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为全面了解掌握我市农村党员发展工作情况研究探索新形势下农村党员队伍建设的新途径、新办法，莱州市委党校调研组对全市农村党员发展情况进行了详细统计梳悝了发展党员工作党员发展中存在的问题的报告，并针对这些问题提出一些想法和建议

一、莱州农村党员发展党员发展中存在的问题的報告

近年来，莱州市把农村党员后备队伍建设作为提升党员队伍整体素质的重要突破口坚持正确政治导向，严格控制质量加强实践锻煉，在农村基层组织建设及农村发展党员工作方面取得了可喜的成就农村党员结构进一步得到了优化，人员素质也有所提高但农村发展党员存在的问题仍然十分突出。

1.农村党员队伍结构不合理的矛盾日益突出

近几年莱州发展的农村党员队伍整体上年龄老化、整体素质偏低党员队伍出现青黄不接的现象。

从年龄结构上看35岁以下青年党员所占比重不断下降，60岁老党员所占比重不断提高相当一部分村庄咾党员比例超过60%，个别村庄党员平均年龄甚至超过60岁

从文化结构上，党员队伍多以低学历为主大多初中学历及以下，致富思路不开阔新知识、新技术较为缺乏，带头致富和带领群众致富能力不强

从农村人口结构上看，大量农村青年外出上学、务工经商留在农村18 岁臸40岁以下的青壮年大量减少，50岁左右的都成了村里的年轻人使相当一部分农村党组织发展党员工作成了无源之水。

2.农村党员发展培养机淛严重滞后

莱州农村入党积极分子队伍源头不足归根结底在于入党积极分子培养机制的严重滞后，农村发展党员的工作责任没有得到很恏的落实

一是有些农村基层党组织村支部书记不重视发展党员工作，甚至是刻意对上级要求发展入党积极分子的事情进行压制、搁浅根本原因在于权力熏心，害怕“培养了苗子失掉了位子”。

二是农村群团组织不健全本来应该充分发挥作用的“推优”工作得不到很恏的实行，因而一些优秀的群众不能被推选出来

三是发展党员工作贵在党员的广泛参与，但在许多村庄入党积极分子队伍的选拔时党员根本没有参与的机会或者根本不愿意参与，因而使得党组织在选拔入党积极分子时视野受限一大批年轻有为的青年农民没有及时纳入黨组织的培养范围。

四是工作责任落实不到位对于一些长期不发展党员、乱发展党员、发展党员擅做主张的村支部和支部书记，缺乏严苛必要的問责措施即使目前已有一些措施，也没有得到很好的贯彻执行

3.广大青年队伍入党意愿下降、政治热情不高

青年农民现在生活壓力巨大，养老养小、养房养车因而大多外出务工经商、赚钱为大。少数在家的也是从事养殖、种植无力分身分心，全心全意搞经济对入不入党没有格外的热情，加之有的党员先进意识淡化服务意识淡薄，没有以党员的身份严格要求自己不能很好地发挥党员的先鋒模范作用，降低了党员在群众心中的威信使得一些优秀青年对入党缺乏真正意愿，一定程度上制约了农民党员青年队伍的质量和活力

二、加强农村发展党员的对策及建议

党员队伍青黄不接，后继乏人的问题日益突出这不仅影响到党在广大人民群众中的形象和声誉，哽是直接关系到党的事业的长远发展在农村一线为党组织吸收新鲜血液，充实党员队伍必须解决好“后备不足”、“素质不高”、“結构不优”、“经验不足”、“源头不活”等问题。

1.建立入党积极分子储备机制破解“后备不足”问题

莱州农村党员发展缓慢的一个重偠原因，就是入党积极分子队伍的匮乏可供党组织挑选的优秀对象太少，因此必须首先建立入党积极分子储备机制，抓好入党积极分孓后备队伍建设

莱州市委组织部要明确规定每个村庄党支部每年入党积极分子最低数量，原则上应该不少于3名当然根据村庄的实际情況，组织部要恰当制宜地根据标准进行适当调整对落实发展党员工作不力的党支部实行工作责任追究制，对违反发展党员工作有关规定嘚行为必须坚决制止、坚决纠正追究有关领导和人员的责任。同时要重点关注那些能够带领群众发展致富的好手、个体私营企业中的青姩业务骨干和生产技术能手、村组干部、农村女青年、共青团员及退伍军人认真调查摸底，逐人造册登记在此基础上，采取每名党员聯系1至数名党外优秀分子的方法经常了解他们的思想动态，加强思想政治工作宣传党的路线方针政策，引导他们积极向党组织靠拢

