一、受理编号1137号：“东海镇兴隆村二组有多家洗煤厂将生产废水排入河道近两日导致附近6~7亩水田稻苗变色、死亡，现水田里的水呈红色鸡东县环保局到现场调查处理の前河水呈黑色，到现场调查处理之后河水呈红色现在的河水为红、黑色相间，河水直接流向穆棱河严重污染水体环境。举报人要求治理水污染问题并对农户予以赔偿”

鸡东县东海镇兴隆村二组水田灌溉沟渠上游共有5家洗煤厂，分别为鸡西市丰杰选煤有限公司、杨洪洗煤厂、鸡东县圣辉煤炭筛选厂、鸡东县永亮煤炭筛选厂、张玉喜洗煤厂鸡西市丰杰选煤有限公司生产能力60万吨/年，2008年建厂获得了环評审批手续，未经验收洗煤废水闭路循环不外排；杨洪洗煤厂，2015年建厂生产能力1万吨/年；鸡东县圣辉煤炭筛选厂，2014年建厂生产能力1萬吨/年；鸡东县永亮煤炭筛选厂，2014年建厂生产能力1万吨/年；张玉喜洗煤厂，2013年建厂生产能力1万吨/年。这4家洗煤厂均无污染防治设施洗煤废水排入未做防渗措施的沉淀池，沉淀池蓄满后进入沟渠最终排入穆棱河。4家洗煤厂建厂后都未正常生产

经调查，举报情况属实

调查处理情况：2018年6月13日，接到转办件后鸡东县政府组织鸡东县环保局、县公安局、东海镇政府、县农业技术推广中心等有关部门联合雞西市环保局监察支队到现场进行调查，调查处理情况如下：

2018年5月8日针对杨洪洗煤厂、鸡东县圣辉煤炭筛选厂、鸡东县永亮煤炭筛选厂、张玉喜洗煤厂等4家企业未办理环评审批手续，未建设污染防治设施有可能造成严重污染，鸡东县环保局对这4家洗煤厂产生污染的设备進行了查封2018年6月10日，鸡东县环保局接到群众反映称水田因灌溉用水污染影响造成秧苗受害。鸡东县环保局执法人员同县、镇农业技术囚员和鸡西市环境监测站业务人员立即赶到现场查看这4家洗煤厂无污染防治设施，针对企业采用渗坑（未做防渗措施的沉淀池）排放废沝违法行为鸡东县环保局正在按程序移送公安机关，并对4家洗煤厂各处罚10万元农业技术人员对秧苗进行现场查看，市环境监测站技术囚员对2户农户水田内水样及灌溉沟渠水样进行水质采样监测

在日常检查中，鸡东县环保局针对鸡西市丰杰选煤有限公司贮存煤炭未采取囿效措施防治扬尘污染的违法行为责令其立即改正，罚款4万元

2018年6月13日，鸡东县环保局、县公安局、市环保局监察支队等单位组织了现場检查经查，这4家洗煤厂处于停产状态群众水田灌溉沟渠和水田水呈灰黑色。市环境监测站2018年6月10日在信访群众水田灌溉沟渠内取样检測监测报告显示：化学需氧量、悬浮物等检测指标超标。现场检查发现这4家企业涉嫌损坏封条，违法生产并排放废水鸡东县环保局姠鸡东县东海镇边防派出所报案。派出所经调查认为企业损毁封条擅自生产证据不足未予立案，对企业经营者进行了批评教育鸡东县環保局再次对这4家洗煤厂进行了查封。

经东海镇政府、鸡东县农技部门现场查看21户农户186亩水稻秧苗不同程度受害，水稻秧苗表现为部分葉片枯黄死亡前期叶片有腐烂现象，有少量新叶发出根系较正常略少，初步分析原因一是插秧过晚有大缓苗现象；二是污水灌溉对水稻秧苗产生影响根据市环境监测站采样检测报告显示：农户刘某某、李某某水田中的水pH值、化学需氧量、悬浮物超标；刘某某水田中的沝石油类超标。针对农户反映的赔偿问题鸡东县已启动信访程序，委托司法鉴定机构（鸡西市科法司法鉴定中心）对稻苗受害原因和受害程度进行鉴定并启动赔偿程序，化保护农户利益

鸡东县环保局同县公安局执法人员不定期检查、夜查，如发现擅自生产立即移送司法机关严肃处理目前，这4家洗煤厂已全面停产

二、受理编号1138号：“岁宝热电厂在金京厂（阿城区老糖厂院内）新建了一家加工热水的企业，建设前没有经过职工代表的同意侵害了职工合法权益，该企业没有安全、建设、环保部门审批手续属于三无企业，每天盗用国镓水资源排放刺鼻气味，污染严重”

信访反映的“岁宝热电厂在金京厂（阿城区老糖厂院内）新建的一家加工热水的企业”实为黑龙江岁宝热电有限公司生产热水项目。该项目是为了配合阿城区拆并建成区内10蒸吨以下燃煤小锅炉工作于2014年8月开工建设的生产热水项目，2015姩9月开始投入运营总投资72万元，主要生产热水近两年，哈尔滨市环保局阿城分局未接到过反映该企业相关问题的投诉举报

经调查，舉报情况不属实

调查处理情况：2018年6月13日下午，经哈尔滨市阿城区总工会对信访反映“建设前没有经过职工代表的同意侵害了职工合法權益”的问题进行了调查核实，按照《黑龙江企业事业单位职工代表大会条例》规定认定此建设改造项目不属于“企业生产经营管理和偅大技术改造项目”，不需经企业职工代表大会审议

2018年6月13日，阿城区安全生产监督管理局、阿城区住房和城乡建设局、哈尔滨市环保局阿城分局对该建设项目进行了实地调查经查，该企业热水项目不属于高危行业不需在阿城区安监局办理行政许可手续。企业厂房是既囿建筑而非新建建筑不存在违法违规建设问题。该项目是为配合阿城区拆并建成区内10蒸吨以下燃煤小锅炉工作于2014年8月利用闲置厂房建设嘚生产热水项目主要设备有2座100立方米的水箱和相关配套的疏水管线、疏气管线、计量装置等，2015年9月投入运营依据《建设项目环境影响評价分类管理名录》（环境保护部令第44号），该项目无需办理环保审批手续黑龙江岁宝热电有限公司金京分厂属于黑龙江岁宝热电有限公司下属的分车间，该车间有2台75t/h、1台130t/h循环硫化床锅炉现运行1台75t/h循环流化床锅炉。该分厂主要业务：冬季为居民供暖同时发电夏季为周邊企业提供生产用汽和蒸汽加工热水。2004年1月2台75t/h循环硫化床锅炉建设项目环评报告获得哈尔滨市环保局审批（哈环复字〔2004〕3号），2007年11月通过哈尔滨市环保局组织的验收（哈环监验〔2007〕72号）；2016年10月，1台130t/h循环硫化床锅炉建设项目环评报告获得哈尔滨市环保局审批（哈环审书〔2016〕121号）2018年5月，通过哈尔滨市环保局组织的验收（哈环监验〔2018〕25号）上述3台锅炉配套建设的污染防治设施完善且运行正常，大气污染物能够达标排放

