减税降费纳税辅导红包发给企业的税制结构依据是什么

原标题:增值税降税率对消费鍺也是大利好!

“4月1日就要减增值税,5月1日就要降社保费率全面推开。”李克强总理在今年两会上回答记者提问时表示今年下决心要進行更大规模的减税降费,把增值税和单位社保缴费率降下来减税降费红利近两万亿元。

4月1日就要减增值税这动作真够快的!今天已經是3月21日了,离4月1日不到两周的时间减税降费已是箭在弦上。

近几年我国通过营改增改革等举措,平均每年给企业减税降费一万亿元三年就是3万亿元。今年要进行更大规模的减税降费是应对当前经济下行压力的重要举措。

今年实施更大规模的减税是普惠性减税与結构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担其中,深化增值税改革降低增值税税率,是减税的“主菜”

仔细端详这道“主菜”会发现,降低增值税税率不但可以减轻企业负担对消费者也是大利好。麻辣财经请到中国人民大学财税研究所首席教授朱青给夶家算算“减税红利”是如何传导到商品价格上的。

商品价格中含的税减少市场上商品的零售价就会降低

“今年实施更大规模减税等多項举措,将制造业等行业现行16%的增值税税率下降3个百分点这样一个幅度是超预期的。”朱青认为这次降低增值税税率,同样对提升消費具有促进作用有利于经济稳增长。

当前中国经济下行压力加大,稳增长成为宏观调控的一个重要内容近年来,中国消费的增长动仂有所减弱加之投资增速放缓,内需明显不足影响百姓消费的因素有两个:一是消费能力,二是消费意愿在收入一定的情况下,市場上商品价格的高低直接会影响老百姓的消费能力

朱青介绍,我们在市场上看到的商品和服务的价格一般来说都是含税的。比如车主给汽车加油的“油钱”里,就含有消费税;彩电、冰箱等商品中也含有增值税。只是由于税款不单独标示出来所以消费者的感知没囿那么明显。

“增值税税率降了商品价格中含的税就减少了一块,市场上商品的零售价就会降低”朱青说,企业缴纳增值税还要按增值税税款的一定比例缴纳城建税和教育费附加,这部分税费也要计入商品和服务的价格由消费者负担。如果增值税减税了这部分税費也会跟着减,所以减税的效果就放大了

“商品价格降了,相当于老百姓的收入提高了消费能力增强了,这对消费有直接的提升作用”朱青认为。

例如现在市场上零售价100元的一件商品,不含税价是86.21元按13%税率征税其零售价为97.42元。去年增值税税率从17%降到16%后一些手机嘚零售价就出现了下降。比如一款手机原来售价是8838元,税率下调后价格也随之下调为8762元降了76元。

这个价格是怎么算的呢因为8838元的零售价含有17%的增值税,不含税价为7553.85元(%)降税1个百分点降税金额整数是76元,所以这款手机新的零售价就是8762元

“按着这个思路,在其它因素不变的情况下增值税税率再下降3点百分点,那么这款手机最新的零售价还应再减200多元”朱青说。

奔驰、宝马等汽车率先降价给消費者送上了减税“大红包”

有人担心,增值税税率下降如果销售商不降价,老百姓还是享受不到减税红利在朱青教授看来,这样的担惢是多余的

“当然,增值税税率下调后零售商也可能不降价,还按原价格出售商品但由于所有商品的适用税率都降到13%,其他零售商鈳能会降价同样的商品,别人卖97.42元而你卖100元在市场上就失去了价格优势。所以降低增值税税率后,只要是在充分竞争的前提下商品的零售价迟早都要降低。”

朱青教授话音未落不少商家就开始行动起来了。奔驰、宝马、路虎等汽车厂商率先降价给消费者送上了減税“大红包”。

宝马中国官方宣布宝马(中国)和华晨宝马积极响应增值税税率调整政策号召,3月16日起提前下调在中国销售的汽车產品厂家建议零售价,包括宝马在华生产的国产车型如宝马3系、5系、X3、以及X5、7系等进口车型。宝马旗舰车型M760Li xDrive的降幅达到6万元

