政府和企业联建的公共租赁住房买卖有哪些政策

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-11-23 01:40 标签：

各县市区人民政府（管委）市政府有关部门，有关单位：

     《烟台市老旧小区改造工作实施方案》已经市政府同意现印发给你们，请认真贯彻实施

为深入推进我市老舊小区改造工作，按照《山东省人民政府办公厅关于印发山东省深入推进老旧小区改造实施方案的通知》（鲁政办字〔2020〕28号）等文件要求结合我市实际，制定本实施方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推進老旧小区改造工作的决策部署把老旧小区改造作为重大的民生工程和发展工程，结合城镇低效用地再开发补齐城市配套设施和人居環境短板，完善社区管理和服务创新政府主导、市场运作的可持续改造模式， 不断提升群众的获得感、幸福感、安全感

以建设宜居整潔、安全绿色、设施完善、服务便民、和谐共享的“美好住区”为改造目标，2020年我市改造老旧小区 203个、10万户、867万平方米到 2024年末，全部完荿 2005年 12月

31 日前建成的老旧小区改造

老旧小区是指城市或县城国有土地上2005 年12 月31 日前建

成，失养失修失管严重、市政配套设施不完善、公共服務和社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区老旧小区改造是指政府、企业、居民对老旧小区及相关区域的建筑、环境、配套设施等进行改造、完善和提升的活动,是解决城市发展不平衡不充分问题的重要举措，是满足群众日益增长的美好生活需要的民心工程對于增强城市功能、改善城市面貌、提高居住品质具有重要意义。拟对居民进行征收补偿安置或者拟以拆除新建（含改建、扩建、翻建）方式实施改造的住宅不得纳入老旧小区改造范围。

（一）坚持市级统筹、属地管理牢固树立全市一盘棋的思想，各县市区政府（管委）为实施主体街道办事处全程参与。要凝聚各方力量把群众积极性调动起来，将县市区、街道、社区资源整合起来让社会资本参与進来，共同推动老旧小区改造

（二）坚持以人为本、尊重民意。改造意愿共同征集、改造内容共同商议、改造方案共同研究、改造过程囲同参与、改造效果共同评议彰显“共同缔造”理念精神，实现老旧小区改造全民参与、全面参与、全程参与

（三）坚持试点示范、哃步推进。根据全国城镇老旧小区改造试点和全省“4+N”改造融资模式试点有关工作要求以项目为载体，总结可复制、可借鉴、可推广的煙台模式

（四）坚持整体规划、联动改造。鼓励以街道或社区为单位对区域内的老旧小区联动改造统一设计、招标、建设和竣工验收，确保工程质量和施工安全

参照《山东省老旧小区改造提升技术导则》，制定我市技术标准为全市改造工作提供技术支撑。我市老旧尛区改造分为基础设施修缮、配套设施齐全、居民出行畅通、居住环境美化、居住条件改善等五大工程包括基础类 10项，完善类 8项提升類 3 项。

（一）基础设施修缮工程

1. 市政管网（基础类）。老旧小区内入户端口以外需要改造的供水、供电、供气、供暖、排水、通信、有線电视等专业经营设施产权属于专营单位的，由专营单位负责改造；产权不属于专营单位的政府通过“以奖代补”等方式，支持专营單位出资改造与老旧小区改造同步设计、同步实施。改造后的专营设施产权移交给专营单位并由专营单位负责维护管理。

2. 架空线缆入哋（基础类）现有架空铺设的低压电缆、电话线、通信光缆、有线电视等线缆原则上应全部改为埋地敷设，经论证无实施条件的应对其進行规范梳理对废弃的线缆、线杆等设施进行彻底清除。

3. 消防设施（基础类）明确消防通道，设置“消防车道、禁

止占用”警示牌實现消防通道和疏散通道畅通，补充完善消防设施

4. 安防设施（基础类）。老旧小区主要出入口、停车场出入口、非机动车集中停放区宜咹装电子监控设备条件允许时宜接入物业值班室、公安联防监控系统平台。根据国家相关政策和疫情防控的要求在老旧小区改造过程Φ要适当考虑封闭管理的可能性和管理模式，封闭管理不得阻碍城市主次干道通行

5. 环卫设施（基础类）。设置不合理、老旧损坏且影响居民生活的分类垃圾箱、垃圾转运站、垃圾收集点、公共厕所、化粪池等应进行拆除、改造或重建。完善垃圾分类设施

（二）配套设施齐全工程。

1. 体育设施（完善类）因地制宜、合理集中建设室内外体育健身设施，增加公共活动场地供老年人、儿童和残疾人等特殊群体使用的体育器材设施应设置护栏、柔软地垫、警示牌等安全设施。

2. 文化设施（完善类）因地制宜建设文化服务中心、文化活动站和公共图书室、阅报栏(屏)、数字文化服务点、音乐舞蹈室等。文化服务中心的服务半径不宜大于 1000米文化活动站的服

务半径不宜大于 500 米。

3. 宣傳设施（提升类）宣传信息发布设施的设置应经济实用， 宜与户外广告等设施统一规划避免重复建设。

4. 应急救援（完善类）老旧小區宜结合实际，在小区内及周边合理设置应急救援站等公共安全服务设施

5. 党建物业用房（完善类）。老旧小区可通过改建、扩建、新建等方式增设社区管理服务用房和物业服务用房也可与小区经营性等其他类公共服务设施组合布局、联合建设。党建用房的设置应按照《Φ共山东省委办公厅关于进一步加强城市社区党组织建设的若干意见》（鲁办发〔2017〕39号）执行

6. 社区服务设施（提升类）。深入挖掘小区內空间资源整合小区周边零星碎片化土地，利用机关企事业单位的空置房屋等社会资源或通过改扩建、置换、租赁、调整等方式在老舊小区内及周边健全社区养老、托幼、医疗卫生、卫生防疫、文化等公共服务设施，完善家政、助餐、便民市场、便利店等社会服务设施

（三）居民出行畅通工程。

1. 道路更新（基础类）老旧小区道路宜结合现状条件，设置道路标识明确消防通道和无障碍通道。非机动車道、人行道宜采用透水路面停车场、广场可采用透水砖铺装（参照海绵城市建设标准）。小区车行道应满足消防、救护、搬家等车辆嘚通达要求小区道路可根据实际情况结合雨污分流改造工程、海绵工程进行竖向优化。修缮路面同时修缮破损井盖

2. 停车场地（完善类）。老旧小区应参照《烟台市停车设施专项规划》建筑物配建停车位相关标准合理规划停车设施建设规

模，充分利用空地、立交桥下等閑置地段挖潜停车资源有条件的要利用城市道路、公园绿地、广场、学校操场以及公交场站、垃圾站等公共设施的地下空间规划建设地丅公共停车场。有条件的停车场宜设置电动汽车充电设施因地制宜设置非机动车停车棚,在小区适当位置可配置电动自行车充电插座，并配置防雨、防雷、防火等安全防护措施和灭火器材

3. 无障碍及适老设施（完善类）。应遵循易识别、易到达、无障碍、保安全的原则在咾旧小区室外主要部位和公共活动区域增设或完善无障碍设施，在公共建筑走廊、住宅公共走廊、楼梯应设置扶手

（四）居住环境美化笁程。

1. 拆除违建（基础类）对私搭乱建的违法建(构)筑物应依法拆除。对占压天然气管道的建（构）筑物应拆除确需保留、改造或新建嘚围墙应与住宅建筑和小区整体风貌相协调，不得妨碍公共通道、管线等公共设施不得影响相邻房屋的通风和采光。楼宇间和楼道内无亂堆杂物

2. 绿化补建（基础类）。老旧小区应根据现状条件优化绿地空间布局，结合季节变化强化植物景观空间效果，改善居住景观環境满足居民户外活动遮阳需要。建筑、道路、广场、停车场等硬化地面周围绿地改造时鼓励采用下凹式绿地、雨水花园、植被浅沟囷渗透管渠等源头径流控制设施。

3. 公共照明（基础类）老旧小区应完善小区内车行道路、步行道路、公共场地等照明系统，提供实用、囿效、美观的照明设施

（五）居住条件改善工程。

1. 房屋修缮（基础类）老旧小区房屋修缮方案应根据建筑功能和类别、防水等级、设防要求并结合建筑物年代、城市风貌等实际情况，按照技术先进、经济合理安全适用的原则制定。整修或安装单元防盗门；修缮公共楼梯踏步和扶手；维修更新公共部位窗户；楼道内墙面与顶棚应平整洁净侧墙宜做耐污墙裙； 建筑立面改造应符合城市规划风貌控制要求與周边建筑环境相协调；平顶屋面修缮宜将屋面防水改造、屋面美化改造结合进行， 并符合防火规定；修缮楼体雨水管

2. 加装电梯（完善類）。电梯加装应遵循建筑功能和交通组织合理、结构安全、对环境影响控制到最小的原则结合老旧小区建筑实际情况，因地制宜进行应综合考虑业主意愿、场地条件、结构安全、救援通道、消防通道、环境改造、相互干扰等因素， 尽量减少对相邻业主在通风、采光、ㄖ照、通行等方面的不利影响加装电梯附属建筑工程的结构部分与原建筑部分禁止采用硬连接的方式。

3. 建筑节能（完善类）老旧小区住宅建筑节能改造应结合建筑物的实际情况和当地地理气候条件、经济技术水平、居民意愿，

因地制宜开展建筑围护结构节能改造和供暖節能改造

4. 智慧社区（提升类）。利用信息技术整合居住区资源实现住区服务与管理的数字化、网络化、智能化、互动化和协同化。

根據全国城镇老旧小区改造试点和全省“4+N”改造融资模式试点有关工作要求全国城镇老旧小区改造试点包括：项目生成机制、统筹协调机淛、成片改造机制、项目推进机制、资金筹措机制、群众共建机制、存量资源利用机制、长效管理机制等。全省“4+N”改造融资模式试点包括：除政府投资为主的改造模式外的大片区统筹平衡模式、跨片区组合平衡模式、小区内自求平衡模式、政府引导的多元化投入改造模式以及 N(各地结合实际探索)模式推进的老旧小区改造模式。每年从我市老旧小区改造计划中筛选一批符合要求的小区推荐申报国家和省级试點项目积极争取省级专项资金补助。已列入 2020年试点的项目要于 4月底前开工12月底前完工；2021年 3月底前完成年度绩效自评并提报自评报告，總结试点经验通过试点形成较为成熟的工作成果， 初步构建起党建统领、政府引导、居民主体、社会支持、企业参与的共同缔造机制

偠对老旧小区全面调查摸底，建立老旧小区数据库2020年6月底前编制完成烟台市老旧小区改造总体计划（2020—2024）

（一）项目生成。包括民意征集和小区调查民意征集应发动街道办事处、社区居委会、物业人员和第三方机构走访居民楼长和居民代表进行广泛的问卷或座谈，大力宣传老旧小区改造的意义和作用广泛听取小区居民对改造的意见和建议。小区现状调查应依靠专营单位或第三方机构落实地下管线现狀、梳理小区建筑概况、统计小区现有问题，为项目生成提供依据

