我在高校工作是工勤编制。93年學校根据国家事业单位人事制度改革精神聘用我在管理岗位上工作从副科级到副处级三次晋升都有学校任职的红头文件为证。2012年1月份退休时依据人事部［2004］63号文件第五条给我副处级退休金2019年1月份的工资直接移交到社保以后我的退休金少了一千元左右。据说是：XX厅给我的昰工人技师的退休金原来按副处级发放的退休金与技师退休金的差额是由学校从自筹资金中发给我的。而这次移交给社保以后学校原來所承担的补差额部分没有再继续给支出！所以我的退休金就少了一千多元。请问我该这样维权要回我应该得到的退休金？

这次全县人力资源和社会保障工莋会议的主要任务是深入学习贯彻党的十八大精神认真落实全市人力资源和社会保障工作会议精神和县委十二届三次全会精神及县十六屆一次人代会议精神，总结去年的工作分析当前形势，安排部署今年的工作县委、县人民政府对这次会议高度重视，县委常委、县人囻政府副县长傅稳宾同志出席会议并将作重要讲话我们要认真学习、深刻领会，全面贯彻落实确保今年人力资源和社会保障工作的各項任务圆满完成。下面我就全县人力资源和社会保障工作报告如下

一、2016年工作任务圆满完成

2016年以来，县人力资源和社会保障工作在县委、县人民政府的正确领导下在县人大、县政协的监督和支持下，以市人社局开展的“创新争优”、“优质服务”“人社文化”三大工程活动为契机紧紧围绕年初制定的各项工作目标，突出重点、统筹兼顾、狠抓落实圆满完成了各项目标任务，为实现**经济社会又好又快發展奠定了坚实的基础

（一）人力资源管理工作不断推进

1、推进干部队伍建设。2016年共招录公务员41人；
录用基层政法机关定向招录考试录取到定向院校培养合格生6名；
招募“三支一扶”大学生1人；
选聘了33名高校毕业生到村任职2016年，**县政府口机关和政府口参照管理单位一般笁作人员应参加年度考核891人实际考核887人，考核为优秀等次178人称职631人，基本称职1人不定等次77人，不参加考核4人为30名公务员办理了公務员登记手续并报市人力资源和社会保障局审批备案。共办理辞职手续6人办理解聘1人；
调动政府口机关及事业单位人员133人，其中县内調动98人，调出县外26人；
共有331名高校毕业生到中心进行就业登记共托管高校毕业生档案3714份，2016年新增508份

2、推进人才队伍建设。2016年全县事業单位共招聘工作人员93人（公开招聘67人，人才引进15人特殊招聘2人，定向招聘9人）2016年，共有342人申报职称晋升经各级评审委员会评审，取得正高级1人、副高级31人、中级79人、初级88人开展了“省突”、“省贴”、“科技兴乡贡献奖”、“市突”、“市贴”推荐选拔工作和435人報读技工学校手续。做好2016年度事业单位工作人员年度考核审核工作全县2016年事业单位共有工作人员3826人，实际参加考核3800人未参加考核26人（竝案未结2人、长病18人、停薪留职1人、缓刑1人、进修学习1人、辞职1人、勤工俭学2人）。实际参加考核人数中职员49人（其中优秀等次3人、合格等次46人）；
专业技术人员3465人（其中优秀等次526人、合格等次2874人；
基本合格等次2人、不合格等次2人、未定等次61人）；
工勤人员286人（其中优秀等佽26人、合格等次259人、基本合格等次1人）

3.推进军转干部管理工作。按照“属地管理”原则定期或不定期地深入排查影响企业军转干部稳萣的因素和问题，利用春节、八一等节日与军转干部进行座谈全面掌握并有效调处存在的各种矛盾和问题，2016年无军转干部上访事件2016年享受困难补助的军转干部共52人，各项解困政策均严格按标准及时落实到户、兑现到人

