中宣部新闻协调小组组中央组织部部长什么级别别

今年7月,北京细雨,连绵不断。

丁关根同志走了,走得有些突然。到他家吊唁时,他儿子宇澄告诉我,父亲是患了癌症走的,我悲痛的心又多了层感慨。

我家在人民日报大院金台园的北侧。推窗南望,簌簌细雨,把金台园里及周围的树木绿茵,洗得更加生机盎然。听着细雨,想起关根,睹物生情:关根同志留给我们的,不就像那漫天细雨一般,滋润着我们的心田,给我们以营养和动力吗?

运筹帷幄抓大事 未雨绸缪早安排

认识丁关根部长,是在1999年。

那年,我被抽调到1999年中宣部第六届的新闻协调小组。来协调小组之前,我思想上还犯过嘀咕,有新闻局就行了,何必在新闻局下面还多设一层协调小组?甚至还认为,这样做是否过于繁琐?然而,通过一年的工作,我彻底转变了自己的想法。其实,新闻协调小组,也是关根同志的一个创造。新闻局是一个统筹新闻工作的行政团队,与实际第一线做新闻的人视角不同,工作方法也不同。有了协调小组,把我们成年做记者编辑的做新闻协调,不仅转换了我们的角色,增加了新闻局的力量,更增强新闻指导和宏观调控的实效。一年来,我们与新闻局的局长李宝善和局里的其他同志处得很融洽。分管新闻的徐光春副部长既是我们的领导,又是我们的战友。

让我近距离地接触了解关根同志的,是他把握大局,服务人民,掌握导向、科学预见的立场、观点和方法。在那年4月上旬召开的全国宣传部长座谈会,他有个讲话,给我印象至深。他说:“二季度工作,事关全局,事关全年。”尤其是关根同志对形势的分析和判断,让我们折服。他说:“今年大事喜事多、热点难点多的特点在第二季度体现比较明显。对可能出现的各种复杂情况,要有充分的思想认识,足够的心理准备,周密地工作安排。”怎么准备?他说:“要稳热结合,着重放在稳字上,稳中有热,稳中有进,即能够热得起来,又要能稳得住。”事后回想起来,第二季度,我们对以美国为首的北约袭击我使馆的暴行,在宣传舆论上我们打了一场声讨暴行、强我中华的漂亮仗,与关根同志在会上反复强调的思想,有很大关系。

关根同志平易近人。一次开会,他和宣传部的副部长召集我们协调小组开会。他和中宣部的领导坐在桌子一边,我正好坐在他的斜对面。会前,他看了看摆在我身前桌上的名签,对我说:“刘工践,刘工践,你这个名字有意思。”我说:“我原来的名字叫刘心诚。那时大学还没毕业,留校参加文化大革命。一些人批我,说我的名字是唯心主义,是‘黑修养’,就起了现在这个名:‘工’是取其‘工人’的‘工’;‘践’是取《实践论》的‘践’。实践论是马克思主义的认识论,意即在工农中实践,不就够唯物了吗?另外,还有在实践中下功夫的意思。”他一听,看了下我,笑了。

听过关根同志讲话的人,有一点的感受是相同的,即他的讲话从不模棱两可,而是观点鲜明。他常讲:“我们做宣传的,一定要研究怎样才能做到入情入理入心。光讲理,不讲情,就入不了心。”工作中,我没听过他讲什么上纲上线的话。对传播效果,他深思熟虑过。

坚定不移的党性原则 灵活机动的战略战术

1999年,发生以美国为首的北约轰炸南斯拉夫科索沃事件。一天下午,徐光春副部长叫我跟他去中南海开会。会上,国务院秘书长王忠禹传达了正在出访欧洲的江泽民同志的来信。接着,书记处书记罗干说,今天把大家召来,就是传达江泽民同志的来信精神,并研究如何贯彻落实?一些部门的负责同志从自身的工作谈了意见。中宣部副部长徐光春同志也作了发言。他说,我们中宣部坚决拥护江总书记的来信精神,并以来信精神为指导,做好宣传。光春同志讲了几条要做的事情。特别讲到,同中央保持一致,电视不报道境外群众扔石头、砸玻璃的画面,避免引起境内群众的效仿。罗干同志肯定了各部门和光春同志的意见。开完会,已经近下午6点钟了。我请示光春同志,是否写个纪要?他说,先等一等。我以为没事了,晚上我就和一些朋友在外聚会。突然手机响了。一听,是光春同志的声音:“已经向关根同志作了汇报,他要求马上根据下午的会议精神,草拟一个关于坚决反对以美国为首的北约的宣传意见,你马上做。”光春同志还就写几个部分,每部分写的内容作了具体交待。我赶紧回家,到后半夜3点才把搞子弄完,起草了《关于北约军事干涉南斯拉夫科索沃问题的宣传报道意见》,第二天上班就交光春同志。光春同志没做大的文字改动就报给关根同志,关根同志经罗干同志阅后,很快就下发通知。这件事,看出关根同志贯彻执行中央精神,抓得很紧。

5月8日,以美国为首的北约,竟用导弹袭击了我驻南斯拉夫使馆,炸死了我驻南斯拉夫的新闻记者。消息传来,当天,北京各高校的学生就自发地上街游行,到美国大使馆前抗议示威。我记得事发赶上的是个双休日晚上,关根同志当晚就在中宣部召集紧急会议,亲自部署了这次重大的宣传报道。我们立即迅速向中央各新闻单位和各省市区党委宣传部传达精神,转述宣传口径,协调宣传步调。在那十来天的紧张的日子里,关根同志日以继夜,不顾带病之躯,坚守岗位,同我们战斗在一起。当他看完了中央电视台首次播出的示威游行报道后,果断地说:“宣传的力度和画面还不够,没有反映出中国人民的愤怒和气势。报道要增温:增加画面,滚动播出。”他还布置:“新闻协调小组要一天24小时在中宣部轮流值班,吃住在部里。”负责新闻的副部长徐光春,身先士卒,坚持办公室里工作和睡觉,连轴转。有问题直接找关根同志和云山同志请示商量。肚子饿了,冲碗方便面吃。我们协调小组称光春同志是“拼命三郎”。回顾那段如火如荼日子,上下一心,紧张愉快,它成了我永久珍藏的记忆。

随着群众激情高涨,也出现了个别偏差的现象,如成都有的学生扬言要火烧美国领事馆。关根同志马上指出:“宣传单位要停止学生游行示威的报道,要降温。”我们立即分头向各地宣传部打电话传达。那天,我正在值班,就接到了一个省宣传部长的电话,要求当天晚上再报道一次学生的游行,说省委常委会已经研究通过了。我放下电话,到徐光春同志处,反映了这一情况,请示如何答复?光春同志听后生气地提高了嗓门:“是听省委的还是听中央的?”我回值班室后,用稍缓语气电话中告诉对方:“已经请示过了,还是要按中央的指示办。”

从应对北约入侵南斯拉夫科索沃,到以美国为首的北约袭击我使馆这两起的突发性事件中,使我亲身深感受到我们党在思想宣传上的正确和英明。同中央保持一致,充分调动发挥了各个宣传单位的优势和作用,充分发挥了维护正义、反对侵略,教育人民、打击敌人,悍卫祖国尊严、声讨美帝暴行的作用。它大大鼓舞了全国人民的爱国情怀,激励了全国人民建设社会主义强国的决心。这是一次在改革开放的新形势下,全民族的一次最现实、最生动的爱国主义教育。关根同志在这场斗争中,带病工作。有的同志劝他休息几天,他说:“我们的记者在国外前线,已经被美国导弹的袭击下英勇地牺牲,我在国内就是倒下了,也值得。”他不顾劝说,始终坚持战斗在第一线。他头脑清醒,指挥若定。掌握时机,进退自如:宣传定调该升的时候升,该降的时候降,做到了有理、有利、有节,充分彰显出他帐前指挥的大将风度。这是他从实际出发,从党的利益出发,在宣传战线上坚持原则性和灵活性相统一的一个典型案例。他不愧是我党宣传思想战线的杰出领导者。

关心新闻报纸工作 支持新媒体建设

一次,关根同志和几位副部长听协调小组汇报工作。我发言谈到了南斯拉夫使馆被炸的消息,是人民日报驻南斯拉夫记者吕岩松同志第一个报给国内的。在那混乱还冒着火光和浓烟的被炸使馆的瓦砾中,该同志冒着生命危险,及时用海事卫星报告给国内报社总部,报社马上报给外交部,外交部再报给了中央,为中央领导及时地掌握前方情况,采取对策,赢得了时间。这时关根同志插话:“人民日报是党中央的机关报,党报就是党报,在关键时刻,就看出了记者的党性。”我又讲到,在我使馆被炸后,全国人民纷纷给报社来信、打电话,看出了他们对党报的信赖。一个转复军人在电话中说,你们要写一篇社论,题目就叫《中国人民不可侮》。我们的编辑采纳了他的意见,用这个标题写了一篇评论员文章,很有气势,反响很好。这说明,人民群众是办好党报的力量源泉和灵魂。关根同志说:“人民日报依靠群众办报,是个老传统了,这次又发扬光大。我们办报,一个是是紧靠中央,一个是紧靠群众,有了这两条,就好了。”

在那次会上,我还汇报了人民日报的网络版(即人民网的前身),在声讨北约袭击我使馆暴行中,发挥了时效快、容量大、反响好的优势和作用。是人民日报网络版,在当天9时20分,用中文最早向世界网民公布了这一骇人听闻的暴行,最早在网上发布大使馆被炸目击记的独家报道和被炸死的烈士照片,最早发布了我国政府的严正声明。网络版并及时推出“强烈抗议北约暴行BBS论坛”,点击率空前高涨,一下子升了十多倍,它成了爱国主义教育阵地,也成海外华侨、海外学子表达报效祖国愿望的重要平台。他们盛赞人民日报的网络版是“我们自己的网站,能及时地从网络上获得国内外大事的真实信息。他们在网上留言:“我们这里充斥着西方媒体的谎言和偏见,他们掩盖炸我使馆的真相。这再一次说明我们不能对他们存在任何幻想。”

关根同志听完我的发言后,说:“人民日报网络版在这次战斗中发挥了很好的作用,赶紧整理个材料,给总书记报一份,让他知道了也高兴高兴。”

不久,关根同志带领几位副部长亲临报社视察。社长邵华泽、总编范敬宜向关根同志作了汇报。当时的副社长兼秘书长朱新民同志要我参加这次活动并在一旁做好记录。关根同志参观了正在值夜班的各编辑室,并向编辑们表示了关怀和慰问。当来到网络版时,当时负责网络版的社领导朱新民以及网络版的主要负责人蒋亚平向关根同志做了汇报。关根同志向他们询问了国内外网络进展情况,他又说:“网络版是党报的新媒体平台,是网络宣传的主流新媒体,你们前一段做得不错。但要更大地发挥你们的优势,为党的宣传做出更大的贡献。”他饶有兴趣地观看了操作员在电脑上的操作,不时地向操作员问些什么。最后,关根同志问朱新民和蒋亚平还有什么困难?他二人说:“现在世界的网络科技发展很快,设备要及时更新换代。目前我们的设备和规模还跟不上,需要上级支持,加大投入。”关根同志说:“支持新媒体的发展是应该的。”不久,在关根同志的关怀过问下,人民网得到了一笔宝贵的资金,为人民网的发展壮大进一步奠定了基础。

重视深入基层 重视舆论监督

关根同志注重基层。记得是在一个晚上,关根同志领着我们到了在中央电视台,与《焦点访谈》的同志座谈。到会的几位同志,大多不认识,只认得在电视上经常露面的主持人敬一丹同志。

关根同志开门见山:“这次到《焦点访谈》来,就一件事。前两天我在中南海吃饭的时候,碰见了一个省的省长,他对我说,你们的《焦点访谈》好厉害呀,每次都是晚上播,搞得我们晚饭都吃不好。我就对他说,我了解了解。这次来就是谈谈舆论监督的事情。另外,你们的《焦点访谈》,记者下去之后,收没收过人家的红包啊?”