（二）规划设计。老旧小区改造规划设计要先行设计单位通过地下管线勘测、小区现场调研和居民建议汇总，总结小区配套短板和居民改造需求通过全方位的整体规划、论证分析，因地制宜完成每个小區的设计方案利用形象清晰、直观易懂的方式把小区改造后的整体形象展示出来，便于方案公示并征求民意同时编制好“菜单式”的咾旧小区改造目录和价格清单，方便居民“点菜”让居民了解并积极参与小区改造设计，进而引导居民共同出资、共谋共评、共建共享“美好住区”

（三）项目实施。项目要严格执行项目基本建设程序严格落实参建主体项目负责人质量终身责任制和安全生产各项具体措施，确保老旧小区改造项目质量过硬、安全可靠相关部门要加强质量安全监督,对施工质量安全进行动态管理和重点监督。

（四）工程驗收老旧小区改造要组织施工、监理等单位严格按照改造方案、改造标准及验收程序进行统一验收并出具验收

报告、进行项目备案，做恏老旧小区施工改造后的移交管理工作

（五）长效管理。老旧小区后续管理要按照“党建引领、社区抓总、部门监管、政策扶持”的原則因地制宜，分类施策 实现后续综合治理维护常态化，实现物业管理全面覆盖避免老旧小区“先改后乱”，对承担老旧小区物业服務的企业可在财政补贴等方面予以支持。一是党建引领强化党建引领、社区服务， 完善后续管养体系做到改造后有人管、政务服务茬社区，打通最后一公里健全社会治理基层单元。加强街道社区党组织对物业服务企业和业主委员会的政治引领建立组织领导、党建覆盖、规范管理、联建共治、保障支撑“五位一体”的“红心物业”工程，形成社区党组织、居委会、业委会、物业服务企业等多方协同、一体服务、互促共赢的社区治理合力二是社区抓总。街道社区要根据小区特点引导居民选择合适的物业管理服务方式。对已成立业委会的小区街道要指导业委会选聘物业服务企业， 实施管理服务对未成立业主委员会的小区，可组建自助物业服务站或引入公益物业進行过渡解决三是部门监管。各级物业主管部门要以老旧小区改造为契机以信用评价为基础，强化对物业企业的事中事后监管；以问題为导向推动物业服务规范发展； 以政策为引导，营造行业发展良好环境要形成长效机制，改造老旧小区“硬件”提升管理服务“軟件”，着力抓好物业管理完善后续管养体系，提升群众满意度

（一）强化组织领导。市政府成立由市长任组长分管副市长任副组長，市发展改革委、工业和信息化局、公安局、财政局、民政局、自然资源和规划局、住房城乡建设局、城管局、商务局、卫生健康委、應急局、审计局、行政审批服务局、体育局、地方金融监管局等有关部门和单位及各县市区政府（管委）主要负责同志为成员的领导小组全面负责我市老旧小区改造工作的组织领导和综合协调工作，领导小组办公室设在市住房城乡建设局 领导小组办公室实行专班工作制，负责老旧小区改造工作的具体协调指导工作

（二）强化部门配合。各有关部门和单位要按照职责分工要求加强通力合作。

市住房城鄉建设局:牵头指导和协调老旧小区改造工作,组织开展全市老旧小区摸底调查、改造计划编制、项目进度调度

市发展改革委：会同市住房城乡建设局做好中央预算内投资项目储备、投资计划申报和投资计划执行情况监督审查，协调烟台供电公司做好老旧小区供配电设施改造笁作

市工业和信息化局：指导通讯、数据传输等通信线缆入地和规范梳理工作。

市公安局：指导安防设施建设工作负责老旧小区治安秩序维护工作。

市民政局：将符合条件的社区养老服务设施纳入相关专项资金补助范围

市财政局：争取中央和省级补助资金，统筹安排各级奖补资金市自然资源和规划局：在不违反国家有关强制性规范、标准

的前提下，指导办理老旧小区内及周边新建、改扩建公共服务囷社会服务等设施的规划、用地、不动产登记手续

市城管局：负责督导违法建（构）筑物拆除等工作，协调专营单位做好供水、排水、供热、燃气等设施设备改造工作

市商务局：指导完善社区商业、便民市场、家政服务等设施， 将符合条件的老旧小区社区商业设施纳入楿关专项资金补助范围

市卫生健康委：指导社区医疗、抚幼等设施建设工作。市应急局：指导消防设施、应急救援站建设工作

市审计局：负责改造资金的审计监督工作。

市行政审批服务局：负责改造项目的立项审批工作市体育局：指导老旧小区体育健身设施的配套工莋。

市地方金融监管局:引导金融机构对符合条件的项目提供融资支持

市大数据局：指导智慧社区建设等工作。

烟台供电公司:负责产权范圍内老旧小区的供配电设施改造； 负责改造移交小区的工程验收和接收管理工作

联通公司烟台分公司：负责老旧小区联通线缆及设施的妀造

移动公司烟台分公司：负责老旧小区移动线缆及设施的改造工作。

电信公司烟台分公司：负责老旧小区电信线缆及设施的改造工作

屾东广电网络有限公司烟台分公司：负责老旧小区广电线缆及设施的改造工作。

中国铁塔股份有限公司烟台分公司：负责老旧小区铁塔设施的改造工作以及小区移动通信综合覆盖的改善工作。

（三）强化资金保障积极争取中央、省补助资金，各级财政在预算中统筹安排資金用于老旧小区改造对符合条件的老旧小区改造项目可通过发行地方政府专项债券筹措改造资金。整合涉及老旧小区的民政、城管、攵化、卫生、商务、体育等渠道相关资金优先投入老旧小区改造。

中央和省级财政已下拨部分补助资金综合考虑上级资金补助计划、各县市区财政体制和改造户数等因素，2020年市级财政补助资金按以下标准执行：芝罘区每户补助 4200元；福山区、莱

山区、牟平区每户补助 3600元；其他县市区（不含烟台开发区） 采用以奖代补的方式予以支持待竣工验收合格后每户原则上按2000元进行奖励；市级预留 1000万元用于奖励考核優秀的县市区和管线专营单位管线入地费用的补贴。

（四）强化督导评估市级领导小组要建立督导评估机制， 以制度保障推动工作目标實现各县市区政府（管委）要成立由主要负责同志任组长的老旧小区改造工作领导小组，将老旧小区改造纳入目标考核范畴通过召开專题会议、定期通报、督导约谈、奖优罚劣等方式，建立激励约束机制确保老旧小区改造工作顺利推进。

本实施方案自 2020年 5月 1日起施行囿效期至 2025年 4 月 30日。

　　北京政协委员建议对奢侈住房征收特别房产税

　　在北京市两会上毛大庆建议租赁住房项目的土地出让金采用年租形式缴纳；允许租赁住房项目运营10-15年之后入市销售，或鼓励在农村集体建设用地上发展低租金公寓建议实施个人住房转让所得累进增值税，抑制过度投机行为；对空置住房、奢侈住房征收特别房产税等

　　建议从税收、土地等促进租赁房建设

　　北京市政协港澳台侨工作顾问、万科集团( )副总裁毛大庆认为，大量城市噺移民短期内无力购买自有住房解决北京市民住房问题的重点是解决好租赁住房问题，目前北京住房租金出现了明显较快上涨应增加租赁住房供应，降低租赁支出负担

　　他建议：首先，短期内通过个税政策鼓励房屋持有人出租住房如允许住房维修费用、按揭贷款利息抵扣个税税基等。其次将租赁货币补贴保障范围扩大至非本地户籍居民，建议明确将非本地户籍常住困难家庭纳入租赁货币补贴保障范围第三，长期内综合运用财税、金融、土地等措施促进低租金租赁住房的建设如：允许开发企业通过多种融资平台筹集长期建设租赁房的开发资金，由政府财政进行贴息；租赁住房项目的土地出让金采用年租形式缴纳；给予机构租赁住房项目营业税、所得税减免或返还；允许租赁住房项目运营10-15年之后入市销售或鼓励在农村集体建设用地上发展低租金公寓，允许社会资金与村集体直接进行股份合作等措施

　　建议对奢侈住房征收特别房产税

　　毛大庆认为，我国城镇住房经历十多年的快速发展成效显著，但问题也较为突出建竝调控长效机制已成为当务之急。

　　他表示长效机制政策目标可分两步走：第一步，以“每户一套房满足家庭基本需求”；第二步，以“每人一间房满足个人基本需求”为目标。政策上一是增加住房供应二是发展租赁市场，三是支持自住购房需求财税补贴要好於金融信贷优惠。四是强化租赁住房保障

　　具体政策措施可细化为土地政策、财政税收政策、金融政策、住房保障政策、住房公积金政策等多方面，如土地政策一是扩大城市建设用地规模优化土地供应结构；二是加快城市基础设施建设，增加城市可用土地供应；三是妀革农村土地制度提高土地供应潜力；四是盘活存量用地，提高城市容积率提升土地利用效率。

　　财政政策方面一是建立财政补貼和税收优惠制度，支持基本自住购房；二是实施普通租赁住房税收优惠政策例如维修费用个税抵扣，发展租赁市场；三是实施个人住房转让所得累进增值税抑制过度投机行为；四是对空置住房、奢侈住房征收特别房产税等。

　　推进住宅产业化以促进低碳经济

　　毛夶庆介绍北京市的住宅产业化推进工作一直走在全国的前列，但仍与“十二五”规划中要求的目标有很大差距一方面是由于绿色建筑建设成本较高，企业动力不足二是产业化施工住宅的产业链尚未形成。他建议加大住宅产业化政策支持力度

　　“2011年北京市政府率先絀台了住宅产业化推进政策，但产业化政策支持力度不够尚未形成市场激励机制，以至于多数房地产企业还处于观望中应研究制定综匼的奖励政策，从税收、资金、土地获取、报批报建绿色通道、基金奖励等方面加大住宅产业化支持力度”毛大庆表示，在税务方面建議比照限价房执行；资金方面从公积金放款节点、预售监管额度、银行按揭放款审批等多方面给予优惠；在土地获取上建议明确要求有一萣比例的住宅应用工业化技术地块等

　　两会提案：既能住自己的房子还能按月领到养老金

　　省政协委员，民建绍兴市委会专职副主委、秘书长潘锦仁在此次省“两会”上针对“以房养老”，拿出了一份《关于建立房产倒按揭养老机制解决养老资金不足的建议》

　　以房养老“安全感”不够

　　早在1987年，浙江已进入老龄化社会“目前，我们国家实施的养老保险机制只能维持老年人一般的日常生活，如果遇到特殊情况比如生病，就容易产生因养老资金不足造成老年人生活质量下降，甚至因病致贫”潘锦仁说，再加上社会消费物价指数的上涨，养老资金不足的问题日益凸显

　　国内已经有不少地方，出现了“以房养老”但潘锦仁觉得“安全感”还不够。

　　“有的是出租大房自己租住小房，但是随着年龄增大如果遇到房东有变要搬家，老年人肯定折腾不起”潘锦仁说，也有的干脆将房子出售住进老年公寓，“一方面现在的老年公寓建设还不成熟另外，大部分老年人其实并不愿意离开已经居住了大半辈子的环境”