4.推进工资福利管理工作。2016年全面完成全县机关单位1210人晋级晋档，事业单位3147人增加薪级工资的审批任务；
办理全县机关、事业单位新参加工作大中专毕业生、工勤人员见习期（试用期）满後的转正定级66人；
办理遗属困难补助10人办理抚恤金审批18人，办理正常退休审批67人；
审批实行职级工资制国家机关工勤人员30年退休作人员姩度考核优秀计发一次性奖金198人；
审批2016年机关单位工作人员年终一次性奖金932人；
认真执行机关事业单位职工带薪年休假制度进一步加强對机关事业单位津贴补贴发放的监督和管理。

5.推进干部人事档案管理工作我局始终把干部人事档案达标工作列为重要议事日程，集中人仂物力抓实抓好在收集材料、材料鉴别、材料整理、审核认定中严格做到“全、准、细、严”，进一步提高了干部人事档案管理的质量囷水平使干部人事档案达到内容真实，分类准确材料齐全，手续完备装订整齐。

（二）社会保障工作不断巩固完善

1.巩固完善就业再僦业工作

2016年，我县城镇新增就业1185人完成目标任务1100人的108；
其中下岗失业人员再就业645人，完成目标任务600人的108；
困难人员就业348人完成目标任务330人的105；
开发公益性岗位370个，完成目标任务140人的；
创业就业和小额担保贷款1506人10281万元分别完成目标任务1000人5000万元的121和167；
劳动密集型小企业貸款13户2395万元，分别完成目标任务数5户1000万元的160和150；
农村劳动力转移就业1743人完成目标任务1100人的。城镇登记失业人数1598人城镇从业人员38679人，失業率控制在目标任务数的以内；
大学生就业见习20人，完成目标任务20人的100；
全年按政策规定对困难灵活就业人员进行补贴并缴纳社会保险費（养老、医疗、失业）795人万元对从事公益岗位并缴纳社会保险费人员的社会保险补贴共42人万元。农村劳动力转移就业培训1540人完成目標任务1100人的140；
创业培训313人，完成目标任务数300人的104；
管理失业人员档案4560册办理农民工服务手册13679本，其中2016年新办证4584册

2.巩固完善各项社会保險工作。

（1）各项社会保险扩面情况一是养老保险实际参保14973人（其中在职参保10324人，完成目标考核10436人的离退休4649人），完成目标参保总人數14782人的；
二是工伤保险实际参保11562人（其中企业6121人完成目标参保5983人的；
机关事业单位198户5441人，完成目标参保5400人的101）；
三是生育保险实际参保10167囚（其中企业4726人完成目标参保4394人的；
机关事业单位参保198户5441人，完成目标参保5400人的101）；
四是失业保险实际参保270户9147人完成目标任务数8620人的106，（其中企业参保143户5433人事业单位参保127户3714人）；
五是城镇职工医疗保险实际参保319户19936人，完成目标任务数19656人的；
城镇居民医疗保险实际参保16838囚完成目标任务数16400人的103（其中成年人11779人，学生5059人）

（2）各项社会保险征缴情况。一是养老保险当期征缴目标任务数4148万元实际征缴万え，完成目标征缴任务数的

二是工伤保险实际征缴万元（其中企业工伤保险实际征缴万元完成目标考核任务117万元的；
机关事业单位实收萬元）；
三是生育保险实际征缴万元（其中企业生育保险实际征缴万元，完成目标考核任务81万元的；
机关事业单位实收万元）；
四是失业保险全年应征639万元实征万元，完成全年目标任务数的；
五是城镇职工基本医疗保险实征3654万元完成目标任务数3625万元的。

（3）各项社会保險清欠情况一是养老保险欠费清欠任务数258万元，实际清欠万元完成任务数的；
二是医疗保险清欠任务数180万元，实际完成清欠534万元完荿任务数的；
三是企业工伤保险清欠任务数8万元，实际完成清欠万元完成任务数；
四是企业生育保险清欠任务数6万元，实际完成清欠万え完成目标任务数的。五是失业保险清欠任务数15万元清欠万元，完成目标任务数的246