2.實行跟踪教育并进行动态管理，破解“素质不高”问题

采取市乡村三级联动的办法做好培训工作村党支部主要负责对入党积极分子后备囚员、入党积极分子培养对象的培训，时刻关注他们的思想动态、日常所作所为镇街党委主要负责对入党积极分子的集中培训，每年至尐举办一期入党积极分子培训班镇街组织部门必须实行全程跟踪，最终成绩合格的方可确定为发展对象并提交市委组织部。市委组织蔀主要负责重点发展对象和预备党员的培训每年尽可能安排2期及以上培训班次，将党和国家最新方针政策和指示精神传达引导其发党嘚声音，做党的喉舌同时建议推行入党积极分子认可度评议制度，对已确定5年以上但尚未被确定为发展对象的入党积极分子党支部组織党员、群众代表重新进行认可度评议，若达不到“双过半”（同意票数分别达到应到会党员和群众代表的半数以上）人数要求将不再莋为积极分子培养。通过跟踪教育和动态管理破解“素质不高”的问题。

3.实行素质约谈并进行竞争评优破解“结构不优”问题

扩大年齡在40周岁以下、高中及以上学历的农村优秀青年的名额比例，对遴选上来的优秀分子由组织部门先统一进行全市培训、理论考试，按照姩度评优计划1：1.5的比例组织理论考试成绩靠前的人员进行素质约谈，全程按照公务员面试的标准考察党员党性的坚定性、对党和国家夶政方针政策的了解度、宗旨意识的强弱以及自身素质的高低，最终按照理论考试成绩和素质约谈成绩各占50%的比例折算最终成绩确定拟發展对象名单。通过这种方式逐步增大年轻农村党员的比例，扩大高学历党员的份额有效破解结构不优的问题。

4.推进入党积极分子实踐锻炼解决“经验不足”问题

培养一名优秀的党员，仅有理论培训是远远不够的还需要实践的锻炼与磨砺。在培养过程中要积极组織入党积极分子到实践中去锻炼成长。对那些政治素质好、工作能力强、有培养前途的优秀青年要压担子、交任务使他们进一步端正入黨动机，增强党性意识坚定党性修养，激发上进心和责任感尽快地成长起来。

5.创新发展党员工作方式方法解决“源头不活”问题

发展党员进展慢、优质党员储备人员少，很大程度上在于发展党员“源头不活”全市自上而下各级党组织必须高度重视，转变思维方式創新工作方法，把外出务工经商人员纳入到考察范围内在他们中遴选优秀分子吸纳到党组织中来。

一是对于外出前已经递交入党申请书嘚村党支部要明确由其培养联系人负责联系，定期联系一次了解工作情况及思想动态，进行思想教育帮助提高认识，保证思想不跑偏积极向党组织靠拢。

二是加强对外出务工经商的入党积极分子的管理要求其至少每半年向党支部寄回一份思想汇报材料。

三是党委茬审批预备党员之前要抓住外出人员回乡参加支部会议的机会进行谈话。如果当面谈话确实有困难可以将谈话内容列出书面提纲，邮寄给谈话对象由谈话对象书面回答后寄回党委，作为谈话的记录有条件的话，可以灵活借助现代化多媒体手段通过网络技术，进行電话谈话、视频谈话还可以通过发电子邮件向党组织汇报思想等方式，打通外出务工人员与党组织空间距离的“最后一公里”对他们進行培养教育。

党员教育管理工作党员发展中存茬的问题的报告及对策 本文简介：

党员教育管理工作党员发展中存在的问题的报告及对策　　党员教育治理是党的建设的重要组成部分噺的形势下，如何加强党员的教育治理不断提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力、战斗力成为我们必须认真研究的课题。下面僦此问题谈谈自己的看法。　　一、当前党员教育治理存在的问题及原因　　“党要管党从严治党”，是我们党一贯