在座的同志一听,有点炸了,马上纷纷举手,争着发言。关根同志说:“不要急,一个一个地讲。”他让一个举手很高的年轻记者先说。这位记者说:“首先我要说,我们出去采访,是不会收取人家的红包的。您可能不知道,现在搞问题采访有多么困难。我举一个例子,提供举报线索的一个人,在我们采访后,他的一只手竟让人给剁下来了,到现在还没捉到凶手。其他打击报复的事就更不用说了。很多人不敢接近我们,怕惹事,怕打击报复。现在的抓问题报道,遇到的阻力相当大。”接着,敬一丹同志发言,她说:“我们下去搞焦点访谈,就是纠正违反政策和对老百姓不公的事情,是为了提正气、打歪风的,怎么能向人家索取红包呢?现在的揭露问题的节目不是多了,而是不够。下面老百姓对当官的搞腐败,意见是蛮大的,但又没处讲,我们不替他们讲话,还有谁替他们讲话?”其他一些同志也发了言。关根同志在座谈结束时讲了话。他对《焦点访谈》栏目的工作做了充分肯定,当然也谈了需要注意的问题。最后他说:“我们的宣传是以正面宣传为主,但舆论监督也不能丢。一定要站在人民的立场、党的立场,实事求是,继续把《焦点访谈》办好。”

严格又关爱 既坦诚又宽容

关根同志的严格作风在部里是有名的。他要求,星期天双休日,副部长和局长都要开着自己的手机,以便有事能随时沟通。一次在一个局级干部会上,讲话中,突然点到一位副部长的名字,说:“某某同志,你为什么昨天没开手机,我找你也没找到?”接着他严厉地批评了这位副部长。搞得这位副部长忙站起来,红着脸作检查。其实,这位副部长平时工作中也兢兢业业,关根同志不因为他平时工作好就迁就了他这次错误。关根同志铁面无私,出以公心。

在那次汇报抗议美国为首的北约袭击我使馆暴行的宣传的座谈中,我想,既然是领导要了解情况,我索性把我藏在心底的话,也当面抖搂出来算了。我说,在对外斗争中,我觉得外交部做得还不到位,或者说是有点软,看了很憋气。关根同志听后,马上说:“越是在困难的时候,我们越要精诚团结。你刚才谈到人民日报在转发新华社通稿中,关于美国耍滑头、用了一个不是正规道歉的词,你们人民日报在处理这个新闻稿中,不是鲜明地提出了自己的修改建议,你也讲到外交部的负责同志不也积极地帮你们落实这个建议吗?说明外交部也很尊重你们的意见。所以一定要精诚团结。什么叫好汉?打掉牙,往自己肚子里咽,也叫好汉。时机不成熟,要等。”关根同志摆事实,讲道理,寓意深刻,语重心长,这是他的远见和胸襟,更看出他对部下的真情和挚爱。

会议结束前,他问我:“刘工践,你多大岁数?你家住在哪?怎么上班?”我说:“今年57岁,家在报社宿舍,每天骑自行车上班。”他又问:“上班得多长时间?”我说:“得45分钟左右。”他立即向坐在他左右两旁的刘部长和徐部长说:“云山、光春,明天就给刘工践派个车子,接他上下班,岁数大了么!”我赶紧回答:“不用,不用。我骑自行车也是为了锻炼身体。” 下来以后,我又到云山同志办公室,对他讲:“部里从来没有给协调小组的同志派过车,这次让我坐车,怕影响不好。就不要派了。”他笑着说:“这是关根同志对你关心。不要推辞了。关根同志记性好,以后问我,我没落实,也不好交代。”听了他的话,我再没说什么。就这样,从第二天起,我上下班,都由部里车接送。每当我坐在车上,心中感激和不安之情,油然而生。

还有一件事,是我同关根同志的直接接触,也反映出他人品。

关于关根同志要我写一份人民日报网络版的情况报告给总书记的事,会后,我找到云山同志问:“关根同志要我们整理个材料报总书记,是以谁的名义报呢?是协调小组,或中宣部,还是人民日报?”云山同志说:“以人民日报的名义报。也请报社邵华泽社长以个人的名义给总书记写封信,附在正文前面。然后直接呈报交给关根同志审阅。”

这样,我草拟完报告后,把报告寄给了报社的副社长兼秘书长朱新民同志,并写了封信给他,讲了事情的缘由,并请他和网络版的同志对稿子提出补充修改,再交社长邵华泽审阅并请社长给总书记写封亲笔信附在报告前。

过了两三天,我收到了报告和邵社长的信。报告倒没大的改动,只是在文中“点击率”的后面加了一个英文词,我不懂英文,但考虑到网络版同志是搞专业的,肯定没错,就放心地转呈到关根同志处了。没想到,第二天接到一个电话:“我是关根同志的秘书,他让我转告你,报告中的英文写错了,请你拿回去改过来。总书记是懂英文的。”我听了后,心里很惭愧,马上又打了一轮电话,果然那个英文词是网络版的同志加的。这件事说明了,关根同志的知识广博和他办事的认真。

我索性将文中所有的英文词全部删掉。修改完文件后,还给关根同志写了一份检查,附在文前。我亲自到他的办公室。把改过的稿子交给他。他看了一下我的检查报告,又翻了翻改过的文稿后,用平和的口气说了一句:“没关系,改过来就行了。”当我走出他的办公室,如释重负。心想:关根同志对错误,不讲情面。对改正错误,却宽宏大量。

追悼,是为了尊重“慎终追远”的民族传统

关根同志去世那天,我不在京。今年酷暑,友人邀我到长白山看看。那天晚上是儿子给我打电话,告我这不幸消息的。我匆匆料理了一下手头的事后,立即从长白县坐汽车赶到长春,再由长春乘机飞回北京,那已经是25日的深夜了。

26日,我在家一整天,酝酿推敲,要给我心中这位可敬的老领导写首诗,写幅挽联。最后,我用羊毫笔,蘸着浓浓的墨汁,在铺好宣纸上,写下了《哭丁关根同志》一诗。又用大字写了幅挽联。他生前,我从未到过这位政治局委员兼中宣部长的家。去世了,却要去。7月27日上午,我把诗和挽联送到关根同志家,交到关根同志的儿子丁澄宇的手中,并在关根同志的遗像前,朗诵给逝者听。现将诗和挽联分录如下:

擎旗中宣部,放眼大格局。接任时维艰,十年开新宇。

领唱主旋律,风格各迥异。岁末瞻来年,胸中谋远棋。

临阵不拘泥,缓急依主次。媒新举措新,宣传探新律。

夙夜筹划苦,披胆未敢私。心细如毫发,舆情每深思。

坐阵公生威,教人先律己。率范宣传部,部属自司职。

胸襟有容大,将才多爱惜。喻物动于情,入心晓以理。

识君有慧眼,战线广驰躯。履厚各风骚,艰多磨胆识。

忽闻巨星陨,山河同悲戚。苍天哀泣雨,大地复叹息。

我党失良将,宣传失良师。国家折栋梁,诤友折交臂。

忆昔追麾下,谈笑宛昨日。谆谆犹在耳,慈容眼帘立。

我今哭丁君,教诲永铭记。桃李遍天下,地下君安息。

挽联:《丁关根同志千古》

擎旗中宣部,志存高远,开局维艰。春秋十载苦创建,导向开拓新局。

领唱主旋律,心系基层,硕果斐然。天地一星顿陨落,我党痛逝良将。

7月28日上午在八宝山开追悼大会。走到大厅,伴着哀乐,我目送告别了关根同志最后一眼。当来到关根同志夫人张大姐前和她握手,道声“请多保重”时,站在她身旁的关根同志的儿子丁澄宇对她说:“这就是昨天送来诗和挽联的刘工践同志。”张大姐紧握了我的手说:“你的诗和挽联我都读了,很感动,谢谢你。”我赶紧说:“不,是我们要感谢关根同志,学习关根同志。作为他的部下和晚辈,这是我们应该做的。”

慎终追远,是中华民族优秀的人文传统。我们敬重逝者的人品,郑重地悼念他,也是为了尊重自己民族血脉的根。

在市委对外宣传工作会议上的讲话(通用16篇)

在市委对外宣传工作会议上的讲话 篇1

  随着经济全球化的深入发展,国际国内交往不断扩大,区域合作不断加强,区域竞争也日趋激烈。这种竞争是包括舆论影响力在内的全方位竞争。要确立作为长江上游成渝经济圈次区域中心的强势地位,打造“活力、魅力”,实现发展新跨越,不仅需要创造良好的投资环境、政务环境、文化环境,而且需要营造对我市有利的外部舆论环境。今天市委在这里召开对外宣传工作会议,研究和部署新形势下对外宣传工作,将对我市社会经济发展产生重大而深远的影响。下面,我讲三点意见。

  一、要围绕发展新跨越搞好对外宣传

  随着西部大开发战略的深入实施,特别是金沙江水电资源的滚动开发,迎来了巨大的发展机遇,如何把这一巨大机遇变成发展的现实,是我市当前迫切需要解决的重大课题,也是全市各级各部门肩负的重任。作为外宣工作,在塑造和维护形象、增强吸引力方面有着特殊的优势,在争取外部力量支持、建设方面具有重要的作用,从这个意义上讲,推动机遇转变成现实也是外宣工作当前最大的任务。这就要求我们的对外宣传要着力做好两项工作:一是塑造和维护良好形象,提高知名度和影响力;二是增强吸引力,促进各种生产要素向汇聚。具有区位独特、历史悠久、资源富集的优势,有万里长江第一城、中国酒都、中国历史文化名城、中国西部最大的能源基地、长江上游生态保护区最佳的人居环境、世界银行咨询报告认定的21世纪长江流域最具开发投资价值的25个城市之一等许多亮点,改革开放特别是撤地设市以来,我市在社会经济发展的各个方面都取得了许多成绩和经验,面临千载难逢的历史性发展机遇,市委、市政府对国民经济和社会事业发展提出了新的思路和举措,这些都是形象美好和具有投资发展吸引力的具体体现。当前我们外宣战线要定好位,围绕发展新跨越,充分发挥职能优势,把美好的东西有效宣传出去并使其产生积极效应,广泛吸引外界关注,促使更多的资金、技术、人才等要素向汇聚,推动尽快把面临的发展机遇转变为跨越发展的现实。

  二、要努力提高对外宣传工作水平

  社会经济的快速发展离不开宽松的外部环境,而宽松的外部环境要靠外宣工作来营造。因此,外宣工作要紧紧围绕经济建设和全市中心工作,努力在打造形象、营造良好外部舆论环境上下功夫,重点要提高三方面的工作水平:

  (一)提高政府新闻发布水平。新闻发布工作是新闻宣传工作和政府工作的重要组成部分,做好这项工作对于加大政务信息的公开,提高政府工作透明度,及时、有效地传递政府声音、引导舆论、解疑释惑等具有重要作用。我市今年建立起了新闻发言人制度,但从目前我市新闻发布的状况来看,还要着重抓好三项工作:一是要进一步理清工作思路,始终坚持“服务经济建设,促进改革开放,推动社会发展,树立形象”的外宣方针,把新闻发布工作与全面介绍、赢得社会广泛支持有机结合起来,搞好重大发展和突发事件的新闻发布,牢牢掌握舆论的主导权;二是要进一步明确工作定位,紧紧围绕政府中心工作和打造“活力、魅力”这个大局来展开,突出市委、市政府的阶段性工作重点、人民群众关心的热点和媒体关注的焦点,正确导向,为发展新跨越营造有利的外部舆论环境;三是要进一步健全工作机制,强化制度建设,不断完善新闻发言人联席会议制度、社会舆论情况收集和分析制度等,加强领导和协调,努力改进工作方式方法,加强新闻发言人素质教育培训,提高新闻发布质量。

  (二)提高对外宣传报道水平。对外宣传报道对提升形象有着至关重要的作用。提高对外宣传报道水平,要注重三个结合:一是把对外报道数量和报道质量有机结合起来。打造形象需要一定数量的对外宣传报道,这就要求我们外宣工作者要多出作品,在国家和省级媒体上多刊发稿件。但仅有数量还不行,还需要质量,需要我们在精品创作上下功夫,努力创作出更多的受各界喜爱的外宣精品。只有坚持数量和质量并举,我们的对外宣传才能起到应有效果。二是把我们的目的与社会的需求有机结合起来。只有社会需求的,才是最有效的。我们要认真分析社会需求,善于把我们需要宣传的社会经济信息寓于各种社会需求之中,有效影响社会各界。三是把打造形象与发展实际有机结合起来。坚持以我为主、以正面宣传为主和以客观事实为主的原则,全面报道我市在改革开放、经济建设、招商引资、社会事业发展等方面的重大决策、取得的成就和表现出来的闪光点。对社会经济发展中出现的一些社会矛盾和敏感问题,要从维护社会稳定和形象的角度正确引导舆论,避免负面影响。

  (三)提高重大活动宣传水平。重大活动具有参与人员多、影响大等特点,是媒体和社会关注的焦点,每一个重大活动都是一次绝好的对外宣传机会。随着经济、文化交流的日益频繁,我市组织、参与的重大活动将越来越多,要充分利用这些重大活动进行有效宣传,着力提高重大活动的对外宣传水平。一要周密组织,精心策划;二要突出主题,注重特色;三要广邀媒体记者参与,努力扩大对外影响;四要注意细节问题,防止差错纰漏产生。总之,要力求增强活动的吸引力、感染力和影响力,提高知名度。

  三、要着力增强对外宣传整体实力

  形成全方位、多层次、宽领域的大外宣工作格局,提高对外宣传的整体实力,是新世纪新阶段我市对外宣传工作的重要目标。我们要抓住机遇,扎实做好整合外宣力量和重视外宣投入的工作。

  (一)整合外宣力量,形成外宣合力。提高外宣工作服务经济发展的水平,关键是要把外宣力量汇聚起来,形成宣传合力。因此,要不断完善领导体制和工作机制,加强涉外部门之间、涉外部门与外宣部门之间的协调沟通。特别是外经贸、招商、外事、旅游、文化、民宗等涉外部门,要结合部门业务的开展,在进一步做好外宣工作的基础上,积极邀请外宣部门和新闻单位介入重大对外交流活动,帮助出谋划策,共同搞好外宣工作。市政府其他职能部门,涉外活动可能少一些,但在市场经济条件下,要高度重视做好对外宣传工作,支持外宣职能部门的宏观统筹和归口管理,自觉接受其指导和协调。只有全市各级各部门积极支持、配合做好外宣工作,大外宣的工作格局才能形成,对外宣传的合力才能形成,良好形象才能塑造起来,知名度也才能提高起来。

  (二)重视外宣投入,支持事业发展。跨越式发展的态势使外宣工作的责任更加凸现,对外宣工作的要求也越来越高。各级各有关部门要进一步加大对外宣事业的投入,为更好地开展对外宣传提供必要的经费保障和工作条件。各级财政要根据对外宣传工作目标任务的要求,加大对外宣传工作的资金投入,把外宣经费列入财政预算,不断增强我市对外宣传的整体实力,促进外宣工作有效开展。