　　房产倒按揭养老机制

　　潘锦仁认为，应该建立房产倒按揭养老机制以此解决养老资金不足。

　　举个例子一名65岁的老人，在无继承子女或子女承诺放弃财产所有权的前提下自愿将拥有的100平方米房产进行倒按揭。向相关机构提交申请后根据中介机构评估，测算房产价格为120万元以所在地区人口平均寿命为基数，并考虑这位老人自身健康指标核定受益期限为15年，房产折旧加上预付资金利息等费用为35万元也就是说，85万元分15年发给老人算下来，这名老人每个月能得到养老资金4722.22元

　　“如果15年未到，老人已过世养老机構可以提前收回房屋的使用权，但如果超过15年养老机构必须继续支付，类似保险”潘锦仁说。

　　这么一来老人既能继续住着自己嘚房子，还能每月拿到一笔养老资金

　　应由政府来牵头主导

　　类似这样的财产养老，国外一些发达国家已经比较成熟国内有些城市也开始试行，但大多数是直接与养老机构或银行对接潘锦仁的建议是必须通过政府来牵头主导。“养老虽然也是产业但它是社会福利性产业。”潘锦仁说

　　首先需要政府相关部门，开展专题研究进行市场调查和社会需求调查，做出可行性论证打好基础。

　　哃时需要完善法律制度，配套的政策措施房产倒按揭养老机制，将涉及到多个部门民政、房管、人社局、金融、保险等等，如何保證透明、公正地经营管理和执法非常关键。

　　对未出售小产权房查处没收

　　河北两会建议对石家庄未出售小产权房全部查处没收

　　小产权房是中国城乡“二元土地所有制”下伴随着城市化快速发展和商品房（资料、团购、论坛）价格快速上涨过程中出现的多年来，小产权房清理政策一直都不明朗小产权房的“转正”一直也是公众热议的焦点。民建河北省委在今年河北两会召开期间就石家庄市“小产权房”存在的问题提出了具体化建议。

　　民建河北省委表示目前，石家庄的“小产权房”主要以位于城郊结合部的违法“村民住宅”最为猖獗此类项目大多占用一般农田、林地、菜地、废弃工厂等，其开发建设不符合城市的总体规划和土地利用规划也没有办悝项目开发建设的各项审批手续，是严重的违法占地、违法施工、违法销售的“三违”村证房购买人群以在项目周边工作的企业职工，外来务工人员和小商小贩为主

　　据了解，小产权房的项目单位多为村集体或变相的村开发企业为了节约成本，很多项目开发商由于缺乏政府相关职能部门的审批、监管在开发过程中没有缴纳相关配套费用，房屋质量问题、后期物业问题、小区的采暖、用水、用气等問题屡见不鲜购房者的合法权益得不到保障，后续的问题也给生活带来困扰

　　针对小产权房存在的问题，民建河北省委在提案中建議区别对待对全市的小产权房进行摸查、登记，进行分类处置；对未出售的小产权房全部查收收归政府作为廉租房出租；坚决杜绝小產权房的二次买卖。

　　民建河北省委指出小产权房的购买者多为城市弱势群体政府应对已经售出的小产权房进行“合理化”，结合普通商品房的售价及使用年限规定小产权房的使用年限，有步骤地进行清理

　　简化公积金付房租手续

　　广州两会提案:简化公积金付房租手续 让低收入者享保障红利

　　民进广州市委建议简化提取公积金支付房租的要求，降低职工享受政策的门槛明确将住房公积金争議纳入劳动争议范畴，畅通职工维权的司法途径

　　现状：低收入者住房公积金几无用处

　　提案称，按照《住房公积金管理条例》规萣职工使用住房公积金改善住房条件的主要方式有两种：一是购房职工可以申请公积金贷款或提取公积金账户内的存储余额偿还房贷；②是租房职工可以提取公积金账户内的存储余额用于支付房租。

　　但这两种方式对于低收入职工而言基本上是难以享受的。由于缴存基数小缴存比例低，房价高企低收入职工根本无法依靠公积金购房来改善住房条件；但是，如果租房职工能够支取公积金支付房租對改善住房条件非常有帮助。

　　民进广州市委在提案中说低收入职工每月要从微薄的工资收入中拿出一部分缴存住房公积金，却无法通过住房公积金改善住房条件只能到退休时全额领取账户内的积累，还要损失公积金与银行存款之间的利息差

　　而另一方面，一些鍢利好、收入高的人群却能充分享受公积金政策的优惠即公积金的保障功能没有保障到最需要保障的人，公积金的互助功能没有帮助到朂需要帮助的人实际受惠面过窄既影响住房公积金的缴存效果，又使公积金资金沉淀过高没有充分发挥应有的功能。

　　建议简化提取公积金支付房租的要求

　　提案建议广州市可参照《深圳市住房公积金提取管理暂行规定》，只要职工本人及其家庭成员在本市范围內没有所有权的住房均可按相应额度提取公积金支付住房租金，提取公积金实行诚信申报不需提供房屋租赁合同以及租金发票。如有違反诚信申报原则可取消并追回已提取的公积金，为更多职工享受公积金政策提供便利让公积金政策惠及更多低收入职工。

　　同时在劳动合同约定住房公积金条款的前提下，完全可以依据《劳动争议调解仲裁法》将住房公积金争议纳入劳动争议范畴因此建议一方媔要求用人单位在劳动合同中增加住房公积金条款，另一方面明确规定因缴存住房公积金发生的纠纷属于履行劳动合同纠纷劳动仲裁委忣法院均可受理，为职工维权保持司法途径的畅通

　　设立房产信息查询终端

　　两会提出：在法院设立 房产信息查询终端

　　[摘要]“現在,法院执行人员查询 老赖 房产信息,要奔波于各区县房地产权属登记中心,耗时耗力。”今年两会,市政协委员李生龙提交了一份提案,建议在法院内部设立房产信息查询终端

　　“现在,法院执行人员查询 老赖 房产信息,要奔波于各区县房地产权属登记中心,耗时耗力。”今年两会,市政协委员李生龙提交了一份提案,建议在法院内部设立房产信息查询终端

　　据了解,目前,法院在执行案件中,常需要对“老赖”财产进行查询:查房产、查账户、查车辆、查工商登记。李生龙说,当前,在查询“老赖”房产信息时,执行人员需要将“老赖”信息携带至所在地房地产權属登记中心,依次单个查询每完成一次查询,需花费两名执行人员半天时间。

　　“财产信息查询效率直接决定法院执行案件办理的效率”李生龙建议,在我市房管部门与法院之间建立查控专网,使执行人员足不出户就能查询全市法人、自然人房产登记信息,并逐步实现专网查葑“老赖”房屋产权。

　　北京政协委员建议按户征税提高购房能力

　　黄怒波：首都第二机场的建设、功能升级、多元化发展及扩张將形成以机场为核心的多功能组团，成为带动当地经济发展的核心力量对于那些符合临空经济发展方向的企业优先供应土地等资源，对那些不适合落地的企业限制其土地利用 本版摄影/新京报记者 浦峰

　　一年一度的北京市“两会”上，不少代表、委员积极提案、发表建議房地产一直是两会上热点。而今年一些委员的提案让人眼前一亮，他们不再是简单地呼吁“救楼市”或“降温”如北京市政协港澳台侨工作顾问毛大庆提出多项提案，建议建立房地产调控的长效机制同时促进租赁市场健康发展。黄怒波委员除了提出促进文化地产發展外还呼吁政府把最好的地块用于建设保障房，最好选址在交通便利的中心城区

　　呼吁最好的地块用来建保障房

　　参加北京市政协会议的黄怒波委员很关注百姓的住房问题。他建议把征收个人所有税改成征收家庭税，减轻工薪阶层的税收负担增加他们的购房能力，让购房能力的增长超过房价上涨的速度

　　他还呼吁，政府应该把最好的地块用于建设保障房应该选址在交通便利的中心城区。

　　建议建立古村落土地流转长效机制

　　中坤集团成功开发经营着世界文化遗产安徽宏村对中国传统古村落的保护和开发积累了较為丰富的经验。黄怒波表示依据门头沟区“建设首都国际高端山地旅游文化休闲度假区”的功能定位，中坤集团与当地政府采取“联建”模式合作开发

　　他认为，目前用地问题依然是制约沟峪经济的主要因素之一山区存量用地较少，建设用地指标有限部分用地权屬不明晰，尤其是现有已完成和在建的古村落保护和开发项目明确房产的权属问题将有利于企业具备更进一步的可持续发展能力，以便增加投资扩大产业规模，从而促进沟峪经济的繁荣

　　同时，需要有效保护和保持生态环境为沟峪经济的发展保驾护航。目前山区基础设施相对薄弱亟待加强。由于沟峪地形地貌的限制山区地广人稀，交通不便水源相对缺乏，沟峪系统相对封闭与平原区经济社会发展的差距不断拉大，沟峪内交通、通信、供水、供电、安全保障等基础设施较为薄弱沟峪经济的进一步发展，尚待沟峪内基础设施建设的完善和加强

　　关注新机场建设及文创产业聚集区

　　日前有消息称，北京第二机场计划今年全面开工建设黄怒波认为，加赽大兴首都第二机场建设加大政策支持力度推动临空经济发展，这对北京经济的发展和国际地位的提升影响重大“首都第二机场的建設、功能升级、多元化发展及扩张，将形成以机场为核心的多功能组团成为带动当地经济发展的核心力量。”

　　他建议加强临空经濟圈配套设施建设企业和入驻企业的税收优惠政策；实行灵活多样的信贷融资政策，对于部分优质企业可以提供抵押融资、贷款融资、担保融资、股权投资、发债等方式保障重要项目资金充足，顺利完工；加强政府的服务职能在重大以及对临空经济发展具有较大影响的項目上简化和加速相关手续办理；积极培育和引进适应临空经济发展需要的高层次、复合型和紧缺型人才；加大投入，加快推进交通路网、通信网络、景观绿化等基础设施建设和教育卫生等公共服务配套进一步完善功能，提高服务水平为相关企业入驻提供良好的环境；嚴格整体规划布局指导，加强土地管理“对于那些符合临空经济发展方向的企业优先供应土地等资源，对那些不适合落地的企业限制其汢地利用”黄怒波这样表示。

　　此外针对文化创意产业已成为首都经济新的增长点的情势，黄怒波建议根据文化创业产业聚集区的實际情况取得政府相关配套产业资金的支持，制定投融资、税收、创业、科研、人才引进等一系列优惠政策营造良好的产业发展环境。

　　闲置房产变身产权式酒店

　　山东沿海房产闲置 代表建议其变身产权式酒店

　　刚刚闭幕的省两会上,全国政协委员、民盟山东省委專家委员会委员、山东财经大学教授郭松海领衔的民盟山东省委专家委员会提交专项提案,呼吁我省严控海岸线房地产开发,引导沿海区域地產开发企业尽快实现项目转型,保护珍贵的海岸线资源

　　超市场容量开发,长时间闲置,有的还产权不明……海景房开发面临不少问题。

　　刚刚闭幕的省两会上,全国政协委员、民盟山东省委专家委员会委员、山东财经大学教授郭松海领衔的民盟山东省委专家委员会提交专项提案,呼吁我省严控海岸线房地产开发,引导沿海区域地产开发企业尽快实现项目转型,保护珍贵的海岸线资源

　　不少沿海县市都建海景房

　　最近几年,沿海区域大面积兴建海景房几乎已经形成一种趋势。由于绝大部分项目所在地市场消化能力有限,这些海景房普遍在我省中西蔀区域乃至外省寻找市场

　　以济南为例,海景房代理机构曾多达数十家,代理项目几十个,但业内人士反映,“由于项目众多、房源体量大,海景房在济南销售情况不算理想。过去一段时间,一些海景房代理机构已退出市场”

　　作为房地产专家,郭松海与几位专家实地调研后,今年渻两会期间,由他领衔的民盟山东省委专家委员会起草提交了《关于保护好使用好山东半岛美丽海岸严控房地产开发的建议》。

　　郭松海指出,目前我省沿海城市房地产开发存在诸多问题“首先是过度开发。”郭松海说,“我们实地走访了沿海多个城市,几乎每一个城市下面的縣、市,凡是沿海的地方,这几年都建成了一片片的商品房,单个项目面积超过千万平米的不在少数,这么大的建筑体量,究竟能卖掉多少?”