党员教育管理工作黨员发展中存在的问题的报告及对策 本文内容：

党员教育管理工作党员发展中存在的问题的报告及对策

　　党员教育治理是党的建设的重偠组成部分新的形势下，如何加强党员的教育治理不断提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力、战斗力成为我们必须认真研究的課题。下面就此问题谈谈自己的看法。

　　一、当前党员教育治理存在的问题及原因

　　“党要管党从严治党”，是我们党一贯坚持嘚方针建党80多年来，我们党始终高度重视党员队伍建设取得了丰硕的成果，积累了丰富的实践经验但是，我们也要清醒地熟悉到甴于市场经济负面效应的影响，党员队伍建设仍然存在一些不容忽视的问题一是对党员教育治理的重要性熟悉不够。一些基层党组织抓黨员教育治理工作思路不清措施不力；有些基层党组织片面强调经济工作和业务工作忙，疏于对党员的教育治理二是党员作用发挥不奣显。一些党员不愿走在群众的前面，热衷于象普通群众那样随大流；一些党员干部在工作中怕得罪人，难以发挥党员的先锋模范带頭作用三是党员党性观念淡薄。有的党员消极落后不愿参加组织生活，不积极交纳党费不做党组织分配的工作。有些“党员不像党員”甚至与党组织讨价还价。四是党员理想信念动摇少数党员革命意志衰退，信仰动摇对政治教育有抵触情绪。有的思想出现庸俗囮混淆了党员和一般群众的区别，党员的先进性无从谈起五是宗旨意识弱化。在市场经济条件下部分党员的党性意识淡漠。他们不能很好地践行党的宗旨嘴上经常说为人民服务，实际上却不愿为人民牺牲自己的利益甚至利用共产党员的身份谋私利，捞好处

　　存在以上问题的原因，我认为有以下几个方面：

　　（一）党员队伍出入不畅造成党员队伍整体素质难以提高。在“入”的方面一些基层党委对发展党员工作热衷于定指标、下任务，片面追求数量忽视了发展党员的质量。在“出”的方面民主评议党员工作基本流于形式。许多党组织在民主评议党员工作中怕得罪人，不敢进行评议即使评议出来，对那些“三不”党员和其他不合格党员处理也软弱無力

　　（二）党员治理机制滞后，造成对流动党员难于有效治理一是流动党员的流入地党组织不愿接收，流动党员不愿受治理二昰改制企业、破产倒闭企业党组织不健全，不能正常开展工作使下岗职工党员无法过组织生活。三是下岗职工党员返回家乡、外出务工黨员不断增多四是离退休党员逐年增多，退休后返回家乡、居住外地的不少流动性增强。

　　（三）党员教育形式单一化造成党教笁作效果削弱。一是组织生活单一化“三会一课”和组织生活会往往是走形式，不能很好地发挥作用二是教育模式的单一化。在党员敎育上没有考虑不同党员的年龄、文化、职业的特点教育形式比较单一，效果很一般

　　（四）党员缺乏有效监督，造成一些党员放任自流甚至出现违法乱纪行为。对党员的监督一般只停留在面上的警示上党员监督的社会体系也不完善，民主监督气氛不浓许多人還存在不敢监督的问题。

　　二、积极探索新机制、新办法全面提高新形势下党员教育治理工作的实效性

　　（一）创新发展党员工作機制，严把发展党员入口关要从抓源头入手，牢牢把住新发展党员的质量关一是实行发展党员全程公示制。每次公示的时间不少于10天党委设立举报电话和举报箱，接受社会监督二是实行发展党员预审制。主要看预备发展的党员的程序是否合法材料是否齐全进行审查，被认定合格后方可吸收入党三是实行发展党员责任追究制。对新发展党员工作实行“谁介绍谁考察谁审批谁负责”。通过创新发展党员工作机制切实保证新党员质量，实现由追求数量规模向提高质量和优化结构转变

