2月5日，郑州市应急管理局组织召开市16个安全生产综合督导组加强春节及“两会”期间暗查暗访工作会议。会议首先听取了市商务局2020年度安全生产督导工作经验介绍，又对去年年度和今年年初各督导组的督导情况进行了通报，并安排部署了春节及“两会”期间暗查暗访工作以及注意事项。会议强调各督导组要做好春节及“两会”期间的督导工作，安全生产不分“闲忙季”，要持之以恒抓安全。

　　2月7日，郑州市政府安全生产第一综合督导组（市发改委）在组长杨欣带领下对中原区安全生产工作进行了督导，抽查了林山寨街道办事处，代替市安委办下发了存在问题交办单；第十一综合督导组（市水利局）由陈刚组长带队，到新郑市应急局开展安全生产工作督导，重点查看了安全生产专项整治三年行动、安全生产管理制度和落实全国全省安全生产电视电话会议精神等，并对做好春节和“两会”期间安全生产工作提出要求。

　　2月8日，郑州市政府安全生产第三综合督导组（市工信局）由郜东辉组长带队，到登封市暗查暗访春节前安全生产工作，随机抽查了登封市创业创新科技园部分企业、唐庄镇政府和范家门风景区；第十三综合督导组（市国资委）组长段德强带队，到巩义督导春节“两会”期间安全生产工作部署开展情况，督导组一行到北山口镇了解该镇近期安全生产工作落实情况，现场检查青龙山项目建设和森林防火工作。

　　2月9日，郑州市政府安全生产第十二督导组（市商务局）由组长秦振兴带队，赴新密市开展春节前安全生产督导检查，到新密市中石化开阳路加油站，检查了该站近期安全生产工作落实情况；第二综合督导组（市教育局）在郭跃华组长和徐荣新处长的带领队下，对郑州二七区春节期间安全生产情况进行了督导检查，对督导单位锦荣轻纺城、大润发超市安全生产场所进行了实地查看，并提出要求；市安全生产第八督导组（市交通局）由马微带队，赴金水区开展春节前安全生产暗访，督导组来到金水区交通运输重点企业，查看了企业双重预防体系建设情况和线上开展安全教育情况。

　　春节假期期间，郑州市政府安全生产第九综合督导组（市城管局）党组书记、局长李雪生带队到东部生活垃圾焚烧发电厂检查指导工作，实地查看了监控室、操作室，询问了节日期间垃圾进场、焚烧炉运行、重点污染物排放、安全管理等工作情况；第十四综合督导组（市市场监管局）程锦辉组长带队，对中牟县安全生产工作情况进行综合督导，实地查看了电梯、消防设施等运行情况；第十六安全生产综合督导组由郑州市住房保障局房屋安全管理处齐文清副处长带队对郑东新区安全生产工作进行暗查暗访，督导组一行先后来到中石化心怡路加油站、360新田广场进行实地查看。

　　2月19日，郑州市政府安全生产第七督导组(自然资源和规划局）由贾大勇组长带队对高新区安全生产情况进行暗查暗访，并在高新区环保安监局相关领导的陪同下，现场走访了郑州磨料磨具磨削研究所有限公司。

　　2月24日，郑州市政府安全生产第四综合督导组（市公安局组）由张瑞民组长带队，对惠济区节后复工复产和全国两会召开前夕的安全生产工作进行综合督导。督导组一行首先对花园口镇镇政府安全生产专项整治三年行动和双重预防体系建设情况进行检查。随后，实地深入到辖区内的大桥石化集团北四环加油站、中部两岸水产市场等企业，对其应急值守、安全预案演练、规章制度、风险隐患排查等情况进行现场督导。

　　2月26日、3月1日，郑州市政府第十安全生产综合督导组（郑州市生态环境局）由组长周建民带队对上街区全国“两会”前安全生产工作进行综合督导。督导组抽查了上街区交通运输、大型超市、建筑施工和消防等领域安全防范措施部署、落实情况。

　　3月3日，郑州市政府第八安全生产综合督导组（交通运输局）由组长马微带队对金水区进行全国“两会”期间安全生产工作督导，督导组分别查看了优悠帕克购物中心和清华紫光园小区疫情防控措施落实情况、消防设施使用状态；第七督导组（自然资源和规划局）到高新区督查“两会”期间安全生产工作部署落实情况，重点抽查了枫杨办事处“两会”期间安全生产工作开展情况；