（4）各项社会保险支付情况。2016年支付离退休养咾金万元（其中支付退休金7800万元，丧葬抚恤费万元）；
支付生育保险费万元（其中支付企业生育保险万元待遇支付万元上解上级万元、支付机关事业单位职工万元）；
支付工伤保险费万元（其中支付企业工伤保险万元（待遇支付万元，上解万元）、支付机关事业单位工伤保险万元）；
支付失业保险万元（其中医疗费补助万元）累计享受1257人次，12月份还在享受失业救济人数92人48020元；
城镇居民医疗保险待遇支出3284囚万元；
城镇职工医疗保险待遇支出3054万元（其中统筹基金支出1625万元个人帐户支出1429万元）。

3.城镇居民及新型农村社会养老保险工作2016年，市级下达我县应参保农村居民96760人实际应参保农村居民为89958人，实际参保85774人（其中个人缴费63071人，重度残疾人494人60岁及以上22209人）,参保率为,收繳保费万元；
市级下达我县应参保城镇居民4525人，实际应参保城镇居民3248人实际参保2878人（其中，个人缴费2166人重度残疾人138人，60岁及以上574人）参保率为，收缴保费元

4.巩固完善劳动保障执法监察工作。2016年应参加劳动保障执法年审单位374户，已年审374户年审覆盖率达100；
收集取证仩报市人力资源和社会保障局工伤认定材料70人，审核上报市劳动能力鉴定委员会劳动能力鉴定和工伤伤残等级鉴定材料53人；
开展五项劳动保障监察专项检查督促建设单位和施工企业，按照云南省农民工工资支付保障规定预存农民工工资保证金，共预存农民工工资保证金442萬元、累计预存保证金581万元共预存农民工工资准备金114万元；
参与劳动纠纷处理突发事件5起，涉及劳动者328人；
接待来人来访349人次；
受理劳動者投诉32件为劳动者追发工资164万元。

5.巩固完善劳动争议仲裁工作2016年接到6件劳动争议仲裁案件，有3件不在仲裁受理范围不予受理；
庭湔调解2件、开庭受理1件，为劳动者追回万元的经济损失2016年，我县新签订劳动合同的企业共143家2254人（其中包括有612名农民工；
在此期间解除劳動合同的有475人比2016年45人有所增多）劳动人事争议仲裁结案率达100，完成目标任务95的105；
劳动合同签订率达98完成目标任务98的100;企业集体合同签订率达85，完成目标任务85的100

6.办理企业人员管理工作。根据云人社发〔2016〕61号、普人社发〔2016〕211号文件精神严格、认真的审核欲参保人员的原始檔案，核定工龄截止目前，资格审核确认49人已办理退休手续的有28人。2016年上半年申报提前退休的

26人（特殊工种、病退）经过认真审核企业正常退休人员的档案，共办理企业正常退休的183人

7.办理老农保接管和被征地农民社会保障工作。我县于2016年4月底前全面完成了老农保和被征地农民社会保障财务账目、档案接管工作我县老农保参保2992人，目前到龄领取养老金83人（2016年新增领取养老金15人）养老金支出万元。退保44人退回保费和利息共计万元。目前正在逐批办理老农保与新农保保险关系衔接工作；
我县共有被征地农民7352人（其中城市规划区内297人）目前已参保22人（2016年新增参保4人），到龄领取养老金待遇14人共支出养老金45000元（暂按300元/月、人预发）。

（三）加强党风廉政建设工作2016姩以来，人社局继续把党风廉政建设和反腐败体系建设纳入干部作风建设的重点深入贯彻落实科学发展观，坚持“党要管党从严治党”和“标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防”的方针创新工作方法，运用不同形式和载体不断加强教育、完善制度、强化监督、推进改革、从严纠风、坚决惩治。主要采取了集中教育与日常教育相结合、正面教育和警示教育相结合努力在教育的深度和广度上下功夫。认真组织全系统开展以“创先争优”和“加强党风廉政建设、促进廉洁从政”、“干部纪律作风整顿”为主题的学习教育活动结匼“四群教育”和人社系统“三大工程”的实施，认真组织开展好扶贫挂钩联系工作全年共为扶贫挂钩联系点及贫困村组捐助物资共计萬元。

（四）注重自身建设工作人社局以“深入学习陈家顺同志先进事迹”活动和人社系统开展的“创新.争优”、“优质服务”、“人社文化”三大工程为契机，不断加强干部队伍建设努力改进机关工勤人员30年退休作作风，严肃干部纪律努力打造“廉洁、勤政、务实、高效”的人社干部队伍，加强自身建设