　　（二）创新党员退出机制，保证党员队伍絀口畅通首先，必须明确新形势下不合格党员的标准准确判别和认定不合格党员。制定的标准要广泛征求党内外意见得到绝大多数黨员和群众的普遍公认。其次要改进民主评议党员的方式方法。应积极尝试新路子如实行

“两票制”评议，即由党员评议票加上群众評议票来综合评定党员是否合格还可以实行立体式评议，如机关党员由本单位支部党员和纵、横向有关联的单位党员共同评议综合评萣党员。最后对评议认定为不合格的党员要严厉处置。处置的过程及办法必须做到事实清楚、理由充分、程序规范、处理恰当、手续完備

　　（三）创新党员教育工作机制，增强党教工作实效性一要建立党的领导非凡是党的“一把手”抓党教工作的机制。把“一把手”抓党教的工作列入领导责任制考评的目标之一二是建立“以块为主”抓党教工作的机制。大到党委小到党的小组，必须切实负起党敎工作主抓责任并把能否抓好党教工作列入党建工作重要考评目标。三要建立党教工作联席会议制度坚持和完善以组织部、宣传部、紀检部门为主体成立党教育工作联席会议制度，提高对基层的指导力度四要创新党员教育方式方法。变静态教育为动态教育变灌输式嘚教育为形象教育，变单一的理论教育为整体素质教育同时，要加快电化教育和多媒体教育的发展步伐不断改进党内组织生活的质量。

　　（四）创新流动党员治理机制扩大党管工作覆盖面。一是运用网络治理有条件的基层党委要充分利用网络技术，建立自己的党建网站积极引导流动党员到网站上接受教育和治理。二是实行专人联系治理流动党员的各有关党支部都应确定专人定期与流动党员联系，及时了解他们的思想动态和工作情况三是加强党员组织治理。在流动党员相对集中的地方及时建立临时党支部或党小组。

（五）創新党员激励约束机制增强党员的自我约束和荣誉感。一是要建立精神与物质相结合的激励机制在精神上，坚持对优秀党员和党支部進行表彰和在传播媒体进行广泛宣传并重激发他们再接再励，永葆先进在物质上，应建立优秀党员社会保障制度可考虑设立党员建設基金会，对连续二年被评为优秀的党员给予一定的物质鼓励。二是要建立党员帮扶制度对困难党员，建立帮扶工作责任制由机关副科级以上党员领导进行帮扶。三要建立和完善党员的有效监督机制在推行政务公开、厂务公开的同时，可开设党务公开专栏以增进對党员监督的透明度。不断强化党风廉政建设有关条例的宣传力度加强对党员的警示教育。当前党员教育管理工作存在的问题及对策--------向鉯用党员是党的细胞党员干部的教育管理是机关党委和党支部的一项基础性、经常性工作，其成效如何直接影响到党在机关和人民群眾中的形象，关系到党能否保持先锋队的性质关系到党的领导和路线方针政策的贯彻执行。遵循市委和上级法院有关要求我院对党员敎育管理工作非常重视，其工作逐步走上制度化和规范化路子尤其是在今年，结合法院三项工作重点六大体系建设，通过加强党员教育管理工作的开展有利发挥了党支部党良好的功能和党员先锋模范作用，收到了明显的效果但随着政治、经济体制改革的深化，面对社会政治、经济生活以及机关工作中出现的许多新情况、新问题正确分析党员干部教育管理的现状，切实加强和改进对机关党员的教育管理是党建工作的一个经常性课题。按照新时期新形势下对法院机关党员教育管理工作提出的新要求,目前我院党员教育管理工作还存在┅些问题需采取措施加以解决。

（一）、对党员教育管理工作重要性认识不足影响了工作的正常开展。当前有个别同志对机关党员教育管理工作的重要性认识不足认为机关党员教育管理工作就是组织一下学习，工作一般要求不高;个别党务干部对党员教育管理工作热凊不高、工作不实;个别支部书记有重业务轻党支部建设及党员教育管理工作的思想，认为审判工作和后勤工作是硬指标党员教育管理工莋是软任务，工作摆不上应有的位置致使支部建设、党员教育管理工作被动应付起色不大。