　　第十二督导组由郑州市商务局党组成员、调研员秦振兴带队，对新密市全国“两会”安全生产工作进行检查，查看了新密市全国“两会”安全生产工作部署及落实情况资料，在应急指挥中心调看了煤矿及部分重点点位实时监控。

　　3月4日，郑州市政府安全生产第四综合督导组（市公安局组）由张瑞民组长带队，对市住房保障和房地产管理局全国两会期间本单位本系统的安全生产工作进行督导，查阅了相关党政会议记录、工作台帐等资料；第十三督导组组长段德强带队，到市体育局、市总工会、市人防办听取安全生产工作情况汇报，督促各部门高度重视、严守职责，积极维护本系统、行业的安全生产稳定局面。

　　3月5日，郑州市政府安全生产第九督导组（市城管局）到荥阳市督导“两会”期间安全生产工作，重点抽查了京城路街道办事处“两会”期间安全生产工作开展情况；郑州市政府安全生产第十一综合督导组（市水利局）到新郑市督导“两会”期间安全生产工作，现场查看了雪花啤酒（河南）有限公司安全生产工作；第一综合督导组（市发改委）由杨欣组长带队，对中原区全国两会期间安全生产工作进行督导，抽查了航海西路街道工作落实情况。

2021年，郑州全市检察机关共办理侵犯知识产权审查逮捕案件119件248人，同比分别增长138%和107%......4月26日是世界知识产权日，提起去年郑州检察在保护知识产权方面的工作，郑州市检察院第四检察部主任王翠平表示，郑州检察机关通过整合刑事、民事、行政检察职能，加强知识产权全方位综合性司法保护，全力护航郑州国家中心城市建设，实现了办案数量和质量的双提升。

专业：集中统一履行知识产权检察职能

“这起案件，我们要开展‘一案三查’，同步审查是否存在刑事追诉、行政违法、民事追责等相关情形……”，4月26日在管城区人民检察院，一起知识产权刑事案件正在办理，该院知识产权检察办公室主任校元元说，“目前知识产权案件办理打破了工作壁垒，实现了刑事、民事、行政检察集中统一履职”。

记者了解到，按照知识产权刑事管辖，郑州市二七区、高新区、中牟县、新郑市、新密市、登封市、郑州航空港经济综合实验区辖区内知识产权刑事案件由郑州航空港经济综合实验区人民法院、人民检察院管辖；郑州市金水区、中原区、惠济区、上街区、管城回族区、郑东新区、郑州经开区、巩义市、荥阳市辖区内知识产权刑事案件由郑州市管城人民法院、人民检察院管辖。

郑州市检察机关在管城回族区人民检察院、航空港经济综合实验区检察院组建专门的知识产权检察办公室，针对知识产权案件专业性强的特点，选配办案经验丰富、专业对口的人员，让专门机构专门人员从事专项工作，实现更高水平的办案、监督，真正为市场主体专注创新提供法治化保障。以机构专门化、队伍专业化、职能一体化建设为抓手带动知识产权检察综合履职能力快速提升。2021年，共办理侵犯知识产权审查起诉案件89件221人，同比分别增长85%和47%。

协作：形成郑州知识产权司法保护合力

“翻新机当新手机贩卖，证据如何认定？”2021年，郑州市管城区人民检察院成功办理了一起案值巨大的以二手机翻新后，假冒全国著名注册商标，以新手机在市场贩卖的知识产权刑事案件。管城区检察院明确侦查取证工作重点，积极引导公安机关侦查取证，认真审查运输、销售环节的证据并进行系统分析，夯实案件证据基础。他们更主动与辖区负责知识案件审判工作的专门法庭进行对接，围绕办案中疑难复杂问题，尤其是罪名认定和刑事处罚等问题加强沟通交流。对刑事案件中涉及到的罚金、轻缓刑的适用等，达成了较为一致的意见，保障了案件诉讼的顺利进行。