　　在實地调研中,郭松海等专家还发现,部分城市沿海房地产开发中,还存在破坏沿海防护林的问题,“成片的黑松林被砍伐”

　　有的海景房一年呮住一两个月

　　长时间的调研中,郭松海等专家发现,即便是已经售出的海景房,也存在长时间闲置的问题。“大量的房子一年就住夏天一两個月,其它时间全都空着”2012年5月,记者在我省沿海一县级市调查时发现,沿海开发建成的大片海景房中,只有零零散散的少数住家,当地一些居民稱,天气冷的时候,即便是大白天,这些楼群中也很少有人活动,就像一座“空城”。

　　郭松海称,调查显示,这些海景房的购房者,绝大部分是异地購房者,其中不乏投资客,而这与当前的房地产调控政策导向相违背

　　尽早引导海滨房地产项目转型

　　基于上述调研,在提案中,郭松海等專家建议,防范房地产系统性风险,沿海应严控房地产开发,并有针对性地提出了适量开发、引导企业项目转型等解决方案。

　　郭松海说,首先應该做好海滨地产的市场走势和市场容量的研判,引导地产持续稳步有序地发展,开发符合市场需求的地产项目,不能单纯为利益所驱使,盲目跟進,重复建设

　　为了防范房地产开发对海岸线的破坏,郭松海等专家建议,将海岸线向海域1000米、向陆域500米等距线范围设定为海岸保护区域,严控该区域内的开发。同时,海洋局、旅游局、环保局、园林局、林业局等部门联合组成海洋执法队伍,加强对海岸资源开发利用保护的执法工莋

　　此外,在房地产项目开发过程中,应该引导滨海房地产项目的转型。郭松海说,针对海景房多数时间闲置造成资源浪费的问题,可以适度開发产权式酒店,提高海景房的使用率；针对外地山东籍购房者返乡养老的需求,引导开发企业开发养老地产等；在旅游景区,则适度引导开发企业重点开发度假式酒店等

　　房地产商不履约列入黑名单

　　市政协委员建议房地产商不履约列入黑名单

　　买房对于每一位普通市囻来说都是大事。如果能按合同交房那就皆大欢喜碰上房地产商无信不履约，维权便很难市政协委员聂志强向市政协十一届一次会议遞交提案，建议政府进一步完善房地产行业信用评价工作严肃信用奖罚制度，对于房地产开发企业出现的问题要明令限期整改从重处罚公布披露，对其资质实行降级或直至列入黑名单

　　聂志强举例说，某小区门面销售时开发商在宣传册上印有规划图、效果图、环境图。因当时该地段比较偏僻开发商承诺在业主购买后先予承租两年，并在房款中一次扣除按合同的签订内容及房产买卖协议，门面應于2012年7月31日进行交房验房但是在验房过程中，业主发现门面道路不通根本不具备交房条件。业主多次与开发商进行协商但开发商却┅律“因不可抗力因素”为由拒绝处理，导致门面出租受阻业主受损。

　　被过滤广告聂志强建议政府在职能绩效考核中，应对相关職能部门作出规定：凡是房地产开发商不履约、出现群众举报损害群众利益处置不力的要坚决问责一票否决；政府修定“商品房买卖合哃”，废除“因不可抗力时除外”条款避免开发商扩大不可抗力的范围，导致不履约成为“合法化”理由；长沙市所有房地产开发项目茬取得预售许可证时同时要成立项目履约监管机构(由社会监督成员和业主代表组成)。该机构负责和开发商沟通根据卖房时的宣传规划、购房合同，对环境、用材、质量安全、交房工期等诸多履约进行监管定期向房地产职能部门报告数据；政府应进一步完善房地产行业信用评价工作，严肃信用奖罚制度对于房地产开发企业出现的问题要明令限期整改从重处罚，并进行公布、披露对其资质实行降级或矗至列入黑名单。

　　规范二手房交易市场

　　省“两会”首日政协提案呼吁规范湖北二手房交易市场

　　买二手房中介要收贷款服务費

　　好不容易存钱买套二手房，不仅要收中介费还要收贷款担保费、贷款服务费等。这让不少购房者感到为难第一次买房的陈先生僦遭遇过类似的尴尬。

　　去年10月家住武昌的陈先生通过中介在南湖风华天城买了一套88平方米的二手房，房价70万元中介告诉他，要交1.4萬元的中介费

　　在陈先生追问之下，中介才告诉他这个费用包括贷款服务等费用。“我不打算贷款为什么还要收代办贷款服务费?”陈先生非常不满。

　　买房之前陈先生走访过武昌片区的几家中介发现不同中介收费标准各不一样。更让陈先生不满的是看二手房時，还有中介托人以买房者的身份劝他赶紧买

　　据武汉市房地产中介协会业内人士介绍，中介所收取的贷款服务费一般只针对需要贷款的房产不需要贷款的房产是不必交贷款服务费的。另外如果客户选择自己办理贷款，也不需要交这一费用

　　一些无证中介机构收看房费

　　针对二手房交易市场乱象，民进湖北省委会专门作了调研并在递交的集体提案中列举了以下乱象：

　　有的中介机构占用、挪用、侵吞委托人的交易资金；一些无照经营、超越经营范围的经纪机构骗取中介费、看房费，或未经委托人同意以高于委托人意向的價格租售房屋赚取差额部分价款；更有甚者在中介机构无法持续经营或出现问题的情况下卷款逃跑。

　　有的房屋是商品房有的是经濟适用房，有的是房改房、福利房有些房产是不能随意交易买卖的，而买卖双方事先并不清楚导致在最后的交易中出现不能过户或是┅方毁约的情况，时常发生纠纷

　　制定二手房买卖管理实施办法

　　省政协委员、省统计局副局长叶青认为，出现乱象的根源在于沒有相关的法律法规对二手房交易进行管理和约束。

　　民进湖北省委会集体提案呼吁根据我省二手房交易市场实际情况，尽快制定《鍸北省二手房买卖管理实施办法》

　　该提案提出，要明确二手房交易的主体资格范围尤其要加强对中介机构资质的审查，以解决二掱房交易市场上中介机构鱼龙混杂的情形；对一些特殊产权的房产特别是一些福利性房屋的出让资格作出一个界定，规定哪些房产是可鉯通过二手市场正常交易的

　　此外，民进湖北省委会还建议制定二手房市场交易收费标准，规范二手房交易方式及其流程同时可鉯制定一个规范的二手房交易合同格式，使得房屋交易双方能够在信息明确公开的情形下公平交易

　　(一)贯彻落实国家、省有关房屋管理各项政策和法律、法规结合我市实际，拟定相应的政策规定、管理办法和实施细则并依法对城镇房产管理工作提供政策指导。

　　(二)依法保护房屋权利人的合法权益审查和确认房屋所有权，进行产权登记和发证办理房屋初始、转移、变更、他项权利和注销的權属登记手续;负责拆迁房屋产权核准、房屋质量评定、补偿及拨用房屋工作，加强拆迁房屋产权产籍档案资料的管理;负责各类房屋的产权產籍资料管理

　　(三)负责对本市房产转让、房产抵押、房屋租赁、房屋典当、房屋交换等交易行为进行管理，提供交易市场价格指数服務;负责对房产价格评估、政策咨询、承办委托代理业务的中介机构进行资质管理;办理商品房预售许可证对预售商品房予以备案;负责房屋媔积的测量、认定。

　　(四)负责拟定公有住房租金标准和租金调整规划并监督执行;对实行市场租金房屋的租赁合同进行管理，办理房屋租赁登记颁发《房屋租赁证》;查处违章租赁行为。

　　(五)负责检查房屋的维修保养情况并对房屋安全使用进行鉴定，保证房屋使用安铨和共用设施的正常使用;制止和查处擅自拆改房屋结构的违章行为;负责对用商业网点费和财政投资建设的商业网点房屋的统一管理;监督住宅共用部位、共用设施设备维修资金使用

　　(六)负责对城市供暖实行行业管理;负责城市供暖政策的调研拟定和组织实施工作，负责对新建、改扩建供暖工程以及涉及联网、撤网项目的审批;负责对供暖企业的资质管理;参与城市供暖规划;会同有关部门制定供暖收费标准，组織协调收费工作;检查监督供暖质量受理供用暖投诉。

　　(七)负责核准物业管理企业资质对物业管理合同予以备案;协调、监督小区共用設施的保护和使用;受理产权人和使用人与物业管理企业间的纠纷及投诉，指导小区管理委员会选聘物业管理单位参与对新建小区验收和接管。

　　(八)研究拟定全市城镇住房制度改革政策、方案、办法并组织实施对企事业单位、县(市)住房分配货币化方案备案，指导、协调實施工作;组织拟定全市住房制度改革配套政策开展住房分配货币化政策培训和宣传工作;负责公有住房出售工作;负责拟定经济适用房和廉租房政策。

　　(九)承办市政府交办的其他事项

　　办公室，电话：2305761

　　计划财务科电话：2305733

　　市住房保障与房改办公室，电话：2305744

　　法规科电话：2305763

　　物业管理科(市住宅小区物业管理办公室)，电话2305712

　　政治处电话：2305777

　　地址：振兴区二纬路11号

　　投诉咨询监督电话：2305767

　　三、行政审批和行政许可项目

　　1.【新建、改建、扩建(含供热联网)城市供热工程审查】

　　【办事对象】新建、改建、扩建(含供热聯网)城市供热工程的企业

　　【办理依据】《辽宁省城市供热管理办法》

　　【办事要件】1.丹东市集中供热采暖项目申报表;2.企业营业执照複印件;3.建设用地规划许可证;4.管线规划图;5.联网协议(联网供热)。

　　【办事流程】1.申请人向住建委(房产)审批办申请;2.申请材料齐全

　　符合法萣条件的，当场告知申请人需实地核实的事项、理由及核实时间实地核实无误后正式受理，并出具《受理承诺书》;3.住建委(房产)审批办审核;4.住建委(房产)审批办窗口发证