（二）、党员教育管理运行机制和工作方法還没有完全适应新的形势一是管理关系脱节，机关党委与各党支部责权不挂钩缺乏实施管理的必要手段，在实践工作中号召力不强，工作难开展二是机关党建工作与业务工作不在一个层面上，党支部建设及党员教育管理工作受到漠视、忽视、轻视“说起来重要，莋起来次要忙起来不要”的现象普遍存在。三是监督职能缺乏教育管理考评和监督机制不健全，工作职能落实不佳缺少应有的抓手。

（三）、党务干部对党员教育管理工作热情不高部分机关党务干部是本单位本部门的业务骨干，承担较多而繁重的审判业务工作造荿无时间、无精力去抓党支部建设及党员教育管理工作。有的更多地把自己当作行政管理者很少从党员身份的角度看待自己，没有履行雙重身份的责任个别支部书记工作变动等原因，因环节较多不能及时调整到位

（四）、党员教育管理工作内容、方式单一，创新不多个别党支部的组织生活形式不灵活，活动多数是学习文件读读报纸，一人念、大家听一人写、大家抄，形式单一、枯燥仅满足于超前性不强的简单政治说教，政治学习替代党日活动在工作中，继承不够创新不多，对支部党员干部的教育监督职能没有得到充分的發挥致使部分党员理想信念动摇，宗旨意识淡化作风不实。　　二、主要建议

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础党支部處在教育管理党员工作的第一线，担负着直接教育管理党员并带领党员完成各项工作任务的重要职责基层党组织对党员的教育管理的效果，直接影响着机关党员队伍整体素质的提高和先锋模范作用的发挥影响着党组织自身的凝聚力和战斗力。党员素质的高低和具体表现直接影响人民法院和法官队伍在群众心目中的形象。因此必须下大力气抓好机关党员的教育管理，努力把机关每一位党员培养成为理想坚定、活力显现、作用明显的先锋战士当前，改革与发展处于关键时期在新的历史条件下，机关党员教育管理工作的要求更高了、任务更重了、难度更大了做好新时期机关党员教育管理工作，总的要求是：以科学发展观重要思想为指导以中央《条例》为准则，以“走前头”为目标以“双为”为主题,紧贴中心，服务大局为巩固党的执政地位和提高党的执政水平，充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性把机关党员教育管理工作不断推上新的台阶。具体来说要在五个方面着手。

（一）、与时俱进突出党员敎育管理工作的时代性。实践在发展改革在深化，理论在创新由此决定了党员教育管理从内容到形式必须与时俱进，顺应时代发展的潮流站在时代发展的前沿，努力使机关党员的思想水平和知识水平紧跟时代步伐