  同志们,在新的形势下,外宣工作将在一定程度上影响一个地方经济社会发展的速度和进程,跨越发展离不开外宣工作。我们不仅要高度重视外宣工作,更要积极支持并主动做好外宣工作,努力推动外宣工作为跨越发展作出新贡献。

在市委对外宣传工作会议上的讲话 篇2

  为了提高全市宣传信息调研工作的质量和水平,今天我们组织各区县和新闻文化单位搞宣传信息调研工作的同志在这里进行培训。在此,我代表中共XX市委宣传部对大家的辛勤工作表示亲切的问候。举办这样的培训在我市尚属首次,部领导对这次培训十分重视,特别邀请省委宣传部政研室唐主任和市委办公室信息科科长为大家作专题讲座,大家要好好珍惜这次集中学习交流的机会,集中精力认真学习,系统掌握做好宣传信息调研工作的基本方法和途径,搞好新形势下的宣传信息调研工作。在这里,我讲三点意见,供大家参考。

  一、高度重视新形势下的信息调研工作

  为什么我们要一再强调加强新形势下的宣传信息调研工作,并把大家组织起来进行培训呢?主要有两方面的原因:

  1、信息调研工作十分重要。信息调研工作的重要性主要体现在三方面:一是信息调研工作是各级领导了解情况,进行正确决策的需要。领导决策需要对各种情况进行深入了解和把握,每项决策都是经过对大量有关信息反复分析、研究、论证的过程而作出的,从这个意义上讲,没有必要的信息,决策就成了无本之木。正如邓小平同志所说:“做管理工作的人没有信息,就是鼻子不通,耳目不灵。”但领导既要日理万机又要事必躬亲是不现实的,只有依靠全面细致的信息工作。从决策程序的几个步骤来看,信息调研都担当了重要的角色:发现问题、选准目标,要在大量、准确信息的基础上确定;拟制方案、优选方案,要在掌握大量、准确信息的基础上展开;试验实证、普遍实施,要在掌握反馈信息的基础上完善。可见,科学决策的各个环节都离不了信息调研工作,它是科学决策的基础和依据,这也是开展信息调研工作至关重要的意义所在。二是信息调研工作是宣传思想工作适应新形势发展变化的需要。宣传思想工作是统一思想,凝聚力量的工作,是意识形态领域的工作,是“攻心”的工作。当前国际国内形势复杂多变,政治多极化和经济全球化曲折发展,各种思潮相互激荡,人们思想观念多样化,民心中的热点、难点增多,如何在这些条件下始终坚持指导思想的一元化,围绕经济建设中心,服务好发展,用党和国家的方针政策以及严密的群众性舆情引导群众的所思所想,使大家和衷共济,团结一心,推动社会的全面发展,这就需要我们从事信息调研工作的同志,将群众的所思所想、所关心的热、难点问题,通过信息渠道传递到决策层,为科学决策提供参考,使决策充分符合形势发展和最广大群众的需要。三是信息调研工作是提高宣传思想工作水平的需要。宣传思想工作中问题的发现、工作方法的探索改进、工作经验的总结提练等等,都需要信息工作部门提供大量的信息和调研成果,同时,收集信息、开展调研是深入基层和群众,体民情、察民意、集民智,密切与群众血肉联系的过程,这正是宣传工作自身改进工作、转变作风、提高水平的需要。因此,我们要以高度的使命感和责任感,认真抓好宣传信息调研工作,探索规律,总结经验,不断提高。

  2、我们目前的信息调研工作跟不上发展的需要。从我市目前的情况来看,全市宣传信息工作总水平还不高,发展也不平衡,还存在诸多问题,与社会经济的发展需要还有一定的差距。目前信息调研工作中存在的不足主要表现在七个方面:一是不快,就是报送信息的时效性不强,有的地方和部门对上报信息重视不够,一些重要信息没有及时报送,以至于有些信息已经通过其他方式反映出来了,可下边还没有动静。二是不深,上报信息深度不够,只是简单地传递信息,没有进行深层次挖掘,不能提出实质性的问题,不能够引起领导的思考和认同,利用价值不大。三是不准,主要是数据不准、定性不准,有的地方上报的数字与其他部门报送的数字不一致,甚至出现较大的误差。四是不新,就是有的信息反映的内容雷同、呆板,有些信息基本一个样,没有新意,没有自己的语言和观点,给人以似曾相识之感。五是不平衡,主要是地区与地区之间、部门与部门之间报送信息存在不平衡性,有的部门长期不报信息,形成了信息盲点,这是一种工作失职。六是效益不高,有的信息相互之间关联度很大,但由于综合加工不够,没有形成整体性、规律性的特点,给人的印象不深,发挥的作用不大,还有的重要信息只是一种信号,没被及时捕捉、放大,以引起注意,结果没能发挥其预警功能。七是不重视调查研究,很多在方和单位只注重信息的采写和信息的数量,没有开展深入的调研工作,形成的调研成果很少,有些材料也显得空洞无物。通过以上分析,我们可以清楚地看到,时代的发展、形势的变化、工作的需要,都要求我们必须以强烈的紧迫感、危机感和高度的责任感、使命感,全力以赴地做好工作,把全市宣传信息调研工作提高到一个新的水平。

  二、努力提高信息调研工作的质量和水平

  信息调研工作的质量和水平关系到信息调研工作能否发挥作用,能否被领导和上级部门认可。做好新形势下的信息调研工作,要重点在以下五个方面下功夫。

  1、坚持正确的政治方向。方向问题至关重要,方向不正确,一切信息工作都是徒劳。客观世界是运动变化的,社会生活是千姿百态的,因此,从各个方面反馈给领导者的信息,也是丰富多彩的。由于人们的世界观不同,看问题的角度不同,利益趋向和价值观念不同,反馈上来的信息质量也就不同。在这种情况下,我们应该而且必须对所获取的大量信息进行认真的分析和筛选。毛泽东同志曾经指出:“我们看事情必须要看它的实质,而把它的现象只看作入门的向导,一进了门就要抓住它的实质,这才是可靠的科学的分析方法。”这里的关键,就是要站在党和人民利益的立场上,去伪存真,明辨是非,择优采用。因为我们所报送和采用的信息是为决策服务的。而衡量决策正确与否的根本标志,就是看决策的制定与执行是否符合人民群众的利益,得到绝大多数人民群众的拥护。从这个意义上说,把握正确的政治方向,是信息价值得以充分实现的生命线。所以,作为一个信息调研工作者,必须加强党性修养,必须学会全面地看问题,有高度的政治敏感性和洞察力,确保信息更好地为决策服务。坚持正确的政治方向,就必须始终坚持用“三个代表”重要思想统领宣传信息调研工作,我们的信息调研就必须体现“三个代表”重要思想,符合推进全面建设小康社会的要求。就必须注重倾向性,抓住带有倾向性的事物,加以延伸,拓宽视野,进行客观、公正、审慎的分析研究,作出科学的推断和预测,并提出合理的建设性意见。

  2、抓住工作重点。总的来讲,宣传信息仍然是三个部分:工作信息、舆情信息和调研信息。关于这些信息的具体内容和信息需求要点,我们都要向大家及时通报。总的来说,今年的宣传信息调研工作要紧紧围绕三个重点来开展:一是要紧紧围绕学习贯彻“三个代表”重要思想开展工作。要重点在学习宣传贯彻“三个代表”重要思想新高潮的基础上,收集分析学习“三个代表”重要思想的过程中,反映出来的干部群众的思想理论问题,分析和掌握干部群众还有哪些认识上的误区;如何进行深入浅出、富有成效的教育和引导;我们的理论引导工作中有哪些好的经验和做法。分析和把握新领导班子坚持“三个代表”重要思想为指导,在实践中与时俱进、不断发展、不断创新的新的理论成果。分析和把握各地在实践“三个代表”重要思想过程中存在的问题,取得的成绩和经验。分析和把握各地抓住机遇,努力推进“三个转变”过程中存在的问题和取得的经验等。对这些问题,我们要准确捕捉,进行实事求是的分析上报。二是要紧紧围绕努力实现xx大提出的全面建设小康社会的奋斗目标和贯彻三中全会精神开展工作。全面建设小康社会的目标和举措虽然鼓舞人心,但在实践中,存在的问题不少,人们反映不一,我们必须结合实际,认真收集和分析干部群众的态度和作为,综合反映群众的建议和希望,促使党和国家的政策与群众关切的问题能够实现最大幅度的对接。三是要紧紧围绕宣传思想工作中出现的新情况、新问题开展工作。当前制约我们宣传思想工作发展的有两大问题:一个是宣传文化事业的发展,包括文化事业的发展和文化产业的发展;另一个是针对性和实效性问题。要解决这两大问题,首先我们搞信息调研工作的同志就要认真思考和研究,在实际操作中,我们就应该关注五个问题:第一,要弄清楚文化事业和文化产业的关系,要弄清楚宣传文化领域产业发展的特殊性所在;第二,要关注文化在群众消费结构中地位不断提升的问题,认真研究如何开发我们的市场空间;第三,要关注宏观管理和微观放活的问题,多总结经验,多出研究成果;第四,要高度关注网络、手机短信等新传媒给宣传思想管理工作带来的挑战问题,密切关注群众的真实想法,研究做好防止边缘失控工作。第五,要密切关注宣传思想工作的薄弱环节,研究基层特别是农村和社区宣传工作效果不好的症结所在,探索改进基层宣传思想工作的新方法和新途径。

  3、要有科学的态度。这里,我想从两个方面阐述这个问题:一是从报送信息的角度来讲,要着重把握好信息的三大特点:即典型性、准确性和时效性。信息是大量存在的,我们既要做到大事不漏,小事不错,但又不能做到事事都报,所以我们必须把宏观形势和微观的典型信息结合起来分析和取舍,从而一叶知秋。典型事物有时能反映本质,但有时候所谓的典型也能产生误导,我们要正确捕捉那些比较有价值的信息。信息工作有上报和采用两个重要的指标,上报是基础,没有一定的数量不会有一定的质量,但是质量不行数量再多也是白费气力,所以我们既要抓上报数量还要抓采用率,这就要看抓典型抓得好不好。第二是准确性。我们报的应该是符合实际的,而不应该是虚假的,如果是虚假的就要误导,比不报的危害还要大。第三是时效性。有些信息有很强烈的时效性,时间一过,就时过境迁,就失去了应有的价值。二是从采写信息的角度讲,要注意克服“三性”:一是主观性,就是以自己的主观意志为转移,以个人的是非为是非,以自身的好恶为好恶。在现实工作中,有的不深入实际,闭门造车,主观臆造,把个人看法说成是社会反映;有的只注意总结典型经验的信息(这当然也是对的),而不大注意去研究“热点”、“难点”、“敏感点”等信息。这都是主观性所致。二是片面性。就是不能或者没有学会全面地看问题,只见树木,不见森林,只见局部,不见全局。三是表面性。就是对各类信息不进行认真的分析研究,从中找出内在的必然的联系,就事说事,抓不住事物的本质和主流,信息质量低。只有把握住了以上两个问题,以科学的态度对待信息调研工作,我们的信息调研工作水平才能有所提高。

  4、善于创新。一是方式方法上要创新。要努力做到四个转变:在信息捕捉上由坐等信息向主动搜集、深入挖掘信息转变,使信息内容更鲜活;在信息收集中,由单项收集向总体收集转变,使信息来源更广阔;在工作方式上,由单兵作战向联合协作转变,使信息运行更社会化;在信息处理方面,由传统手段向充分利用现代科技手段转变,使信息处理更有效。二是在内容取向上要创新。主要是要在关注热点、剖析难点和捕捉“亮点”上下功夫。要关注热点,注意报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性信息。要剖析难点,注意扣紧群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,不仅要善于发现问题和反映问题,而且要深入剖析原因,有针对性地提出对策建议。要捕捉“亮点”,对各地、各部门在贯彻“三个代表”重要思想、推进“三个转变”等各方面的新思想、新举措,要作客观、科学的判断和实事求是的评价,凡对工作具有普遍学习、借鉴作用的信息,都应及时捕捉和报送。三是在加工上要创新。加工的信息要创特色,要突出地方性。各地各部门的情况不一样,对各项工作所采取的措施、取得的成效、存在的问题等都各不相同,这就要在加工、整理和编写上要标新立异,创建自己的风格。