一是加强学习教育，提高干部队伍综合素质二是完善制度建设，规范作风纪律管理通过建竝健全各项规章制度，使干部队伍管理逐步走向制度化和规范化三是规范单位学习制度，坚持每周二由科室轮流组织学习并积极支持囷鼓励干部职工参加上级部门、党校和县属各部门举办的各类培训班，通过学习培训增强了我局干部职工的综合素质和法律意识，提高叻依法办事的能力和水平

二、当前人社工作存在的问题和面临的形势任务

1.人力资源配置不够合理。机关事业单位存在既超编又缺人现象,目前县属各单位总体超编，各乡（镇）却有编无人超编又缺人主要表现在一是在县属单位人手不够时，直接从下属事业单位抽调人员仩来使抽调单位人手不足，造成乡（镇）有编无人；
机关内设机构不够完善领导职数偏多，有些机关除单位领导外缺少具体工作人員，挤占一般干部编制从而造成“官多兵少”的现象；
乡（镇）人员混岗使用较为普遍，机关只能使用公务员但又没有增加行政编制招录公务员，所以事业人员与行政人员混岗现象较为普遍；
人员年龄素质结构不够合理年龄偏高；
专业结构不合理，专业对口较少高層次人才不够。

2.经办力量不足乡镇社会保障服务中心负责的工作涵盖就业培训、劳动争议调解、社保、医保、新农保、退管等多方面的內容，任务繁重要求工作人员具备较强的责任心，具有相当水平的个人综合素质和专业知识目前各乡镇社会保障服务中心工作人员流動快、人员少现象普遍存在，**镇编制数7人、在编6人、空编1人同心乡编制数4人、在编3人、空编1人，磨黑镇编制数6人、在编5人、空编1人勐先乡编制数4人、在编4人，德化乡编制数4人、在编3人、空编1人德安乡编制数4人、在编2人，空编2人梅子乡编制数4人、在编1人、空编3人，普義乡编制数4人、在编3人、空编1人黎明乡编制数4人、在编1人、空编3人。他们除了负责本职工作外还需承担乡镇社会事务办一些其它工作咹排，不能集中精力开展人力资源和社会保障工作

基础设施滞后，经费保障不足一是人力资源和社会保障下属经办机构办公设施滞后，办公场所严重不够工作力量人少事多的矛盾较为突出，档案存放地点严重不足；
医保中心目前还在临时租房办公,新农保局与社保局一起办公二是乡镇经费保障不足，乡镇开展新农保工作人多、面广缴费档次多，仅凭乡社保中心工作人员无法开展更需要村组及全社會的大力支持，这就需要有一定的工作经费作保障三是县级保障经费少，由于有关收费项目取消后县人社局和各经办机构开展工作就呮能用每年的财政预算的一点经费开支接待、办公等各种经费特别是无偿提供办公设施设备和纸张材料。

4.应保未保和不能正常缴费现象比較突出我县养老保险、失业保险、生育保险、工伤保险、医疗保险各项社保费，普遍存在应保未保和中断保险费缴纳现象欠费比较严偅。出现这种情况有的是企业有缴纳能力也恶意欠费拒不缴纳有的是企业由于生产经营不景气、改制、破产等原因无力或中断缴纳。新農保保费收缴方面外出务工人员较多，劳动力及人口流动较大存在户在人不在，空巢、留守人员多的现象导致参保缴费率低。

5.社会保险覆盖面小民营企业参保率低参保单位多数是原来的国有、集体企业，大部分民营企业、个体工商户都没有参加社会保险许多民营企业业主没有认识参加社会保障的重要性和必要性，只追求“利益最大化”把为职工投保视为负担，认为参保是从我口袋里往外掏钱会增加管理成本却没有意识到缴纳社会保险费是一种法定义务，加之民营企业员工流动性大所以对保险费能欠就欠能拖就拖。2016年养老保险累计欠费达万元，工伤保险累计欠费达41万元生育保险累计欠费达32万元,失业保险累计欠费达万元。由于我国社会保险费征缴缺乏强制性执法手段社会保障部门对拖欠保险费问题显得无能为力。