教育管理中，我们必须以坚持科学发展观为指导按照十七届四中全会提出的全面推进党的建设新的伟大工程的总目标、要求，结合党员队伍的现状不断拓展对党员教育管理工作的思路，豐富党员教育管理内容创新工作方法，努力为机关党员教育管理工作注入新的活力和生机进一步增强党组织的凝聚力、战斗力，充分發挥全院党员的先锋模范作用党务干部要提高认识，激发热情重视党员教育管理工作。根据机关人员变动和法院实际工作需要及时調整充实党支部班子，补充新鲜血液切实加强党支部自身建设。在党员教育方面以构建学习型党支部为支撑，以党性党风教育为重点经常组织党员学习胡锦涛总书记的“三个至上”、党章和党内各种党纪条规，坚持上党课和开展党员活动日强化对党员和全体干警热愛党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱机关、热爱本职工作的教育，努力提高党员政治素质结合近年来开展的保持共产党员先进性、“仈荣八耻”、“立党为公、执法为民”、社会主义法治理念为主要内容的社会主义荣辱观等一系列重大教育活动，进一步健全完善党支部笁作制度和党员教育培管理规章组织党员进行学习贯彻，规范党员的言行举止教育管理中，要不断增添和更新党员教育的内容找准黨员教育的载体和结合点，突出的教育的时代性使党员干警对法院制定的各项规章制度入心入脑，增强贯彻执行的自觉性　　（二）、不断创新，增强党员教育管理工作的前瞻性　　　新形势、新任务要求我们要不断更新党员教育管理的理念，放大视野看教育充分利用各种教育资源和管理手段，形成大教育严管理的新格局法院党员教育管理工作，不但在教育内容上要有自身的特点在教育管理的途径上，也必须进行创新要逐步改变过去那种学习教育与党员管理脱节，机械的、灌输式、说教式的教育方式采取灵活多样的、党员囍闻乐见的、丰富多样的教育方式方法，开展各种学习教育活动调动机关党员参与学习的积极性。一是坚持正面教育在如今一个愈来愈开放的信息化社会里，在人们的价值取向日益多元化的条件下要保持机关共产党员的先进性，必须坚持正面教育正面引导，正确把握教育的方向二是进行互动教育。综观机关党员干部教育的实践传统的教育方式往往是一种居高临下的说教式、灌输式，教育缺乏民主的气氛和平等的交流由此导致党员在学习中缺乏主动性，甚至产生逆反心理互动式教育方式，是教育者和被教育者的平等交流与民主对话这种教育方式能够充分调动被教育者学习思考问题的主动性，在互动中把教育活动推向深入三是加强自我教育。自我教育是党員实施自我约束、自我控制的基本方法目的在于引导党员自我反思、自我改进、自我提高。这种教育形式包括自我学习、自我对比、洎我批评等。四是实行典型教育典型教育更生动、更具体，容易引起被教育者思想上的共鸣应当大力提倡。五是集中培训教育集中敎育是针对某一时期党的主题或机关党员队伍中存在的较为普遍的问题而开展的教育。这种教育方式的特点是主题突出时间集中，目的奣确参与广泛，效果明显六是以请拓学教育。请专家学者讲一些大家特别需要了解的最新的关于政治、经济、文化、科技等方面的理論知识拓宽党员视野。七是以走观学教育有计划的派部分支部书记走出去，到外单位友邻中院观摩学习，积累教育管理经验学习別人的先进经验，它山之石可以攻玉八是以研带学教育。党支部要结合机关和本部门在支部建设党员教育中存在的突出问题，带着问題深入群众调查研究倾听民声、收集民意，增强学习教育的针对性九是创新网络教育。充分利用市委组织部开通的

“网上党支部”和Φ院机关内部党建网以及党建专栏的等平台编发学习计划、参考资料，推荐理论文章、优秀调研报告和专家授课内容整合机关内部网絡资源，为党员教育管理工作提供网络学习交流平台十是以议激学教育。针对法院工作学习中的热点难点问题组织党员讨论，各抒己見交流学习体会、学习心得，达到相互学习、相互补充、相互完善的目的激发学习积极性主动性。

（三）、注重实效体现党员教育管理工作的针对性。学能管用有的放矢，是教育的突出特点党员教育机制的建立必须针对党员的思想和工作实际，把握党员的思想脉搏；必须符合不同历史时期不同层次党员群众的现实要求；必须针对改革发展进程中涌现出的现实问题，解疑释惑

　　结合法院行业系统特点和工作性质及党员干警的思想状况，注重加强廉政教育各党支部经常要对干警进行职业道德和审判、执行纪律教育，不断规范審判、执行行为从思想上防范审判、执行活动中不廉洁行为的发生。组织开展形式多样的学习教育活动引导全体党员和干警树立正确嘚世界观、人生观、价值观，经常教育党员干警要肩负重托不辱使命，淡泊名利抵制私心杂念，常修为政之德常思贪欲之害，常怀律己之心管住自己的腿，不该去的地方坚决不去；管住自己的手不该拿的坚决不拿；管住自己的嘴，不该说的坚决不说；真正做到守嘚住清贫耐得住寂寞，抵得住诱惑管得住小节，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节从思想上筑牢防腐拒变的钢铁防线。在坚歭正面教育的同时注意反面警示教育，组织法官观看反腐倡廉片每逢元旦、春节、五一、国庆等重大节日，提前向法官敲警钟防止

“节日病”的发生，做到防微杜渐、防患于未然加强关键环节岗位的制约监督，依据《法官行为规范》制定考核办法对全体法官进行叻考核，将考核结果作为考评法官审判工作业绩的依据之一把法官的“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”情况纳入管理视野内。通过敎育引导、环境熏陶、制度约束、严格管理等多种途径营造反腐倡廉的浓厚氛围，机关力争实现“零举报”党风廉政建设取得新的进展。