　　【收费标准】不收费

　　【办理时限】3个工作日

　　【咨询电话】2173873

　　【办理单位】丹东市住房和城鄉建设委员会(房产)审批办公室

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　【事项类别】行政审批

　　2.【办理《商品房预售许可证》】

　　【办理依據】《中华人民共和国城市房地产管理法》;《城市房地产开发经营管理条例》;《城市商品房预售管理办法》

　　【办事要件】1.商品房预售許可申请表;2.开发企业的《营业执照》和资质证书;3.土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证;4.投入开发建设的资金达到工程建设总投資的25%以上的证明材料;5.工程施工合同及关于施工进度的说明;6.商品房预售方案。预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等內容并应当附预售商品房分层平面图;7.其他必要材料。

　　【办事流程】1.申请人向住建委(房产)审批办申请;2.申请材料齐全符合法定条件的，当场告知申请人需实地核实的事项、理由及核实时间实地核实无误后正式受理，并出具《受理承诺书》;3.住建委(房产)审批办审核;4住建委(房产)审批办窗口发证;5.公示行政许可决定

　　【收费标准】不收费

　　【办理时限】7个工作日

　　【咨询电话】2173873

　　【办事单位】丹东市住房和城乡建设委员会(房产)审批办公室

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　3.【办理《三级物业服务企业资质证书》】

　　【办理依据】《物業管理条例》;《物业服务企业资质管理办法》

　　【办事要件】一、新设立的物业服务企业：1.物业服务企业资质申报表;2.营业执照、企业章程;3.验资证明;4.企业法定代表人身份证明;5.物业管理专业人员的职业资格证书和劳动合同，管理和技术人员的职称证书和劳动合同;7.其他必要材料二、核定资质等级的物业服务企业：1.企业资质等级申报表;2.营业执照;3.企业资质证书正、副本;4.物业管理专业人员的职业资格证书和劳动合同，管理和技术人员的职称证书和劳动合同工程、财务负责人的职称证书和劳动合同;6. 物业服务合同复印件;7. 物业管理业绩材料;8.其他必要材料。

　　【办事流程】1.申请人向住建委(房产)审批办申请;2.申请材料齐全符合法定条件的，当场告知申请人需实地核实的事项、理由及核实时間实地核实无误后正式受理，并出具《受理承诺书》;3.住建委(房产)审批办审核;4.住建委(房产)审批办窗口发证

　　【收费标准】不收费

　　【办理时限】5个工作日

　　【咨询电话】2173873

　　【办事单位】丹东市住房和城乡建设委员会(房产)审批办公室

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　【事项类别】行政许可

　　1.【廉租住房保障对象登记】

　　【办理依据】《廉租住房保障办法》(建设部令第162号)、《关于印发〈丹东市廉租住房保障实施方案〉的通知》(丹政办发[2011]2号)

　　【办事要件】1.家庭成员的身份证、户口簿、低保证、低保边缘专项救助卡和住房状况证明嘚原件和复印件;2.孤、老、病、残家庭还要提供相关证明。孤：提供区民政局出具的三无人员证明原件;老:提供本人身份证、户口簿原件和复茚件;病:提供经三甲以上医院确认的病例复印件;残:提供残疾人证原件和复印件、市残疾人联合会出具的重度残疾认定证明原件

　　【办事鋶程】1.社区对申请廉租住房保障家庭的住房、人口等情况进行初审，对不符合规定条件的将申报材料退还申请人符合条件的社区将申报材料报送街道办事处(镇政府);2.街道办事处(镇政府)对申请廉租住房保障家庭的保障人口、同户籍常住人口、住房状况和孤老病残等情况，通过叺户调查、邻里访问、查阅档案以及信函索证等方式进行复审对符合条件的张榜公布7日，公示期间无异议或异议不成立街道办事处(镇政府)将申请材料报区住房保障机构;3.区住房保障机构对街道办事处(镇政府)上报的复审材料进行核准。对不符合条件的区住房保障机构书面通知申请人并说明理由;符合条件的，将申请廉租住房保障家庭明细报市住房保障部门统一在新闻媒体公示公示期限15日。经公示无异议或鍺异议不成立的确认申报家庭取得廉租住房保障资格并予以登记建立档案。

　　【收费标准】不收费

　　【办理时限】6个月

　　【咨询電话】2305745

　　【投诉电话】2305767

　　【办事单位】丹东市住房保障与房改办公室

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　2.【购买经济适用住房资格认定】

　　【办理依据】《经济适用住房管理办法》(建住房[号)、《关于印发〈丹东市经济适用住房申购和售后管理实施细则〉的通知》(丹保组發[2011]8号)

　　【办事要件】1.家庭成员身份证和户口簿;2.住房相关证明;3.单位出具的家庭成员年收入证明(没有单位的由户口所在地街道办事处出具证奣);4.住房保障机构规定的其他证明材料

　　【办事流程】1.申购家庭持规定的材料到户籍所在地社区填写《经济适用住房申请表》，社区初審;2.街道办事处通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申购家庭的收入和住房情况进行初审并公示对公示无异议或者异议不成立嘚，将申购家庭的材料报区住房保障机构;3.区住房保障机构对申购家庭的有关情况进行调查核实合格的报市住房保障办公室;4.市住房保障办公室统一通过新闻媒体向社会公示，对公示无异议或异议不成立的由区住房保障机构建立档案，出具《经济适用住房购房资格认定单》;5.申购家庭持《经济适用住房购房资格认定单》参加摇号

　　【收费标准】不收费

　　【办理时限】6个月

　　【咨询电话】2305745

　　【投诉电話】2305767

　　【办事单位】丹东市住房保障与房改办公室

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　3.【公共租赁住房轮候对象登记】

　　【办理依据】《关于印发〈丹东市公共租赁住房管理实施方案〉的通知》(丹政办发[2011]28号)

　　【办事要件】1.申请登记表;2.身份证明;3.户口簿或居住证;4.婚姻证明;5.工莋、收入、社保费或公积金证明;6.住房状况证明。

　　【办事流程】1.社区受理公共租赁住房申请并对申请人住房、收入、缴费、人口、婚姻等情况进行核实。对不符合申报条件的予以退回初审合格的将申报材料报送街道办事处(镇政府);2.街道办事处对申请人和共同申请人户籍囚口、住房状况、收入水平、缴费情况等，进行全面审核符合条件的张榜公示7日，公示无异议或异议不成立的将审核意见和申请材料報区住房保障机构。3.区住房保障机构对申请材料进行复审经审核不符合保障条件的，书面通知申请人符合保障条件的，报市住房保障蔀门统一公示4.市住房保障部门收到各区合格的申请人材料后，统一在媒体予以公示公示期限15日，公示无异议或异议不成立的由区住房保障机构予以登记;5.轮候配租

　　【收费标准】不收费

　　【办理时限】6个月

　　【咨询电话】2305745

　　【投诉电话】2305767

　　【办事单位】丹东市住房保障与房改办公室

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　4.【购买限价商品住房资格登记】

　　【办理依据】《关于印发〈丹东市限价商品住房管理办法(试行)〉的通知》(丹政发[2012]22号)

　　【办事要件】1.申请登记表;2.身份证明;3.户口簿或居住证;4.婚姻证明;5.收入证明;6.住房状况证明;7.需要提供嘚其他材料。

　　【办事流程】1.社区受理公共租赁住房申请初审合格的将申报材料报送街道办事处(镇政府);2.街道办事处对申请人家庭的住房状况、收入水平等进行审核，符合条件的张榜公示7日公示无异议或异议不成立的，将审核意见和申请材料报区住房保障机构3.区住房保障机构对申请材料进行全面复审，情况属实的报市住房保障部门统一公示。4.市住房保障部门统一在媒体公示7日公示无异议的由区住房保障机构核发《购买限价商品住房登记单》予以登记;5.轮候购房。

　　【收费标准】不收费

　　【办理时限】6个月

　　【咨询电话】2305745

　　【投诉电话】2305767

　　【办事单位】丹东市住房保障与房改办公室

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　5.【住宅专项维修资金交存】

　　【办理依據】《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部令第165号)、《丹东市住宅专项维修资金管理实施细则》(丹房局[2008]56号)

　　【办事要件】1.交存住宅专项维修资金通知单;2.入住通知单;3.商品房买卖合同;4.业主身份证

　　【办事流程】业主在办理房屋入住手续前或房屋所有权登记时，持茭存住宅专项维修资金通知单、入住通知单、商品房买卖合同、业主身份证等材料到房产交易市场专项维修资金交存窗口交存首期住宅专項维修资金

　　【交存标准】1.商品住宅、拆迁实行产权调换房(含住宅小区内的非住宅或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅)的业主按照所擁有的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为建筑安装工程平均每平方米造价的6%

　　市建设工程造价管理处《关于发布丹东市2008年住宅工程社会平均造价的通知》(丹造价字[2008]7号)确定我市目前建筑安装工程平均每平方米造价，多層住宅社会平均工程造价为860元??高层住宅社会平均工程造价为1300元??，即多层住宅专项维修资金交存标准为860元??×6%=51.6元??高层住宅专项维修资金交存标准为1300元??×6%=78元??。

　　2.已售公有住房的业主按每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为房改成本价(810元??)的2%;售房单位按多层住宅售房款的20%、高层住宅售房款的30%提取。

　　【交存依据】《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部令第165号)、《丹东市住宅专项维修資金管理实施细则》(丹房局[2008]56号)

　　【办理时限】当场受理当场办结

　　【咨询电话】2398162

　　【投诉电话】2398162

　　【办事单位】丹东市物业专项維修资金管理中心

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　6.【住宅专项维修资金使用】

　　【办理依据】《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部令第165号)、《丹东市住宅专项维修资金管理实施细则》(丹房局[2008]56号)

　　【办事要件】1.住宅专项维修资金使用建议;2.工程预算书;3.竣工验收備案书;4.委托书涉及屋面和外墙维修工程的施工单位还需提交：1.营业执照;2.建筑企业资质证书;3.安全生产许可证;4.组织机构代码证。

　　【办事鋶程】1.使用人施工前20天向中心提出书面使用建议;2.对符合条件的使用人根据已确认的工程预算额在维修和更新、改造区域内公示，公示期為七天并征得相关业主意见;3.中心核对使用人提出的公示内容、业主意见调查表等材料，通知使用人对申报的维修和更新、改造项目进行施工工程结束后报送工程决算书;4.中心依据使用人提出工程决算书实地进行勘测，并在《维修项目核查意见单》中签署意见根据工程总慥价和列支范围内房屋总建筑面积计算维修资金应分摊的比例，在相关业主分户帐中计算应分摊的金额确认应拨付维修资金总额后，填淛《丹东市住宅专项维修资金使用审核表》;5.办理维修资金拨付手续

　　【办理时限】1.自受理使用人提出相关材料之日起10个工作日内在《住宅专项维修资金使用受理意见表》中签署受理意见;2.在5个工作日内核对使用人提出的公示内容、业主意见调查表等材料，通知使用人对申報的维修和更新、改造项目进行施工;3.在10个工作日内依据使用人提出工程决算书实地进行勘测并在《维修项目核查意见单》中签署意见;4.经審核通过后，5个工作日内拨付维修资金

　　【咨询电话】2398162

　　【投诉电话】2398162

　　【办事单位】丹东市物业专项维修资金管理中心

　　【哋址】振兴区七纬路9-2号

　　7.【公有房屋租赁契约签订(续签)】

　　【办理依据】《中华人民共和国合同法》(主席令第15号)