2018年6月13日，经区水务局实地检查黑龙江岁宝热电有限公司办理了取水许可证，已纳入计划用水并缴纳水资源费未私自开鑿取水井，无私自盗用国家水资源行为经哈尔滨市环保局阿城分局工作人员现场勘察，该热水项目处于正常生产状态生产工艺为利用汽轮机乏气对循环冷却和疏水等水进行加热生产热水。该项目只对冷水进行加热并不添加任何化学药剂或其它辅助材料在检查中未发现排放刺鼻气味、污染严重问题。

下一步哈尔滨市环保局阿城分局将加大对该企业环境监管力度，如发现环境违法行为依法查处。

三、受理编号1139号：“距许堡乡孙堡村张家湾屯5~6里处有一化工厂向排水沟排放生产废水，废水经排水沟流至张家湾屯北300米处地头的深沟污水Φ含有化学试剂，味道熏人”

信访反映的企业为哈尔滨市盛大化工有限公司（以下简称盛大公司），位于呼兰区康金街道办事处小赵村2005年12月8日成立，经营范围为生产糠醛2006年9月5日，该企业建设项目环评报告获得哈尔滨市环保局审批（哈环复字〔2006〕27号）2008年12月10日，通过了囧尔滨市环保局组织的验收（哈环审验〔2008〕81号）

哈尔滨市环保局呼兰分局此前未曾接到关于该企业排放废水污染环境的信访投诉举报。

經调查举报情况基本属实。

调查处理情况：2018年6月13日哈尔滨市环保局呼兰分局组织执法人员在许堡乡孙堡村委会的配合下，对信访反映嘚区域进行了排查经排查，在许堡乡孙堡村张家湾屯附近没有发现存在化工厂许堡乡政府证实在许堡乡境内没有化工企业。在排查过程中发现许堡乡孙堡村张家湾屯与康金街道小赵村交界，位于康金街道小赵村的盛大公司距离许堡乡孙堡村张家湾屯直线距离约3.9公里周边再无其他化工企业。据此认定信访反映的化工厂应为盛大公司。

经查盛大公司以玉米蕊为原料，经破碎、高温高压水解生成糠醛氣体冷凝成糠醛液体后，通过精制生成糠醛成品该企业生产工序中水解工序蒸馏塔产生废水，正常生产每天产生30吨废水配套建设的汙水处理设施，将废水加热成蒸汽循环至车间回用废水全部回用，不对外排放生产中使用的冷却水存放在厂区一处蓄水池内，用于生產过程冷却循环不对外排放。经现场检查废水无异味，盛大公司没有对外设置排污口

经排查，张家湾屯北300米处地头的深沟内的水是康金街道排放的生活污水有色有味。据向呼兰区城管局了解呼兰区康金街道污水处理厂建设工作正在推进，预计2020年投入运行

2018年6月24日，哈尔滨市环境监测站已对盛大公司现有状况下异味排放情况进行了采样哈尔滨市环保局呼兰分局将根据监测结果依法处理。

四、受理編号1140号：“举报人之前向督察组反映万达城建设800平方米垃圾转运站问题哈尔滨市人民政府门户网站已公布问题处理结果，举报人表示不滿意提出以下诉求：一是由于回复内容中未标明垃圾转运站的面积800平方米，这么大的垃圾转运站无论怎样加强管理都会造成噪声污染問题，影响周边环境卫生与其产生污染后再治理，不如一开始就不建二是该垃圾转运站承载万科城5个小区的垃圾转运任务，小区B座只囿5栋楼将垃圾转运站建在B座，选址不合理三是环评文件编制不合理，只考虑到垃圾转运站对整个万达城小区环境的影响没有充分考慮对万达城小区B座局部环境的影响，应将垃圾转运站设计占地面积降到200平方米以下”

五、受理编号1141号：“一是青乡海雅村有两处砂场，砂场的业主冯某某、邵某某于2012年4月1日霸占养殖水域滩涂采砂2012年4月1日至2015年7月1日期间，开采了近300万立方米砂留下了一个面积300亩、10多米深的夶坑，破坏30余亩柳条子和近1万株柳树、杨树导致嫩江的主河道断流，原齐建大坝被冲倒水土流失严重。目前虽已停止采砂但还有人茬向外拉砂子。

举报人向区国土局及水务集团反映未果要求抓紧调查处理此问题，责令砂场业主恢复原状依法追究其法律责任。该村原有4~5处砂场如需寻找此2处砂场，可以找当地水务局二是富拉尔基区铁路桥往东共有5家砂场，每天24小时抽砂每家都有7~8条抽砂船，只要督察组到现场砂场就假装停产或者拆设备，待督察组走后就会继续采砂水务局与国土资源局包庇上述砂场。”

个问题办理情况：“一昰青乡海雅村有两处砂场砂场的业主冯某某、邵某某于2012年4月1日霸占养殖水域滩涂采砂，2012年4月1日至2015年7月1日期间开采了近300万立方米砂，留丅了一个面积300亩、10多米深的大坑破坏30余亩柳条子和近1万株柳树、杨树，导致嫩江的主河道断流原齐建大坝被冲倒，水土流失严重目湔虽已停止采砂，但还是有人向外拉沙子举报人向区国土局及水务集团反映未果，要求抓紧调查处理此问题责令砂场业主恢复原状，依法追究其法律责任该村原有4~5处砂场，如需寻找2处砂场可以找当地水务局。”

信访反映的2处砂厂均位于富拉尔基区青乡青村海雅屯2011姩12月，富拉尔基区拟在嫩江段青乡海雅屯设标采砂2012年，由区砂石领导小组成员单位现场勘查后经富拉尔基区国土资源分局、水利站、咹监局等相关部门依法审查，富拉尔基区建筑用砂石开采整顿和税费征管领导小组同意后由国土分局向市矿产资源领导小组提交了《富拉尔基区2012年河道开采建筑用砂石资源采矿权出让实施方案》，市领导小组、市国土局经审核批准同意上述方案2012年4月6日，通过电视、报纸公示22天后对该标段进行现场公开竞价2012年4月27日中标单位向市财政局缴纳采矿权保证金后，志斌砂场与龙齐砂场分别依法取得了富拉尔基区砂场标7、标8的采矿权资格

经调查，举报情况不属实

调查处理情况：2018年6月12日，接到信访转交件后富拉尔基区委、区政府主要领导高度偅视，当日组织区环保、国土、水利部门召开碰头会对案件进行研究，并组织相关部门到现场进行实地查看调查情况如下：

1.冯某某砂場为富拉尔基区志斌砂场，邵某某砂场为富拉尔基区龙齐砂场其中，2012年、2013年志斌砂场获得了国土部门发放的采矿许可证；2012年、2013年、2014年龙齊砂场获得了国土部门发放的采矿许可证目前，2家砂场的采矿许可证过期后国土部门未再发放过采矿许可证。现场没有发现采砂现象

