 19.12亿元的价格竞得 JH21- 致。08海域使用权和采矿权，截至 2023年 5月底，
8. 未来发展
公司已全额支付成交款，并办理完采矿权证。未来，公司作为汕尾市城市基础设施建设
未来公司拟通过开采并销售矿种海砂的方
和国有资产运营实施主体，将坚持整合资源、培
式回收投资，采矿权期限为 2023年 6月至 2025
育产业、服务城市，持续扩展城市基础设施建设
年 6月。公司已与深圳市怡亚通供应链股份有
及土地开发、工程建设、资源利用、文化旅游、
限公司（以下简称“怡亚通公司”）签订包销协
城市运营、人才建设等产业投资运营服务。议，协议规定双方锁定销售单价为 98.00元/方、
销售总额为（含税）28.03亿元，采取定期、定
九、财务分析
量的方式进行结算。预计 2023年 6月起每月回
1. 财务概况
款 1.40亿元，合同期限共计 20个月。2022年，
公司提供了 2022年度财务报告，立信会计
公司确认砂石销售收入 0.81亿元。师事务所（特殊普通合伙）对上述财务报告进行
6. 地方储备粮油销售业务
了审计，并出具了标准无保留意见的审计结论。公司地方储备粮油销售业务由子公司汕尾
2022年，公司合并范围内新增 2家子公司，
市储备粮食和物资有限公司负责，具体业务内
分别为非同一控制下合并取得和无偿划入所得；
容包括市级储备粮油的经营管理和全市驻军粮
减少 8家子公司。截至 2022年底，公司合并范
食供应配送，根据汕尾市发改局批准的粮食轮
围内子公司 26家，合并范围内新增及减少子公
换计划，通过广东华南粮食交易中心进行粮食
司业务规模均较小，对财务数据可比性影响较
购销。主要储备粮油品种包括稻谷、小麦、大米、
小。市级食用植物油等。该业务收入来源包括市级
2. 资产质量
储备粮油保管费用补贴、轮换价差补贴及银行
2022年，公司资产规模有所增长，资产中
贷款利息补贴。2022年，公司地方储备粮油销售
土地使用权、预缴海砂采矿权和海域使用权款
实现收入0.67亿元，该业务公益属性强，毛利率
项占比较高，整体资产质量一般。为负。2022年底，公司资产总额较上年底增长
7. 其他业务
9.14%，主要来自于其他应收款和投资性房地产
公司服务业务主要包括华为云数据服务、
的增加。公司资产以流动资产为主，流动资产占
宾馆服务、物业管理服务、港口服务、环保业等
比有所下降。经营业务。2022年，公司服务收入同比下降2021年底　　金额（亿元）占比（%）金额（亿元）48.1264.7049.3112.2516.478.314.225.672.243.875.2114.8521.6829.1520.0126.2535.3031.860.000.002.422.152.899.008.9111.996.494.225.674.3574.37100.0081.17数据来源：公司财务报告、联合资信整理
2022年底，公司货币资金较上年底下降 元。32.17%，主要为银行存款（8.31亿元），无使用 截至 2022年底，公司所有权受到限制的资受限情况。公司应收账款较上年底下降 46.92%， 产合计 14.17亿元，受限比例为 17.46%。前五名欠款单位主要为汕尾新区管委会等政府
表 7
截至 2022年底公司资产受限情况 账面价值
（亿元）占资产总额
比例（%）5.897.264.535.583.714.570.030.0414.1717.46资料来源：公司审计报告，联合资信整理
隆投资有限公司（0.43亿）和汕尾友谊宾馆（0.41
亿），款项合计占比 90.09%，集中度高；期末公
3. 资本结构
司累计计提坏账准备 0.27亿元。公司存货较上
2022年，受子公司划出以及代持股权重分
年底下降 7.68%，主要由土地使用权 14.77亿元
类影响，公司所有者权益有所下降；债务规模
和已完工未结算资产 2.19亿元构成。持续扩大，整体债务负担尚可，持续面临较大
2022年底，因差错更正追溯调整上期报表，
的集中偿付压力。公司将对广东红海湾发电有限公司的投资（2.42
（1）所有者权益
亿元）由交易性金融资产调整至其他权益工具
2022年底，公司所有者权益 35.32亿元，
投资。2022年底公司长期应收款大幅增加至
较上年底下降 6.95%。其中，公司实收资本较上
2.43亿元，主要系公司代持的财政股权投资重
年底无变化；资本公积为 21.27亿元，较上年底
分类所致。公司投资性房地产较上年底增加
下降 3.09%，主要系剥离子公司减少资本公积
6.85亿元，主要系“17汕尾发展债/PR汕尾债”1.98亿元及公司代持的汕尾市财政局股权投资
募投项目完工及新增完工出租物业，由在建工
调整至专项应付款，减少资本公积 2.38亿元所
程转入投资性房地产所致。公司无形资产较上
致。2022年底，公司所有者权益中实收资本、
年底下降 27.20%，主要为土地使用权（占
资本公积和未分配利润分别占 29.52%、60.22%
99.85%）。公司其他非流动资产较上年底增长