  5、加强信息网络和队伍建设。一是加强网络建设。网络是我们扩大信息来源,提高信息调研工作水平的一个重要手段,我们必须致力于加强信息网络的建设工作。就当前来讲,要重点加强“三网”建设。“三网”即纵向网络(各级宣传文化单位)、横向网络(同级宣传新闻文化单位)、扩散网络(信息直报点),特别是要重点加强直报点建设与指导管理工作。今年,我们准备在乡村一级建立宣传信息直报点,对有信息潜力的基层单位也要适时吸收到直报队伍中来,对直报点的管理,我们也要制定一套利于调动基层积极性和主动性办法。二是加强队伍建设。做好信息调研工作,离不开一支过硬的高素质的队伍。实事求是地讲,我们目前的从事信息调研工作的同志总体素质还不是很高,还需要进一步提高素质。我认为提高队伍素质至少要加强三方面工作:第一,要不断提高思想政治素质。个人的思想决定了其对事物的看法和观点,直接影响到信息的取舍和加工的侧重点,从而影响到信息本身的质量。我们搞信息调研工作的同志,一定要自觉加强思想政治修养,不断提高思想政治素质。第二,要注重培养四方面的能力。一要培养洞察力,包括政治敏锐性和对事物的观察力,要善于把握政治动向和群众的思想倾向,善于捕捉重大事件的苗头,善于分析社会舆情的动态变化,见微知著,报送有价值的舆情信息。二要培养综合分析能力,要善于抓住事物的本质,总结带规律性的信息和有价值的调研文章。三要培养不断获取新知识新技能的热情,要注意始终保持高昂的热情关注新事物,了解新事件发生的来龙去脉。四要培养熟练驾驭文字和现代信息传输手段的能力,要练就深厚的文字功底,要熟练使用党政网、互联网,快速利用网络捕捉不同人群对同一信息选题的不同认识和看法,并进行综合分析和处理等。第三,要形成良好的文风。信息不同于正式公文的一个重要特点在于其灵活性,即形式、内容都可以不拘一格,好的信息应当要有情况、有分析,最好也有建议,文字表述应当精炼、准确,让人爱看,只有这样才能被重视和采用。信息的结构安排和编写方式也常会影响到信息的价值,编写信息切忌千篇一律,文不符题,浅尝辄止,逻辑混乱。在编写信息时,要重视信息标题,有新意,有吸引力,一看标题非看内容不可。在编写内容上,细枝末节可以一笔带过,但重要的地方必须说深说透。因此,我们在工作中要大力倡导一种逻辑清晰、结构明了、详略得当、文字简约、清新自然的文风。

  三、认真学习,不断在新的实践中开创信息调研工作新局面

  这次培训时间很短,培训授课的老师都是搞信息工作的专家,大家要集中精力认真学习,多与老师交流,争取在这次短暂的培训中获得收益,受到启迪。信息工作也像其他工作一样,是在不断发展变化的,我们要适应新的发展,就要持之以恒强化学习。这次培训结束后,大家仍然要一如既往地按照“三个代表”重要思想的要求,不断加强学习,坚持“三贴近”,积极深入实际、深入群众、深入生产生活第一线开展调查研究,寻求宣传思想工作的特点和规律,认真研究和总结各级上报信息采用,特别是省委宣传部和市委办公室采用信息的特点和规律,勤于动脑,勤于动手,多出精品信息和精品文章,不断在新的实践中开创宣传信息调研工作新局面。

在市委对外宣传工作会议上的讲话 篇3

  刚才对去年全市的外宣工作的基本特点作了一个简要的总结,对今年的对外宣传和新闻舆论工作进行了具体安排,讲了很好的意见,同时,我们还表彰了在去年工作中取得好成绩的先进单位,希望各地、各单位结合实际,认真抓好落实,力争在去年的基础上把工作做得更好,取得更大的成绩。

  下面,我再强调四个问题:

  一、要继续深化认识,进一步增强做好外宣工作的责任感和使命感

  对外宣传既是党和国家扩大对外开放,进行外交斗争的一项具有战略意义的工作,也是地方党委政府争取招商引资,促进跨越发展的一项具有全局意义的工作。因此,无论是对于一个国家,还是对于一个地区来说,在世界多极化和经济全球化的趋势正在深入发展的今天,进一步深化认识,增强做好外宣工作的责任感和使命感,大力加强对外宣传以促进对外开放工作的全方位拓展,仍是一件极其重要的事情。

  从国家来看,西方国家及其反华势力对我实施“西化”、“分化”的战略图谋是长期的,在许多领域对我的舆论渗透十分明显,我们同西方国家的舆论斗争还十分激烈。美国出于全球战略的需要,推行单极霸权的步伐加快,与我国赞同的世界多极化主张相悖;美欧国家出于政治利益的需要,力主以西方的价值观和意识形态为基础建立世界秩序,在人权、中国台湾、“”、宗教等重大政治问题上对我施压;在美国的支持下,极力鼓吹“公投立法”,加紧了分裂中国的步伐;西方发达国家出于经济利益的需要,夸大我贸易顺差,以政治遏制我经济发展;美国对我周边进行防御性遏制的战略部署,导致我周边国家和亚太地区安全环境不确定因素增加;国外一些非政府组织借与我民间交往传播散布反华言论,非政府组织政治化倾向对我造成一定负面影响;以互联网为标志的现代信息传播手段的广泛运用,加剧了各国舆论的相互竞争;我国在改革发展进程中发生的一些重大突发事件及群体性事件时有发生,经常被境外媒体炒作,对我国安全和社会稳定形成不利影响,等等。面对这些新情况、新问题,我们的国家一方面是必须从更高的层面和更宽的领域全方位地加强和拓展对外宣传工作,才能更好地坚持改革开放的总政策,进而把中国特色社会主义的伟大事业继续推向前进;另一方面是这些新情况、新问题又必然对我们的对外宣传工作带来一些难以预测的新挑战,因此,必须进一步强化认识,增强责任感和使命感,增强预见性和紧迫感。

  从四川和宜宾来看,对于西部省区来说,四川的基础还算不错,去年的发展态势也比较良好。但是,国家实施西部大开发战略以后,特别是党的xx大以来,西部乃至全国都进入了一个跨越发展的浪潮,四川的发展不仅要在西部省区之间比高低,而且还要在全国特别是要与沿海省市比快慢,只有这样才能在西部省区中始终处于领先地位。过去的基础很差,经过这些年的发展,虽然跃上了全省第四的位次,但是,居于之后的达州、广安、南充和乐山等市的发展,可以说是来势很猛,我们要保持在全省现在的位次,就必须坚定不移地实施既定的跨越发展战略,而要实施跨越发展的战略,就必须坚定不移地进一步加大对外开放的工作力度,而要加大对外开放的力度,自然也就必须高度重视抓好对外宣传介绍宜宾的工作。因此,无论是四川,还是我们,加大对外宣传的工作力度,全方位拓展对外宣传,通过大宣传来促进大开放,就显得十分重要。我们一定要认真学习中央和省市委领导的重要讲话精神,不断加深对本世纪头20xx年是我国发展的重要战略机遇的认识,加深对在这个“重要战略机遇期”中应“更加有所作为”的认识,加深对营造更加有利的外部舆论环境的重大意义的认识,从而进一步增强做好外宣工作的责任感和使命感,自觉地为外宣事业发挥聪明才智,作出更大贡献。

  二、坚持与时俱进,进一步创新对外宣传的工作思路和方式方法

  近几年来,外宣工作在各级党政特别是市委、市府的正确领导和高度重视下,经过全市外宣战线广大干部职工的不懈努力,在体制建设、机制创建、突出特色、发挥优势、拓展渠道、统筹协调、构建格局、形成合力等方面都取得了良好的成绩,积累了许多经验,为今后进一步拓展和创新奠定了良好的基础。

  但是,进入新世纪以来,新闻信息传播领域出现了一个日益明显的变化,就是新闻信息传播渠道呈现多样化特点,国内外的信息传播更加迅速、更加便捷、更加广泛。特别是互联网的普及,在新闻信息传播领域引发了一场深刻的革命,不仅表现在互联网本身,而且波及各类媒体;不仅影响着对内宣传,而且影响着对外宣传。面对这种新变化,我们对外宣传工作能否掌握对外传播的主渠道,就成为摆在我们面前的一个重大课题。我们要按照“体现时代性、把握规律性、富于创造性”的要求,解放思想,与时俱进,大胆探索,积极创新,使对外宣传的内容和形式、方法和手段、体制和机制都能符合时代的特点、外宣的规律。对外宣传是在不同地域、不同文化背景、不同意识形态的人群之间实现沟通、交流和理解。这就要求我们在坚持以我为主、正面宣传为主的同时,善于用事实说话,以事实服人,做到实事求是,真实反映事物的本来面目,把我们的立场和观点寓于对事实的客观报道之中,通过事实本身的力量来说服人、引导人。要注意研究和借鉴兄弟市州、省内外、沿海发达地区、国际传播的有益经验,结合我市外宣工作的具体实际,创新工作思路,改进外宣方法,创新外宣体制,提高外宣实效。在外宣内容上,要把“我们需要宣传什么”与“市外、省外、国外需要了解什么”有机结合起来;在外宣方式上,要把“以我为主”与“国际惯例”有机结合起来;在外宣机制上,要把“外宣规律”与“市场规律”有机结合起来,使外宣工作始终充满生机和活力。

  三、要加强队伍建设,进一步提高外宣干部的思想素质和业务水平

  要加强对外宣传工作,必须努力培养一批能够适应在新形势下从事外宣工作的专门人才。近几年来,在市委、市政府和各级党委、政府的正确领导下,我市外宣干伍建设取得了长足的进步,为外宣事业的发展奠定了坚实的组织基础。但加强外宣干伍建设是一个常讲常新的问题,需要我们长期不懈的努力,特别是面对当前国际国内的新形势赋予对外宣传工作更加繁重的新任务,进一步加强外宣干伍建设,努力培养一支政治强、业务精、纪律严、作风正,具有现代国际意识的外宣干伍显得更为重要,更为迫切。各级党委宣传部门要高度重视外宣干伍建设,牢固树立“有为才有位,有位更加有为”的思想,积极主动地为加强外宣队伍建设,配齐配强外宣干部争取政策和条件,努力把那些德才兼备、素质优良、热爱外宣工作的同志选择充实到外宣队伍中来,真正把外宣干伍配齐配强。要根据外宣干部的实际情况,制定外宣干部教育培训规划,进一步做好外宣干部培训工作。通过举办培训班、研讨会和外出考察等多种形式,加强外宣干部的政治理论和科学文化等各种知识的学习,使其学以立德,学以致用,成为既熟知内情,又了解外情,既善于策划,又善于组织的复合型人才;尤其是今年我市将正式建立和试行新闻发言人制度,要切实抓好新闻发言人的培训工作,提高新闻发言人的素质。要加强外宣干部思想作风建设,始终保持与时俱进的精神状态,使其在工作中始终坚持与时俱进,体现时代性,把握规律性,富于创造性。外宣工作者要进一步解放思想,顺应时代潮流,代表时代发展的方向;要认真研究和探索对外宣传中带有规律性的东西,从而更好的利用规律做好外宣工作;要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神,提高分析能力、应对能力、组织能力和创新能力,在外宣实践中增长才干,提高水平。

  四、要加强统筹协调,进一步巩固发展大外宣的工作格局和良好态势

  对外宣传工作涉及面广,工作难度大。从外宣力量的构成看,仅市级这一块就涉及外事、经贸、文化、科技、新闻出版、广播电视、侨务、旅游、宗教等多个部门,确实是一项综合性的系统工作,因此,外宣工作仅靠外宣办一个部门是不可能做好的,必须在党委政府的统一领导和外宣部门的统筹协调下,形成一个齐抓共管的工作格局。从外宣资源的分类看,既有政府资源,又有民间资源;既有市内资源,又有市外资源;既有国内资源,又有国外资源,必须有效整合资源,突出特色,发挥优势,才能为我们开展外宣工作提供不竭的源泉。近年来,我市通过各级党委的高度重视,外宣合力不断增强,大外宣格局已初步形成。但是,由于体制机制等原因,统筹规划和归口管理还不是很到位,资源也还没有能够完全有效整合,这种情况在一定程度上影响和制约着我市对外宣传合力的形成和整体水平的提高。我们既要充分调动各部门的积极性,让他们发挥各自优势,利用各自外宣资源创造性地开展对外宣传工作;又要充分发挥各级外宣办在对外宣传工作中的统筹协调、宏观指导和归口管理作用,当好“总导演”,搞好“总策划”,加强各部门的协调配合和统一行动,打好外宣“总体战”,提高外宣整体实力。要完善对外宣传联席会议制度、对外报道定期研究制度、应对突发事件处理制度等统筹协调机制,加强部门之间的情况交流与沟通,强化各级外宣办之间的上下联动,促进外宣理论工作者、实际工作者、新闻工作者的紧密合作,实行资源、信息共享和综合利用,在宣传策略和意图、宣传重点和布局、重大活动对外宣传上统一步调,树立全局意识,形成宣传合力,不断巩固和发展我市大外宣工作格局。

  同志们,新年伊始,万象更新。实现新跨越的伟大征程为外宣工作提供了广阔舞台,20xx年全市对外宣传光荣而艰巨,我们对外宣事业的未来充满信心。让我们在市委、市政府的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,用“三个代表”重要思想统领对外宣传工作,按照这次会议的部署,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,不断开创对外宣传工作新局面,为加快“三个转变”,实现“三个美好”,推进跨越式发展做出新的更大贡献。

  新春佳节即将来临,借此机会,我代表市委、市政府,向你们并通过你们向全市外宣战线的同志们及其家人致以节日的问候,祝大家新春愉快,身体健康,合家欢乐,万事如意!

在市委对外宣传工作会议上的讲话 篇4

  这次市委对外宣传工作会议是一次十分重要的会议。会议的主要任务是,学习贯彻中央、省委对外宣传工作会议和省委20号文件精神,深化认识,明确任务,制定措施,进一步加强和改进新形势下我市的对外宣传工作。

  近年来,我市外宣战线认真贯彻中央、省委和市委对外宣传方针政策,围绕经济建设中心,服务全市工作大局,把握正确舆论导向,努力拓展外宣渠道,着力塑造良好形象,对外宣传工作不断取得新进展,为推动经济社会快速发展做出了积极贡献。在此,我谨代表市委对全市外宣战线同志们做出的不懈努力表示衷心的感谢!

