跨境电商是怎么样的一个发展形势呢？

跨境电商是真的，也是可以做的，虽然现在电商行业整体发展的非常好，在世界都是领先地位，但是这仅限于国内，在国际上我们国家的电商做得也还不错，但是还是有很高的发展空间的，不管你是自己有产品有技术想做跨境电商，还是想通过跨境电商去购买产品都是可以去做的。

随着这些年的发展，电商越来越火爆，这几年短视频的火爆，直接让电商更上一层楼！明星、网红带货不断的刺激着所有用户的消费，双11预热的时候李佳琦和薇娅的销售额更是破了纪录，每年的电商购物金额都在上涨，电商依然有着很好的发展趋势。

但是国内的竞争是非常激烈的，明星的加入让直播带货更加难做，所以很多人选择去做跨境电商，很多人想把产品卖出去其实缺的就是渠道，但是跨境电商很好地解决了这个问题，跨境电商可以通过互联网去展示产品，然后通过互联网进行交易，再通过异地仓储进行发货，整个流程下来通过网络就可以完成，相较于传统交易模式，要方便了很多，而且跨境电商可以保证买卖双方能更好地完成交易。

现在的跨境电商也很好的得到了国家的支持，因为做的人越来越多，国家也支持去做跨境电商，但是在交易方式、货物运输、支付结算等方面与传统贸易方式差异较大。现行管理体制、政策、法规及现有环境条件已无法满足其发展要求，主要问题集中在海关、检验检疫、税务和收付汇等方面。所以国家提出多项措施，保证跨境电商能够交易完成。

在我们国家，电商的起步要比国外要晚，但是发展却是要快于其他国家，跨境电商也是一样，起步晚但是增速快，所以这些年越来越多的人开始去做跨境电商，因为先进入这行，那么你的起步就要比别人快，也要有一些优势，但是现在跨境电商还是局限一些类目，同样也是处于发展阶段，因为国外还有很多国家并不了解中国的产品，并且也看不到中国的产品，同样这也是商机，哪里有需求，哪里就可以形成交易。

跨境电商是真实的，也是可以去做的一件事情，现在做的人还不错，所以还有机会吃到红利的，但是因为国内电商的整体速度发展非常快，跨境电商也样会做的人越来越多！

浅析跨境电子商务的发展趋势

2019年，我国跨境电商交易规模达10.5亿元。为促进我国跨境电商的快速发展，国家层面频频颁布鼓励政策，2020年1月，商务部、发改委、财政部等六部门共同发布《关于扩大跨境电商零售进口试点的通知》，《通知》共选取了50个城市(地区)和海南全岛纳入跨境电商零售进口试点范围，为未来跨境电商的发展创造了良好的发展机遇。从当前的竞争格局和政策引导方向来看，目前，我国出口电商的市场竞争更为激烈，而进口电商的发展潜力较大。

1、跨境电商交易规模高速增长

跨境电商是指分属不同关税区的交易主体，通过互联网信息技术完成在线交易洽谈和下单行为，达成交易合同、通过支付机构进行跨境支付结算，并通过跨境物流将商品送达、完成交易的一种国际商务活动。数据显示，2010年以来，我国跨境电商行业的交易规模几乎保持了20%以上的增速，2019年，据中国电子商务研究中心的统计数据显示，我国跨境电商交易规模达10.5亿元，同比增长16.7%。

2、2020年跨境电商零售进口试点范围扩大至86个及海南全岛

近年来，为促进我国跨境电商的快速发展，国家层面频频颁布鼓励政策。2020年1月，商务部、发改委、财政部等六部门共同发布《关于扩大跨境电商零售进口试点的通知》，《通知》共选取了50个城市(地区)和海南全岛纳入跨境电商零售进口试点范围，为未来跨境电商的发展创造了良好的发展机遇。

3、进口电商发展潜力大，出口电商竞争激烈

2019年，据网经社电子商务研究中心发布的《2019年度中国电商百强数据报告》中，上榜的10家跨境电商企业如下表所示：

在这十家上榜公司中，总值规模按细分领域来看，进口电商的总值规模达278.53亿元，占比约40%，占比最大。而对比我国跨境电商交易规模进出口结构，2019年，我国跨境电商的进口交易规模为2.47万亿元，占比仅23.5%。

综上所述，以政策引导方向和目前的竞争格局来看，我国进口电商的发展潜力较大，而出口电商的市场竞争更为激烈。

—— 更多数据及分析请参考前瞻产业研究院《中国电子商务市场竞争及企业竞争策略分析报告》。

自2013年开始我国跨境电商交易额增速呈稳步下降的趋势，从2013年的50.0%下降至2019年16.7%。整体来看，我国跨境电商整体增速下滑的主要原因是国外市场的跨境网购消费基数较小，其市场增量尚不足以抵消国内成熟市场的增量萎缩。

近几年国内电子商务市场规模呈市场规模不断扩大态势，主要是受到国内中等收入阶层及其消费能力的增长带动，国内自贸区建设逐渐完善和互联网技术发展带动的安全支付、订单追踪与客户服务等技术的崛起，为国内跨境电商市场营造良好的发展环境。

国内跨境电商业务始于21世纪初期，经过将近20年的行业发展，目前已经进入到平稳发展时期。经过前几年的高速长态势之后，近年来我国跨境电商交易额增速下降趋势明显，增幅从2013年的50.0%下降至2019年的16.7%，增速趋缓的趋势很大程度上反映我国跨境电商行业的成长红利期即将结束。