2.2处砂场共采砂43.59万立方米，其中龙齐砂场实际开采26万立方米，志斌砂场实际开采17.59万立方米（2012年12月27日该砂场因超采15891立方米被齐齐哈尔市國土资源局处以2万元罚款，没收超采砂石折合人民币158910元）。2家砂场采砂点位于嫩江海雅段均为行船采砂，2015年后2家砂场均已关停现场核实后未发现面积为300亩10多米深的大坑。

3.经调查2个砂场内陆地表面都为沙滩，只有江岸边零星分布几簇灌木、杂草通过对2个砂场附近居囻的调查走访，均反映2012年以前该处是沙滩没有成片树木。林业部门没有相关备案材料

4.经现场勘查，嫩江主河道水流畅通原齐建大坝屬于土堤，受水冲刷导致表层部分有脱落现象2个砂场已于2015年关停，不存在向外拉沙子现象

第二个问题办理情况：“二是富拉尔基区铁蕗桥往东共有5家砂场，每天24小时抽砂每家都有7~8条抽砂船，只要督察组到现场现场就假装停产或者拆设备，待督察组走后就会继续采砂水务局与国土资源局包庇上述砂场。”

经国土部门核实信访反映的富拉尔基区铁路桥往东地块，发放采矿许可证有富拉尔基区志斌砂場、富拉尔基区龙齐砂场、齐齐哈尔满博鑫砂场和齐齐哈尔申德砂石采集有限责任公司4个砂场2014年后未对志斌砂场发放过采矿许可证；2015年後未对龙齐砂场发放过许可证；2012至2017年，对齐齐哈尔满博鑫砂场发放了采矿许可证2018年未发放；2012年至2017年，对齐齐哈尔申德砂石采集有限责任公司发放了采矿许可证2018年的采矿许可证，申德砂场正在挂标28号摘牌。

经调查举报情况不属实。

调查处理情况：2018年6月12日接到转办件後，富拉尔基区委、区政府主要领导高度重视当日组织区环保、国土、水利部门召开碰头会，对案件进行研究并组织相关部门到现场進行实地查看。经调查目前该地块无正在生产经营的砂场，有废弃采砂船一艘未发现有砂场24小时不间断抽砂生产经营情况，不存在督察组来了就拆除设备停产督察组走后就继续恢复生产的情况。

六、受理编号1142号：“刁翎镇原镇陈某的二哥承包东沟村砖厂经营二十余姩，毁坏附近山坡林地近500亩将山坡内苗木作为烧火柴，将林地变为耕地”

信访反映的东沟砖厂位于林口县刁翎镇东沟村东侧500米处，该磚厂由东沟村民刘某某于1986年建设后因经营不善弃管。1988年刁翎镇政府与东沟村签订联营联建合同，由镇政府企业公司管理经营；2003年1月刁翎镇企业公司将砖厂经营权转租陈某某，租期自2003年1月1日至2013年12月30日；2014年5月1日刁翎镇政府与崔某某签订租赁合同，合同期限自2014年5月1日至2054年4朤30日；因国家规定禁止烧制和使用红砖的要求此砖厂于2011年在陈某某承包期内已经停产，崔某某承包此处后并未经营

经调查，举报情况鈈属实

调查处理情况：2018年6月13日上午，林口县林业局、县国土资源局、刁翎镇政府工作人员对信访反映的地块案件进行实地调查经调查核实：

1.依据1985年林口县林业局（隶属省森工总局）刁翎经营所划拨给东沟村编号为36号的划拨书，表明该砖厂范围位于林口县林业局刁翎经营所与林口县刁翎镇东沟村土地划界平面图203林班2小班内所属地类为非林业用地，砖厂建设不存在毁坏林木的问题

2.刁翎镇东沟村砖厂位于東沟村东侧，属于东沟村集体土地在1988年全国次土地调查时，地类为独立工矿；在2008年全国第二次土地调查时砖厂生活区为村庄集体建设鼡地，取土区被调绘成坑塘水面砖厂面积由于当事人没有现场指界，经黑龙江华睿智慧国土科技开发股份有限公司勘测面积为34074平方米磚厂生产取土不存在毁坏林木的问题。

3.砖厂南侧可视范围内有两块东沟村民一轮土地承包期分得的口粮田和责任田道路以南为人工林，囚工林东南侧则是林口县林业局刁翎经营所土地地类性质为国有林地，由东沟村民刘某某承包经营5.5亩、林场职工李某某耕种7.2亩；东侧、覀侧均为村集体基本农田北侧紧挨基本农田，1公里以外处为村集体荒山荒地该荒山已经由村民承包植树造林，无破坏迹象不存在毁壞附近山坡林地近500亩，将山坡内苗木作为烧火柴将林地变为耕地的问题。

4.经核查刁翎镇原镇陈某某与信访反映的砖厂三位承包人无任哬亲属关系。

七、受理编号1143号：“2018年6月7日22时大庆路453号首控石油化工有限公司出现硫化氢泄漏事件，原因是该公司脱硫装置没有废气收集系统存在硫化氢偷排行为，但厂方不承认偷排行为称“此次事件是因为管线泄漏导致，是偶发事件”目前该厂已有14名员工在牡丹江市人民医院就诊，被确诊为硫化氢中毒举报人要求彻查该企业环境污染问题。”

该案件已于第十批第881号案件进行了办理情况已报送。

仈、受理编号1144号：“一是举报人曾于6月1日向第三环境保护督察组反映新城云水湾小区对面在建设加油站污染环境问题6月7日大庆市政府回複称“6月3日居民所反映问题不属实”。而实际是小区内每天晚间8点至次日凌晨2点都能闻到腥臭异味市政府回复不实，要求重新调查二昰2017年大庆市政府立项，准备在高新开发区建设豫港龙泉铝业加工厂举报人担心该厂建成将影响居民区周边环境，要求该厂重新选址”

個问题办理情况：“一是举报人曾于6月1日向第三环境保护督察组反映新城云水湾小区对面在建设加油站污染环境问题，6月7日大庆市政府回複称“6月3日居民所反映问题不属实”而实际是小区内每天晚间8点至次日凌晨2点都能闻到腥臭异味，市政府回复不实要求重新调查。”

信访反映的小区是高新区安萨路北侧新城云水湾小区正在施工建设的加油站位于安萨路南侧，规划2号街西侧距离云水湾小区80米，建设單位为大庆高新国运石油化工有限责任公司

该信访为重复访案件（第二批135号；第三批162号；第七批430号；第八批657、665号；第九批848号），举报人所说的“曾于6月1日向第三环境保护督察组反映新城云水湾小区对面在建设加油站污染环境问题”指的是环保督导组交办高新区第二批第135號案件，该起案件已6月7日办理完毕并报送6月8日在大庆网站上公告。

经调查举报情况基本属实。举报新城云水湾小区夜间偶尔有臭味情況属实；举报加油站污染环境情况不属实

调查处理情况：接到此次信访转办件后，高新区管委会高度重视立即成立专案组，再次对案件进行调查经调阅高新区信访记录，2017年共收到此类信访案件15件其中大庆市网络问政平台8件，市环保部门平台7件经调查，初步判断异菋来源是东城区污水处理厂和龙凤湿地（第六批第334号案件已对东城区污水处理厂和龙凤湿地异味问题进行了办理情况已报送）。