  对外宣传工作是党和国家一项具有重要战略意义的工作。加强和改进新形势下对外宣传工作重要而紧迫,我们要清醒地看到加强和改进对外宣传,是顺应区域竞争趋势,加快发展的内在要求;是适应新形势、新要求、新任务的现实需要;也是我们争取舆论主导权,服务国家总体外宣战略和维护社会政治稳定的迫切需要。

  当前,发展正面临着千载难逢的历史机遇,新的形势对外宣工作提出了新的任务和新的要求,市委对此高度重视,专门研究制定了我市加强和改进新形势下对外宣传工作的意见,提出了我市新世纪新阶段对外宣传的指导思想、方针原则、目标任务和保障措施。解洪同志就贯彻省委20号文件和市委《意见》精神提出了明确要求。今天的会上,光源同志和晓莉同志将对全市外宣工作进行具体部署。希望同志们认真贯彻这次会议精神,推动我市对外宣传工作不断实现新发展。下面,我讲三点意见。

  一、明确目标方向,不断扩大对外宣传的覆盖面和影响力

  1、拓展延伸,牢牢占领阵地。新闻媒体是开展对外宣传的主要阵地。要进一步加强市内主要媒体的建设,积极深化改革,有效整合资源,加大对外报道力度,着力提升报道水平,吸引更多受众,不断增强竞争力和影响力,充分发挥重点媒体在对外宣传中的主渠道作用。要大力加强与中央媒体、省级媒体的联系,积极发展与境外媒体的合作,有计划地组织新闻团组出访和邀请国外新闻界来访,建立相互信任、相互支持的友好关系,争取他们积极宣传,依托他们不断巩固和拓展我市的对外宣传阵地。要充分利用互联网宣传,以互联网为标志的现代信息传播技术的广泛运用,为对外宣传工作提供了新的手段和途径。要坚持“突出重点、整合资源、办出特色、创新机制”的原则,争取尽快把外宣网站建立起来,进一步加强公众信息网和旅游网建设,切实把我市这些重点网站建成高标准网站,增强网站的竞争力和影响力,全面提高我市对外宣传网站的水平和实力。要进一步加强对网上意识形态工作的领导和管理工作,实行“谁主管,谁负责”和“属地管理”原则,积极探索法律约束、行政监管和行业自律相结合的互联网新闻管理机制,规范网站信息传播秩序,加强网上舆论引导,充分发挥互联网在对外宣传中的特殊作用。

  2、掌握主动,把握正确导向。正确的导向是取得良好效果的保证。首先,要始终坚持以正面宣传为主。就是要主动出击,大力宣传报道特色和优势、社会经济建设中取得的成效和经验、党委政府在发展中的积极作为等等,加大正面信息发稿的数量和质量,形成舆论强势,营造有利的社会舆论环境。其次,要进一步健全、完善新闻发言人制度,逐步建立市委外宣办、市级各部门、区县政府三个层次的新闻发布工作机制,及时为新闻媒体提供信息服务,引导他们客观公正地报道。再次,要进一步完善突发事件新闻报道的快速反映和应急协调机制,先发制人,抢占突发事件报道的先机;搞好与主流媒体的关系协调,争取主流媒体的支持,最大限度地挤压市外媒体负面报道的空间,尽量减少负面报道,减小负面宣传的负面影响。

  3、打造精品,展示形象。要克服只讲数量、不讲质量,只管稿件“上天”、不管新闻“落地”的陈旧观念,树立精品意识,倡导外宣无小事、细微见功夫,精益求精、注重实效的宣传理念。要大力实施精品工程,加强统筹协调,注重科学选题,提高制作水平,报纸、期刊要力争办出精品版面和报道,广播、电视要推出精品栏(节)目,图书、音像要多出精品力作,推出一批成系列、上档次的对外宣传精品。要高度重视并切实加强外宣品的落地工作,把外宣品对外赠送和市场发行有机结合起来,探索政府投入与市场运作相结合的发行模式,充分利用国际书展、对外合作、交换赠送、版权贸易、市场营销等各种途径,努力扩大外宣品进入国外主流社会和国内主要地区的渠道。

  4、抓住机遇,把握有利时机。机遇只垂青于善于发现、把握和把机遇变成现实的人和地区。新形势下,随着发展的加速,不确定因素不断增多,这些不确定因素对于我们外宣工作来讲既是一种挑战,更是一种机遇,关键是我们如何把这些不确定因素化为有利因素的问题。这就要求我们平时要有充分的准备,要准备些什么?从当前来看,至少要作好两方面的准备:一是要夯实基础。只有具备了扎实的基础,才能应对突然降临的机遇,这就要求各级、各部门大力支持配合,努力做好包括人力、财力、物力和机制、制度等方面的基础工作。二是要注意收集和分析信息,掌握经济社会发展动态和各地外宣动态,及时发现机遇,找准切入点,不失时机开展对外宣传。

  二、改进方式方法,增强对外宣传工作的针对性和实效性

  1、在工作原则上,坚持“三贴近”。对外宣传既包括对境外、国外的宣传,又包括对市外的宣传;既涉及境外、国外受众,又涉及国内受众。这就要求我们在开展对外宣传时,一是要坚持贴近我市发展的实际,反映经济社会的现实实践,把我们的立场、观点寓于对客观事实的报道之中,通过事实本身的力量来说服人,引导人。二是要坚持贴近外界受众对信息的需要,善于把“我们需要宣传什么”和“外界受众需要了解什么”结合起来,针对不同国家、不同地区、不同民族受众的特点,在宣传的内容、方式、角度上适应他们的欣赏口味,找准切入点,增强吸引力和感染力。三是要坚持贴近外界受众的思维习惯,注重内外有别,根据不同受众在思想观念、价值取向、道德标准、宗教信仰、审美情趣等方面存在的差异,善于运用不同受众的思维逻辑和语言表达方式,增进亲切感,多些人情味,因地制宜、因人制宜、有的放矢地开展工作。

  2、在工作策略上,突出四个重点。没有重点就难有突破。作为地方外宣,既包括对国外的宣传,但更主要体现在对国内市外的宣传。因此,在重点依托媒体上,我们的重点是国内中央级、省级的主流媒体,要在层次高、影响大的传媒载体上组织对宣传战役。在重点地区上,我们的重点是市外、省外,尤其是东部沿海经济发达地区,要向他们大力宣传我市良好的经济发展环境,以吸引各类生产要素向我市汇聚。在重点人群上,要大力做好在我市工作、学习、经商和来宜旅游的外国人员和省外、市外人员的工作,通过他们广泛宣传和介绍。在重点内容上,要结合当前重点工作,大力宣传我市独特的区位优势、富集的资源优势、悠久的历史文化、美好的发展前景,特别是金沙江水电资源滚动开发带来的巨大发展机遇,大力宣传我市独特的名城、名酒、名景、名人等品牌亮点,大力宣传我市贯彻落实科学发展观的实在举措,大力宣传我市打造“活力、魅力”、推进跨越式发展取得的新成效、新经验,为发展新跨越营造更加有利的舆论环境。

  3、在工作形式上,灵活运用五类载体。载体是外宣工作取得实效的有效途径。大量的经常性工作需要依托现实载体去落实。从目前我市的情况来看,要大力抓好五类载体:一是新闻媒体。这是最传统、最普遍,也是我们目前主要采用的方式。我们要积极探索新方法,继续巩固和发展,更加有效地利用新闻媒体这种载体。二是文化交流。要坚持对外文化交流与对外宣传并举,把“走出去”与“请进来”、官方渠道与民间渠道、公益性文化与经营性文化、调动市内力量与借助外界力量结合起来,丰富文化交流活动中的对外宣传,以文化形态容纳更多的政治、经济、社会信息,扩大对外宣传的覆盖面。三是重大活动。要把组织开展大型活动与对外宣传相结合,以我市举办、参与的各类国际、区域性重大经贸、文化活动为契机,充分利用这类平台,主动介入,统筹策划,整体向外大力推介。四是旅游资源。要坚持把旅游宣传与对外宣传相结合,发挥我市旅游资源得天独厚的优势,在旅游产业宣传中突出我市的发展商机,在旅游品牌宣传中扩大我市的知名度,在旅游宣传中提升我市的对外形象。五是涉外人员。涉外人员与外部接触多,他们的形象会直接影响形象,他们的宣传更是面对面的对外直接交流,从这个意义上说,涉外人员也是外宣载体。要有意识地加强对他们的培训,充分利用他们外出考察、外出务工、学术交流等各种活动开展对外宣传。

  三、健全运行机制,进一步提高统筹力和执行力

  1、进一步理顺领导体制,完善工作机制。健全领导体制、完善工作机制,是提高统筹力和执行力的制度保证。为加强和改进党对外宣工作的领导,市委决定成立市委对外宣传工作领导小组,统一领导全市对外宣传工作。各级党委、政府要把对外宣传工作摆上重要议事日程,纳入目标管理考核体系,及时研究外宣工作中的重大问题,健全机构,充实人员,切实解决外宣工作遇到的具体困难和问题,加大对外宣传事业的投入,为对外宣传工作提供组织保证和必要条件。党委对外宣传办公室要切实履行起规划指导、归口管理对外宣传工作的职责,努力探索外宣工作的规律,加强对外宣传工作的指导,对涉及重大政治敏感问题和对有重大影响的对外报道要定好向、把好关。外事、经贸、文化、新闻出版、广播电视、侨务、旅游、宗教等各部门要结合自身实际,确定部门分管外宣工作的领导,制定,落实具体措施。总之,要通过领导责任和部门责任的落实,尽快形成由市委对外宣传工作领导小组统一领导,党委宣传部统一协调,对外宣传办公室具体负责,相关部门各尽其职,社会各方面积极参与的对外宣传工作领导体制和工作机制。

  2、进一步整合外宣资源和力量。树立形象不是哪个部门、哪个人的事情,而是整个事情,必须把各部门的涉外工作力量整合起来,形成合力。要按照全市建立大外宣工作格局的总体部署,既充分发挥各级外宣办在对外宣传工作中的统筹协调、工作指导和归口管理的作用,支持他们牵头抓总,履行好职能,又充分调动各有关部门的积极性,加强各部门的协调配合和统一行动,形成外宣工作的整体合力和规模效应。要采取切实有效的措施,倡导树立“人人都是投资环境,人人关系形象”的全民外宣意识,进一步提高全体市民的素质,使社会各方面都来关心、支持和参与对外宣传工作。要进一步健全外宣协调联系机制,加强有关部门之间的情况交流与沟通,强化各外宣部门之间的紧密合作和整体联动,实现资源共享和综合利用,凝聚全社会力量开展对外宣传。

  3、进一步加强队伍建设。对外宣传工作涉及面广、影响大,要求外宣干部既要有较高的思想素质,又要有合理的知识结构,既要有良好的协作精神,又要有较强的工作能力。各级党委、政府要坚持把外宣干伍建设摆在应有的重要位置,把那些政治立场坚定、思想理论修养好、组织领导能力强、熟悉对外宣传工作的优秀干部选拔到领导岗位上来。要在政治上、工作上、生活上关心、爱护外宣干部,帮助他们解决实际问题,激发他们开展外宣工作的积极性和创造性。要针对外宣工作的发展趋势,通过多种方式培养和锻炼外宣人才,努力增加外宣队伍的人才储备,不断提高外宣队伍的综合素质和整体水平。

  同志们,新形势下,我市的外宣工作机遇更多,挑战更大,任务更重,要求更高,我们一定要始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统领对外宣传工作,以求真务实的精神,认真落实各项工作举措,不断开拓创新,昂扬奋进,努力开创外宣工作新局面,为打造“活力、魅力”作出新的更大的贡献。

在市委对外宣传工作会议上的讲话 篇5

  这次全市宣传工作会议,主要是深入学习贯彻党的xx届六中全会和全国、全省宣传部长会议精神,回顾总结工作,表彰奖励先进,部署今年任务。这对于我们实现“新跨越、进十强”目标,以经济社会发展的优异成绩,为建设美好安徽作贡献、迎接党的胜利召开,具有十分重要的意义。首先,我代表市委,向受到表彰的单位和同志,表示热烈的祝贺!向全市宣传思想文化战线的同志们,致以亲切的问候!