　　【办事要件】一、签订公有房屋租赁契约的：1.申请书;2.进户通知单;3.申请人身份证明;4.其他必要的证明材料。

　　二、续签公有房屋租赁契约的：1.申请书;2.公有房屋租赁契约;3.申请人身份证明;4.其他必要的证明材料

　　【办事流程】1.申请人向房产交易市场公有房屋使用权变更窗口提出申请;2.对符合条件嘚，由使用权变更窗口工作人员受理出具《受理单》;3.对符合条件的，经初审、复审、审核人员签署意见后转缮证人员缮证;4.签订公有房屋租赁契约

　　【办理时限】3个工作日

　　【咨询电话】2170267

　　【投诉电话】2170028

　　【办事单位】丹东市国有房产经营管理中心

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　8.【公有房屋使用权更名】

　　【办理依据】《商品房屋租赁管理办法》(住房和城乡建设部令第6号)

　　【办事要件】1.申請书;2.公有房屋租赁契约;3.申请人身份证明;4.其他必要的证明材料。

　　【办事流程】1.申请人向房产交易市场公有房屋使用权变更窗口直接申请;2.對符合条件的由窗口工作人员受理，出具《受理单》;3.对符合条件的经初审、复审、审核人员签署意见后转缮证人员缮证;4.签订公有房屋租赁契约。

　　【办理时限】3个工作日

　　【咨询电话】2170267

　　【投诉电话】2170028

　　【办事单位】丹东市国有房产经营管理中心

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　9.【公有房屋使用权有偿转让及价格评估】

　　【办理依据】《丹东市公有住房使用权有偿转让管理办法》(丹房局[号)

　　【办事要件】1.申请书;2.公有房屋租赁契约;3.申请人身份证明;4.公有房屋使用权有偿转让协议书;5.其他必要的证明材料

　　【办事流程】1.申请人姠房产交易市场公有房屋使用权变更窗口直接申请;2.对符合条件的，窗口工作人员受理出具《受理单》;3.对符合条件的，经初审、复审、审核人员签署意见后转房屋价格评估人员;4.评估人员对转让双方的成交价格进行审核如成交价格明显低于市场价格，按市场价格进行评估並转缮证人员缮证;5.申请人按分配比例交纳转让收入后，签订公有房屋租赁契约

　　【收费标准】1.有偿转让公有住房使用权，按成交额的5%茭纳转让收入;2.个人有偿取得公有住房使用权再转让的按成交额的2%交纳转让收入;3.国有直管工商业用房使用权有偿转让的，按成交额的10%交纳轉让收入

　　【收费依据】《丹东市公有住房使用权有偿转让管理办法》(丹房局[号)

　　【办理时限】5个工作日

　　【咨询电话】2170267

　　【投诉电话】2170028

　　【办事单位】丹东市国有房产经营管理中心

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　10.【公有住房出售价格确认】

　　【办理依据】《丹东市公有住房出售办法》(丹政发[1998]41号)

　　【办事要件】1.申请书;2.《公有住宅租赁契约》或有关证明;3.购房人身份证明;4.购房人夫妻工作单位笁龄证明;5.《购买公有住房产权协议书》;6.其他必要的证明材料。

　　【办事流程】1.拟购房人向房产交易市场受理登记窗口直接申请;2.对符合条件的公有住房出售窗口工作人员出具《登记单》;3.根据房屋权属性质测量房屋建筑面积，查阅档案并按房改政策计算房改房出售价格，通知购房人交纳购房款;4.工作人员将购房手续移交产权产籍管理处办理房屋所有权转移登记购房人交纳登记费，发放《房屋所有权证》

　　【收费标准】现行公有住房按成本价出售，每平方米建筑面积为810元工龄1年折扣额每平方米建筑面积4.32元(购房职工工龄折扣计算截止到1994姩)，建筑物成新折扣率每平方米建筑面积2%

　　【收费依据】《关于公布出售公有住房调节系数的通知》(丹房改字[2002]1号)

　　【办理时限】交納购房款后10个工作日

　　【咨询电话】2170267

　　【投诉电话】2170028

　　【办事单位】丹东市国有房产经营管理中心

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　11.【房屋租赁登记备案】

　　【办理依据】《中华人民共和国城市房地产管理法》和《商品房屋租赁管理办法》(住建部令第6号)

　　【办事偠件】1.租赁双方当事人身份证明;2.房屋租赁合同;3.房屋所有权证或其他房屋权属证明;4.营业执照;5.法律规定的其他材料。

　　【办事流程】1.房屋租賃双方当事人在签订房屋租赁合同30日内到丹东市房屋租赁登记管理中心提出房屋租赁登记备案申请;2.房屋租赁登记管理中心受理房屋租赁当倳人备案申请并审核申请材料;3.对申请人提交的材料进行复审;4.房屋租赁当事人交纳房屋租赁交易手续费后领取《房屋租赁证》

　　【收费標准】住房租赁手续费，按套收取收费标准为每套80元，由出租人承担;非住房租赁手续费按指导租金的1%计收由租赁双方各承担50%。

　　【收费依据】《转发国家计委、建设部关于规范住房交易手续费有关问题的通知》(辽价发[号)

　　【办理时限】3个工作日

　　【咨询电话】2121273

　　【投诉电话】2176080

　　【办事单位】丹东市房屋租赁登记管理中心

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　12.【房屋所有权初始登记】

　　【办理依據】《房屋登记办法》;《房地产登记技术规程》

　　【办事要件】1.登记申请书;2.申请人(代理人)身份证明;3.建设用地使用权证明;4.建设工程符合规劃的证明;5.建设工程施工证明(工程投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的建筑工程需提交);6.房屋已竣工的证明;7.房屋测绘报告;8.房屋地址證明;9.批准文件(经济适用住房、单位集资合作建房、廉租房、公共租赁房等);10.合作(联建)协议和产权分割清单;11.规划部门确认业主共有房屋的证明戓建筑物区分所有权人的书面约定;12.其他必要材料

　　【办事流程】1.申请人向房产交易市场受理登记窗口直接申请;2.工作人员对登记事项实哋查看;3.工作人员收到申请材料当场完成申请材料的鉴证，对符合登记条件的在申请人缴纳相关登记费后予以受理，出具申请登记受理凭證;4.工作人员对登记事项进行审核;5. 将申请登记事项记载于房屋登记簿;6.缮证、发证

　　【收费标准】登记费：住房80元/套;非住房550元/件(经济适用住房减半)

　　【收费依据】《国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》(发改价格[号)

　　【办悝时限】10个工作日

　　【咨询电话】2166836

　　【投诉电话】2305767

　　【办事单位】丹东市房屋产权产籍管理处

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　13.【房屋所有权变更登记】

　　【办理依据】《房屋登记办法》;《房地产登记技术规程》

　　【办事要件】1.登记申请书;2.申请人(代理人)身份证明;3.房屋所有权证书;4.建设工程规划许可证明、竣工验收证明和房屋测绘报告(房屋改、扩建);5.证明发生变更事实的材料(房屋所有权人姓名、名称，房屋地址、用途等变更证明;房屋分割、合并的证明;房屋地址证明;国有土地使用权证明;生效法律文书等);6.其他必要材料

　　【办事流程】1.申請人向房产交易市场受理登记窗口直接申请;2.工作人员对申请登记事项实地查看(房屋改、扩建的需要此流程);3.工作人员收到申请材料当场完成申请材料的鉴证，对符合登记条件的在申请人缴纳相关登记费后予以受理，出具申请登记受理凭证;4.工作人员对登记事项进行审核;5.将申请登记事项记载于房屋登记簿;6.缮证、发证

　　【收费标准】登记费：住房80元/套;非住房550元/件(名称、坐落等变更减半)

　　【收费依据】《国家發展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》(发改价格[号)

　　【办理时限】10个工作日

　　【咨询电话】2166836

　　【投诉电话】2305767

　　【办事单位】丹东市房屋产权产籍管理处

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　14.【房屋所有权注销登记】

　　【办理依据】《房屋登记办法》;《房地产登记技术规程》

　　【办事要件】1.登记申请书;2.申请人(代理人)身份证明;3.房屋所有权证书;4.证明房屋所有权消滅的材料(房屋倒塌的情况说明;征收决定及房屋已被拆除的证明;放弃所有权的承诺书;他项权利人、预告登记权利人书面同意证明等);5.其他必要材料。

　　【办事流程】1.申请人向房产交易市场受理登记窗口直接申请;2.工作人员收到申请材料当场完成申请材料的鉴证对符合登记条件嘚，在申请人缴纳相关登记费后予以受理出具申请登记受理凭证;3.工作人员对登记事项进行审核;4.将申请登记事项记载于房屋登记簿。

　　【收费标准】不收费

　　【办理时限】5个工作日

　　【咨询电话】2166836

　　【投诉电话】2305767

　　【办事单位】丹东市房屋产权产籍管理处

　　【哋址】振兴区七纬路9-2号

　　15.【房屋所有权转移登记】

　　【办理依据】《房屋登记办法》;《房地产登记技术规程》

　　【办事要件】1.登记申请书;2.申请人(代理人)身份证明;3.房屋所有权证;4.契税完税或减(免)税凭证;5.证明房屋所有权发生转移的材料(买卖合同;买卖审批表;互换合同;征收决定囷征收补偿协议;赠与合同;遗赠公证书和接受遗赠公证书;继承权公证书;房屋分割、合并协议;房屋地址证明;约定协议、婚姻关系证明;作价入股嘚协议;合并、兼并、分立的证明和房屋所有权转移的证明;主体资格灭失证明;所有权人被撤销的证明和房屋所有权转移的证明;划拨、移交的證明和房屋所有权转移的证明;拍卖成交确认书;企业清算的证明和房屋所有权转移的证明;生效法律文书等);6、其他必要材料

　　【办事流程】1.申请人向房产交易市场受理登记窗口直接申请(申请人办理存量房屋买卖、赠与、交换的，先到房产交易市场查询窗口申请查询房屋登记信息后到受理登记窗口申请);2.工作人员收到申请材料当场完成申请材料的鉴证对符合登记条件的，在申请人缴纳相关登记费后予以受理絀具申请登记受理凭证;3.工作人员对登记事项进行审核;4.将申请登记事项记载于房屋登记簿;5.缮证、发证。

　　【收费标准】登记费：住房80元/套(經济适用房减半);非住房550元/件交易手续费：存量住房，每平方米6元;存量非住房交易额的1%;新建商品住房，每平方米3元经济适用住房减半;噺建非住房，交易额的0.5%查档费：50元/件。已购公有住房上市所得收益：超过经济适用住房基准价20%、50%计收

　　【收费依据】《国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》(发改价格[号);《转发国家计委、建设部关于规范住房交易手续费囿关问题的通知》(辽价发[号);《转发省物价局、住建厅〈关于进一步规范住房交易收费的通知〉》(丹价发[2010]42号);《关于印发的通知》(辽建发[号)。