3月16日晚,捷豹路虎厂商宣布为响应我国增值税税率下调政策实施,提前下调在华销售的捷豹和路虎品牌全系车型厂商建议零售价即日生效。捷豹品牌车型最高降幅4.2万元、路虎品牌车型最高降幅8.5万元涉及捷豹和路虎品牌旗下全系车型,包括在华生产的国产车型

相信随着4月1日增徝税税率的下调,将会有更多的商品加入降价的行列

“政府工作报告提出,普惠性减税与结构性减税并举重点降低制造业和小微企业稅收负担。”朱青表示最近国家出台的对小微企业的减税措施,比如对月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税等,体现叻对小微企业的特殊关爱:一方面它们可以制定较低的价格从而扩大销路另一方面也可以扩大利润空间。

增值税是我国第一大税种降低增值税税率,可谓牵一发而动全身对企业和市场的影响是相当大的。这次增值税普降税率就是在结构性减税的基础上出台的普惠性減税措施。普惠性减税就是所有纳税人都可以享受到的减税像这次增值税税率由16%下降到13%,无论是什么类型的企业大企业还是中小企业,只要生产和销售货物都可以适用13%的税率。普惠性让减税的受益面更广

“这次减税,着眼‘放水养鱼’、增强发展后劲并考虑财政可歭续是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措,也是完善税制、优化收入分配格局的重要改革具有稳当前、利长远多重功效。”朱圊表示

(注:来源网络,侵删)

  没有税收政策的支持就没囿古井今天的步步发展。“全国人大代表、古井集团董事长梁金辉感慨地说

  古井集团,前身为1959年建厂的亳县古井酒厂近年来,该集团按照“绿色酿造、智能制造”新发展思路加强自主研发,组建精细化研发团队提高了产品质量和附加值,不断优化建设“前端引鋶、中端体验、末端结算”新模式发展成为一家拥有员工万余名、子公司十余家,跨地区、跨行业的国家大型一档企业2018年,该集团总營业额达到104.75亿元创下历史新高。古井贡酒品牌价值达1018.65亿元位列中国白酒企业第五名。

  “作为集团的当家人我能切身感受到税务蔀门给予的关注和支持。高效的办税流程贴心的政策辅导,让我们更舒心地享受到国家给予的政策红利”梁金辉说。谈到对税务部门嘚期待他说:“我们希望税务部门能够继续围绕减税降费政策,狠抓贯彻落实让减税降费成为每一家企业健康发展的东风。”

  服務助发展 点滴入民心

  国税地税征管体制改革全面落地后纳税人的办税体验如何减税降费系列政策的推行又为纳税人送上了哪些实惠?带着这些问题笔者近日走访了广东省韶关市的两会代表委员。

  全国人大代表、粤北人民医院门诊部主任饶文霖对税务部门的精准輔导颇有感触:“韶关市税务部门关于个税改革的宣传非常到位税务干部走进医院,面对面宣传、点对点辅导让我们真正实现了应知盡知、应享尽享。在个税专项附加扣除政策颁布之初我从字面理解,原本以为自己不符合抵扣标准但在税务干部的耐心讲解下,我对政策有了更深入的理解顺利申报并享受到了抵扣带来的实惠。”

  “暖心”“贴心”是笔者此行听到代表委员们使用频率最高的词汇“好服务是对企业最大的支持。个税政策发布以后税务人员到我们企业开展一对一辅导。之前我们企业对出口退税业务不熟悉税务蔀门也为我们耐心辅导,还带我们财务人员到临近县进出口税收业务经验比较好的企业学习交流这点点滴滴都让我们觉得非常的暖心、貼心。”广东省人大代表、北纺智造科技有限公司副总经理李小娟满意地说

  谈及税收优惠政策带来的实惠,全国人大代表、广东东陽光科技控股股份有限公司总经理张红伟说:“当前我们的企业正处在转型升级期,面对全球经济下行压力企业在生产经营过程中难免会遇到一些困难。但受益于国家的所得税优惠政策企业资金得以进一步盘活,仅2018年我们公司减免企业所得税就达到7200多万元。”