在跨境电商进出口交易结构上，目前出口仍占主导地位，但近年来由于国内高端消费市场快速发展，带动跨境电商进口规模的增长，进口占比从2015年的16.7%上升至2019年的23.5%，国内跨境电商进口市场发展动力相对强劲。

在跨境电商交易模式结构上，B2B交易是跨境电商的主力市场，主要是由于B2B类交易商品批次较大、金额较高，而B2C交易主要是个人及家庭的零售消费，交易规模较小。但从占比变化趋势上可以看出，B2C交易逐渐受到追捧，从2015年的8.1%增长到2019年的19.5%，其中家居家具、服装鞋帽、数码3C类目产品是B2C跨境电商交易的核心类目。近年来随着我国跨境电商零售税收及便利的监管政策的实施，B2C模式受到了行业重视，投入规模持续扩大，增长势头明显。

国外增量市场渗透率趋缓

发达国家市场消费者长期以来养成的线下消费习惯、实体门店优质的服务体验、完善的商圈布局、极高的私家车普及度等因素，共同塑造了以线下消费为主的购物流量的基本盘。在此背景下，电商网购的渗透率在经历了最初几年的稳步增长后，也开始趋于稳定，整体上我国跨境电商出口的发达国家市场，基本形成了以线下体验式消费为主，线上消费为辅的稳定格局。

目前欧美是我国跨境电商最主要的消费市场，以美国为例，美国国内是电商渗透率从2017年初的8.8%增长到2019年底的11.1%，从2019年第四季度开始，电商渗透率停滞增长。国外市场网购流量的增长趋缓直接导致我国跨境电商出口增速的下降。

整体来看，我国跨境电商整体增速下滑的主要原因是国外市场的跨境网购消费基数较小，其市场增量尚不足以抵消国内成熟市场的增量萎缩。

以上数据及分析来源参考前瞻产业研究院发布的《中国跨境电商行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》。

跨境电商的发展趋势有哪些?跨境电商发展现状与趋势如何？

跨境电商的发展趋势如下：

1、跨境电商发展环境整体向好。

2、消费习惯转变 ，品牌化发展迫在眉睫。

3、品牌化成为跨境电商突围的重要法宝。

4、第三方平台问题众多，独立站成为跨境电商新通道。

5、大数据背景下，多渠道精细化运营为跨境电商未来主旋律。

跨境电商发展的现状如下：

1、全球疫情大背景下，各国都采取了不同程度的隔离措施，人们被迫将一些必要的购物活动从线下商场、超市转向网络上进行。不可否认的是，疫情在全世界层面上，尤其是海外市场，零售线上化进程一直在加速，改变着海外消费者消费习惯。

2、德勤咨询调研显示，2019 至 2020 年间，欧美及亚太地区主要国家的电商整体零售额经历了 15% 以上的增长。

跨境电商发展的注意事项：

1、电商新时代，运营方式需转型

大数据背景下，企业不仅需要做到能及时、全面获取流量，还要能够经营好流量，建立精细化运营流程。跨境电商将进入全面数字化和精细化运营时代。

2、全渠道数据打通，挖掘数据价值

随着线上消费规模的扩大，数据将成为跨境电商企业最宝贵的财富。以打通全渠道数据为根基，跨境电商将拥有通过用户行为数据寻找目标客群、分析用户旅程、定位业务痛点等能力。挖掘用户数据价值，并持续通过数据分析优化用户旅程的能力将成为跨境电商企业生存的关键。

3、全场景触达用户，优化用户旅程

运营方面，多渠道打通和精细化运营已成为跨境电商发展趋势。随着业务的发展，营销手段也将从传统的规模化逐步转变为精细化，完成从追求规模到追求质量的转变。传统的大范围广告投放已经落后，打通多渠道并实现全流程服务用户的能力成为跨境电商未来立足点。渠道方面，从单一的广告投放转变为社交购物、直播购物、VR 购物等多渠道投放。

跨境电商东南亚市场快速崛起

尽管欧美仍是目前跨境电商最主要的市场，但东盟已经成为我国最大的贸易伙伴，接近四成的受访企业已经进入东南亚，超过日韩和俄罗斯。此外，进入非洲、拉美、中东等市场的企业均不足20%，未来将有极大拓展空间。2019年，我国与“一带一路”沿线国家的进出口总值达到9.27万亿元，增长10.8%，高出外贸整体增速7.4个百分点。

除入驻大型B2C平台外 独立站正在兴起

跨境电商企业在亚马逊、阿里巴巴国际站和速卖通的入驻率排列前三，Shopee、Lazada两个面向东南亚市场的平台也成中国跨境电商企业出海的重要选择。此外，入驻Newegg新蛋等海外国家本地平台的企业占比14.4%，中国的跨境电商企业正在深度融入全球市场。

2013年以后，跨境B2C市场的平台型电商可谓强势崛起，eBay、亚马逊、速卖通、wish等第三方电商平台逐步成为主流。跨境电商已经进入立体化渠道布局阶段，25%的企业已经开设独立站。新冠疫情进一步推动了这一趋势，另有25%的企业表示正在筹划建立独立站。

独立站的兴起一方面是因为第三方平台运营成本增加、头部效应越来越明显，且常出现罚款或封号等问题，让一部分中小卖家开始向独立站迁移。另一方面，独立站建站工具开始普及，除了Shopify、Bigcommerce等海外的服务商大力开战中国业务，本土的独立站服务商也在崛起，这将独立站的门槛大大降低了。由此大部分处于正常经营状态的卖家，在第三方平台的业务做到一定程度后，都希望开拓更好的渠道，实现多渠道运营。独立站似乎成为了必须，也成了卖家向品牌化转型的一个重要手段。