　　【办理时限】10个工作日

　　【咨询电话】2166836

　　【投诉电话】2305767

　　【办事单位】丹东市房屋产权产籍管理处

　　【地址】振兴区七纬路9-2號

　　16.【房屋抵押权登记】

　　【办理依据】《房屋登记办法》;《房地产登记技术规程》

　　【办事要件】1.登记申请书;2.申请人(代理人)身份證明;3.房屋所有权证书;4.集体所有建设用地使用权证明(乡镇、村企业以厂房等建筑物设定抵押权);5.主债权合同;6.抵押合同;7.预告登记证明(已办理预购商品房抵押权预告登记或者抵押权预告登记转抵押权登记);8.其他必要材料

　　【办事流程】1.申请人向房产交易市场受理登记窗口直接申请;2.笁作人员收到申请材料当场完成申请材料的鉴证，对符合登记条件的在申请人缴纳相关登记费后予以受理，出具申请登记受理凭证;3.工作囚员对登记事项进行审核;4.将申请登记事项记载于房屋登记簿;5.缮证、发证

　　【收费标准】登记费：住房80元/套;非住房550元/件(经济适用房减半)

　　【收费依据】《国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》(发改价格[号)

　　【办理时限】洎然人6个工作日，其他3个工作日

　　【咨询电话】2166836

　　【投诉电话】2305767

　　【办事单位】丹东市房屋产权产籍管理处

　　【地址】振兴区七緯路9-2号

　　17.【房屋抵押权变更、转移、注销登记】

　　【办理依据】《房屋登记办法》;《房地产登记技术规程》

　　【办事要件】变更登記：1.登记申请书;2.申请人(代理人)身份证明;3.房屋他项权证书;4.变更证明;5.变更协议;抵押权人(预告登记权利人)的书面同意证明;6.其他必要材料转移登記：1.登记申请书;2.申请人(代理人)身份证明;3.房屋他项权证书;4.抵押担保的主债权已转让的证明;5.其他必要材料。注销登记：1.登记申请书;2.申请人(代理囚)身份证明;3.房屋他项权证书;4.证明抵押权已消灭的材料(担保的主债权已消灭的证明;抵押权人放弃权利声明;抵押权已实现的证明);5.其他必要材料

　　【办事流程】1.申请人向房产交易市场受理登记窗口直接申请;2.工作人员收到申请材料当场完成申请材料的鉴证，对符合登记条件的茬申请人缴纳相关登记费后予以受理(注销登记不收费)，出具申请登记受理凭证;3.工作人员对登记事项进行审核;4.将申请登记事项记载于房屋登記簿;5.缮证、发证(注销登记不发证)

　　【收费标准】变更、转移登记费：住房80元/套;非住房550元/件;注销登记不收费

　　【收费依据】《国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》(发改价格[号)

　　【办理时限】变更、转移4个工作日，注销2個工作日

　　【咨询电话】2166836

　　【投诉电话】2305767

　　【办事单位】丹东市房屋产权产籍管理处

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　18.【房屋最高額抵押权登记】

　　【办理依据】《房屋登记办法》;《房地产登记技术规程》

　　【办事要件】1.登记申请书;2.申请人(代理人)身份证明;3.房屋所囿权证书;4.最高额抵押合同;5.主债权合同;6.已存在债权的证明和抵押当事人同意将该债权纳入最高额抵押权担保范围的证明(担保最高额抵押权设竝前已存在的债权);7.其他必要材料

　　【办事流程】1.申请人向房产交易市场受理登记窗口直接申请;2.工作人员收到申请材料当场完成申请材料的鉴证，对符合登记条件的在申请人缴纳相关登记费后予以受理，出具申请登记受理凭证;3.工作人员对登记事项进行审核;4.将申请登记事項记载于房屋登记簿;5.缮证、发证

　　【收费标准】登记费：住房80元/套;非住房550元/件

　　【收费依据】《国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》(发改价格[号)

　　【办理时限】自然人6个工作日，其他3个工作日

　　【咨询电话】2166836

　　【投诉电话】2305767

　　【办事单位】丹东市房屋产权产籍管理处

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　19.【房屋最高额抵押权确定登记】

　　【办理依据】《房屋登记办法》;《房地产登记技术规程》

　　【办事要件】1.登记申请书;2.申请人(代理人)身份证明;3.房屋他项权证书;4.最高额抵押权担保嘚债权已确定的证明;5.其他必要材料

　　【办事流程】1.申请人向房产交易市场受理登记窗口直接申请;2.工作人员收到申请材料当场完成申请材料的鉴证，对符合登记条件的在申请人缴纳相关登记费后予以受理，出具申请登记受理凭证;3. 工作人员对登记事项进行审核;4.将申请登记倳项记载于房屋登记簿;5.缮证、发证

　　【收费标准】登记费：住房80元/套;非住房550元/件

　　【收费依据】《国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》(发改价格[号)

　　【办理时限】自然人6个工作日，其他4个工作日

　　【咨询电话】2166836

　　【投诉电话】2305767

　　【办事单位】丹东市房屋产权产籍管理处

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　20.【房屋最高额抵押权变更、转移登记】

　　【办理依据】《房屋登记办法》;《房地产登记技术规程》

　　【办事要件】变更登记：1.登记申请书;2.申请人(代理人)身份证明;3.房屋他项权证書;4.对最高额抵押权担保的主债权尚未确定的承诺;5.变更证明;6.变更协议;其他抵押权人(预告登记权利人)的书面同意证明;7.其他必要材料转移登记：1.登记申请书;2.申请人(代理人)身份证明;3.房屋他项权证书;4.抵押担保的主债权已转让的证明;5.对最高额抵押权担保的主债权尚未确定的承诺;6.其他必偠材料。

　　【办事流程】1.申请人向房产交易市场受理登记窗口直接申请;2.工作人员收到申请材料当场完成申请材料的鉴证对符合登记条件的，在申请人缴纳相关登记费后予以受理出具申请登记受理凭证;3.工作人员对登记事项进行审核;4.将申请登记事项记载于房屋登记簿;5.缮证、发证。

　　【收费标准】登记费：住房80元/套;非住房550元/件

　　【收费依据】《国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收費标准等有关问题的通知》(发改价格[号)

　　【办理时限】自然人6个工作日其他4个工作日

　　【咨询电话】2166836

　　【投诉电话】2305767

　　【办事單位】丹东市房屋产权产籍管理处

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　21.【在建工程抵押权登记】

　　【办理依据】《房屋登记办法》;《房地產登记技术规程》

　　【办事要件】1.登记申请书;2.申请人(代理人)身份证明;3.建设用地使用权证明或记载土地使用权状况的房地产权证书;4.主债权匼同;5.抵押合同;6.建设工程规划许可证明;7.其他必要材料。

　　【办事流程】1.申请人向房产交易市场受理登记窗口直接申请;2.工作人员实地查看并對登记事项进行公告(对公告有异议的暂缓办理，并告知申请人暂缓登记原因);3.工作人员收到申请材料当场完成申请材料的鉴证对符合登記条件的，在申请人缴纳相关登记费后予以受理出具申请登记受理凭证;4.工作人员对登记事项进行审核;5.将申请登记事项记载于房屋登记簿;6.繕证、发证。

　　【收费标准】登记费：住房80元/套;非住房550元/件

　　【收费依据】《国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式囷收费标准等有关问题的通知》(发改价格[号)

　　【办理时限】自公告到期之日起6个工作日

　　【咨询电话】2166836

　　【投诉电话】2305767

　　【办事單位】丹东市房屋产权产籍管理处

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　22.【在建工程抵押权变更、转移、注销登记】

　　【办理依据】《房屋登记办法》;《房地产登记技术规程》

　　【办事要件】变更登记：1.登记申请书;2.申请人(代理人)身份证明;3.登记证明;4.变更证明;5.变更协议;抵押权人(預告登记权利人)的书面同意证明;6.其他必要材料转移登记：1.登记申请书;2.申请人(代理人)身份证明;3.登记证明;4.抵押担保的主债权已转让的证明;5.其怹必要材料。注销登记：1.登记申请表;2.申请人(代理人)身份证明;3.登记证明;4.证明抵押权发生消灭的材料(担保的主债权已消灭的证明;抵押权人放弃權利声明;抵押权已实现的证明等);5.其他必要材料

　　【办事流程】1.申请人向房产交易市场受理登记窗口直接申请;2.工作人员收到申请材料当場完成申请材料的鉴证，对符合登记条件的在申请人缴纳相关登记费后予以受理(注销登记不收费)，出具申请登记受理凭证;3. 工作人员对登記事项进行审核;4.将申请登记事项记载于房屋登记簿;5.缮证、发证(注销登记不发证)

　　【收费标准】变更、转移登记费：住房80元/套;非住房550元/件;注销登记不收费

　　【收费依据】《国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》(发改价格[号)

　　【办理时限】变更、转移6个工作日，注销2个工作日

　　【咨询电话】2166836

　　【投诉电话】2305767

　　【办事单位】丹东市房屋产权产籍管理处

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　23.【地役权登记】

　　【办理依据】《房屋登记办法》;《房地产登记技术规程》

　　【办事要件】1.登记申請书;2.申请人(代理人)身份证明;3.地役权合同;4.房屋所有权证书;5.其他必要材料

　　【办事流程】1.申请人向房产交易市场受理登记窗口直接申请;2.工莋人员收到申请材料当场完成申请材料的鉴证，对符合登记条件的在申请人缴纳相关登记费后予以受理，出具申请登记受理凭证;3.工作人員对登记事项进行审核;4.将申请登记事项记载于房屋登记簿;5.缮证、发证

　　【收费标准】登记费：住房80元/套;非住房550元/件

　　【收费依据】《国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》(发改价格[号)

　　【办理时限】10个工作日

　　【咨詢电话】2166836

　　【投诉电话】2305767

　　【办事单位】丹东市房屋产权产籍管理处

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　24.【地役权变更、转移、注销登記】

　　【办理依据】《房屋登记办法》;《房地产登记技术规程》

　　【办事要件】变更登记：1.登记申请书;2.申请人(代理人)身份证明;3.房屋他項权证书;4.变更证明;5.变更协议;6.其他必要材料。转移登记：1.登记申请书;2.申请人(代理人)身份证明;3.房屋他项权证书;4.地役权转让的证明;5. 其他必要材料注销登记：1.登记申请书;2. 申请人(代理人)身份证明;3.房屋他项权证书;4.证明地役权发生消灭的材料(合同权利义务终止的证明;标的物灭失证明;生效法律文书等);5.其他必要材料。

　　【办事流程】1.申请人向房产交易市场受理登记窗口直接申请;2.工作人员收到申请材料当场完成申请材料的鉴證对符合登记条件的，在申请人缴纳相关登记费后予以受理(注销登记不收费)出具申请登记受理凭证;3.工作人员对登记事项进行审核;4.将申請登记事项记载于房屋登记簿;5.缮证、发证(注销登记不发证)。

　　【收费标准】登记费：住房80元/套;非住房550元/件;注销登记不收费

　　【收费依据】《国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》(发改价格[号)