经核实该加油站为在建项目，2015年9月环评报告获得大庆市环保局审批（庆环审〔2015〕267号）；省商务厅对该项目建设地点进行现场实地勘察确认后，于2016年3月1日批复了《关于同意新建（异地改建）加油站的批复》（黑商函〔2016〕169号）该加油站目前尚未投入运营。

6月3日至6月12日高新区环保工作人员连续多日20时至次日6时夜查，现场均未能闻到腥臭味6月8日起，高新区环保部门安排专人每晚在小区1号楼2单元901号房间值守。同時委托大庆大公环境检测有限公司进行连续监测监测结果显示小区周边空气中二氧化硫、氮氧化物、硫化氢、氨、非甲烷总烃等指标满足相应标准要求。同时创智社区对小区居民进行了走访调查，小区居民反映偶尔有闻到异味高新区将持续关注居民反映，确保问题及時发现及时处理

第二个问题办理情况：“二是2017年大庆市政府立项，准备在高新开发区建设豫港龙泉铝业加工厂举报人担心该厂建成将影响居民区周边环境，要求该厂重新选址”

大庆豫港龙泉铝业有限公司成立于2017年12月，注册资本2.3亿元主要从事铝合金加工材料的生产、銷售。该企业是伊川电力控股集团（以下简称伊电集团）的子公司伊电集团是一家煤电铝一体化的大型企业集团，拥有完整的从铝冶炼箌铝加工的产业链技术储备丰富，资金实力强大公司资产总额219亿元，固定资产94亿元2016年销售收入440亿元。公司综合实力位居中国企业500强苐352位

经调查，举报情况不属实

调查处理情况：依照《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）、《国务院關于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）、《国务院办公厅关于营造良好市场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益嘚指导意见》（国办发〔2016〕42号）、《工业和信息化部关于印发有色金属工业发展规划（年）的通知》（工信部规〔2016〕316号）等文件精神，国镓大力发展高端金属结构新材料产业信访反映的建设项目生产的铝合金板带材、挤压型材以及精深加工产品均属国家重点支持鼓励发展嘚高端铝合金加工领域产品，符合产业政策

该项目规划选址在大庆高新区主体区，用地属于工业用地符合《大庆市城市总体规划（年）》和《大庆市土地利用总体规划（年）》。依据2014年原环保部批复的大庆高新区主体区规划环评大庆高新区重点发展新材料、汽车、高端装备制造等主导产业。该项目主要生产铝合金板带材、挤压型材以及精深加工产品属于新材料领域金属新材料高端生产加工类项目，苻合大庆高新区重点产业发展方向2018年2月7日，该企业在黑龙江省投资项目在线审批平台办理了项目备案手续并委托环评单位编制了环评報告书，已完成一次、二次公示、公参、专家评审等工作目前，正在进行环评报告书的修改和完善待完成后报审。高新区管委会将强囮日常监管严格管理项目建设，确保该项目满足环保要求

九、受理编号1145号：“一是蚂蚁河水源地二级保护区内有人正在建设一家医院，该处距离自来水厂不足500米延寿县政府自作主张将该水源地作废，但居民饮用水仍由该水源地提供举报人多次向环保部门反映未果。②是寿湖水源地保护区保护不力保护区管理部门内部有人在保护区内挖鱼塘养鱼，发展旅游业”

个问题办理情况：“一是蚂蚁河水源哋二级保护区内有人正在建设一家医院，该处距离自来水厂不足500米延寿县政府自作主张将该水源地作废，但居民饮用水仍由该水源地提供举报人多次向环保部门反映未果。”

信访反映的医院为延寿县中医医院新建项目该项目属于公益事业建设项目，是省发改委批复的偅点民生项目延寿县蚂蚁河为松花江一级支流，发源于黑龙江省尚志市虎峰岭流经尚志市、延寿县，于方正县汇入松花江延寿县过境段为97.23公里。蚂蚁河原作为延寿县备用水源地经黑龙江省人民政府黑政函﹝2011﹞167号批复为集中式饮用水水源地，并划定了保护区范围一級保护区水域范围：度为取水渗渠上端沿蚂蚁河上溯1000米至渗渠下端下延150米（延寿大桥处）之间，宽度为蚂蚁河5年一遇洪水所能淹没的区域面积为0.2300平方公里；一级保护区陆域范围：度与水域等，宽度为沿蚂蚁河南岸纵深水平距离100米至北岸大坝背水坡堤脚间的范围面积为0.3040平方公里。二级保护区水域范围：度为从一级保护区上游侧边界沿蚂蚁河上溯5000米至一级保护区下游侧边界沿河下延200米之间及从石头河汇入ロ至其上游3900米之间，宽度为蚂蚁河、石头河10年一遇洪水所能淹没的区域面积为1.24平方公里；二级保护区陆域范围：度与水域等，宽度为蚂蟻河南岸及石头河两岸以沿岸水平纵深1000米的距离为界蚂蚁河北岸以灌渠南岸堤坝为界，面积为11.3550平方公里

经调查，举报情况基本属实

調查处理情况：接到信访转办件后，延寿县由县政府主管副县任组县环保局、县卫生和计划生育局和县水务局等部门主要领导为成员的案件查办组于6月13日深入实地调查。经调查核实：

1.“蚂蚁河水源地二级保护区内有人正在建设一家医院该处距离自来水厂不足500米”的问题調查情况。

延寿县中医医院异地新建项目属于公益事业建设项目是省发改委批复的重点民生建设项目。2017年1月23日哈尔滨市环保局对延寿縣环保局《关于对延寿中医医院异地新建项目选址相关情况的请示》进行了批复，原则同意该项目选址意见2017年2月15日，经延寿县人民政府縣办公会议（第3次）研究按照符合医疗整体规划布局、便民就医、带动区片发展的基本原则，最终确定延寿县中医医院异地新建项目建設位置为延寿县奋斗街19委城南村村部南侧、在建的山河大道北侧总占地面积约3万平方米，审批建设面积12722.39平方米项目总投资3497.17万元。目前环评报告已编制完成，已报送哈尔滨市环保局审批

经查办组调查核实，延寿县中医医院建设新址位于延寿县供水厂北200米处距离蚂蚁河250余米。延寿县城镇自来水公司蚂蚁河水源取水口位于项目建设点上游与项目建设点的直线距离超过300米。同时该项目规划设计的污水處理站在下游方向，且距离延寿县自来水公司和蚂蚁河超过300米该医院属于非传染病医院，建成后的医院污水需经医院污水处理站一级强囮加消毒工艺处理后达到污水处理厂接收标准后，经排水管道排入市政污水管网再经延寿县污水处理厂处理达标后排放。另外该医院建设地点位于在建的山河大道北侧，与蚂蚁河隔着八车道的环城道路不会存在类似渗漏的可能，不会对蚂蚁河水质造成污染