  过去的一年,是合肥奋力开创科学发展新局面、阔步迈向新征程的一年,也是全市宣传思想文化战线再创佳绩的一年。一年来,我们认真落实中央和省委省政府的部署,顺利完成行政区划调整,胜利召开市第十次党代会,扎实做好换届工作,主要指标争先进位,实现了“”高起点开局,描绘了合肥未来一个时期建设与发展的宏伟蓝图,翻开了合肥“新跨越、进十强” 的崭新篇章。在全市经济社会发展和党的建设的各个领域,都融会着宣传思想文化工作,也都凝聚着全市宣传思想文化工作者的智慧、心血和汗水。特别是,随着领域的日益拓展、阵地的不断扩大、要求的逐步提高,全市宣传思想文化战线主动在大局下来谋划和开展工作,围绕聚人心、促发展、搞建设,唱响主旋律;突出调结构、抓改革、惠民生,打好主动仗;在思想道德建设、重大主题宣传、文明城市创建、文化体制改革等方面,都取得了丰硕成果。市委对宣传思想文化战线的工作是满意的,全市广大人民群众也是肯定的。

  把握好大局大势,是做好宣传思想文化工作的重要前提。今年是党的召开的喜庆之年,也是全面落实党的xx届六中全会和省市党代会精神的第一年。做好今年的宣传思想文化工作,任务很重、要求更高。迎接、宣传、贯彻党的,需要把主旋律唱得更响;实现合肥“新跨越、进十强”目标,需要把精气神提得更足;在稳中求进中谋求又好又快发展,需要把信心鼓得更强;推动文化大发展大繁荣,需要把文化改革发展抓得更实。所有这些,都赋予了宣传思想文化战线以新的责任和使命,都是党和人民对宣传思想文化战线的新要求、新期待。

  宣传思想文化工作非常重要,也非常关键,事关全民全社会的思想道德体系、社会主义核心价值体系的建设,事关整个国民素质的提高,事关社会维稳大局,事关科学发展大局。它涵盖了所有领域,包括城市品牌的打造、城市精神的塑造、城市影响力的提高、城市价值观的形成,等等。宣传工作绝不仅仅是写几篇报道、写几篇稿子、搞几个头条、肤浅地吆喝吆喝。在这一点上,我们的宣传思想文化工作者,包括党委政府的主要领导,一定要提高认识,要从打造现代化新兴中心城市,朝着区域性特大城市方向迈进的高度来认识,进一步增强做好宣传思想文化工作的责任感和自觉性。

  关于今年的宣传思想文化工作,存安同志作了全面部署。宣传思想文化战线要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,紧密结合实际,勇于开拓创新,全面做好各项工作。这里,我重点讲四个方面:

  一是要在把握导向中唱响主旋律,为党的胜利召开营造良好环境。导向是宣传思想文化工作的灵魂。宣传思想文化领域各方面工作都负有把握正确导向的责任,都要旗帜鲜明讲导向、理直气壮抓管理。特别是下半年,我们将迎来党的胜利召开。全市宣传思想文化战线要把迎接、宣传、贯彻,作为重大政治任务,作为贯穿全年工作的一条主线,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,更好地唱响主旋律、打好主动仗。一切宣传文化单位、一切宣传文化阵地,都要大力宣传科学理论、传播先进文化、弘扬社会正气,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律,营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。在党的召开后,要及时组织好学习贯彻活动,把全市上下的思想和行动迅速统一到精神上来,打牢团结奋斗的共同思想政治基础。这里,我补充强调一点,我们讲把握正确导向、唱响主旋律,讲正面宣传,并不是不允许、不接受批评报道。但批评报道一定要客观准确、尊重事实,而不是带着炒作的心态,带着一种“语不惊人死不休”的心态,带着哗众取宠的心态,为了引起轰动效应去作。有的批评报道,既客观分析问题存在的原因,又提出相应的对策和建议,对促进工作有好处。我们欢迎这样的批评报道。

  二是要在服务大局中谋划好工作,为“新跨越、进十强”提供有力舆论支持。无论干什么事都要有一个大的氛围、好的环境。春节过后,市委召开了中心组理论学习会议,认真贯彻中央和省委的大政方针,明确提出,要按照“讲大局、强责任、提能力、抓落实”的总要求,来加强领导班子和干部队伍建设,努力实现“新跨越、进十强”的总目标。这次中心组理论学习会议,得到了省委省政府主要领导同志的充分肯定,也得到了各级各部门的积极响应。对于宣传思想文化战线来说,一项十分重要的工作就是搞好舆论支持。舆论引导工作,必须牢牢把握好市委提出的“总要求”和“总目标”;舆论宣传工作,要在统一思想、凝心聚力上下功夫;舆论监督工作,应该着眼于帮助党委政府改进工作,更好地解决问题、增进团结、维护稳定。全市宣传思想文化战线要精心策划,周密部署,切实做好主题宣传、典型宣传、成就宣传,更好地把握主动权、提振精气神。过去有个通俗的说法,讲公安干警面对坏人时,要打得过人、跑得过人、讲得过人。我觉得,从事宣传工作的同志,一定要“讲”得过人,一定要有很宽的知识面,要对社会经济发展情况和社会工作都很熟悉;要全面地掌握情况,而不是当个“二传手”;要有危机意识,不断加强学习和培训,让专业的人干专业的事。

  三是要在把握群众的需求中抓改革创新,不断推进合肥的文化大发展大繁荣。党的xx届六中全会召开以来,中央印发了全会通过的《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,省第九次党代会把“文化强省” 作为“三个强省”的目标之一提了出来、作出部署;近期,中办国办联合下发了《国家“”时期文化改革发展规划纲要》,中宣部和中央文献研究室共同选编了《论文化建设——重要论述摘编》,中宣部下发《通知》,要求组织广大党员干部认真学习。对中央和省委的部署,我们一定要在认真学习、系统把握、结合实际的基础上,深入抓好贯彻落实。要以高度的文化自觉和文化自信,抓好“文化强市”建设,只有这样,才能久久为功,不断地积小成为大成;要以更大的力度整合资源、彰显特色,只有这样,现代化新兴中心城市才能立得起来,才能有生命力,才能有特色。去年,合肥的文化体制改革成效明显,要继续深化和巩固文化改革成果,使之成为文化建设的主力军。这几年,我们不断加大文化事业投入,取得了积极成效。但我认为,繁荣发展文化事业,政府不能包办一切,政府要善于发现社会上的文化力量,给他们以扶持和相应政策支持,营造良好的发展环境。要把人民群众的需要和需求作为努力方向和工作重点,人民群众需要什么,我们就应该努力干什么,同时要统筹兼顾,满足不同群体对文化的需求,不能搞“叶公好龙”,不能搞“孤芳自赏”;明确阶段性的投入重点和建设重点,规划思路上要清晰,分轻重缓急、分步推进;要以公共文化建设为重点,结合市场化,每年做成一两件实实在在的大事。今年,市本级要启动博物馆、规划馆、中心图书馆和文化艺术中心等重大设施建设,各县市区要主动作为,加快建成一批公共文化场馆。要修订完善现代服务业发展扶持政策,鼓励新兴文化业态发展,更加注重用市场机制带动文化产业的繁荣发展。

  四是要在加强组织领导中真抓实干,不断提升全市宣传思想文化工作科学化水平。在党领导的各条战线中,宣传思想文化战线是一条十分重要的战线。要坚持意识形态工作一把手责任制,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各部门分工负责、社会各方面积极参与的工作格局,把做好宣传思想文化工作的要求充分体现到行政管理、行业管理、社会管理等各项工作中,形成强大合力。在党的各级领导机关中,宣传思想文化部门是一个十分重要的部门。要明确新形势下宣传思想文化工作的主要任务,不断深化理论武装工作,扎实推进学习型党组织建设,没有科学的理论武装头脑,思想方法就会出问题,就会走弯路,更不可能可持续发展;要着力唱响主旋律,继续加强社会主义核心价值体系建设;要努力做好新形势下群众工作,只有充分动员广大人民群众积极参与,更好地凝聚民心民力,全市经济社会发展才会搞得更好;要继续深化文化体制改革,释放出文化发展的强大活力。在这些方面,我们从事相关工作的同志,特别是“一把手”,一定要有深刻的认识。在党的干部队伍中,宣传思想文化工作队伍是一支十分重要的力量。要不断加强宣传文化单位领导班子建设,配备好领导班子特别是选好“一把手”,配好配齐配强基层队伍,夯实宣传思想文化工作的基层基础。要树立“大人才”观,发挥市场配置人才资源的作用,把专业团体的优势与民间文化艺术人才的长处结合起来,扩大人才总量,优化人才队伍结构。同时,要不断加强宣传思想文化工作队伍的教育培训和实践锻炼,提升文化素养,增强工作能力。

  同志们,宣传思想文化工作事关全局,只有宣传思想文化工作搞得好,全局工作才能更主动、更有效。希望同志们自觉加强和改进学习,坚持用先进的理论武装自己,不断用前沿的知识充实自己;认真研究工作规律,注重转变观念,“春江水暖鸭先知”,更好地适应新技术、新媒体、新业态飞速发展的要求;善于统筹协调,整合方方面面的资源,来做好工作、成就事业;继续以“走、转、改”活动为契机,深入基层、服务群众,既要做理论家,更要做实干家,确保把各项工作抓实抓好。总之,要通过创造性地开展工作,努力开创全市宣传思想文化工作新局面,为实现“新跨越、进十强”目标作出更大的贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!

在市委对外宣传工作会议上的讲话 篇6

  今天这个会议,主要是全面安排今年的宣传工作,培训基层通讯员。刚才, 同志通报了我厂20xx年宣传工作情况,并分解下达20xx年宣传报道任务。下面,我结合采油厂当前的形势,就进一步做好宣传工作讲几点意见。

  一、 提高认识,规范管理,形成全厂宣传合力。 宣传工作服务于我厂的各项中心工作,是一个需要随时创新的工作,有着十分广泛的工作领域和空间,需要在思路、观念、内容、机制上力求有新的创造、新的经验、新的局面。厂党委、行政一贯对宣传工作非常重视,非常支持,要求也非常高。为什么有的单位却抓不起来呢?说到底,还是认识问题、意识问题、重视与不重视的问

中华人民共和国国家新闻出版广电总局(简称:新闻出版广电总局),是国务院直属机构,正部级单位。总局负责促进国家的新闻出版广播影视业繁荣发展。国家新闻出版广播电影电视总局加挂国家着作权局牌子。

国家新闻出版广电总局挂牌

新闻出版广电总局负责新闻出版、广播电影电视和信息网路视听节目服务的法律法规草案、宣传创作的方针政策、舆论导向和创作导向的把握、事业产业发展规划、节目的进口和收录管理、活动宣传交流监管等一系列与影视娱乐相关的业务。

新闻出版广电总局的前身是国家新闻出版总署和国家广播电影电视总局。2013年3月14日国务院将新闻出版总署、广电总局的职责整合,组建国家新闻出版广播电影电视总局,随后更名为国家新闻出版广电总局。

2018年3月,根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案,在国家新闻出版广电总局广播电视管理职责的基础上组建中华人民共和国国家广播电视总局,不再保留国家新闻出版广电总局。

2018年3月,根据中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》,将国家新闻出版广电总局的新闻出版管理职责划入中央宣传部。中央宣传部对外加挂国家新闻出版署(国家着作权局)牌子;将国家新闻出版广电总局的电影管理职责划入中央宣传部。中央宣传部对外加挂国家电影局牌子。

(一)负责拟订新闻出版广播影视宣传的方针政策,把握正确的舆论导向和创作导向。

(二)负责起草新闻出版广播影视和着作权管理的法律法规草案,制定部门规章、政策、行业标準并组织实施和监督检查。

(三)负责制定新闻出版广播影视领域事业发展政策和规划,组织实施重大公益工程和公益活动,扶助老少边穷地区新闻出版广播影视建设和发展。负责制定国家古籍整理出版规划并组织实施。

(四)负责统筹规划新闻出版广播影视产业发展,制定发展规划、产业政策并组织实施,推进新闻出版广播影视领域的体制机制改革。依法负责新闻出版广播影视统计工作。

(五)负责监督管理新闻出版广播影视机构和业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量,实施依法设定的行政许可并承担相应责任,指导对市场经营活动的监督管理工作,组织查处重大违法违规行为。指导监管广播电视广告播放。负责全国新闻记者证的监製管理。

(六)负责对网际网路出版和开办手机书刊、手机文学业务等数字出版内容和活动进行监管。负责对网路视听节目、公共视听载体播放的广播影视节目进行监管,审查其内容和质量。

(七)负责推进新闻出版广播影视与科技融合,依法拟订新闻出版广播影视科技发展规划、政策和行业技术标準,并组织实施和监督检查。负责对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管,推进广电网与电信网、网际网路三网融合,推进应急广播建设。负责指导、协调新闻出版广播影视系统安全保卫工作。

(八)负责印刷业的监督管理。

(九)负责出版物的进口管理和广播影视节目的进口、收录管理,协调推动新闻出版广播影视领域“走出去”工作。负责新闻出版广播影视和着作权管理领域对外及对港澳台的交流与合作。

(十)负责着作权管理和公共服务,组织查处有重大影响和涉外的着作权侵权盗版案件,负责处理涉外着作权关係和有关着作权国际条约应对事务。

(十一)负责组织、指导、协调全国“扫黄打非”工作,组织查处大案要案,承担全国“扫黄打非”工作小组日常工作。

(十二)领导中央人民广播电台、中国国际广播电台和中央电视台,对其宣传、发展、传输覆盖等重大事项进行指导、协调和管理。

(十三)承办党中央、国务院交办的其他事项。

国家新闻出版广电总局设22个内设机构:

国家新闻出版广电总局挂牌仪式

负责文电、会务、应急值班、机要、档案、督查等机关日常运转工作,承担政务公开、新闻发布、安全保密、信访、建议提案办理和机关财务等工作,指导机关后勤服务管理和政务信息化工作。

研究新闻出版广播影视管理重大政策。组织起草新闻出版广播影视和着作权管理法律法规草案和规章,承担规範性档案的合法性审核工作。承担重大行政处罚听证、行政複议、行政应诉、涉外法律事务等工作。

(三)规划发展司(改革办公室)。

拟订新闻出版广播影视事业产业发展规划、政策和调控目标并组织实施,协调推动新闻出版广播影视事业产业发展。研究拟订新闻出版广播影视领域重大改革措施,指导、协调推进有关体制机制改革工作。依法承担新闻出版广播影视统计工作。

拟订新闻出版广播影视基本公共服务政策和保障标準,协调推进基本公共服务均等化和城乡一体化发展。组织实施重大公益工程,对老少边穷地区进行扶助,指导监督相关重点基础设施建设。

指导行政审批制度改革,组织、协调行政审批工作。拟订行政许可的实施办法,承办相关行政许可事项。

承担广播电视宣传和播出的指导、监管工作。指导、协调全国性重大广播电视活动。指导、监管理论文献片、纪录片、电视卡通片的製作和播出。具体指导中央人民广播电台、中国国际广播电台和中央电视台的重大宣传工作。

