文章摘要：率领全厅上下全力以赴做好巡视整改工作.成立省工信厅党组巡视整改工作领导小组,由厅党组书记、厅长翁玉耀任组长,相关厅领导任副组长,加强对巡视整改工作的组织领导和统筹推进.二是围绕整改任务,坚持全程抓.厅党组认识到,巡视整改工作进度快不……

根据省委巡视工作统一部署,2018年12月12日至2019年1月20日省委巡视七组对省工信厅党组开展了巡视,并于2019年4月22日反馈了巡视意见.按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布.

一、提高政治站位,扛稳抓牢巡视整改政治责任

4月22日巡视意见反馈后,省工信厅党组书记、厅长翁玉耀同志立即召开巡视整改工作部署推进会,就做好巡视整改工作进行动员部署、统一思想认识、提出具体要求.会议认为,省委巡视七组反馈的问题、提出的整改要求和建议意见,客观全面、切中要害、深刻具体,具有很强的政治性、指导性和针对性,充分体现了省委、省委巡视工作领导小组对省工信厅党组的高度重视和关心厚爱,省工信厅党组坚决拥护、诚恳接受、照单全收、立即整改.厅党组迅速行动,担当责任,传导压力,带动全厅上下以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求,坚决彻底抓好巡视整改.

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉.一是强化思想自觉.厅党组认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委于伟国书记关于巡视工作的重要讲话,原原本本、原汁原味学,逐段逐句领会精神,深刻领会把握蕴含其中的坚定决心和鲜明导向,进一步强化抓好巡视整改的思想自觉.二是提升政治自觉.厅党组引导全厅上下充分认识巡视是国之利器、党之利器,是政治巡视、政治体检,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来；充分认识抓好巡视整改就是政治考验,整改不落实,就是对党不忠诚,始终保持政治清醒,切实担负政治责任,不折不扣完成整改重大政治任务；充分认识反馈意见饱含着省委对省工信厅党组的严格要求和深切期望,为进一步加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,推动全省工业和信息化实现高质量发展落实赶超指明了方向.三是增强行动自觉.厅党组带领全厅党员干部旗帜鲜明讲政治,将坚决抓好巡视整改作为向党中央看齐、向习近平总书记看齐的具体体现,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石和检验“两个责任”的重要标尺,自觉对号入座、主动认领,真正整改、严实整改,确保整改取得实实在在成效.

（二）坚持守土尽责,全面担负起巡视整改的主体责任.一是加强组织领导,坚持统筹抓.厅党组切实担负起巡视整改主体责任,翁玉耀同志认真履行第一责任人责任,率领全厅上下全力以赴做好巡视整改工作.成立省工信厅党组巡视整改工作领导小组,由厅党组书记、厅长翁玉耀任组长,相关厅领导任副组长,加强对巡视整改工作的组织领导和统筹推进.二是围绕整改任务,坚持全程抓.厅党组认识到,巡视整改工作进度快不快、质量好不好、成效明显不明显,关键在领导.翁玉耀同志坚持靠前指挥协调,重要任务亲自部署、整改责任亲自传导、突出问题亲自督办、线索处置亲自过问,主持召开8次党组会、巡视整改工作领导小组会,2次厅长办公会、1次专题会,及时听取整改进展情况汇报,协调解决重点难点问题.驻厅纪检组组长和各位厅领导坚持以身作则、率先垂范,认真抓好职责范围内整改事项落实,重要问题随时研究,共同负起主体责任.厅巡视整改办共召开专题会议11场,认真抓好巡视整改工作日常协调和检查督促.三是盯住标准要求,坚持严格抓.坚持高标准、严要求抓巡视整改工作,对能够即知即改的,马上就办、立行立改；对阶段性能够完成的,必须在7月10日前完成集中整改；对情况复杂、需要较长时间整改的,必须在7月10日前取得阶段性成效,做到时刻紧盯、长效推进,保质保量完成整改任务.6月22日厅党组召开巡视整改专题民主生活会,翁玉耀同志代表厅党组紧扣主题,认真对照检查,查摆问题、深刻剖析,进一步明确整改方向和主要措施.班子成员主动认领问题和责任,从政治上找差距、思想上找症结、工作中找问题,开展深刻的批评和自我批评,达到预期效果.