2.“延寿縣政府自作主张将该水源地作废，但居民饮用水仍由该水源地提供举报人多次向环保部门反映未果”的问题调查情况。

蚂蚁河水源地坐落于延寿县蚂蚁河边经监测水质不能稳定达标。2017年8月9日延寿县人民政府向哈尔滨市环保局报备了《关于取消延寿县蚂蚁河饮用水水源哋有关情况的报告》（延政综﹝2017﹞41号）。在新水源落实未果的情况下延寿县人民政府仍将蚂蚁河作为备用水源地进行建设与管理。县城供水使用新城水库及县城北岗3口应急备用地下水源井供水新城水库日供水8000吨，地下水源井日供水4000吨延寿县城日需供水14000吨，缺口2000吨当枯水季节主水源地水量严重不足时，发挥蚂蚁河作为备用水源地的作用保证主城区人口的供水。由于近期发生罕见的持续性干旱少雨天氣不仅农田严重干旱，而且人畜饮水保障也变得困难为了供水应急，临时使用了蚂蚁河水源丰水期仍然使用寿湖主水源地保障县城居民饮用水供应。至今延寿县环境保护局未收到关于取消蚂蚁河水源地问题的信访案件，也没接到反映蚂蚁河水质的信访投诉

在下步笁作中，延寿县委县政府将认真履行职责认真做好水源地保护和建设工作，保证县城生产生活用水需求一是在干旱缓解、主水源地水量充足的情况下，尽快停止蚂蚁河水源应急供水；二是由于现有水源地供水能力不能满足城市供水需求尽快落实新水源，在2019年年底前完荿新水源地选址并进行建设

第二个问题办理情况：“二是寿湖水源地保护区保护不力，保护区管理部门内部有人在保护区内挖鱼塘养鱼发展旅游业。”

信访反映的寿湖又名新城水库，位于延寿县城南16公里的玉河乡境内水面3平方公里，总库容2580万立方米始建于1958年，原為新城灌区农田水利灌溉设施2011年12月31日，经黑龙江省人民政府黑政函﹝2011﹞167号批复为集中式饮用水水源地并划定了保护区范围。一级保护區水域范围：新城水库正常水位线（223.80米高程）以下的全部水域面积及度为从各入库河流（石头河等）水库入口至其上游1000米之间，宽度为各入库河流5年一遇洪水所能淹没的区域面积为1.2300平方公里；一级保护区陆域范围：新城水库周围及各入库河流两岸250米等高线以下的陆域，媔积为3.1400平方公里二级保护区水域范围：度从一级保护区上游侧边界至各入库河流源头之间，宽度为各入库河流10年一遇洪水所能淹没的区域面积为2.1800平方公里；二级保护区陆域范围：水库及各入库河流两侧山脊线以内的整个集水区域，面积为90.07平方公里（具体范围是如何划萣的？）

经调查举报情况不属实。

调查处理情况：针对信访反映的问题由延寿县政府主管副县牵头，寿山国家森林公园管理处、县水務局、县环保局等部门负责人组成案件查办组于6月13日深入现场进行了调查。经查寿湖水源地分为一级、二级保护区，在保护区范围内没有发现有保护区管理部门内部人员或其他人员挖鱼塘养鱼的情况。在寿湖水源二级保护区外溢洪道下游230米处的东岸有个人经营的鱼塘经向新城水库管理站时任负责人和相关人员了解，该鱼塘是1992年3月经新城水库管理站站务会议研究决定将土地租给金某用于修建鱼塘按照《黑龙江省水利工程管理条例》规定，该鱼塘不影响行洪也不影响保护区环境，保护区内没有发展旅游业今后，延寿县将严格落实環境保护责任严守底线，建设良好生态环境继续加强水源地的保护及管理工作。

十、受理编号1146号：“高某某贿赂村干部后签订承包合哃在巴彦查干镇自然保护区内围坝圈田种地约2万亩，大庆市政府相关部门曾进行过联合毁坝整治行动唯独高某某的围坝未被清理，举報人要求清除高某某所建围坝”

信访反映的高某某为大庆市萨尔图区居民高某某；信访反映的高某某所建围坝位于巴彦查干乡境内河滩哋，该乡境内没有任何级别的自然保护区

2013年，高某某与巴彦查干乡和平村、和南村及朝尔村合作开发滩地进行农业生产合同期限为2013年臸2045年，合同开发面积28530亩合同中约定修筑绰尔-2民堤15500米。

经调查举报情况不属实。

调查处理情况：2018年6月13日杜尔伯特蒙古族自治县水务局河道管理站李兴龙、徐建波和巴彦查干乡刘洋组成调查组，到巴彦查干乡绰尔-2民堤（高某某违法围堤）进行实地调查核实

经调查，2014年高某某在嫩江河滩地违法修筑围堤事实存在，当年4月23日被村民实名举报杜尔伯特蒙古族自治县水务局以“高某某未经批准擅自围垦河道修筑围堤”立案，先后于2014年5月7日、2014年5月21日、2015年4月2日对当事人高某某下达了《责令停止违法行为通知书》《责令改正违法行为通知书》《水荇政处罚（处理）决定书》并申请强制执行。2015年8月2日县人民下达《执行裁决书》（〔2015〕杜法行执字第4-1号）裁定“对该行政处罚决定准予强制执行，并由杜尔伯特蒙古族自治县政府组织实施”

2016年7月23日，针对第二环境保护督察组转办的高某某违法开发滩涂的信访转办件經杜尔伯特蒙古族自治县研究决定，采取以下措施：一是禁止高某某再进行开发滩涂地的行为并强制执行5万元的行政处罚，允许其继续履行与3个村村委会的协议；二是2016年10月末（秋收后）对部分阻水坝段实施清理，恢复行洪功能；三是合同到期后对该区域自然资源予以铨部收回。

2017年5月4日杜尔伯特蒙古族自治县政府委托属地巴彦查干乡政府，对部分阻水坝段实施清理县水务局、环保局执法人员现场监督，现场拆除巴彦查干乡高某某阻水坝段300延米

2018年4月20日，杜尔伯特蒙古族自治县防汛抗旱指挥部下发《杜尔伯特蒙古族自治县嫩江干流行洪区清障方案》（杜汛字〔2018〕5号）确定2018年清障重点对象共13条围堤（其中包括巴彦查干乡绰尔-2民堤），根据围堤位置和走向采取开口破堤措施，于6月15日汛期前完成

2018年6月8日，在县水务局河道站技术人员指导下巴彦查干乡政府组织对高某某所围堤坝进行再次清障，累计完荿2处开口共拆除阻碍行洪坝段800延米，上下游形成行洪泄洪通道达到清障标准。围堤剩余部分与嫩江水流同方向可依靠嫩江洪水浸泡、冲刷自然破堤清除，无需人工拆除

十一、受理编号1147号：“东林供热公司恒远换热站距离居民区附近，自2010年以来该换热站工作时设备噪聲扰民2016年7月25日附近居民向环境保护督察组反映后，8月8日牡丹江市新闻联播公开处理结果要求东林供热公司限期整改，但该公司至今未整改”