承担报纸(报社)和期刊(刊社)出版活动,国内报刊社、通讯社分支机构和记者站的监督管理工作。组织对报纸、期刊内容的审读和舆情分析工作。承担全国新闻单位记者证的监製审核、发放、备案和管理工作。组织查处重大新闻违法活动。

承担电影製片、发行、放映单位和业务的监督管理工作,组织对电影内容进行审查。指导、协调全国性重大电影活动。指导电影档案管理、技术研发和电影专项资金管理。承办对外合作製片、输入输出影片的国际合作与交流事项。

(九)出版管理司(古籍整理出版规划办公室)。

承担图书、音像、电子出版单位和出版活动的监督管理工作,组织对图书、音像製品、电子出版物内容和质量进行监管。组织指导涉及党和国家重要档案文献、教科书的出版工作,组织实施全民阅读推广活动。承担国家古籍整理出版规划的组织协调工作。承担书号、版号管理工作。

承担电视剧製作的指导、监管工作,组织对国产电视剧、引进电视剧和对外合拍电视剧(含卡通片)的内容进行审查。指导、调控电视剧的播出。

承担印刷、複製、出版物发行单位和业务的监督管理工作,组织查处、纠正重大违法违规行为。组织指导党和国家重要档案文献、教科书的印製发行工作。指导内部资料性出版物的印刷管理工作。推动印刷业转型升级及新兴印刷业发展。

(十二)传媒机构管理司。

承担广播电视播出机构和业务、广播电视节目製作机构、广播电视节目传送、有线电视付费频道、移动电视业务的监督管理工作。指导和监督管理广播电视广告播放。

承担数字出版内容和活动的监督管理工作,对网路文学、网路书刊和开办手机书刊、手机文学业务进行监督管理。

(十四)网路视听节目管理司。

承担网路视听节目服务、广播电视视频点播、公共视听载体播放广播影视节目内容和业务的监督管理工作。指导网路视听节目服务的发展和宣传。

(十五)反非法和违禁出版物司(全国“扫黄打非”工作办公室)。

拟订“扫黄打非”方针政策和行动方案并组织实施,组织、指导、协调全国“扫黄打非”工作,组织查处非法和违禁出版传播活动的大案要案。承担全国“扫黄打非”工作小组日常工作。

(十六)着作权管理司。

拟订国家着作权战略纲要和着作权保护管理使用的政策措施并组织实施,承担国家享有着作权作品的管理和使用工作,对作品的着作权登记和法定许可使用进行管理。承担着作权涉外条约有关事宜,处理涉外及港澳台的着作权关係。组织查处着作权领域重大及涉外违法违规行为。组织推进软体正版化工作。

承担出版物、广播电视节目的进口管理。依法管理境外新闻出版广播影视机构在华设立办事机构。对境外广播电视节目的引进、播出和中外广播电视节目合作的製作、播出,以及卫星电视接收设施、境外卫星电视节目的落地和接收进行监督管理。

拟订新闻出版及印刷业、广播影视及视听类新媒体科技发展规划、政策、行业标準并组织实施。拟订广播影视传输覆盖网和监测监管网的规划,推进三网融合。承担广播影视安全播出的监督管理和技术保障工作,承担广播影视质量技术监督、监测和计量检测工作。

承担机关和直属单位财务管理工作,负责预决算、国有资产管理、基本建设项目、政府採购及内部审计工作。

(二十)国际合作司(港澳台办公室)。

组织开展新闻出版广播影视和着作权的对外及港澳台交流与合作。协调推动新闻出版广播影视“走出去”工作。承担国际文化协定中有关项目的执行工作。

承担新闻出版广播影视行业队伍建设和教育培训工作。承担机关和直属单位的人事管理、机构编制、劳动工资等工作。

拟订新闻出版广播影视有关安全制度和处置重大突发事件预案并组织实施,指导、协调新闻出版广播影视系统安全保卫工作。指导、管理机关、中央人民广播电台、中国国际广播电台、中央电视台等重点单位和核心机密、要害部位的安全保卫工作。

机关党委。负责机关和在京直属单位的党群工作。

离退休干部局。负责机关离退休干部工作,指导直属单位的离退休干部工作。

国家新闻出版广电总局机关行政编制为508名(含两委人员编制11名、援派机动编制5名、离退休干部工作人员编制39名)。其中:局长(兼国家着作权局局长)1名、副局长4名、国家着作权局专职副局长1名(副部长级);司局领导职数77名(含总工程师1名、机关党委专职副书记1名、离退休干部局领导职数3名)。

(一)国家新闻出版广电总局加挂国家着作权局牌子,在着作权管理上,以国家着作权局名义行使职权。
(二)关于动漫和网路游戏管理,与文化部的职责分工维持不变。
(三)所属事业单位的设定、职责和编制事项另行规定。

· 中国新闻出版研究院

· 新闻出版总署信息中心(新闻出版总署网际网路出版监测中心)

· 中国着作权保护中心

· 新闻出版总署教育培训中心

· 新闻出版总署机关服务中心

· 中国版本图书馆(新闻出版总署条码中心)

· 新闻出版总署出版产品质量监督检测中心

· 国家出版基金规划管理办公室

· 总局无线电台管理局

· 广播电视卫星直播管理中心

· 广播影视发展研究中心

· 中国电影科研所(电影质检所)

· 广播艺术团(电影乐团)

· 电影艺术研究中心(电影资料馆)

· 电影剧本规划策划中心

· 电影数位元组目中心

· 广播影视研修学院(总局党校)

· 广播影视人才交流中心

· 电影卫星频道节目製作中心

· 中广传播集团有限公司

· 中央卫星电视传播中心

· 中国广播交响乐团(爱乐乐团)

· 中国有线电视网路公司

· 中广国际经济技术合作总公司

· 中国国际电视总公司

· 中国文字着作权协会

· 中国书刊发行业协会

· 中国音像着作权集体管理协会

· 中国印刷及设备器材工业协会

· 中国新闻文化促进会

(一)国家新闻出版广电总局电影卫星频道(即中央电视台电影频道,呼号为CCTV-6):中央电视台,因历史遗留问题,仍然以CCTV-6作为频道呼号)。

(二)国家新闻出版广电总局电影卫星频道高清频道(即中央电视台电影频道高清频道,呼号为CCTV-6HD):与CCTV-6同步播出,以CCTV-6HD作为频道呼号)。

局长、党组书记:聂辰席

党组副书记、副局长:慎海雄

党组成员、副局长:田进

党组成员、副局长:童刚

党组成员、副局长:周慧琳

党组成员、副局长:张宏森

党组成员、国际电台台长:王庚年

党组成员、中央电台台长:阎晓明

管委:廖承志、李强、徐迈进、梅益、温济泽、李伍、陆亘一

局长:梅益(52.9任)
副局长:徐迈进、温济泽(52.9任)

副局长:徐迈进、温济泽

技术、行政业务由国务院二办领导,宣传业务由中宣部领导

副局长:徐迈进、温济泽、刘呈云(55.3任)、周新武(55.3任)、金照(55.3任)、李伍(55.3任)

技术、行政业务由国务院二办领导,宣传业务由中宣部领导

副局长:徐迈进、温济泽、
刘呈云、周新武、金照、李伍、徐迈进(56.12免)

技术、行政业务由国务院二办领导,宣传业务由中宣部领导

副局长:徐迈进、温济泽、刘呈云、周新武、金照、李伍、温济泽(58.9免)

技术、行政业务由国务院二办领导,宣传业务由中宣部领导

副局长:周新武、李伍、金照、顾文华(59.9任)、董林(59.9任)、左漠野(59.9任)
(副局长:刘呈云59.9免)

技术、行政业务由国务院二办领导,宣传业务由中宣部领导

副局长:周新武、李伍、金照、顾文华、董林、左漠野、李伍(停止工作)

技术、行政业务由国务院二办领导,宣传业务由中宣部领导

副局长:李哲夫(61.11任)、周新武、顾文华、董林、金照

技术、行政业务由国务院二办领导,宣传业务由中宣部领导

党组书记:丁莱夫(62.10任)
副局长:周新武、顾文华、董林、金照、李哲夫

技术、行政业务由国务院二办领导,宣传业务由中宣部领导

党组第一书记:丁莱夫(63.9任)
副局长:周新武、顾文华、董林、金照、李哲夫

技术、行政业务由国务院二办领导,宣传业务由中宣部领导

副局长:李哲夫、周新武、金照、顾文华、董林

技术、行政业务由国务院二办领导,宣传业务由中宣部领导

副局长:李哲夫、周新武、金照、顾文华、董林、王寿仁(66.5任)

技术、行政业务由国务院二办领导,宣传业务由中宣部领导

军管组长:刘路明(67.12任)
军管副组长:张子良(67.12任)、戴征远(67.12任)

军管组长:张午(68.8任)
军管副组长:张子良、戴征远(军管组长:刘路明 免)

军管组组长、局长:刘建功(69.11任)
副局长:张子良、戴征远、张士诚(69.12任)

局长:刘建功(73.1任)
副局长:戴征远(73.1任)、毛德厚(73.1任)、董林(73.1任)、王寿仁(73.1任)、金照(73.1任)、顾文华(73.1任)、李哲夫(73.1任)

代局长:邓岗(74.9任)
副局长:张振东(74.9任)、毛德厚、董林、王寿仁、金照、顾文华、李哲夫
(局长:刘建功 74.9免)
(副局长:戴征远 74.9免)

局长:邓岗(76.2任)
副局长:张振东、王寿仁、董林、顾文华、李哲夫、毛德厚、金照

局长:张香山(77.1任)
副局长:李连庆(77.1任)、王寿仁、董林、金照、张振东、顾文华、李哲夫
(局长:邓岗77.1免)
(副局长:毛德厚77.10调离)

划归国务院领导,宣传业务归中宣部领导

党组书记:张策(78.5任)
副局长:李连庆、董林、金照、顾文华、李哲夫、周新武(78.12任)、李衍授(78.5任)、卢克勤(78.12任)、左漠野(78.12任)

划归国务院领导,宣传业务归中宣部领导

副局长:李连庆、金照、董林、顾文华、李哲夫、周新武、李衍授、卢克勤、左漠野、郝平南(79.3任)

划归国务院领导,宣传业务归中宣部领导

副局长:李连庆、董林、金照、顾文华、李哲夫、周新武、卢克勤、左漠野、郝平南

划归国务院领导,宣传业务归中宣部领导

副局长:李连庆、董林、金照、顾文华、李哲夫、周新武、卢克勤、左漠野、郝平南、王寿仁、

划归国务院领导,宣传业务归中宣部领导

部长:吴冷西(82.5任)
副部长:郝平南(82.5任)、马庆雄(82.5任)、徐崇华(82.5任)
(原正、副局长职务一律免除)

副部长:谢文清(83.4任)、郝平南、马庆雄、徐崇华

部长:艾知生(85.4任)
副部长:谢文清、郝平南、马庆雄、徐崇华
(部长:吴冷西 85.6免)

副部长:谢文清、马庆雄、徐崇华、聂大江(86.1任)、丁峤(86.1任)
(副部长:郝平南 86.1免)

副部长:聂大江、马庆雄、徐崇华、王枫(87.7任)、陈昊苏(87.7任)
(副部长:谢文清 87.7免、丁峤 87.7免)

副部长:田聪明(90.12任)、马庆雄、徐崇华、王枫
(副部长:陈昊苏 90.5免、聂大江 90.8免)

副部长:田聪明、马庆雄、徐崇华、王枫、刘习良(91.5任)

副部长:田聪明、王枫、刘习良、同向荣(93.2任)、何栋材(93.2任)
(副部长:徐崇华、马庆雄 93.2免)

部长:孙家正(94.4任)
副部长:田聪明、刘习良、同向荣、何栋材、杨伟光(94.5任)
(部长:艾知生 94.4免)
(副部长:王枫94.5免)

副部长:田聪明、刘习良、同向荣、何栋材、杨伟光、赵实(96.2任)

副部长:田聪明、同向荣、赵实、张海涛(97.10任)
(副部长:刘习良、何栋材、杨伟光97.10免)

局长:田聪明(98.3任)
副局长:李树文(98.4任)、吉炳轩(98.9任)、同向荣(98.4任)、赵实(98.4任)、张海涛(98.4任)
(孙家正 98.3免)

局长:徐光春(2000.6任)
副局长:李树文、吉炳轩、赵实、张海涛

副局长:李树文、吉炳轩、赵实、张海涛、李东生(2000.7任)、胡占凡(2001.3任)。
李树文(2001.4免)、(李东生2001.1免)、(吉炳轩免)。

副局长:赵实、张海涛、胡占凡、雷元亮(2003年8月任)。

副局长:赵实、张海涛、胡占凡、雷元亮、田进(2004年8月任)。

局长:王太华(2004年12月任)
副局长:赵实、张海涛、胡占凡、雷元亮、田进。
徐光春(2004年12月免)