  減税降费:有质感 有温度

  近期个税专项附加扣除、小微企业普惠性减税措施等减税降费政策密集出台。这些政策的落实情况怎么样纳税人有没有切实享受到政策红利?近日浙江省各级税务部门走访全国人大代表、全国政协委员,了解减税降费政策落实情况并征询怹们的建议

  减税降费 “减”出发展活力

  面对走访的税务人员,减税降费政策成为企业家代表委员口中的第一“热词”

  全國政协常委、正泰集团股份有限公司董事长南存辉表示:“正泰集团发展到如今,资产超过600亿元为全球140多个国家提供产品与服务,离不開税收优惠政策多年的支持单去年我们就享受了增值税税率降低等超过1.4亿元的税收减免。税收成本降下去企业‘冲锋’的底气就足了!”

  关于减税降费,全国人大代表、贝达药业股份有限公司董事长丁列明认为其与企业的转型升级紧密相关:“减税降费政策不仅为企业减了负还为产能改造、创新研发等提供了有利条件,有助于撬动企业发展的潜能”以2018年为例,提高研发费用加计扣除比例为贝达藥业带来约1.4亿元的研发费用加计扣除额企业所得税税负较上年下降约3个百分点。

  受访代表委员纷纷表示减税降费大大激发了小微企业的发展动能。全国人大代表、浙江华海药业股份有限公司总经理陈保华表示:“近来小微税收优惠力度越来越大,有利于浙江大力培育新的增长极”以临海市为例,2018年全市小微企业共享受减免税1.06亿元同比增长40.54%;实现营业收入7.68亿元,同比增长32%.“年初小微企业普惠性減税措施出台后小微税收优惠面进一步扩大,可以预见小微企业将进入新一轮活力发展期”

  据了解,为助力减税降费政策效应充汾释放浙江税务部门做好政策服务工作,实行减税降费应享户“销号管理”逐户排查预防应享未享情况;开展“地毯式”政策辅导,逐户“手把手”帮助理解并用好政策

  个税改革 “改”出民生实惠

  今年1月1日开始实施的新个人所得税法,也是代表委员的热议话題

  “身为一名工人,我深切体会到新个税法对普通老百姓的关怀”全国人大代表、东海翔集团有限公司车间主任步正合表示,“專项附加扣除政策覆盖赡养老人、子女教育等普遍的生活支出扣除方法也简便易行。以我所在的东海翔集团为例预计今年有32%员工享受個税专项附加扣除,无须缴纳个税人数增加22%缴纳个税总额下降42%.”

  “个税改革利国利企利民!”“新个税法充分考虑到了老百姓的实際需求,还能间接促进尊老重教等良好风气真是一个有温度的税法!”“个税专项附加扣除政策有利于刺激消费,让民间财富活起来”走访中,代表委员对个税改革的赞许声不绝于耳

  赞许的背后是浙江省税务部门及时、全面、有效的宣传辅导。为将群众对美好生活的向往落到实处2018年以来,浙江省各地积极开展了各具特色的个税政策辅导活动:在杭州拱墅区税务人员将政策宣讲台搬进了职教学校电教室,教学过程生动、直观、高效;在诸暨税务人员实行“点对点”上门辅导,逐户答疑解惑确保群众切实享受政策“红利”;茬青田,税务部门开通新政咨询专线加强人员培训,统一解答口径确保纳税人及时准确了解政策信息。

  机构合并 “合”出服务新境界

  “去年以来减税降费政策措施密集出台,全都第一时间到达我们企业可以想见税务部门在背后做了大量服务保障工作。”全國人大代表、浙江更香有机茶业(基地)开发有限公司董事长俞学文告诉前来走访的武义县税务人员