——更多物流行业相关规划及信息请参考：前瞻物流产业研究院。

跨境电商的未来发展呈现出以下哪些趋势

本文核心数据：跨境电商产业产业链、跨境电商行业交易规模、跨境电商行业渗透率、海关跨境电商零售进出口占比

跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行电子支付结算，并通过跨境电商物流及异地仓储送达商品，从而完成交易的一种国际商业活动。

跨境电商推动外贸模式改变，缩短外贸交易链条。传统贸易模式中，往往是专业外贸经销商专门从事跨境贸易，帮助制造商将生产的货物出口，并在目的国对接专业的外贸采购商，收货后分给各级分销商、零售商。而在电子商务的帮助下，制造商仅需通过跨境电商平台即可触达消费者，贸易链条大大缩短，对维持我国对外贸易的稳定增长具有深远的意义。

2、产业链剖析：出口和进口跨境电商为产业链主体

跨境电商产业链包括跨境电商进出口主体以及跨境电商服务商，跨境电商服务商主要包括跨境支付、跨境金融、跨境物流等配套服务产业。中国跨境电商产业链如下：

行业发展历程：行业进入3.0阶段

回顾中国电商行业发展历程可以发现，跨境电商是从传统外贸发展到外贸电商，在进一步发展成为跨境电商的，跨境电商发展至今，也不过二三十年的时间，借助于互联网技术的快速提升，跨境电商呈现出爆发式增长。总体来看，大致可将跨境电商的发展历程划分为三个阶段：

行业政策背景：政策利好行业迎来发展机遇

近年来，我国对跨境电商重视程度日益提高，国家政策支持力度不断加大。主要体现在以下几个方面：一是试点布局进一步扩大。二是发展跨境电商新模式。三是大力推进贸易便利化。

在扩大跨境电商试点方面，自2015年杭州获批中国首个跨境电商综试区以来，我国跨境电商依托综试区建设，在制度创新、管理创新和服务创新等方面积累了大量经验，形成了众多可供国内外借鉴的成熟做法，为跨境电商的高速、高质量发展做出了突出贡献。

2020年1月17日，商务部、发展改革委、财政部、海关总署、税务总局、市场监管总局等六部委联合印发《关于扩大跨境电商零售进口试点的通知》。将进一步扩大跨境电商零售进口试点范围，本次扩大试点后，跨境电商零售进口试点范围将从37个城市扩大至海南全岛和其他86个城市(地区)，覆盖31个省、自治区、直辖市。2020年4月，国务院决定在全国已有59个跨境电商综试区的基础上再设46个综试区，跨境电商零售进口试点扩大至86个城市和海南全岛。截至2021年9月，跨境电商综试区城市数量已达105个。

在减税政策方面，为推动跨境电商贸易的便利化，国家政策不断扩大跨境电商进口商品清单，对跨境电商综试区电商零售出口落实“无票免税”政策，推进出口企业所得税核定征收。

2018年11月，财政部、海关总署和税务总局发布《关于完善跨境电子商务零售进口税收政策的通知》，通知对税收进行三个方面的调整：一是将年度交易限值由每人每年2万元调整至2.6万元，将单次交易限值由每人每次2000元调整至5000元;二是明确完税价格超过单次交易限值但低于年度交易限值日订单下仅一件商品时，可以通过跨境电商零售渠道进口。按照货物税率全额征收关我和进口环节增值税、消费税，交易额计入年度交易总额;三是明确已经购买的电商进口商品不得进入国内市场再次销售。

2019年7月3日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署完善跨境电商等新业态促进政策。会议指出将再增加一批试点城市、要求落实对跨境电商零售出口的“无票免税”政策，出台更加便利企业的所得税核定征收办法。根据《关于跨境电子商务综合试验区零售出口货物税收政策的通知》(财税〔2018〕103号)，对跨境电商综试区出口企业出口未取得有效进货凭证的货物，同时符合一定条件的，试行增值税、消费税免税政策。(即“无票免税”政策)。“无票免税”政策简单来说就是从事跨境电子商务的企业在未取得增值税专用发票的情况下，只要同时满足公告(财税〔2018〕103号)规定的条件，即可享受税务上的免税政策。

1、跨境电商交易规模不断增长

受疫情影响，线下消费受到抑制，为线上消费带来了全球性的机遇。与此同时，国家政策的支持，促进了跨境电商快速发展。2020年中国跨境电商市场规模达12.5万亿元，较2019年的10.5万亿元同比增长19.04%。2021上半年中国跨境电商市场规模6.05万亿元。

2、跨境电商渗透率接近40%

2020年我国跨境电商交易总额占进出口总值占比稳步提升，传统外贸线上化的趋势愈加明显。2020年中国跨境电商交易额占我国货物贸易进出口总值的38.86%，相比2019年33.29%提升5.57%。

3、出口跨境电商占据主体地位

近年来，中国跨境电商出口规模不断扩大，2020年我国跨境电商出口额占跨境电商进出口总额的66.27%。

2016年-2020年，我国跨境电商融资事件数量呈下降趋势。2020年中国跨境电商共发生33起融资，同比下降2.95%。但受疫情影响，线下消费受到抑制，为线上消费带来了全球性的机遇。与此同时，国家政策的支持，促进了跨境电商快速发展。2021上半年中国跨境电商共发生29起融资，同比上涨222%。

2020年中国跨境电商融资总额超70.9亿元，同比下降69.29%。2021年上半年，中国跨境电商融资总额78.1亿元，同比增长324.46%。

1、区域竞争格局：广东省交易规模处于领先地位

从规模来看，东部沿海地区处于领先地位。根据商务部主办的全国电子商务公共服务网发布的《中国电子商务报告》，目前我国跨境电商零售进出口总额排名前五的省市分别是广东省、浙江省、河南省、上海市以及天津市，其中广东省的总额远超其他省市。