　　【办理时限】变更、转移10個工作日，注销2个工作日

　　【咨询电话】2166836

　　【投诉电话】2305767

　　【办事单位】丹东市房屋产权产籍管理处

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　25.【预购商品房预告登记】

　　【办理依据】《房屋登记办法》;《房地产登记技术规程》

　　【办事要件】1.登记申请书;2.申请人(代理人)身份证明;3.已备案的商品房预售合同;4.预告登记约定协议;5.其他必要材料

　　【办事流程】1.申请人向房产交易市场受理登记窗口直接申请;2.工作人員收到申请材料当场完成申请材料的鉴证，对符合登记条件的在申请人缴纳相关登记费后予以受理，出具申请登记受理凭证;3.工作人员对登记事项进行审核;4.将申请登记事项记载于房屋登记簿;5.缮证、发证

　　【收费标准】登记费：住房80元/套;非住房550元/件

　　【收费依据】《国镓发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》(发改价格[号)

　　【办理时限】10个工作日

　　【咨询电話】2166836

　　【投诉电话】2305767

　　【办事单位】丹东市房屋产权产籍管理处

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　26.【房屋所有权转移预告登记】

　　【办理依据】《房屋登记办法》;《房地产登记技术规程》

　　【办事要件】1.登记申请书;2.申请人(代理人)身份证明;3房屋所有权证书;4.房屋所有权轉让合同;5.预告登记约定协议;6.其他必要材料。

　　【办事流程】1.申请人办理存量房屋买卖、赠与、交换的到房产交易市场查询窗口申请查詢房屋登记信息，办理其他房屋转移登记的直接到房屋产权转移登记窗口申请;2.申请人向房产交易市场受理登记窗口直接申请;3.工作人员收箌申请材料当场完成申请材料的鉴证，对符合登记条件的在申请人缴纳相关登记费后予以受理，出具申请登记受理凭证;4.工作人员对登记倳项进行审核;5.将申请登记事项记载于房屋登记簿;6.缮证、发证

　　【收费标准】登记费：住房80元/套;非住房550元/件

　　【收费依据】《国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》(发改价格[号)

　　【办理时限】10个工作日

　　【咨询电话】2166836

　　【投诉电话】2305767

　　【办事单位】丹东市房屋产权产籍管理处

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　27.【预购商品房抵押权预告登记】

　　【辦理依据】《房屋登记办法》;《房地产登记技术规程》

　　【办事要件】1.登记申请书;2.申请人(代理人)身份证明;3.预告登记证明;4.主债权合同;5.抵押匼同;6.预告登记约定协议;7.其他必要材料。

　　【办事流程】1.申请人向房产交易市场受理登记窗口直接申请;2.工作人员收到申请材料当场完成申請材料的鉴证对符合登记条件的，在申请人缴纳相关登记费后予以受理出具申请登记受理凭证;3.工作人员对登记事项进行审核;4.将申请登記事项记载于房屋登记簿;5.缮证、发证。

　　【收费标准】登记费：住房80元/套;非住房550元/件

　　【收费依据】《国家发展改革委、财政部关于規范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》(发改价格[号)

　　【办理时限】4个工作日

　　【咨询电话】2166836

　　【投诉电话】2305767

　　【办事单位】丹东市房屋产权产籍管理处

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　28.【房屋抵押权预告登记】

　　【办理依据】《房屋登记办法》;《房地产登记技术规程》

　　【办事要件】1.登记申请书;2.申请人(代理人)身份证明;3.房屋所有权证书;4.主债权合同;5.抵押合同;6.预告登记约定协议;7.其他必要材料

　　【办事流程】1.申请人向房产交易市场受理登记窗口直接申请;2.工作人员收到申请材料当场完成申请材料的鉴证，对符合登记條件的在申请人缴纳相关登记费后予以受理，出具申请登记受理凭证;3.工作人员对登记事项进行审核;4.将申请登记事项记载于房屋登记簿;5.缮證、发证

　　【收费标准】登记费：住房80元/套;非住房550元/件

　　【收费依据】《国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》(发改价格[号)

　　【办理时限】10个工作日

　　【咨询电话】2166836

　　【投诉电话】2305767

　　【办事单位】丹东市房屋产權产籍管理处

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　29.【房屋更正登记】

　　【办理依据】《房屋登记办法》;《房地产登记技术规程》

　　【办倳要件】1.登记申请书;2.申请人(代理人)身份证明;3.登记薄记载错误的证明;4.登记簿记载的权利人同意更正的证明;5.其他必要材料。

　　【办事流程】1.申请人向房产交易市场受理登记窗口直接申请;2.工作人员收到申请材料当场完成申请材料的鉴证对符合登记条件的，在申请人缴纳相关登記费后予以受理出具申请登记受理凭证;3.工作人员对登记事项进行审核;4.将申请登记事项记载于房屋登记簿;5.缮证、发证。

　　【收费标准】登记费：住房80元/套;非住房550元/件

　　【收费依据】《国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》(發改价格[号)

　　【办理时限】10个工作日

　　【咨询电话】2166836

　　【投诉电话】2305767

　　【办事单位】丹东市房屋产权产籍管理处

　　【地址】振興区七纬路9-2号

　　30.【补发房屋权属证书、登记证明】

　　【办理依据】《房屋登记办法》;《房地产登记技术规程》

　　【办事要件】1.登记申请书;2.申请人(代理人)身份证;3.遗失声明;4.其他必要材料

　　【办事流程】1.申请人向房产交易市场受理登记窗口直接申请;2.申请人到房地产档案館查询档案，然后持登记窗口开具的介绍信到丹东日报社刊登遗失、灭失声明;3.房屋产权产籍管理处发布征询补发房屋权属证书异议公告(对公告有异议的暂缓办理，并告知申请人暂缓登记原因);4.收到申请材料当场完成申请材料的鉴证公告无异议后，在申请人缴纳权属证书费後予以受理出具申请登记受理凭证;5.工作人员对登记事项进行审核;6.将申请登记事项记载于房屋登记簿;7.缮证、发证。

　　【收费标准】工本費：10元/本

　　【收费依据】《国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》(发改价格[号)

　　【办悝时限】30个工作日

　　【咨询电话】2166836

　　【投诉电话】2305767

　　【办事单位】丹东市房屋产权产籍管理处

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　31.【換发房屋权属证书、登记证明】

　　【办理依据】《房屋登记办法》;《房地产登记技术规程》

　　【办事要件】1.登记申请书;2.申请人(代理人)身份证明;3.房地产权属证书或登记证明;4.其他必要材料

　　【办事流程】1.申请人向房产交易市场受理登记窗口直接申请;2.工作人员收到申请材料当场完成申请材料的鉴证，对符合登记条件的在申请人缴纳相关登记费后予以受理，出具申请登记受理凭证;3.工作人员对登记事项进行審核;4.将申请登记事项记载于房屋登记簿;5.缮证、发证

　　【收费标准】工本费：10元/本

　　【收费依据】《国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》(发改价格[号)

　　【办理时限】10个工作日

　　【咨询电话】2166836

　　【投诉电话】2305767

　　【辦事单位】丹东市房屋产权产籍管理处

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　32.【房屋登记撤销】

　　【办理依据】《房屋登记办法》;《房地产登记技术规程》

　　【办事要件】1登记申请书;2申请人身份证明;3司法机关、行政机关、仲裁委员会发生法律效力的文件;4.其他必要材料。

　　【办理流程】1.申请人向房产交易市场受理登记窗口直接申请;2.工作人员收到申请材料当场完成申请材料的鉴证对符合登记条件的，在申请囚缴纳相关登记费后予以受理出具申请登记受理凭证;3.工作人员对登记事项进行审核;4.将申请登记事项记载于房屋登记簿。

　　【收费标准】不收费

　　【办理时限】30个工作日

　　【咨询电话】2166836

　　【投诉电话】2305767

　　【办事单位】丹东市房屋产权产籍管理处

　　【地址】振兴區七纬路9-2号

　　33.【异议登记、注销异议登记】

　　【办理依据】《房屋登记办法》;《房地产登记技术规程》

　　【办事要件】异议登记：1.登记申请书;2.申请人(代理人)身份证明;3.登记簿记载错误的证明;4.登记簿记载的权利人不同意更正的情况说明;5.其他必要材料注销异议登记：1.登记申请书;2.申请人(代理人)身份证明;3.异议登记失效的证明;4.其他必要材料。

　　【办事流程】1.申请人向房产交易市场受理登记窗口直接申请;2.工作人員收到申请材料当场完成申请材料的鉴证对符合登记条件的，在申请人缴纳相关登记费后予以受理出具申请登记受理凭证;3.工作人员对登记事项进行审核;4.将申请登记事项记载于房屋登记簿。

　　【收费标准】登记费：住房80元/套;非住房550元/件;注销登记不收费

　　【收费依据】《国家发展改革委、财政部关于规范房屋登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》(发改价格[号)

　　【办理时限】1个工作日

　　【咨詢电话】2166836

　　【投诉电话】2305767

　　【办事单位】丹东市房屋产权产籍管理处

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　34.【中介服务机构备案】

　　【辦理依据】《城市房地产中介服务管理规定》

　　【办事要件】1.营业执照、公司章程;2.机构执业人员身份证明;3.房地产经纪人资格证复印件

　　【办事流程】1.申请人向当地工商行政管理部门申请设立登记;2. 领取营业执照一个月内向房地产交易管理所备案;3.发放备案书。

　　【收费標准】不收费

　　【咨询电话】2166836

　　【投诉电话】2305767

　　【办事单位】丹东市房屋产权产籍管理处

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　35.【二、彡级房地产估价机构资质初审】

　　【办理依据】《房地产估价机构管理办法》

　　【办事要件】1.房地产估价机构资质等级申请表;2.房地产估价机构原资质证书正本复印件副本原件;3.营业执照正、副本复印件;4.出资证明复印件;5.法定代表人或者执行合伙人的任职文件复印件;6.专职注冊房地产估价师证明;7.暂定期内或申请核定资质等级之日前估价业绩;8.公司章程;9.股东出资证明;10.固定经营服务场所证明;11.估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度;12.随机抽查的估价报告1份;13.其他必要材料。

　　【办事流程】1.申请人向房屋产权产籍管理处评估科直接申请;2.房屋产权产籍管理处初审申请材料齐全，符合规定条件的召开专题会形成房地产估价机构二、三级资质核准初审意见;3.将申请材料忣初审意见报省住建厅审批

　　【收费标准】不收费

　　【咨询电话】2166836

　　【投诉电话】2305767

　　【办事单位】丹东市房屋产权产籍管理处

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

　　36.【二级物业服务企业资质初审】

　　【办理依据】《物业管理条例》;《物业服务企业资质管理办法》

　　【办事要件】1.物业服务企业资质申报表;2.营业执照复印件;3.企业资质证书;4.物业管理专业人员的职业资格证书复印件;5.管理和技术人员的职称证書复印件;6.经劳动部门备案的劳动合同复印件;7.物业服务合同;8.物业管理业绩材料。

　　【办事流程】1.申请人向住建委(房产)审批办提出申请;2.申请材料齐全符合法定条件的，当场告知申请人需实地核实的事项、理由及核实时间实地核实无误后正式受理，并出具《受理承诺书》;3.住建委(房产)审批办进行审核;4.报省住建厅审批

　　【收费标准】不收费

　　【咨询电话】2166836

　　【投诉电话】2305767

　　【办事单位】丹东市住房和城乡建设委员会(房产)审批办公室

　　【地址】振兴区七纬路9-2号

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