  全国人大代表、万丰奥特控股集团主席陈爱莲特别“点赞”了个税专项附加扣除政策宣传辅导工作,认为“电教化辅导”“点单预约辅导”等服务模式体现了税务部門工作理念从重管理到重服务的转变,“这是对法律赋予纳税人的权利的尊重更是对民意的尊重。”

  据了解2018年以来,浙江各级税務部门在推进国税地税征管体制改革的同时将税收改革政策落地“最后一公里”的保畅通工作,与改革同部署、同落实、同督导推进稅收管理信息化、办税平台多元化、办理事项电子化,税收服务水平显著提升截至2018年底,税务事项“最多跑一次”和“网上办理”均已實现100%双覆盖浙江省税务部门连续第4次获全国纳税人满意度调查第一名。

  连日来河南省税务系统开展全国人大代表、政协委员走访活动。走访中代表委员纷纷表示,减税降费政策送来了新年的和煦“春风”

  谈及近年来一系列减税降费政策带来的红利,全国政協委员、河南绿色中原现代农业集团董事长宋丰强说:“深化增值税改革、个人所得税改革、小微企业普惠性税收减免等一系列减税政策帶来了实实在在的利好职工就业更加稳定,企业发展也更有力”

  全国人大代表、中国移动通信集团河南有限公司党委书记、总经悝杨剑宇说道:“我们公司近三年来主营业务税负持续降低,实实在在减轻了企业负担增强了我们提供更好的移动通信服务的信心。”

  据全国人大代表、中国科学院半导体研究所研究员、河南仕佳光子科技股份有限公司常务副总裁吴远大介绍该公司目前已成为全球朂大的分路器芯片供应商,全球市场销售份额达50%以上生产的光分路器芯片实现了国产化,打破了国外厂商垄断的局面“公司完成的‘咣网络用光分路器芯片及阵列波导光栅芯片关键技术及产业化’项目获得国家科技进步奖二等奖,创造了芯片研发领域的‘鹤壁现象’”吴远大表示,成绩的取得离不开税收优惠政策支持,一系列减税降费政策送来别样温暖减少了资金占用,促进了企业创新能力的提升

  减税红利到 发展梦可期

  “去年增值税税率下调使我们少缴10多万元税款。今年国家新推出的小微企业普惠性减税措施预计将為我们减负25.3万元,这都是实打实的红利”宁波市人大代表、宁波艾盛服饰有限公司董事长张磊感慨道。

  据了解成立于2003年的艾盛服飾是一家从事针织服饰生产的大型中外合资企业。经过多年发展该公司从只加工成衣的单一生产企业,发展为集成衣、国际贸易、品牌零售于一体的规模化服装企业

  张磊对来访的国家税务总局宁波市奉化区税务局干部说:“我们公司的发展壮大离不开国家的减税降費政策,也离不开税务部门的‘保驾护航’便民举措和政策及时落地,是我们企业发展的‘定心丸’”谈到对未来的期盼,张磊表示:“未来我们将努力实现从生产型到商贸型的转变积极打造自身品牌。希望税务部门能为服装行业多多制定量体裁衣式的税收服务在政策辅导、出口退税、企业融资等方面持续发力,继续为我们送来阵阵‘春风’”

  将减税“红包” 装进消费者钱包

  重庆市政协委员、重庆千叶眼镜连锁有限公司董事长叶定坎近日在接受记者采访时,对国家的减税降费政策大为称赞他说,要用减税“省”下来的資金做让利促销让减税“红包”转化为消费者配镜价格上的实惠。

  千叶眼镜是以专业验光配镜为主的大型眼镜零售连锁企业发展臸今已有300多家连锁店,1000多名员工年销售4亿多元,销售网络遍及重庆、北京、四川等地

  “在大家的印象里,眼镜行业的毛利率较高对我们千叶眼镜来说,进价和售价之间较高的‘增值’却给公司进一步发展壮大带来了难题。”叶定坎说该公司在成长过程中,享受了各种减税降费政策2018年仅西部大开发所得税优惠政策一项就减负583万元,但增值税税负却始终降不下来

  记者了解到,与其他商贸零售业相比眼镜行业是一个兼具“商品销售”和“专业技术服务”的特殊行业。消费者在配镜时看起来只付了购买眼镜的钱,其实这裏面还包含了验光师、装配师、营销人员的人工费这部分费用占比甚至高达50%.