2、企业竞争格局：进口电商龙头优势明显，出口电商中下企业占主流

在进口跨境电商方面，我国进口跨境电商B2C市场呈现出一超多强的格局，天猫国际+考拉海购、京东国际、唯品国际排名前列，市场整体处在上升通道，阿里系在进口2C端的地位稳固，市场格局基本稳定。

在出口方面，亚马逊、淘宝系、eBay市场份额分别为22%、5%、5%，头部平台市场集中度较低，中小型电商平台及自建站占据主流。

行业发展前景及趋势预测

1、2021年交易总额有望达到14.6万亿元

电商法和跨境电商系列新政的出台将进一步规范中国跨境电商市场，提升市场整体品质，促进跨境电商行业健康发展，同时全球化趋势、消费升级将推动中国跨境电商交易规模持续增长。根据网经社预测，2021年我国跨境电商交易规模将达到14.6万亿元，其中，出口跨境电商交易规模占比77.6%，将达到11.33万亿元;进口跨境电商交易规模占比为22.4%，将达到3.27万亿元。

2、跨境电商未来三大方向值得关注

未来，跨境电商将有三大关注方向：独立站、跨境物流和合规要求。

以上数据参考前瞻产业研究院《中国跨境电商行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》。

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(电子商务研究中心讯)　　10月10-11日，由府谷县人民政府、电子商务中心共同主办的“+特色经济暨电子商务”在陕西府谷举行。据悉，本次论坛汇集了、、物流与采购联合会、陕西省府谷县有关领导、知名电商专家，流通企业、电商企业高层等各界精英，立足地方政府和企业需求，举办多场主题演讲，针对目前府谷县电子商务发展现状，“特色不特”、上行受阻等产业发展瓶颈，共商府谷特色产业发展思路、＋路径，分享特色产业发展经验和电子商务实践中的挑战与对策；树立府谷特色品牌，摸索可行模式，总结可借鉴经验。中国电子商务中心研究院院长李鸣涛受邀出席论坛，并在现场发布了《府谷县“互联网＋特色产业”发展》。

　　以下为《府谷县“互联网＋特色产业”发展》内容：

　　2015年3月，政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。“互联网+”演变成为经济发展的核心引擎，成为“两化深度融合”最具代表性、最活跃的新方向，成为社会创新发展的重要驱动力。为贯彻党中央“四个全面”战略布局，落实“互联网+”发展战略和推动西部大开发战略深入实施，陕西省明确提出了“互联网+”在十三大传统领域的全渗透。

　　作为陕西北大门、黄河入陕第一县的府谷县，主动适应发展新形势和人民新期许，加强规划和政策引导，突出区域特色，优化资源配置，完善服务体系，改善发展环境，大力拓展互联网与特色产业融合的广度和深度。“十三五”期间，府谷县将顺应“互联网+”发展趋势，从“五新战略”寻找突破口，在政府推动和市场主导下，坚持创新驱动和市场需求导向，以现有优势产业集群化发展为基础，依托金属镁、海红果等优质工特色产品，以产业园区为载体，培育新能源产业、扶持装备制造业、提升现代服务业、培植文化旅游业，将府谷县的工业、、商贸业、对外贸易、旅游业、物流业、服务业等参与到“互联网+”融合发展进程中，打造产业发展新优势，培育产业发展新动能，将府谷县建设成为文明、幸福、生态、和谐的陕北经济发展的新典范和经济转型的排头兵。

　　(一)国家战略持续向纵深推进

　　自2015年“互联网+”上升至国家战略以来，多个领域、多个地方的“互联网+”政策陆续出台。先后颁布了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40号)、《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》(国办发〔2016〕24号)等指导政策。、中国人民银行等十部委、国家旅游局等部门也分别制定了《“互联网+流通”行动计划》、《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(银发〔2015〕221号)、《关于实施“旅游+互联网”行动计划》等配套文件。《国民经济和社会发展第十三个五年规划》(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)中也再次强调“互联网+”发展理念，将推进各行业、各地区“互联网+”政策的持续出台，使“互联网+”战略进一步加速落地实施。

　　2016年3月，陕西省人民政府发布《关于积极推进“互联网+”行动的实施意见》(陕政发〔2016〕11号)，渗透了“互联网+”创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、益民服务、、文化旅游、政府服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态等十三大传统领域。预计到2025年，全省的网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业生态体系基本完善，“互联网+”新经济形态初步形成，“互联网+”成为创新发展的重要驱动力量。

　　(二)县域经济借势互联网产业

　　我国有2,000多个县(市)，96%左右的人口生活在县域内。作为我国国民经济和社会发展中至关重要的部分，县域经济不仅构成了国家宏观经济发展的基石，而且是解决“三农”、城镇化、产业结构调整和社会管理等诸多问题的基本平台，扮演着越来越重要的角色。“互联网+产业”深入县域经济，将带动县域制造业和现代服务业的发展，对于促进现代县域产业结构优化具有重要意义。

　　基于互联网发展起来的电子商务以其成本低、效率高、突破时空局限等优势在整合信息资源、加强市场连接、激发市场活力、带动物流发展、树立地域品牌等方面展现出巨大的作用，成为促进县域经济转型升级的新势力。目前，根据各地经济实际情况，国内形成了遂昌模式(生产方+服务商+网络分销商)、通榆模式(生产方+电商公司)、武功模式(集散地+电商)、成县模式(农户+)等具有代表性的县域电商发展模式。县域电商的发展正吸引大量农村青年返乡创业，成为县域经济发展的新引擎。