和 9.55%。3.07%，主要为红草园区道路建设资产 3.99亿2021年底　　金额（亿元）占比（%）金额（亿元）21.1258.0217.642.346.443.176.6118.155.0910.3528.425.9015.2941.9828.213.048.348.704.2911.799.120.952.614.674.0010.994.0036.41100.0045.85资料来源：联合资信根据公司审计报告整理
有息债务方面，2022年底，公司全部债务
表 10
截至 2022年底公司有息债务期限分布情况 2023年2024年2025年及
以后9.078.0915.98资料来源：公司提供
化比率较上年底分别提高 7.53个百分点、提高
9.26个百分点和提高 16.93个百分点，公司债 从有息债务期限分布情况来看，公司未来务负担尚可。 持续面临较大的集中偿付压力。表 9
公司债务及债务指标情况（单位：亿元、%） 2021年底12.6911.7324.4248.9639.1523.61资料来源：联合资信根据公司审计报告及公司提供资料整理 2021年　　4.13　　3.27　　0.86　　2021年　　　　38.252.88　　　　35.612.55　　　　2.651.98　　　　3.510.85　　　　2.540.90　　　　5.850.48　　　　-3.318.99　　　　71.052.39　　　　　1.04　　资料来源：联合资信根据公司审计报告整理
5. 偿债指标
跟踪期内，公司偿债能力指标表现较强，
盈利指标方面，2022年，总资本收益率和
或有负债风险较小，间接融资渠道尚可。净资产收益率同比分别提高 0.38个百分点和
表 13
公司偿债能力指标
0.75个百分点。项目2021年流动比率（%）227.78速动比率（%）125.15现金短期债务比（倍）1.22EBITDA（亿元）1.99全部债务/EBITDA（倍）12.28EBITDA利息倍数（倍）1.65资料来源：联合资信根据公司财务报告整理
从经营活动来看，2022年，随着基础设施
建设项目回款增加及往来款收现增加，经营活
从短期偿债能力指标看，2022年，公司流
动现金流入同比大幅增长，同期，受往来款支出
动比率、速动比率均有所增长，现金短期债务比
增长影响，公司经营活动现金流出规模明显扩
较上年底有所下降，现金类资产对短期债务的
大，公司经营活动现金小幅净流出。2022年，
保障程度较高。整体看，公司短期偿债能力较
公司现金收入比同比增长 51.86个百分点，收入
强。实现质量明显提升。从长期偿债能力指标看，2022年公司
从投资活动来看，2022年，公司投资活动
EBITDA同比增长 47.00%；EBITDA对利息和
现金流入规模较小；投资活动现金流出主要为
全部债务的保障程度均有所提升。整体看，公司
公司购买海域使用权和采矿权支出及自营项目
长期偿债能力较强。对外担保方面，截至 2022年底，公司对外 2022年，汕尾市经济持续发展，财政收入担保合计 2.97亿元，被担保方包括汕尾市建鑫 不断增长。截至 2022年底，汕尾市政府债务余住房租赁有限公司（以下简称“建鑫公司”）、汕 额为 487.80亿元，政府债务率约为 151.84%。尾粤海水务有限公司（以下简称“粤海水务”） 整体看，汕尾市政府支持能力很强。及汕尾市交通投资有限责任公司，其中，公司对
2.支持可能性
建鑫公司持股 40.00%，对粤海水务持股 49.00%。公司是汕尾市唯一的市级城市基础设施建
目前被担保方正常经营，公司或有负债风险较
设主体，区域专营优势明显。公司实际控制人为
小。汕尾市国资委。公司持续在资本金注入、股权划
未决诉讼方面，截至 2022年底，公司无重
拨及财政补贴等方面获得政府支持。2022年，
大未决诉讼。公司收到市民广场项目建设资本金，增加资本
银行授信方面，截至 2022年底，公司共计
公积 172.53万元；根据《汕尾市市属国有企业
获得银行授信额度 22.77亿元，未使用额度为
资产整合和业务拓展实施方案》及子方案，将汕
11.13亿元，公司间接融资渠道尚可。尾市地产公司、汕尾市保安服务有限公司、汕尾
6. 公司本部财务分析
市规划设计研究院有限公司在改制后划入公司，
跟踪期内，公司本部职能定位不变，资产
公司确认对上述公司的长期股权投资，同时增
规模有所增长，债务负担适中，但短期支付压
加资本公积 5583.64万元；2022年，公司收到
力大。财政补贴合计 0.48亿元，计入“其他收益”。2022年底，公司本部资产总额 50.44亿元，
整体看，公司的区域地位以及业务的专属
较上年底增长 19.70%。其中，流动资产占
性特征有利于其获得政府支持，且公司在资本
31.19%，非流动资产占 68.81%。金注入、股权划拨和政府补贴等方面持续获得
2022年底，公司本部负债总额 24.69亿元，
政府支持，政府支持可能性非常大。较上年底增长 74.54%，以非流动负债为主。2022
十一、 债券偿还能力分析
年底，公司本部全部债务 19.46亿元，其中，短