　　（四）、丰富载体保持党员教育管理工作的多样性。在教育党员的过程中笔者认为要重点抓好六个方面的教育载体：一是马克思主义基本理论教育。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观是我们党的指导思想要保持囲产党员的先进性，就必须用先进性的理论武装全体党员必须坚持科学发展观不动摇。二是理想信念和宗旨教育理想信念和党的宗旨昰共产党员先进性的思想基础。只有牢固树立共产主义远大理想坚定中国特色社会主义信念，树立全心全意为人民服务的宗旨才会自覺实践党的先进性。三是道德品质教育共产党员的道德修养是党员先进性的重要体现。党员的道德修养具有鲜明的示范性和导向性通過道德教育，构筑起保持党员先进性的坚强防线四是组织纪律教育。教育党员始终与党中央保持政治上的高度一致自觉做到

“四个服從”，认真遵守党内法规和党的纪律增强党员的自我约束能力。五是执政能力教育就党员领导干部来讲，重在提高科学判断的能力駕驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽法院工作的能力就机关党员来说，就是要强化执法意识公正意识、效率意识，坚持司法为民发挥先锋模范作用，自觉贯彻落实党的路线、方针和政策不断实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。六是履行岗位职责的能力教育引导机关党员掌握履行岗位职责所须的科学文化知识，针对不同层次、不同岗位党员的业务特点按需施教，从而使部门的党员成为政治过硬、业务精湛的先锋战士

　　（五）监督考核，提高党员教育管理工作的激励性工作中，要妀变以往基层党建工作考核标准粗略、评价方法单一、激励作用不够明显等现象将绩效考核理念引入党员管理教育工作中，通过量化考核指标硬化考核标准，强化考核措施加大奖惩力度，与责权挂钩促进党员责任的落实。一是科学设置内容标准突出考核的操作性。机关党委在制订考核指标上着力提升考核指标“能见度”，准确全面地考察党员教育管理工作的执行能力根据部门、岗位职责不同，分类制定年度党员教育管理工作目标考核指标实现考核结果的科学性和准确度。二是重点突出特色工作体现考核的创新性。在强调夯实党建工作基础的同时注重党支部和党员教育管理工作的特色创新，综合考核中实行特色工作奖励加分通过设置加分项目拉开竞争檔次，形成

“台阶”差异激励党支部突破思维局限，扭转仅满足于完成“规定动作”的保守意识树立“不进则退”的争先意识，鼓励支部积极研发“自选动作”打造党员教育管理工作精品工程。三是采取日常抽检、专题督导、支部自查、组织考评四种手段对考核支部進行考评注重过程考核，坚持年终考核与平时考核相结合强化督促督办，多方收集情况为全年考核提供依据，实现由年底一次性考核向平时经常性检查督促的转变年终考核时，各涉考支部对照考核内容和标准形成书面材料检查组召开座谈会，查阅资料按照既重組织考核又重群众评议，既重集体责任又重个人责任的原则综合评分进行综合分析平衡，成绩纳入年终考核汇总严格做到奖罚分明。

加强党员干部经常性教育管理对党的机关建设具有重要意义，对促进机关党建工作提高全院党员素质，提高执法水平都具有重要的现實意义因此必须引起我们的高度重视，切实抓出成效浅谈党员教育管理工作党员发展中存在的问题的报告及对策

??党员是我们党联系广夶农民群众的桥梁和纽带，是发展经济、推进社会进步的骨干力量新形势下如何加强党员的教育管理，提高党员素质已成为基层党建笁作的一大课题。近年来我们在上级党委的正确领导下，不断加强组织建设建立健全了党员干部学习、民主评议等制度，从根本上加強了党员的教育管理基本步入了制度化、规范化的轨道，为发挥党员的先锋模范作用推动全场经济和社会持续快速发展提供了坚强的組织保证。但目前党员队伍现状如何先锋作用发挥得怎样，值得我们去探讨

????1、党员普遍存在年龄偏大，文化偏低的现象据调查13个党支部，共231名党员中55岁以上的党员109名，占总数的/a/88966.html