　　(三)加快与传统产业融合发展

　　“互联网+”的应用创新和商业模式不断出现，深刻变革零售、餐饮、家政、金融、医疗健康、、农业、制造等传统行业原有运行方式。在政策的持续激励下，2016年全国电子商务交易额为/zt/world/' target='_blank'>中欧ⅰ?017〕87号)的安排，府谷县各级政府部门将加快“宽带陕西”建设步伐，用共赢的理念、有效的举措、扎实的作风打通“最后一公里”，推进老旧小区光网改造，促进城乡、区域协调发展，落实“光网城市”、“智慧城市”、“无线城市”等建设项目，提升光纤网络支撑能力、提高全光网城市质量、推进电信普遍服务、加快4G/5G无线网络覆盖等重点工作，争取使全县通信基础设施水平取得新提升。

　　2.互联网与产业深度融合发展需加强

　　2017年是“十三五”开局之年，也是陕西全面脱贫建成小康社会决胜阶段的开局之年，更是推进供给侧结构性改革促进跨越发展的攻坚之年。省委、省政府积极响应中央提出的“供给侧改革”和“互联网+”创新理念。将“互联网+”落实到供给侧结构性改革中，不断强化互联网在产业结构调整和经济发展中的作用，加强新兴产业布局，着力推进产业转型升级。

　　3.监管与服务理念需逐步转变

　　根据2016年9月国务院发布的《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)精神，府谷县政务服务中心正式投入运行，是府谷县委、政府贯彻落实“四个全面”战略布局、深化行政审批制度建设、加快建设“服务性、阳光型、效率性”政府而设立的，是集行政审批许可、公共服务于一体的多功能、全方位综合服务平台。

　　4.配套政策需持续落地发挥实效

　　在政策不断加力下，“互联网+”行动计划实施过程中的配套政策还要持续落地发挥实效，重点落实各个细分行业领域的配套政策。把推进“互联网+”和实施“中国制造2025”有机结合，加强统筹协调，强化部门合作、部省合作，构建各负其责、紧密配合、运转高效的工作体系；统筹利用现有财政专项资金，整合各类资源，优化资金配置；鼓励有条件的地方设立专项资金，加大对“互联网+”制造业和“互联网+”小微企业的财政支持；结合“一带一路”等国家重大战略，支持和鼓励互联网企业联合制造、金融、信息技术、通信等领域企业“走出去”。

　　5.持续发展需着力培养创新

　　“互联网+”的行业利好，让许多企业看到了机会，开始了“抢战”。行业存在大量尤其是高端人才的缺口，未来五年全国互联网人才缺口将达1,000万,县域电商也正临大于300万的人才缺口。随着国家“互联网+”战略的提出，众多企业纷纷借此契机将业务模式从传统平台拓展到互联网电商平台，实现企业的整体升级和转型，然而这方面的人才更倾向到一线城市谋求发展，更加剧了人才紧缺的现状。

　　深入贯彻党的十八大和各届全会精神以及习近平总书记系列重要讲话，围绕“四个全面”，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，根据陕西省人民政府《关于积极推进“互联网+”行动的实施意见》(陕政发〔2016〕11号)的总体要求，府谷县将顺应“互联网+”发展趋势，从“五新战略”寻找突破口，务实推动“互联网+”行动，坚持创新驱动和市场需求导向，以金属镁、海红果等工农业特色产品为依托，以现有优势产业集群化发展为基础，以产业园区为载体，以产业集群龙头企业、中小微企业和公共服务平台为支撑，培育新能源产业、扶持装备制造业、提升现代服务业、培植文化旅游业，将府谷县传统特色产业参与到“互联网+”融合发展进程中，从“资源依赖型”转向“市场拓展型”发展模式，构建多极支撑的现代产业体系，实现由挤占市场需求向创造市场需求转化、由依托现有优势向创造新的优势转变、由传统产业向现代产业转型、由低端产能向高端产能升级，共同推进府谷经济建设，并取得跨越式发展。

　　1.互联网+智慧能源，实施产业放量战略

　　积极培育和发展优势产业，优化和调整产业结构，提升能源化工产业的高端化发展，推进产业转型升级，构建多元发展体系。依托煤炭基础，探索煤、煤泥、粉煤灰、煤热解等新工艺；高效环保发展电力化工，推进热电联产，实现绿色生产；做精煤电、煤电载能、煤焦化三大产业，发展循环经济；延伸电石、金属镁等产业链，提高产品附加值；培育发展非煤产业，建设镁产业园区，开发镁铝合金新材料，大力发展太阳能、风能、煤层气、秸秆制气等生物制能新兴产业；打造传统兰炭、金属镁、电石、硅铁、硅锰、工业萘能源化工产品的产业集群；大力发展新型能源产业，谋划铝矾土、高岭土、膨润土等矿产资源开发；实施一批风能、光伏等新能源产业项目；培育发展装备制造、节能环保、新材料等产业，增加有效投入，增强发展动力，以互联网推动工业制造业的产业转型，不断拓展新的经济增长点。

　　2.互联网+现代农业，实施生态农业战略

　　全面启动建设五大基地，着力构建高端化、多元化、集群化的现代产业体系；大力发展规模养殖、特色养殖，扶持建设畜禽标准化示范养殖场12个，引进一批优良畜牧品种；用“互联网+”的思维，加快培育现代农业，构建以龙头企业为核心、农村专业合作社为纽带、专业大户和家庭农场为基础的新型农业经营组织联盟；以具有府谷特色的海红果、黄米、红枣、小杂粮、马铃薯、油糕、小米凉粉、杏瓣儿等农副产品为主打，促进其与电子商务融合发展；通过国家级电子商务进农村综合示范县创建验收；建成166个村级电商服务站，占全县行政村的80%；在西安、榆林等地试点建设2-3个府谷农特产品供销中心，促进线上线下协调互动，解决好农产品品牌宣传、产品销售的问题。