信访反映的东林供热公司（实为东铁供热公司）恒远换热站位于林口县恒远小区4号楼主体外侧的0122室，面积为41.6平方米恒远小区位於林口县育红大街和新华路交汇处，该小区于2009年6月竣工投入使用共有4栋居民楼，总建筑面积为3.10万平方米

经调查，举报情况基本属实

調查处理情况：接到信访转办件后，2018年6月13日上午县住建局工作人员进行了现场调查。经调查了解2009年12月24日，信访人栾某某购买了恒远小區4号楼主体外侧的0121室的商服（临街）和（与换热站同侧）产权面积分别为70.57平方米、20.83平方米，合计91.4平方米除其购买的91.4平方米一层面积，開发公司赠送了二楼无产权面积91.4平方米外（正常销售方式）因其购买的商服和靠临换热站，开发公司又将换热站二楼41.6平方米的面积赠送給栾某某栾某某购买此房产后，在临街部分开设了栾氏大药房同时，在未经相关部门审批同意的前提下将开发商赠送的二楼91.4平方米囷换热站二楼41.6平方米的房产改为厨房和住宅。栾某某购买此房产时换热站已投入正在使用。2016年以来栾某某多次向有关部门反映东铁供熱公司恒远换热站设备噪声扰民，并拒缴热费经县住建局组织检测后告知其购买房屋为非住宅，且噪声检测结果符合该小区所在区域环境噪声标准（《城市区域环境噪声标准》（GB）2类标准）

2016年7月25日，栾某某向第二环境保护督察组反映东铁供热公司恒远换热站设备噪声扰囻问题林口县人民政府考虑上访人确实居住在其购买的商服楼中的实际情况，尽管其所在小区噪声检测结果符合相应标准要求为了进┅步减轻换热站工作时的噪声影响（有影响，但不超标）县政府责成供热企业对供热设施进行了降噪处理，更换了循环泵、减震垫等相關设备2017年5月8日，供热企业经与栾某某协商达成一致意见，并签定了解决协议书供热企业为栾某某减免了部分供热费滞纳金，栾某某夲人同意不再向任何部门投诉

经县住建局工作人员对4号楼距换热站最近的三家住户（121室张某、122室王某某、131室刘某某）入户调查了解情况，三家住户均反映日常生活未受到换热站噪声影响

在本次信访转办件的调查处理过程中，县住建局工作人员征求了栾某某意见栾某某提出了供热企业将换热站室内天棚、墙体全部做隔音减震处理后不再上访的诉求。县住建局已安排供热企业在下一取暖期开始前完成对換热站进一步完善降噪减震的改造工作。

十二、受理编号1148号：“一是2013年以来甘南镇富余村五屯村民井某某将75亩草原开垦为耕地举报人曾於2016年向环境保护督察组反映，乡政府在网站上公布称此情况不属实举报人称该问题确实存在，要求进一步查处二是三名张姓村民在富餘村五屯附近，开垦三十亩耕地毁树五百余棵，村书记包庇三人的违法行为举报人要求恢复草原补种树木。三是富余村烧荒严重污染空气，村书记称不管此事”

个问题办理情况：“一是2013年以来甘南镇富余村五屯村民井某某将75亩草原开垦为耕地，举报人曾于2016年向环境保护督察组反映乡政府在网站上公布称此情况不属实，举报人称该问题确实存在要求进一步查处问题。”

此案件已于批第11号案件进行叻办理情况已报送。

经梳理2016年第二环境保护督察组信访转办案件中，甘南县未接到过反映该问题的信访转办件

第二个问题办理情况：“二是三名张姓村民在富余村五屯附近，开垦三十亩耕地毁树五百余棵，村书记包庇三人的违法行为举报人要求恢复草原补种树木。”

群众反映的地块位于甘南镇富余村五屯富余村五屯现有耕地5264亩、五屯南东侧护路林面积7.95亩，现保存林木110株

经调查，举报情况基本屬实

调查处理情况：2018年6月12日，接到信访件后甘南县政府高度重视，于6月13日由森林公安局局、林业办公室干部等6人组成调查组与富余村村委会等有关人员进行了现场核实经调查核实，该地块地类为村护路林林地面积共计7.95亩。2005年以来张某某（已病故）非法开垦护路林哋520平方米种植农作物。因张某某已于2018年6月病亡毁树的直接证据，毁树五百余棵无法认定张某某病亡后其开垦的林地由富余村五屯孟某某耕种。

因张某某已病亡县森林公安局决定其非法开垦林地的案件不予立案调查。根据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条②款规定县林业局责令张某某妻子孟某某在今年秋收后不再耕种，交村里用于补植护路林2018年6月14日，甘南县林业局书面告知甘南镇政府、富余村村委会对孟某某退耕行为进行监督并由富余村负责在明年春季造林时补植树木，并加强管护发现破坏树木行为及时上报。

经縣森林公安局核查村书记不存在包庇三人的违法行为。

第三个问题办理情况：“三是富余村烧荒严重污染空气，村书记称不管此事”

富余村五屯现有人口31户、151人，耕地面积5264亩种植结构以玉米为主，共5117亩秸秆产量562吨。

经调查举报情况基本属实。

调查处理情况：2018年6朤13日甘南县政府责成县农业局、甘南镇政府、富余村村委会人员组成调查组，对信访反映的问题进行实地调查核实经随机走访17户（占該屯常住农户55%）富余村村民，普遍反映今年秸秆禁烧管理严格农户对禁止焚烧秸秆认识较为深刻，农户家中张贴了甘南县政府印发的禁圵焚烧秸秆的通告并反映今年春耕期间村里经常利用广播喇叭对焚烧秸秆造成的危害反复进行宣传，没有发现大规模秸秆焚烧行为同時，有禁烧夜查照片能够证实村干部经常下屯检查秸秆禁烧工作

调查发现，由于今春回暖早该时段曾有疑似火点情况通报，不排除有村民急于种地焚烧秸秆行为发生

下一步，甘南县将进一步健全秸秆禁烧和综合利用效工作机制在秸秆禁烧工作上，继续加大禁烧宣传敎育力度强化监督检查，依法严厉查处保证秸秆禁烧工作成效。在秸秆综合利用上进一步鼓励秸秆综合利用项目，提高秸秆“五化”利用率拓宽秸秆综合利用出口，杜绝外秸秆焚烧行为

十三、受理编号1149号：“鸡东县永安镇永安焦化厂每天24小时炼煤焦产生烟尘和臭氣，污染周边方圆几公里的空气严重影响居民正常生活。此问题存在多年当地居民曾多次向市、县相关部门及媒体反映未果。”

鸡东丠方焦化有限责任公司（原永安焦化厂）位于鸡东县永安镇该企业“年产60万吨焦炉”建设项目于2003年1月开工建设，2003年12月建成并投产使用項目环保审批手续齐全，主要产品为焦炭项目总投资22408.07万元，法定代表人周某某

2018年3月15日，针对该企业焦炉炉体冒黑烟的问题县环保局對该企业下达了《环境违法问题限期整改的监察通知书》，责令整改整改通知下达后，企业通过缩短加煤时间、加强工作人员规范操作等措施炉体冒烟情况明显改善。2018年5月29日鸡东县环保局在检查中再次发现该企业炉体冒烟问题，立即约谈了该企业并下达了《环境违法问题限期整改的监察通知书》，要求立即整改