1949年2月中共中央宣传部出版委员会成立。

1949年11月组建中央人民政府出版总署,中共中央宣传部出版委员会是其前身。

1954年国务院成立,调整原政务院组织机构,撤销出版总署。

1985年在文化部设立国家着作权局,将文化部原出版局改称国家出版局。国家出版局与国家着作权局为一个机构、两块牌子。国家出版局局长兼任国家着作权局局长。

1987年撤销国家出版局,设立直属国务院的新闻出版署,保留国家着作权局,继续保持一个机构、两块牌子的形式。

2001年新闻出版署更名为新闻出版总署,升格为正部级机构。

2001年国家着作权局和新闻出版总署成为正部级单位,仍为“一个机构两块牌子”。

1949年中国广播事业管理处、广播事业局

1952年中央广播事业局

1986年广播电视部与文化部电影局合併为广播电影电视部

1998年广播电影电视部改为国家广播电影电视总局

2013年国家新闻出版总署与国家广播电影电视总局合併,组建“国家新闻出版广播电影电视总局”,不日更名为“国家新闻出版广电总局”。

《国务院机构改革和职能转变方案》提出,将新闻出版总署、广电总局的职责整合,组建“国家新闻出版广播电影电视总局”,促进新闻出版广播影视业繁荣发展。为进一步推进文化体制改革,统筹新闻出版广播影视资源,主要职责是,统筹规划新闻出版广播电影电视事业产业发展,监督管理新闻出版广播影视机构和业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量,负责着作权管理等。国家新闻出版广播电影电视总局加挂国家着作权局牌子。不再保留广电总局、新闻出版总署。

2013年国务院机构改革

后经讨论修改,“国家新闻出版广播电影电视总局”改为“国家新闻出版广电总局”。

1.取消举办全国性出版物订货、展销活动审批。

2.取消在境外展示、展销国内出版物审批。

3.取消设立出版物全国连锁经营单位审批。

4.取消从事出版物全国连锁经营业务的单位变更《出版物经营许可证》登记事项,或者兼併、合併、分立审批。

5.取消唯读类光碟生产设备引进、增加与更新审批。

6.取消着作权集体管理组织章程修改审批。

7.取消出版物总发行单位设立从事发行业务的分支机构审批。

8.取消期刊变更登记地审批。

9.取消影视互济专项资金使用审批。

10.取消军队协助拍摄电影片军事预算审批。

11.取消广播电视传输网路公司股权性融资审批。

12.取消中外合作摄製电影片所需进口设备、器材、胶片、道具审批。

13.取消电影洗印单位接受委託洗印加工境外电影底片、样片和电影片拷贝审批,同时强化政策导向和管理措施。

14.取消一般题材电影剧本审查,实行梗概公示。

15.取消出版物发行员职业技能鉴定职责,工作由相关协会、学会承担。

16.取消图书出版单位等级评估职责,工作由中国出版协会承担。

17.取消报纸、期刊综合质量评估职责,工作分别由中国报业协会和中国期刊协会承担。

18.取消涉外着作权登记服务职责,工作由中国着作权保护中心承担。

19.取消调控书号总量的职责。创新书号管理方式,规範书号使用,遏制违规行为。

20.取消管理广播剧的职责。

21.根据《国务院机构改革和职能转变方案》需要取消的其他职责。

1.将音像複製单位、电子出版物複製单位设立审批职责下放省级新闻出版广电行政部门。

2.将音像複製单位、电子出版物複製单位变更业务範围或兼併、合併、分立审批职责下放省级新闻出版广电行政部门。

3.将地方对等交流互办单一国家电影展映活动审批职责下放省级新闻出版广电行政部门。

4.将国外人员参与製作的国产电视剧审查职责下放省级新闻出版广电行政部门。

5.将地市级、县级广播电台、电视台变更台标审批职责下放省级新闻出版广电行政部门。

6.将设定卫星电视广播地面接收设施审批职责下放省级新闻出版广电行政部门。

7.将唯读类光碟设备投产验收工作职责下放省级新闻出版广电行政部门。

8.根据《国务院机构改革和职能转变方案》需要下放的其他职责。

1.加强组织推进新闻出版广播影视领域公共服务,大力促进城乡公共服务一体化发展,促进新闻出版广播影视事业繁荣发展。

2.加强指导、协调、推动新闻出版广播影视产业发展,最佳化配置新闻出版广播影视资源,加强业态整合,促进综合集成发展。

3.加强推进新闻出版广播影视领域体制机制改革。

4.加强对数字出版以及网路视听节目服务、公共视听载体播放广播影视节目的规划指导和监督管理,推动协调其健康发展。

5.加强着作权保护管理、公共服务和国际应对,加大反侵权盗版工作力度。

6.加强新闻出版广播影视国际传播能力建设,协调推动新闻出版广播影视“走出去”工作。

7.加强管理理念和方式的创新转变,充分发挥市场调节、社会监督和行业自律作用。

2008年3月3日,总局决定,重申《电影管理条例》、《电影剧本(梗概)备案、电影片管理规定》(2006年5月22日国家广播电影电视总局令第52号)中的有关法规,各部门各单位要在电影片的备案(立项)、製作、审查、公映等环节严格执行。

一、国家提倡创作思想性、艺术性、观赏性统一,贴近实际、贴近生活、贴近民众,有利于保护未成年人健康成长的优秀电影,大力发展先进文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,坚决抵制腐朽文化。

二、电影片禁止载有下列内容:

(一)违反宪法确定的基本原则的;

(二)危害国家统一、主权和领土完整的;

(三)泄露国家秘密,危害国家安全,损害国家荣誉和利益的;

(四)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,侵害民族风俗、习惯的;

(五)违反国家宗教政策,宣扬邪教、迷信的;

(六)扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;

(七)宣扬淫秽、赌博、暴力、教唆犯罪的;

(八)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;

(九)危害社会公德,诋毁民族优秀文化的;

(十)有国家法律、法规禁止的其他内容的。

三、电影片有下列情形,应删剪修改:

(一)曲解中华文明和中国历史,严重违背历史史实;曲解他国历史,不尊重他国文明和风俗习惯;贬损革命领袖、英雄人物、重要历史人物形象;篡改中外名着及名着中重要人物形象的;

(二)恶意贬损人民军队、武装警察、公安和司法形象的;

(三)夹杂淫秽色情和庸俗低级内容,展现淫乱、强姦、卖淫、嫖娼、性行为、性变态、同性恋、自慰等情节及男女性器官等其他隐秘部位;夹杂骯髒低俗的台词、歌曲、背景音乐及声音效果等;

(四)夹杂兇杀、暴力、恐怖、鬼怪、灵异等内容,颠倒真假、善恶、美丑的价值取向,混淆正义与非正义的基本性质;刻意表现违法犯罪嚣张气焰,具体展示犯罪行为细节,暴露特殊侦查手段;有强烈刺激性的兇杀、血腥、暴力、吸毒、赌博等情节;有虐待俘虏、刑讯逼供罪犯或犯罪嫌疑人等情节;有过度惊吓恐怖的画面、台词、背景音乐及声音效果;

(五)宣扬消极、颓废的人生观、世界观和价值观,刻意渲染、夸大民族愚昧落后或社会阴暗面的;

(六)鼓吹宗教极端主义,挑起各宗教、教派之间,信教与不信教民众之间的矛盾和冲突,伤害民众感情的;

(七)宣扬破坏生态环境,虐待动物,捕杀、食用国家保护类动物的;

(八)过分表现酗酒、吸菸及其他陋习的;

(九)有违相关法律、法规精神的。

四、电影片的署名、字幕等语言文字,应按《中华人民共和国着作权法》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》等有关规定执行。

五、电影片技术质量按照国家有关电影技术标準审查。

希望各地广电局、电影製作单位、电影审查机构和创作人员认真执行、自觉遵守上述规定,强化依法管理,完善审片机制,严禁违法违规行为,不断提高电影的思想艺术质量,引导电影创作始终保证正确的导向,为推动社会主义电影大发展大繁荣营造良好的创作环境。

2014年7月,国家新闻出版广电总局近日印发《新闻从业人员职务行为信息管理办法》。

《新闻从业人员职务行为信息管理办法》

2014年9月国家新闻出版广电总局下发通知,重申网上境外影视剧管理的有关规定,要求用于网际网路等信息网路传播的境外影视剧,必须依法取得《电影片公映许可证》或《电视剧发行许可证》。未取得《电影片公映许可证》或《电视剧发行许可证》的境外影视剧一律不得上网播放。

2014年09月19日,广电总局再次约谈各家网际网路视频企业,要求本周内所有视频网站开发的电视端APP下架,下周还未整改的,将取消其网际网路视听牌照,并停止伺服器。

2014年10月14日关于养生节目的最新规定,自2015年1月1日起,电视养生节目只能由电视台策划製作,不得由社会公司製作。出现宣传药品、保健品、食品、医疗器械、医疗机构等产品或服务,宣传联繫电话、方式、地址等六类行为的,均属于变相发布广告,需严格按照广告管理规定进行管理。

继“中国梦”之后,广电总局再次对卫视黄金档播出剧目做出调整,要求各家卫视于9月到10月底间,必须播爱国主义题材和反法西斯题材。有卫视表示,广电总局只是要求一线卫视必须在黄金档播出反法西斯题材,至于哪天播可自行调整;二线卫视必须在黄金档播出爱国题材,而反法西斯题材并不限档期。

2014年9月16日,国家新闻出版广电总局已通知,凡是有劣迹的导演、编剧、演员等主创人员参与製作的电视剧,要慎重考虑。

2014年9月29日,广电总局正式下发“封杀劣迹艺人”的通知,“吸毒”“嫖娼”行为被明确点名,出轨等道德问题则未提及;除此前提及的电视剧作品外,由“劣迹艺人”参与製作的电影、电视节目、网路剧、微电影等也都被要求暂停播出。

不得邀请劣迹艺人参与广播电视节目

通知指出,一段时间以来,个别编剧、导演、演员等广播影视从业人员因吸毒、嫖娼等违法行为被公安机关查处,造成很坏的社会影响。

各级广播电视播出机构不得邀请有吸毒、嫖娼等违法犯罪行为者参与製作广播电视节目;不得製作、播出以炒作演艺人员、名人明星等的违法犯罪行为为看点、噱头的广播电视节目;暂停播出有吸毒、嫖娼等违法犯罪行为者作为主创人员参与製作的电影、电视剧、各类广播电视节目以及代言的广告节目。

各级有线电视网路公司在电视视频点播、电视回看等业务服务中,暂停播出(点播)有吸毒、嫖娼等违法犯罪行为者作为主创人员参与製作的电影、电视剧和各类电视节目。

城市电影院线暂停放映有吸毒、嫖娼等违法犯罪行为者作为主创人员参与製作的电影。

网路视听节目服务机构暂停传播有吸毒、嫖娼等违法犯罪行为者作为主创人员参与製作的电影、电视剧、网路剧、微电影和各类节目,不得邀请有吸毒、嫖娼等违法犯罪行为者参与製作网路视听节目、网路剧、微电影;不得製作传播以炒作演艺人员、名人明星等的违法犯罪行为为看点、噱头的网路视听节目。

在广播影视对外交流中,暂停有吸毒、嫖娼等违法犯罪行为者作为主创人员参与製作的电影、电视剧和各类节目的赠送、销售和交流。

国家新闻出版广电总局电视剧司和中国电视艺术委员会于22日联合举办了“电视剧界学习贯彻习总书记关于文艺工作重要讲话精神座谈会”,总局明确表态绝不能让违法犯罪、丑闻劣迹在行业中出现,绝不容忍歪风邪气违纪者。

2014年9月23日,国家新闻出版广电总局向社会公开通报了《中国贸易报》、《旅游商报》、《政府法制》、《信息日报》、《经济晚报》、《为您服务报》违法违规案件典型案件。

2014年10月11日,广电总局下达通知,余英时、九把刀的书全面下架,野夫、茅于轼、张千帆、梁文道、许知远等的书不予出版。新浪娱乐联繫到了多家出版社均表示已收到通知,讯息属实。九把刀常在脸书、微博等社交平台针对热门事件发声,不少网友则对其所持立场表示质疑。

改编自九把刀小说的电影《等一个人咖啡》已定于10月17日全国公映。目前对于九把刀图书下架的讯息,电影片方中影集团未给出回应。但新浪娱乐也获悉,该片下周的首映典礼,九把刀将不会出席,只有男女演员赖雅妍、宋芸桦、布鲁斯等亮相。

广电总局党组成员、副局长田进表示,“前一段时间有个别编剧导演因为吸毒嫖娼被公安机关查处,儘管是个别人行为,但是作为公众人物,损害的是行业形象,败坏的是社会风气,造成很坏的影响。”他称:“有些从业者价值观混乱、道德滑坡,总局明确表态绝不能让违法犯罪行为者和丑闻劣迹者,在广播影视作品中发声出镜,绝不容忍各种歪风邪气。希望电视剧工作者一定要认清自己的身份和使命,也希望电视剧行业的各个协会发挥自教自律的精神。”

以《通知》形式下发的封杀令,显然已经是行政命令,意味着封杀已成事实。这让支持封杀的人得到了满意答案,让不赞同的人失去了呼吁的空间。在封杀已成既定事实的情况下,这份通知如果能够补充一些细则,会便于相关电视台、网站、製作公司的执行。

首先,封杀劣迹艺人宜给出明确的期限。单就吸毒而言,有的艺人是初犯,有的是容留吸毒,劣迹程度不一样。既然在法律层面所受的惩罚不一样,到了被封杀的时候,自然也不宜用一根标尺来衡量。演艺行业是个残酷的行业,一名艺人如果长时间消失于公众视野,再复出的时候,很可能早已被遗忘,再无就业机会。封杀的目的是为了惩戒和警告,也是为了让当事人吸取足够的教训,重新做人。

其次,违反要求的后果也应该明确,否则相关电视台、网站、製作公司还是会等风头过去,重起炉灶。面对艺人的劣迹,其实封杀不是最好的办法,它能在短时间内行之有效,但由于界定模糊,操作空间大,不是很容易落实。封杀无论在什幺时候,都只是一个补充性质的惩戒。最有能力封杀艺人的是观众,他们的拒绝,要比主管部门的命令来得更长久。

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