　　3.互联网+产业扶贫，实施电商助力战略

　　贯彻落实国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》(自2015年11月29日起实施)，将互联网精准扶贫纳入脱贫攻坚总体部署和工作体系中，积极引导和鼓励阿里、和苏宁等第三方电子商务平台对接扶贫攻坚，注重农产品上行，不断提升贫困人口利用电商创业、就业能力，拓宽贫困村特色优质农副产品销售渠道和贫困人口增收脱贫渠道，推动电子商务和精准扶贫深度融合，加快府谷县脱贫攻坚步伐。

　　4.互联网+电子商务，实施商贸提升战略

　　巩固和增强府谷县电子商务发展优势，大力发展农村电商、行业电商、电商服务和，进一步扩大电子商务发展空间。积极发展农村电子商务，支持新兴农业经营主体、农资批发市场对接电商平台，发展农产品个性化定制服务；鼓励能源、矿产、装备制造、节能环保、新材料等行业企业，积极利用电子商务平台优化采购、分销体系，利用B2B电商平台提升企业经营效率；鼓励建立电子商务产品质量追溯机制，企业利用电子商务平台的资源，提升企业精准营销能力。

　　5.互联网+对外贸易，实施外贸增效战略

　　随着2017年3月陕西自贸区建设正式开启，将有利于府谷县发展跨境电子商务。鼓励各类跨境电子商务服务商发展，完善体系，拓展经贸合作，加强电子商务国际合作；推进跨境电子商务通关、检验检疫、结汇等关键环节单一窗口综合服务体系建设；创新跨境电子商务管理，促进信息网络畅通、便捷、支付及结汇无障碍、税收规范便利、市场及贸易规则互认互通。

　　6.互联网+人文旅游，实施全域旅游战略

　　积极推动互联网和旅游业有机融合，着眼“黄河金三角”的独特区位优势。发展一村一品，坚持“生态、民俗、休闲”的总体定位，推动府谷县的高寒岭人文森林公园、府州古城、“府谷二人台”等优势人文旅游资源，利用手段更好地宣传推广、走出榆林，走向全国；重点支持乡村集循环农业、创意农业、农事体验于一体的休闲旅游养老等产业和农村三产融合发展。

　　7.互联网+高效物流，实施产业协同战略

　　根据国务院《物流业发展中长期规划(年)》(国发〔2014〕42号)的要求，推进综合交通运输体系建设，合理规划布局物流基础设施，完善综合运输通道和交通枢纽节点布局，构建便捷、高效的物流基础设施网络，促进多种运输方式顺畅衔接和高效中转，提升物流体系综合能力。加强物流园区规划布局，进一步明确功能定位，整合和规范现有园区，节约、集约用地，提高资源利用效率和管理水平。

　　8.互联网+创新创业，实施创新引领战略

　　从某种意义讲，“双创”工程只有和代表先进生产力的“互联网+”有机结合起来，才能找到支撑平台，也才能达到事半功倍的效果。府谷县举全县之力、集全民之智，发挥“榆林市府谷科技创新园”的作用，共同掀起“双创”热潮。全县基础设施不断改善，环境卫生面貌显著变化，服务功能日益完善，干群“双创”意识更加浓厚，打造一个生态、人文、宜居、魅力的新府谷。

　　9.互联网+益民服务，实施信息惠民战略

　　利用“互联网+”，将府谷县的医疗、社保、交通、户政、交管、出入境、食品药品安全等多种政务类型纳入互联网城市服务入口，为广大民众提供更丰富、高效、优质的公共服务。同时，重点推进府谷在公安、税务、医保、校园、生活缴费、老龄服务、公益慈善等民生领域的“互联网+”应用，提高网络民生智慧应用水平。

　　1.打造县域特色产业公共品牌

　　推动互联网与特色产业融合。突出补链、循环、提升、扩张、转化，围绕金属镁深加工、煤炭分级分质利用、高新技术产业发展、地方优势资源开发等重点领域；以四大工业集中区(清水川、皇甫传、庙沟门、郭家湾)、八大兰炭产业区，以及三个循环经济工业小区(黄河、恒源、东山)的煤电化载能工业基地发展平台为基础，鼓励互联网企业优化服务网络，向综合性电商快递物流运营商转型；构建农产品快递网络、服务产地直销、订单生产等农业生产新模式；通过互联网与工业、农业、商业、物流、金融、旅游等特色产业镇跨界融合，加快组织产业链上下游开展云设计、云制造，发展网络协同制造、个性化定制、营销、在线服务等互联网新模式，促进传统产业转型升级。

　　加快智慧特色产业集群建设。选择一批管理规范、产业集聚度高、创新能力强、公共服务完善、引导带动作用大的重点产业集群，开展“智慧集群”建设试点工作，探索“互联网+特色产业”与产业集群深度融合经验并推广。

　　加强产业区域品牌建设。鼓励消费品制造产业集群利用电子商务、等，积极探索个性化推送、移动等营销模式，增强用户忠诚度，扩大品牌美誉度。支持利用互联网开展区域品牌宣传推广，鼓励有条件的产业集群发展工业旅游和产业旅游，引导加强品牌建设，共同扩大区域品牌和企业品牌的社会影响。