期债务占 20.45%，长期债务占 79.55%；公司本
截至 2023年 5月底，公司存续债券包括
部资产负债率和全部债务资本化比率分别为
“17汕尾发展债/PR汕尾债”和“22汕尾 01”，
48.95%和 43.04%，公司本部债务负担一般。债券余额合计 11.40亿元。其中，“17汕尾发展
2022年底，公司本部现金短期债务比为 0.17倍，
债/PR汕尾债”由粤财担保集团提供全额无条件
短期支付压力大。不可撤销的连带责任保证担保。经联合资信评
2022年底，公司本部所有者权益为 25.75
定，粤财担保集团主体长期信用等级为 AAA，
亿元，以实收资本（占 40.49%）和资本公积（占
评级展望稳定，其担保可有效增强“17汕尾发
44.85%）为主。展债/PR汕尾债”本息偿付的安全性。2022年，公司本部实现营业总收入 0.17亿
元，利润总额-0.03亿元。十二、 结论
2022年，公司本部经营活动现金净流出
基于对公司经营风险、财务风险、外部支持
5.31亿元，投资活动现金净流出 7.03亿元，筹
及债项条款等方面的综合分析评估，联合资信
资活动现金净流入 11.45亿元。确定维持公司主体长期信用等级为 AA，维持
十、外部支持
“17汕尾发展债/PR汕尾债”的信用等级为 AAA，
评级展望为稳定。1. 支持能力 汕尾市国有资产监督管理委员会　汕尾市投资控股有限公司
资料来源：公司提供
附件 1-2
截至 2022年底公司组织架构图 资料来源：公司提供 企业名称业务性质持股比例（%）　　　直接间接汕尾市人才发展集团有限公司投资与资产管理100.00--汕尾市南告水电有限责任公司水力发电100.00--汕尾市振兴投资有限公司一级土地开发、基础设施建设68.90--汕尾高新区投资开发有限公司产业园区土地综合整治100.00--汕尾市友谊宾馆有限公司旅游、餐饮100.00--汕尾市金坑水电有限公司水力发电、电力销售100.00--陆河嶂顶水电有限公司水力发电及销售100.00--汕尾市金叶发展有限公司物业管理、酒店经营100.00--汕尾市智慧交通投资有限公司公共交通基础设施投资--60.00汕尾市人才安居有限公司房地产开发经营100.00--广东星晟物业发展有限公司物业管理--60.00汕尾市水净源环保科技有限公司环境科学技术研究--100.00广东国晟人力资源服务有限公司劳务服务--100.00汕尾市产业发展私募基金管理有限
公司私募股权投资基金管理--65.00汕尾市悦城房地产开发有限公司房地产开发经营及租赁100.00--汕尾市三峰环保科技有限公司环保技术开发--65.00汕尾市金融控股有限公司金融股权投资100.00--汕尾市投控工程咨询有限公司工程造价咨询业务51.00--中广发融资租赁（深圳）有限公司融资租赁业务--75.00深圳中鑫投资实业有限公司投资兴办实业--100.00汕尾市产业发展投资基金（有限合
伙）股权投资、投资管理、资产管理--99.65汕尾市储备粮食和物资有限公司储备粮和储备物资的收购及采购、调
配、储存100.00--广东海陆丰红色教育服务有限公司红色文化教育培训38.00--汕尾市投控矿业投资有限公司矿产资源（非煤矿山）开采100.00--汕尾市水利水电工程有限公司建筑装饰、装修和其他建筑业100.00--广东汇寿环保工程有限公司水污染治理51.00--资料来源：公司提供 2020年2021年财务数据 11.9515.5470.0274.3737.3837.962.2912.6920.2111.7322.5024.422.702.880.820.482.301.99-1.060.86财务指标
156.0671.058.548.992.772.391.521.0435.0923.6137.5839.1546.6148.96446.02227.78270.60125.15-11.094.095.211.221.761.659.7912.28注：1.已将长期应付款及其他非流动负债中有息债务纳入全部债务进行核算。
资料来源：联合资信根据公司审计报告及公司提供资料整理 2020年2021年财务数据 0.391.5543.9042.1428.6827.992.202.436.425.008.627.430.940.840.720.98//-1.991.36财务指标
91.5445.123.477.313.473.862.092.9018.2915.1523.1120.9834.6633.57123.3889.72123.3889.72-22.8414.890.180.64////注：1.公司未提供相关数据，EBITDA及其相关指标无法计算，用“/”标示；2. 已将长期应付款中有息债务纳入全部债务进行核算。
资料来源：联合资信根据公司审计报告及公司提供资料整理 注：现金类资产=货币资金+交易性金融资产+应收票据+应收款项融资中的应收票据 短期债务=短期借款+交易性金融负债+一年内到期的非流动负债+应付票据+其他短期债务 长期债务=长期借款+应付债券+租赁负债+其他长期债务 （未完）