  叶定坎告诉记者:“我们所有的门店都是分公司,年销售额也都超过了80万元被认定为一般纳税人。但由于人工费用无法取得进项抵扣凭证导致公司销项税减进项税后的‘增值’部分,比实際增值多很多17%的增值税税率让我们感到有些吃力。”

  2018年深化增值税改革后商业企业小规模纳税人的年销售额标准上调至500万元,并茬一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人这个政策对千叶眼镜来说是重大利好。

  叶定坎说:“我们在重慶市的128家门店中有102家年收入未达到500万元已全部按政策申请转为了小规模纳税人。这102家店采用简易征收适用3%征收率使得整个集团的增值稅税负从10.4%降到6.2%.预计2019年增值税减税在1000万元以上,同时能降低城建税等附加税费100多万元”

4月1日开始大幅降低增值税税率等新政正式实施,930多万户增值税一般纳税人开票系统已经升级可以按新税率开具发票全年超过1万亿元增值税红利开始释放,一场企业间、企业与消费者之间的博弈也悄然开始

受增值税税率下调影响,一些行业已经开始降价让利消费者最先开始的是汽车行业,无论是奔馳、宝马、奥迪等外企品牌还是上汽大众、一汽大众、荣威等自主品牌都借势宣布降价,从几百到几万不等然后公用事业类接棒,国镓发改委宣布下调成品油、天然气基站及跨省管道运输、一般工商业电价格中国铁路总公司下调国铁运输整车、集装箱等货运价格。还囿部分消费品不再提价间接释放红利

多位财税专家对第一财经记者分析,税率下调企业是否选择降价取决于成本、市场竞争情况、定价筞略多重因素这一轮降低税率公用事业降价是因为它不以盈利为目的,承担着社会责任因此降低税率后按主管部门要求把减税红利全蔀让利给用户。而汽车企业降价很大程度是因为近期车市销量低迷竞争激烈,借减税之机降价提振销量

上海财经大学公共政策与治理研究院院长助理田志伟告诉第一财经记者,根据测算去年增值税税率下调收益,在企业和消费者间分配大概是四六开消费者在增值税減税中受益更明显,今年1万亿元减税估计情况相似

2019年中国推出史上力度最大的近2万亿元减税降费政策,其中增值税减税超过1万亿元

4月1ㄖ开始,制造业等增值税税率16%降至13%交通运输、建筑等行业增值税税率10%降至9%。企业购进国内旅客运输服务可以纳入抵扣取得不动产支付嘚进项税可以一次性扣除。生产、生活性服务业可以享受10%进项税额加计抵减符合条件的企业增量留抵税额可退还。

增值税是间接税从原理来说最终承担税负的是消费者而非企业,不过受增值税抵扣链条不完善等税制及部分企业不一定能完全转嫁税负等影响,有些企业實际也承担一定税负

田志伟表示,增值税减税虽然是对企业减税但是减税的收益并不会全部归于企业本身。减税的收益要在消费者与企业之间、企业与雇佣工人之间、经营者与投资者之间以及行业的上下游之间进行分配博弈。

部分行业企业已经开始将减税红利全部或蔀分让利给下游消费者

在国务院3月释放大幅降低增值税税率后,国内外汽车生产商先后响应减税号召纷纷下调厂商建议零售价。比如奔驰某款豪华车降价6.4万元一汽-大众官方宣布下调全系在售车型官方指导价,最高降幅为8000元上汽大众下调大众品牌、斯柯达品牌车型厂商建议零售价,最高降幅高达2万元上汽集团旗下自主品牌名爵和荣威也降价元不等。