　　2.研究发布“金属镁产业创新发展指数”

　　发布“府谷县金属镁产业创新发展指数”。指数通过对相关统计及市场调研的综合分析，客观反映府谷县金属镁发展的总体情况、主要特点和未来趋势，一方面引导国内金属镁的价格走向，提高定价话语权；另一方面，给政府制定产业政策提供参考。

　　实施工业云创新服务试点。发展基于及分析的新型生产组织方式，推动个性化定制；形成企业能源的供给、调配、转换和使用等环节的智能化管理。鼓励发展基于及大数据分析的新型生产组织方式，推动个性化定制、众包众创等模式创新。推动制造业服务化，发展面向产品的在线服务、远护等新业态，实施工业云创新服务试点，支持面向行业和区域的公共服务平台、行业性建设推广。

　　3.构建陕北特色农业增长带

　　建设“互联网+”海红果体验基地。围绕海红果的生产与种植，打造全国首家集生态、智能、创意、品质体验于一体的农业智慧体验田园。动员倡导企业、合作社、种植大户流转，集中规模栽，建设标准化林果基地和鼓励千家万户庄前屋后栽植，发展庭院林果等方式，形成了龙头企业型、合作组织型、政府扶助型、家庭林场型、庭院林果型的发展模式，实现了生态建设与产业发展的良性互动。未来，通过举办草坪音乐节、开展青少年农业科技体验、进行文创产业开发和传统手工技艺传承基地等，成为都市休闲农业体验和现代生态农业的示范点。

　　提升产品精深加工水平。加大生物、工程、环保、信息等技术集成应用力度，加快新型非热加工、新型杀菌、高效分离、节能干燥、清洁生产等技术升级，开展精深加工技术和、智能化、工程化装备研发，提高关键装备国产化水平。适应市场和消费升级需求，积极开发营养健康的功能性食品。

　　利用互联网提升生产、经营、管理和销售水平。积极发展“信息进村入户”服务，以农技推广、、质量追溯平台为重点抓手，加快推动移动互联网、、二维码、无线射频识别等信息技术在生产加工和流通销售各环节的推广应用，逐步建立农副产品、农资质量安全追溯体系，促进农村电子商务发展。大力推进“信息惠农”工作，与榆林市农业管理部门通力合作，推广“农技云”应用平台、“农技宝”客户端APP+呼叫中心。

　　利用、数据挖掘等技术对农业信息数据进行多层次分析。“互联网+”可以渗透到耕地、播种、施肥、杀虫、收割、存储、育种、销售等各环节，集成智能农业技术体系与农村信息服务体系，实现农业生产全过程的信息感知、智能决策、自动控制和精准管理，助力智慧农业的进程。

　　4.推进商贸模式向新兴模式转型

　　鼓励支持“互联网+”平台培育。充分发挥商务部门牵线搭桥的作用，积极组织、引导企业参加“互联网+”行动，积极发展各类电商平台。支持高校、科研院所与重点企业联合组建产业创新战略联盟及技术转化应用服务平台。支持搭建“府谷县互联网+特色产业投资贸易网络”，打造永不落幕的投资交易。

　　壮大本地市场主体。坚持“引进来、走出去”，实施品牌带动和“互联网+”战略，鼓励各类资本进入物流领域，引进国内知名互联网企业设立区域性总部和独立法人资格，通过建设物流分仓、运营中心、总部基地等，带动互联网产业发展；推行全流程电子商务，鼓励传统百货、连锁超市等企业开办网上商城，推进餐饮、酒店、农家乐等服务领域网络消费发展。

　　加快互联网企业引进。加大招商引资力度，引导互联网、电子商务等骨干企业落户，将有实力的中小企业培育壮大为骨干企业，形成龙头企业为引领、骨干企业为支撑、中小微企业蓬勃发展的格局。

　　发展跨境电子商务。以特色农产品为重点大力发展跨境电子商务。通过外引内启，扶持和引进企业，示范带动产业电商跨境发展升级。同时，为跨境电商发展，构建集县级海关联络办事处、外汇管理服务中心和跨境电商公共服务平台等为一体的外贸出口“绿色通道”，为企业提供报关、退税、外汇金融等相结合的一体化服务，极大地便利了企业拓展海外市场。

　　强化产业发展配套服务。制定“互联网+特色产业”发展规划，完善出台扶植小镇创建的财政、国土、税收、人才、商事、审批等配套政策，建立府谷县“互联网+特色产业”发展基金，建设创投基金、融资服务、企业孵化、人才培训、技术咨询等平台，简化企业投资程序，构建创新创业的营商环境；完善教育、医疗、文化、体育、交通、基础网络等生活配套服务的社区功能。

　　5.建设电子商务扶贫开发示范区

　　搭建贫困群众“网创”平台。推动贫困群众网上创业，政府要努力搭建两个平台。就物质平台而言，要采取政府主导、企业参与、民间融资的方式，大力改善交通及基础网络设施，统筹支持物流、快递公司分支机构或服务站点入驻、中心村，广泛推行无线网络覆盖城乡公共场所；大力推动电商安家工程，组建电商创业孵化中心，打造电商聚集区；通过政府购买服务的方式，创建政府主导的电商公共服务平台，培养本地运营商等。就虚拟平台而言，既要大力依托知名电商创建具有区域特色的分支平台，又要引导、支持创业者创建拥有自主知识产权的电商平台。