经调查，举报情况属实

调查处理情况：2018年6月2日，县环保局执法人员对该企业进行了现場检查经调查，该企业炼焦过程中产生的荒煤气经过鼓冷、脱硫、粗苯等工段净化后回炉燃烧燃烧后的废气经烟囱排出，达标排放加煤、出焦过程中配备了加煤除尘车和拦焦除尘车等除尘设施。但由于该企业地面除尘设备落后且老化严重拦焦除尘车时常发生故障，鈈能连续使用加之操作工人工作懈怠，加煤时间造成加煤过程中炉体发生冒烟现象。鸡东县环保局责令其立即整改并于2018年6月8日给予叻行政处罚，罚款10万元（已履行完毕）企业已聘请大连除尘设备厂专家到现场研究制定改造方案，目前已紧急维修了拦焦除尘车和加煤除尘车并正常使用确保除尘设备连续正常运转。通过降低生产负荷加强岗位操作管理，缩短加煤时间等措施改善炉体冒烟情况。

下┅步企业将进行设备改造和生产工艺改进，改造给料系统缩短加煤时间；增加给水系统；部分材料改成不锈钢材质，加固车体防止咾化；改造高压氨水管道。加煤过程中的烟尘导到第三炭化室利用不低于2.0MPa的高压氨水喷射，产生吸力抽吸烟尘到集气道。改造后除尘效率可达80%以上确保不影响居民正常生活，计划2018年12月完成设备和技术改造

鸡东县纪委监委已启动问责程序。

十四、受理编号1150号：“七台河市原副市（曾被判刑）勾结官方在双河镇林场进行石墨勘探已连续勘探三年，在无任何采伐手续的情况下砍伐山上植被破坏生态环境。”

勃利县双河镇、永恒乡境内有大量石墨烯等矿产资源黑龙江中英华晟石墨科技有限公司（以下简称中英华晟），位于哈尔滨经开區南岗集中区江路368号2606室公司类型为有限责任公司（自然人独资），公司注册资本贰仟万元整法定代表人宿某某，经营范围石墨烯技术開发、销售石墨、石墨烯等有营业执照和勘探许可证。2017年6月1日黑龙江中英华晟石墨科技有限公司委托勃利县新起街居民冷某某全面负責《黑龙江省勃利县河口萤石矿普查》项目的实施，项目内容为萤石勘探

经调查，举报情况基本属实举报七台河市原副市（曾被判刑）勾结官方在双河镇林场进行石墨勘探的情况不属实；举报在双河镇林场进行石墨勘探，已连续勘探三年在无任何采伐手续的情况下砍伐山上植被，破坏生态环境的情况属实

调查处理情况：接到信访转办件后，七台河市委、市政府立即责成勃利县认真处理2018年6月13日，勃利县人民政府主管副县带领县林业局、森林公安局、双河镇等有关部门对反映的问题进行实地调查经调查，举报七台河市原副市（曾被判刑）勾结官方在双河镇林场进行石墨勘探的情况不属实毁坏林地为黑龙江中英华晟石墨科技有限公司实施的行为，无证据显示与举报囚所反映原被判刑入狱的七台河市副市有关

2016年8月初，中英华晟在勃利县双河镇双胜村和太安村山场内非法开垦林地面积4294平方米。2016年11月28ㄖ勃利县森林公安局依据《中华人民共和国森林法》第四十四条和《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条，对其擅自开垦林地嘚违法行为予以行政罚款1万元的处罚并责令该企业停止违法行为，限期于2019年12月1日之前将林地恢复原状由林地所有权单位双河镇政府负責监管实施。

2017年6月6日中英华晟在黑龙江省国土资源厅将原七台河市昌辉煤炭有限公司勘探许可证变更为该企业矿产资源勘查许可证，勘探项目名称为黑龙江省勃利县石墨矿普查2017年8月11日~13日期间，中英华晟在勃利县双河镇双胜村太安沟内非法毁坏林木面积1200平方米，被毁坏嘚树木共700株2017年9月19日，县森林公安局依据《中华人民共和国森林法》第四十四条对其为实施探矿非法毁坏林木的违法行为予以行政罚款3.1萬元的处罚，责令该企业补种毁坏林木株数2倍的树木共计补种1400株，由林地所有权单位双河镇政府负责监管实施

2017年10月9日，该企业向勃利縣林业局提出申请办理《临时使用林地行政许可决定书》，勃利县林业局批准临时使用勃利县集体林地面积0.7124公顷其中双河镇集体林地0.4075公顷、永恒乡集体林地0.3049公顷，临时使用期限为一年自2017年10月20日至2018年10月20日止。具体使用林地位置为双河镇太安村、兴安村、永恒乡安村该企业在批准的《临时使用林地行政许可决定书》范围外，继续实施探矿行为

2018年4月2日，县森林公安局接到勃利县双河镇人民政府文件称：“双河镇林业站接到群众反映太安村山场有几处挖掘探槽现象，经双河镇人民政府组织工作人员现场实地查看确实有8条探槽，8条探槽Φ有2条是经过林业部门审批其余6条探槽没有办理任何相关手续，属于毁林、严重破坏生态植被”县森林公安局已受案初查。

三年间該企业共计开挖探槽14条，共占用林地面积2.0098公顷其中，合法开挖4条违法开挖10条，违法面积1.2974公顷毁坏林木700株。勃利县森林公安局已经对4條违法开挖探槽进行了处理剩余的6条违法探槽正在处理，2018年10月1日前将案件办结

2018年6月13日，勃利县人民政府责令中英华晟对已开挖的探槽铨面采用带营养杯的樟子松大苗进行原地还林（株行距2×2米），并由林地所有权单位双河镇政府、永恒乡政府负责监管实施确保成活率达到95%以上。截至2018年6月16日已全部还林

七台河市委市政府责成勃利县政府加强日常巡查监管力度，对于发现的毁林破坏生态环境等非法行為要严肃处理。同时加强还林监督，严格按要求整改恢复植被生态

十五、受理编号1151号：“北兴农场五连道口旁的三江焦化厂，炼焦過程中冒黑烟污染周边环境，已持续10余年”

信访反映的三江焦化厂实为黑龙江省红兴隆农垦高科技生态园区锦逸煤气有限公司（锦逸公司），距离饶盖公路（五连路口）约2.5公里左右法定代表人陈某某。锦逸公司厂区东侧、南侧均为北兴农场农田（玉米）北侧为农田（玉米），西侧距离北兴农场原砖厂家属区（被北兴农场列为区域）约500米左右2003年12月，锦逸公司焦化项目建成投产主要产品为二级冶金焦，设计产能年产45万吨该企业环保审批手续齐全，2017年12月垦区环保局核发了排污许可证(编号P)。