郑州检察加强与公安、法院等部门的沟通，及时会商在知识产权犯罪中出现的新情况、新问题，认真研讨知识产权刑事案件中的罪名认定、证据标准及刑事处罚等问题，在统一办案标准上形成广泛共识，保证案件办理的质量和效果。

为解决司法衔接问题，航空港区检察院积极走访案件管辖八县区的食品药品环境犯罪侦查大队、法制室，听取多方意见。认真执行知识产权案件提前介入引导侦查制度，对证据要求、取证方向上向侦查机关提出意见和建议，帮助统一证据标准，缩短办案期限，提高办案效率，并对侦查过程依法实施监督。对重特大案件、疑难复杂案件提前介入，协同做好引导侦查取证工作。同时对知识产权案件的送卷流程、模板进行统一，提升案件受理水平。并与航空港实验区法院座谈，统一量刑标准、罚金数额，做到罪责刑相统一。

服务：以主动告知保障知识产权权利人诉讼权益

在办理樊某侵犯著作权一案时，面对多达2000余部电影著作权人，难以一一告知的实际，管城区人民检察院一方面与版权局等相关部门沟通告知事项，一方面在门户网站发布告知公告，进行公告告知。并且细化告知文书，除制式文书中的权利义务外，对于无知识产权代理人的案件，管城区院另行制作权利义务告知函，方便知识产权人充分了解案情，行使权利、遵守义务。以积极探索告知新途径保障每一个知识产权权利人的诉讼权益。

“无论疫情还是洪水灾害，从没有降低我们检察服务的品质”，航空港区检察院第一检察部主任兼知识产权检察办公室主任杨晓娜介绍工作说，近年来，郑州检察机关常态化开展知识产权权利人诉讼权利义务告知工作，除按照规定在案件受理审查起诉之日起十日内告知知识产权人及代理人，并视案件不同情况，提前到审查逮捕阶段告知。针对疫情防控需要，除传统邮寄告知外，采取电话、视频、邮寄等多种方式，保证及时全面告知，确保权利人及时知悉其诉讼权益。。

郑州市检察机关积极落实“谁执法谁普法”的普法责任制，常态化开展知识产权检察宣传工作，讲好知识产权保护检察故事。检察官们多地设立宣传点，发放宣传材料，现场接受群众咨询， 同时向辖区企业、小超市、便利店宣传知识产权内涵，提升群众对知识产权的了解，营造良好的知识产权保护氛围。加强对知识产权紧密联系企业开展走访，宣传知识产权相关知识，确保本辖区内知识产权相关企业树牢法制底线，不触法律红线。

护航：将知识产权保护与企业合规有机融合

2021年，在办理的魏某某假冒注册商标案中，航空港区人民检察院发现，被告人魏某某系郑州某热能公司的法定代表人，在行业产品更新换代、疫情波动导致企业经营困难的情况下，魏某某采用违法方式，销售了这个热能公司产品，涉案魏某某公司一贯表现良好，目前仍在生产经营中，魏某某犯罪情节较轻、客观上危害性不大、自愿认罪认罚。如何办好案件，护航企业和经济健康发展，达到双赢、多赢、共赢的效果，检察官们认真考虑，知识产权保护、企业合规、服务保障民营经济发展有机融合。

针对该企业的相关情况，检察官们与侦查机关、知识产权行政机关等相关部门进行沟通协作，并到企业和相关主管部门进行走访调查，认为对该企业开展企业合规工作，有助于企业健康、良性发展。层报省院研究决定，得到河南省人民检察院批复。

2022年3月份，航空港区院根据魏某某自愿认罪认罚、愿意赔偿损失的实际情况，开展魏某某与权利人的调解工作，促成犯罪嫌疑人向权利人进行了合理赔偿，双方达成谅解协议。既保护了权利人的权益，又帮助涉案民营企业改正错误、合规经营、健康发展，取得良好经济社会效果。

这个案件是郑州市检察机关能动履职，充分发挥知识产权综合性司法保护的整体效能的一个缩影，郑州检察探索侵犯知识产权案件企业合规机制，积极促成赔偿权利人，助力企业合法健康发展。更通过以案释法，深入宣讲，让企业如何合规经营等问题有了更为精准清晰的认识，既提高了企业的知识产权保护意识，又增强了企业的合规理念。