　（三）明确目标任务,推进巡视整改落地见效.一是制定完善方案.厅党组对照巡视组反馈问题和整改要求,逐项逐条认真研究提出细化措施,制定巡视整改总体方案、4个专项方案和若干个细化子方案,形成“1+4+n”整改方案体系,列出问题清单、责任清单、任务清单,明确责任领导、责任处室、目标要求及工作时限.按照目标可实现、责任可明确、措施可操作、政策可落实、效果可评价的要求,细化整改措施219条.二是坚持立行立改.巡视期间,对巡视组提出的问题和建议,坚持即知即改、立行立改、边巡边改.对无线电干部反映厅党组关心指导不够等问题,翁玉耀同志随即召开6场专题座谈会,听取相关无线电管理局班子意见,及时协调解决有关问题,研究形成9个方面整改措施,逐一抓好落实.对展会讲座类活动管理、舆情管理等问题,立即制定相应措施,严格规范管理.对扶贫开发方面的问题,立即调整充实厅扶贫开发工作领导小组,建立扶贫开发工作重点县产业发展挂钩帮扶联系制度.巡视反馈会后,对省委巡视七组反馈的问题进行全面梳理,共排出即知即改事项49项,均在5月19日前完成整改.三是强化沟通协调.及时与省纪委监委、省委组织部、省委巡视办请示汇报,明确工作要求.根据省级机构职能变化,加强协调沟通,涉及类金融整改事项已交由省地方金融监管局负责落实,我们认真配合做好相关工作,确保巡视整改事项全覆盖、不断档.

（四）建立健全机制,强化巡视整改工作保障.一是建立组织领导机制.制定厅党组巡视整改工作领导小组及其办公室工作规则,在集中整改阶段,厅党组巡视整改工作领导小组每两周召开1次会议,厅巡视整改办每周召开例会,梳理进展情况,对存在问题“会诊”“开方”,有序推进巡视整改工作.二是构建责任落实机制.构建“厅主要领导全面抓,分管厅领导牵头抓,其他厅领导直接抓,整改责任单位具体抓”责任落实机制.机关各处室（局）、派出机构、直属单位负责人主动认领问题、自觉扛起责任、带头抓好整改,各牵头部门勇于担当、大胆牵头、加强协调,配合部门主动积极、认真落实.通过一级抓一级、层层抓落实,形成齐心协力抓整改的工作格局.三是完善工作推进机制.成立省工信厅党组巡视整改工作领导小组办公室,由分管厅领导兼任办公室主任,抽调精干力量组成工作专班、实行集中办公,聚焦整改方案,制定“一表”“一单”（《整改方案落实进度表》《巡视整改事项通知单》）,建立台账、强化调度,挂图作战、事了销号,每周更新进展情况,确保整改工作逐项落实.四是强化督促检查机制.加强巡视整改情况督促检查,对承担巡视整改任务的15个牵头处室（单位）实行专人对接联系,巡视整改期间共开出督办通知单56份,对重点事项全程跟踪督办.对进度偏慢、聚焦不准的,进行催办、约谈和通报.编发简报11期,在机关办公内网设立巡视整改专栏,及时反映巡视整改动态,让全厅干部了解巡视整改进展情况,共同推动巡视整改工作.

　（五）推进建章立制,巩固扩大巡视整改工作成果.坚持“四个结合”,即将巡视整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话、习近平总书记对福建工作的重要指示精神紧密结合起来,与贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署紧密结合起来,与抓好中央巡视反馈问题、上轮省委巡视整改落实不到位问题及历次审计、巡察、检查等发现问题整改紧密结合起来,与实现全省工业和信息化发展年度目标任务、防范化解重大风险、推动高质量发展落实赶超紧密结合起来,实现巡视整改与业务工作同步推进.推进“当下改”与“长久立”并举,既大力整改具体问题,又着力完善制度、健全机制、补齐弱项短板,列出巡视整改建章立制任务清单,修订或制定相关制度25项,做到整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞,有力巩固提升巡视整改成果,为加强党的建设、改进机关作风、提升服务水平奠定坚实基础.

二、突出问题导向,动真碰硬推进整改任务落实

　（一）党的政治建设方面

　1.推进高质量发展落实赶超还有差距

（1）关于“未能完成‘十三五’目标任务”的问题

整改情况:一是强化项目投资服务.组织实施两批次共544项省重点技改项目,总投资额1732亿元.6月17-18日举办第九届民企产业项目对接会,今年以来共对接、签约产业项目1797项,计划总投资7809亿元,其中投资10亿元以上项目194项,计划投资5128亿元.围绕提升“十三五”后两年全省工业投资增速,按月监测工业投资完成情况,按季度编制工业投资情况分析报告,1-6月全省工业投资增长20.2%,比全社会固定投资增速高13.2个百分点.进一步完善全省工信项目管理系统,对总投资超10亿元的210项重点工业项目进行跟踪,截至7月10日已开工19项、投产（含部分投产、试产）47项.二是推动工业稳增长.强化“周监测、月分析、季调度”运行协调机制,定期通报全省工业运行情况,赴福州、厦门、漳州、泉州等地开展中美贸易摩擦影响及对策专项调研,加大企业引导、帮扶力度,确保工业稳增长,1-6月全省规上工业增加值增长8.6%,比全国平均增速高2.6个百分点,居全国第5位、东部10省市第1位.加强工业新增长点项目跟踪、监测,1-5月全省632项省级工业新增长点项目新增产值734亿元,占年度目标51.6%.组织2019年省级高成长企业申报,7月22日发布408家2019年省级工业和信息化高成长培育企业名单.三是培育百亿龙头企业.按照《新一轮促进工业和信息化龙头企业改造升级行动计划（年）》要求,发布2019年工业和信息化省级龙头企业（含子公司）443家.深入开展服务民营企业“三个一百活动”,强化企业生产经营、项目建设全流程服务和要素保障,力争2019年实现营业收入超百亿元的企业45家,2020年达到50家.