　　6.启动建设晋陕蒙区域旅游中心城市

　　生态优先建设文化旅游。依托黄土文化、草原文化、黄河文化、长城文化、农耕文化、晋文化等地域特色文化，与周边旗县共同打造集历史遗存、风土人情、自然风光、休闲体验等为一体的区域精品旅游线路；推动黄河风情旅游区的发展和建设，积极推动建设平台，引入第三方支付平台，整合线上线下资源，打造新型“镶嵌在黄河臂弯里的璀璨明珠”。

　　7.积极为社会提供公共物流服务

　　着力发展第三方物流。引导传统仓储、运输、国际货代、快递等企业采用现代物流管理理念和技术装备，提高服务能力；支持从制造企业内部剥离出来的物流企业发挥专业化、精益化服务优势。进一步优化物流组织模式，积极发展共同配送、统一配送，提高多式联运比重。

　　加快物流公共信息平台建设。积极推进全社会物流信息资源的开发利用，支持运输配载、跟踪追溯、库存监控等有实际需求、具备可持续发展前景的物流信息平台发展，鼓励各类平台创新运营服务模式，促进物流信息与公共服务信息有效对接，鼓励区域间和行业内的物流平台信息共享，实现互联互通。

　　8.推动创新创业强化县域工作着力点

　　建立“调转促”互联网产业发展基金。通过购买定向增发股票、债权股权置换、购置设备、协议奖励等方式，支持“双创”龙头企业，助力招商选资；专门扶持“互联网+特色产业”战略中发展起来的中小微企业，给中小微企业做担保。

　　培育互联网中小微企业。依托小镇主导产业和互联网应用，建立“互联网+”特色产业园、创业孵化基地，为创客提供工作场所、团队运营、资金扶持、产品推广等孵化服务支撑；举办中小微企业互联网，建立众创、众包、众扶、众筹等互联网平台，加快创新项目向孵化企业转化，培育壮大一批互联网小微企业和创新应用。

　　9.实施互联网实用人才培养工程

　　打造适应互联网经济飞速发展的人才梯队。助力传统人才培养模式向“互联网+”模式转变，“互联网+”实用人才工程涵盖“互联网+”技术、经济、媒体等多个方向。基于大数据及权威师资队伍，工程将构建注重实操的、动态化的“互联网+”实用人才培养课程体系，课程内容与岗位需求紧密对接，培养过程与工作过程对接，提高人才培养的针对性和有效性。

　　“十二五”时期，府谷县呈现出经济快速发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。“十三五”期间，府谷县将党建为基石，以经济发展为首务，深入践行“互联网+”行动计划，着力保障和改善民生，统筹推进基础设施建设、精准扶贫、环境卫生整治和文明创建工作，将府谷县建设成为文明、幸福、生态、和谐的陕北经济发展的新典范和经济转型的排头兵。

　　(一)培育新动能：供给侧改革谋平衡

　　府谷县是典型的资源型城市，县域经济结构较为单一，主以煤炭开采，辅以其延伸产业。平衡好化解过剩产能与发展特色工业产业之间的关系，充分释放优质煤炭产能，重点推进原煤、兰炭、金属镁等初级产品向下游延伸，持续提高就地转化能力。着力补齐区域发展短板出发，打造国家沿黄生态安全承载区、特色农副产品产业集聚区、城乡统筹发展示范区和特色文化旅游名胜区，努力形成以黄河为主线、多点相互支撑、交通网络健全、生产条件改善、特色产业壮大、文化旅游特色彰显和城乡一体发展的沿黄生态经济带。

　　(二)构筑新高地：基础建设稳固发展

　　实施大交通、大网络战略，全面提升基础设施建设水平。到2020年，在网络基础设施建设上，府谷县的电信普遍服务试点项目进度不低于85%，优先覆盖贫困县和贫困村；县城既有住宅小区光纤改造率达到99%；光纤到户城市家庭具备100Mbps接入能力，光网用户接入带宽全部免费提升至20Mbps以上，50Mbps以上用户超过60%。在交通基础设施建设上，新增等级公路200公里，建成准朔铁路、孤山至庙沟门、郭家湾和青龙寺煤矿铁路专用线及地方煤炭铁路专用线，开工建设银石铁路，从而形成便捷畅通的现代交通运输网络。

　　(三)激发新活力：构筑内陆开放格局

　　随着国家能源发展战略行动计划、资源型城市可持续发展规划等重大战略决策相继落地，“一带一路”战略、陕甘宁边区振兴规划等一系列战略举措的先后实施，府谷的发展迎来难得机遇和政策支持。主动适应国家全面扩大开放新格局，重点加强与长三角、京津冀、环渤海等地区对接协作和秦晋蒙资源禀赋相似地区的交流联合，鼓励支持本土企业跨区域开展产业转移、项目承接、境外投资，加快融入全国产业链、市场链，在“走出去”中增强市场竞争力。

　　(四)共建新生活：创造幸福美好生活

　　力争通过做好高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员就业和推进教育均衡发展以及实施“健康府谷”工程等，让群众在共建共享中有更多幸福感和获得感；健全社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善互为补充的社保体系，积极发展养老服务产业，统筹脱贫异地搬迁、棚户区改造和保障房建设工作，做好留守儿童、空巢老人、残疾人等特殊群体关爱工作等，不断提升群众的民生福祉保障水平。

　　(五)彰显新形象：高标准激发新府谷

　　坚持高标准规划，进一步修订完善经济社会发展规划、产业规划、城镇规划、土地利用规划等各项规划，科学确定各区(老城区、新区、新府山小区)主体功能，全面加强重点片区、中心集镇、重要节点的规划设计，确保一本规划、一张蓝图管到底。力争到2020年，建成5个以上省级重点镇和50个美丽乡村。（来源：中国国际电子商务 编选：中国电子商务研究中心）