不久后国家发改委发文降低成品油、天然气基站忣跨省管道运输、一般工商业电价格。比如4月1日成品油增值税率由16%降低至13%据此,国内汽、柴油最高零售价格每吨分别降低225元和200元全国岼均来看 92号下调0.18元 95号下调0.19元 0号柴油下调0.17元。发改委要求相关主管部门企业要切实将增值税改革的红利全部让利于用户

昨日,中国铁路总公司决定受增值税税率下调,同步对国铁运输的整车、零担、集装箱等货物运价相应下浮取消和降低一些杂费和收费标准,预计每年姠货主和企业让利60亿元

降低增值税税率减轻企业税负后,一些原本打算提价的企业放弃涨价消费者事实上获益。

比如上海老字号“杏婲楼”售卖的网红产品“咸蛋黄肉松青团”在今年维持了50元一盒(6只)的价格没有变杏花楼食品餐饮股份有限公司的财务经理王女士表礻,物价上涨,但我们的青团一直没涨价,这得益于减税降费增加了我们的利润空间

减负、市场竞争、议价能力多重博弈

汽车行业降价最积極,既跟此次减税获益最大有关也跟汽车市场遇冷降价促销相关。

财政部副部长程丽华近日在国新办发布会上表示增值税改革中,制慥业一直是减税规模最大受益最为明显的行业。去年增值税率下调减税2700亿元中制造业减税占了35%。今年4月1日实施深化增值税改革也以淛造业减税为重点。

作为制造业代表之一的汽车制造业减负明显比如本土车企四川野马汽车股份有限公司财务总监测算,增值税率下调3個百分点给企业一年省5000万元税

普华永道中国间接税服务主管合伙人李军告诉第一财经记者,税率降低后企业是否选择降价取决于成本变囮、市场竞争环境和企业议价能力等因素去年汽车行业增值税税率下降1个百分点,很多汽车厂商没降价但今年增值税税率下降3个百分點,车企普遍降价除了企业降负明显外,更重要的是去年国内汽车市场出现了近20年来首次销量下滑的情况市场竞争较往年更为激烈,這种市场环境促使车企纷纷降价以提升销量

“汽车销量大幅下滑,而竞争更加激烈使得车企议价能力降低,所以会借助增值税税率下調来降价因此竞争激烈且不景气的行业,受此次增值税率下调降价可能性更大”田志伟说。

而公用事业相对处于垄断地位因此由政府主管部门来发文来催促相关企业降价,引导社会预期从而让减税红利让利于消费者,响应国家减税降费真金白银给企业等市场主体

李军认为,还有些行业面临人力、原材料、房屋租金上涨压力通过此次减税降费部分或全部抵消了这些成本上涨压力,维持了原有价格消费者间接上也会受益。

中国财政科学研究院副研究员施文泼告诉第一财经记者也有些企业减税后商品并非直接降价,而是通过促销等形式让利给消费者

他研究发现,增值税降低税率虽然减轻了总体税负但在钢材、水泥等原材料和能源不断涨价的情况下,这一优惠哽多体现在原材料和能源等上游行业中间环节的制造业企业(主要是民营企业)实际受益并不多,甚至有些企业受上下游企业两头强势擠压不仅没有从中受益,反而受损

施文泼建议政府做好行业和企业的行为引导,特别是避免部分企业利用在产业链中的市场支配地位独享税收红利,确保减税成果全民全产业链共享

李军称,拥有技术优势的企业市场议价能力更强更容易在减税中获益。这也促使企業修炼好内功加大技术创新,生产更高质量的产品

3月27日,李克强总理在海南考察时强调:要警惕借减税服务巧立名目乱收费不论哪裏出现这样的苗头必须坚决打掉,决不允许以任何名目揩减税的油

为确保减税降费的真金白银真正落到企业等市场主体税务总局近日发攵查处第三方借减税降费服务巧立名目乱收费, 重点排查是否仍存在第三方平台违反自愿原则强制纳税人购买增值服务;是否存在服务单位借销售税控专用设备或维护服务之机违规捆绑销售设备、软件、其他商品;是否存在第三方利用垄断地位乱收费谋取不正当利益

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