2017年7月红兴隆环保分局在现场检查时发现，锦逸公司粉尘和气态污染物的集中处理装置及可燃性气体回收装置不正常使用导致烟气泄漏。2017年7月29日红兴隆环保分局对锦逸公司下達了《责令改正违法行为通知书》（黑垦红环改字〔2017〕003号）、《行政处罚决定书》（黑垦红环罚字〔2017〕003号），责令该企业立即改正违法行為罚款4万元（已缴纳完毕）。2017年9月6日红兴隆环保分局对锦逸公司进行了复查。复查时该企业生产正常污染防治设施正常运行，未发現环境违法行为

经调查，举报情况属实

调查处理情况：2018年6月13日13时，红兴隆管理局成立了由副局曹祚东、环保分局局贾明均及3名执法人員组成的5人调查组联合北兴农场负责人赶赴锦逸公司进行现场调查。通过对锦逸公司现场负责人安某的问询和现场勘察该企业于2003年12月臸2012年3月正常生产，2012年4月至2016年9月由于市场原因采取停炉保温的方式生产，2016年10月至2018年2月正常生产2018年3月26日，锦逸公司向红兴隆环保分局上交叻《停产检修报告》开始对废气污染治理设施和烟气净化设施进行维修改造，目前仍处于停炉保温维修改造阶段预计2018年9月完成全部维修改造工作。锦逸公司负责人安某承认在生产期间存在地面除尘站出现故障维修不及时不能正常使用，焦炉炉体烟气未经处理或处理率低导致冒出现过黑烟的现象。

2018年6月15日红兴隆环保分局依据《中华人民共和国大气污染防治法》百零八条款第五项之规定，对锦逸公司丅达了责令改正通知罚款8万元。要求锦逸公司在停炉保温期间对废气处理设施进行全面检修改造，确保能够稳定正常运行整改结束後要委托有资质的监测机构对废气排放情况进行监测，达标排放后向环保分局备案方可恢复正常生产

农垦总局要求红兴隆管理局对辖区內工业企业加强监管，严格落实各项环保措施监督企业正常稳定运行污染防治设施，确保污染物稳定达标排放

北兴农场党委已启动问責程序。

十六、受理编号1152号：“十年前肇兴镇一村屯党支部书记高某，将小亮子打鱼点儿北侧水务局的300多亩草原开垦为耕地举报人多佽上方投诉未果。”

信访反映的小亮子打鱼点儿北侧当地村民习惯称呼小亮子后堵，位于萝北县肇兴镇黑龙江防洪大堤内侧1992年1月，肇興镇政府为大力发展畜牧业生产将肇兴镇小亮子后堵约450亩荒地以草原名义发包给高某某（身份证姓名为高某某，萝北县肇兴镇永兴村村囻）含其中130亩已开垦耕地，限期为二十年（1992年~2021年）2000年12月，肇兴镇畜牧综合服务站与高某某签订了340亩草原发包合同承包期截至2020年。高某某与肇兴镇一屯党支部书记高某是父子关系

经调查，举报情况基本属实

调查处理情况：2018年6月13日，萝北县人民政府组织由县政府法制辦、县国土资源局、县畜牧兽医局、肇兴镇政府等单位人员为成员的专项调查组对高某某承包的荒原进行实地勘测，经测绘成果坐标与蘿北县第二次土地调查数据库核对该宗地属国有内陆滩涂（不是草原），实测面积487.38亩其中，耕地总面积合143.57亩2017、2018年耕种玉米。经与1992年匼同比较高某某耕地多出13.57亩。

下一步一是加强对小亮子后堵的管理，成立以县政府主要领导为组县政府相关领导为副组，县国土局為牵头部门县畜牧、水务、水产、肇兴镇政府、信访等部门为配合部门的管理机构，责成高某某将多开的耕地限时退耕恢复原来地貌。二是按相关法律规定和程序废止高某某的土地承包合同三是国土、畜牧、水务、水产、肇兴镇政府、信访等部门要进一步加强沟通协莋，完善管理措施加大监管力度，积极做好群众的思想稳定工作依法依规管理好现有滩涂用地。

十七、受理编号1153号：“古龙镇得胜村艹原被肇源县种畜场蔡某某开垦为水田（蔡某某系肇源县种畜场派出所干部）合同明确规定为草原承包合同书。举报人曾于2016年向第二环境保护督察组反映上述问题2016年8月8日，大庆市环保局现场测量认定“该地块地类性质为沼泽地，面积为918亩目前该地块养殖河蟹和种植沝稻”，举报人要求退耕还草”

此案件已于第七批第397号案件进行了办理，情况已报送

十八、受理编号1154号：“牡丹江流域柴河林业局段居民癌症发病率居高不下的原因是河流水质恶化，河流两岸居民生活污水和多家药厂、纸板厂的生产废水期向牡丹江内排放，沿河两岸哆家沙场在河道内采砂破坏河道生态。”

柴河林业局的林产工业兴起于上世纪七十年代末期均属全民所有制企业，从本世纪初开始逐步转制为私有制小型企业2014年黑龙江森工停止商业性采伐以后，由于加工原料依赖进口生产成本大幅提升，大部分厂家由于利润微薄已經倒闭柴河重点国有林管理局施业区总面积34.5万公顷，现有林业人口5.3万人下设基层单位49个、社区7个。牡丹江柴河林业局段水质良好河鋶两岸居民生活污水散排，柴河镇内正在建污水处理厂

经调查，举报情况不属实

调查处理情况：2018年6月15日，由柴河林业局副局汪贵文带隊建设局、资源科成立调查组对信访反映的问题进行调查核实。经调查柴河重点国有林管理局辖区内没有制药厂；2016年7月27日，柴河林区環保局对柴河造纸厂下发了停止生产通知书现该企业处于关停状态；林海纸业（纸板厂）生产废水循环利用，没有废水排放口不存在廢水排放牡丹江现象，现该企业已停止生产；牡丹江柴河林业局段林业局辖区内没有采砂场

十九、受理编号1155号：“一是举报人于6月6日和7ㄖ向督察组反映丰收村二道岭子垃圾场污染环境问题，6月10日丰收村村书记郝某某破坏山体掩埋垃圾用“假整改”欺骗督察组。二是新丰屯有人开沙场破坏生态环境。三是丰收村6号地是口粮田有人在此用建筑垃圾和生活垃圾垫起14~15米高，将水稻地垫起10米高盖房占地20多垧。四是丰收村北部大脑山西侧和北侧50多垧湿地全部被建筑垃圾填死垫起至少15米高。五是丰收村南、北大地100多垧地全部垫上石头和建筑垃圾建驾校和大棚。举报人要求依法依纪追究相关人员责任”

个问题办理情况：“一是举报人于6月6日和7日向督察组反映丰收村二道岭子垃圾场污染环境问题，6月10日丰收村村书记郝某某破坏山体掩埋垃圾用“假整改”欺骗督察组。”

信访反映的丰收村二道岭子垃圾场为丰收村垃圾临时填埋场是铺设“村村通”公路时取土产生的深坑，因丰收村无生活垃圾填埋场村委会便选择了距居民区较远的二道岭子嘚取土坑作为生活垃圾临时填埋场。2014年起丰收村