（2）关于“提高工业竞争力效果不够明显”的问题

整改情况:一是加快促进战略性新兴产业发展.召开全省产业发展推进会议,制定2019年战略性新兴产业发展工作要点,实施2019年战略性新兴产业重点项目计划,推进197项战略性新兴产业重点项目加快建设,预计全年可完成投资350亿元.在第二届数字中国建设峰会期间集中签约数字经济重大项目41个,总投资587亿元.在第九届民企项目对接洽谈会期间签约战略性新兴产业项目206项,总投资2122亿元.二是实施单项冠军企业培育工程.推荐10家企业申报第四批国家级制造业单项冠军企业（产品）,对第一批3家国家级单项冠军进行复核.开展第三批省级制造业单项冠军申报,目前已申报企业208家.三是推动战略性新兴产业集群建设.实施2019年工业园区改造升级工程包,促进工业园区基础设施和公共服务水平提升,1-6月完成投资35.7亿元,占全年计划59%.落实千亿产业集群计划,坚持扶优扶强,培育一批主营业务突出、竞争力强以及具有良好发展前景的“专精特新”、制造业单项冠军和“双高企业”、“龙头企业”,力争到2019年底产值超千亿的产业集群达到18个以上.四是加快10家省级制造业创新中心试点建设,征集2019年度省级技术创新重大项目440项,认定第二十六批省企业技术中心15家.深化产学研用联合开发,引导企业增加研发创新投入,举办全省生物医药产学研对接活动,发布项目成果110项、企业技术需求66项,实现对接56项.征集第十七届“6.18”项目成果1653项、企业技术需求476项,实现对接266项.实施工业强基工程项目31项,总投资44亿元,促进工业发展基础能力和水平逐步提升.

（3）关于“支持产业发展重点不够突出”的问题

整改情况:一是开展产业梳理,分析电子、机械、石化、轻纺、冶金等行业发展情况,提出主导产业培育发展有关建议.整合2019年省级工业和信息化专项资金,重点支持工业企业技术改造、中小微企业发展、节能淘汰落后产能、壮大县域产业和新能源汽车产业发展.二是精准扶持重点产业发展.统筹安排企业研发分阶段补助1.5亿元、高新技术培育专项4666万元、科技型中小企业信贷风险补偿资金1亿元,集中支持科技型、高技术企业发展.发布年度省级重点技术改造项目申报指南,将促进传统产业数字化、智能化、精细化、柔性化改造和“机器换工”,先进制造业产能扩张,及工业强基工程等项目作为技术改造重点扶持方向.三是加快服务型制造示范企业培育.开展2019年省级服务型制造示范企业和第四批省级服务型制造公共服务平台申报,目前共培育省级服务型制造示范企业90家,建设省级服务型制造公共服务平台29个,力争2019年省级服务型制造示范企业、公共服务平台分别达到100家、30个以上.

（4）关于“淘汰落后和过剩产能不够到位”的问题

整改情况:一是巡视反馈意见中指出的11处煤矿,于2016年12月列入2017年煤炭去产能计划,于2017年底前完成淘汰,淘汰名单已于2018年1月2日在省政府网站公告.二是持续开展煤炭去产能工作,2019年计划退出煤矿3处以上,去产能75万吨/年以上.到6月底已有9处计划关闭退出煤矿（总产能129万吨/年）在县（市、区）政府门户网站公示,9月底前可完成实质性退出,12月底前可全部完成省级验收.三是严禁违规新增钢铁产能,印发《2019年淘汰落后产能工作方案》,严格执行国家钢铁水泥玻璃行业产能置换规定,主动核实查处并通报福建

　　为帮助重点群体就业，助推乡村振兴。10月29日，厦门市湖里区人社局、浦城县人社局在浦城县丹桂广场联合举办了2021年厦门市湖里区——南平市浦城县‘山海协作’就业帮扶招聘会。本次招聘会以“就”在金秋 “职”面未来为主题，面向全县高校毕业生、农民工、退役军人等重点就业群体，汇集了厦门湖里区和浦城县共90余家优秀企业，提供了涵盖电子、酒店、电商、物业、教育、工程等各类就业岗位。