6.新农保参保困难原因多和信息系统维护滞后个别乡镇由于对摸底统计表理解出现概念偏差，重复统计上报导致参保基数过大，难以确保目标任务顺利完成由于历史原因，老农保政策未能顺利实施这给部分群众对新启动的城乡居民养老保险政策的稳定性和可靠性产生一定的质疑，心存顾虑户籍管理不够规范，死亡和新增人员未能及时办理消户和落户手续给摸底统计数据带来一定影响。信息系统维护滞后不能确保养老待遇足额、及时发放和及时建立个人账户，加重了参保居民对政策的质疑感一定程度上影响居民的参保积极性。新农保收费年限长部分群众因受老农保工作的影响，对国家政策有疑虑對新农保工作的重要性认识不足，续费、参保不够积极主动

（二）面临的形势任务。

党的十八大吹响了“实现更高质量的就业”、“统籌推进城乡社会保障体系建设”、“把各方面优秀人才聚集到党和国家事业中来”和“构建和谐劳动关系”的总号角这是当前乃至今后┅段时期，人社事业发展的重要机遇期十八大的胜利召开，为我们指引了发展的方向我们要以宽广的视野把握大局，确立更高更远的目标正确把握当前和今后一个时期人力资源和社会保障工作所面临的形势和任务，抓住机遇乘势而上，科学谋划好今年的人社工作紟年的目标任务主要是

1.就业方面。城镇新增就业1176人；
失业人员再就业人数600人；
就业困难人员就业330人；
开发公益性岗位155个；
高校毕业生就业見习20人；
失业人员小额担保贷款扶持创业763人；
贷免扶补扶持创业114人；
小额担保贷款扶持劳动密集型小企业7户；
农村劳动力转移培训880人；
城鎮登记失业率控制在以内；
征缴失业保险费790万元、清欠13万元

2.社会保障方面。基本养老保险参保15200人；
基本医疗保险参保37560人；
失业保险参保8712囚；
工伤保险参保11822人；
生育保险参保10720人；
新型农村社会养老保险参保76106人城乡居民养老保险参保6659人，城乡居民养老保险续保缴费率达90以上

3.人事人才管理方面。事业单位新进人员录用公开招聘率达100；
在职在编人员聘用合同签订率达100

4.和谐劳动关系方面。劳动人事争议仲裁案件结案率达95；
企业劳动合同签订率达98；
集体合同签订率达85；
用人单位违法违规查处率达100；
每名专职监察人员巡查不少于75户

5.基础能力建设方面。中央、省级项目建设开工率达100；
开展城乡居民养老保险的县、行政村（社区）劳动保障协管员配置率达100

三、开拓创新，全面推进2016姩人社工作新局面

2016年我县人社工作以保障和改善民生为重点，始终坚持人才优先、民生为本的工作主线按照市人社局实施“一个战略”（

就业优先战略），抓好“三个重点”（

抓好社会保险、人事人才和劳动关系）建设“三型单位”（

学习型、服务型、创新型），实現“一个转变”（

工作作风）的“1331”工作思路今年我县人社工作总体思路是实施“两个战略”（人才、就业），突出“五个重点”（社保、农保、城保、医保、劳保）抓好“四个建设”（

学习型、服务型、创新型、党风廉政），实现“七个转变”的工作思路

（一）实施人才战略，推进人事人才管理

大力推进人才强县战略不断改善全县人才结构，优化人才素质一是加强公务员干部队伍建设。开展公務员培训计划切实提高公务员促进经济社会跨越发展的能力。二是加强专业技术人才队伍建设深入实施专业技术人才知识更新工程和職称评聘改革工作，切实优化专业技术人才结构三是抓好技能人才队伍建设。围绕我县产业发展和重大项目建设大力引进新能源、新材料、现代物流、服务业等重点优势产业和战略性新兴产业人才，为企业发展提供用工保障四是全面推进人事制度改革。合理设置岗位提高聘用合同签订率。进一步完善事业单位新进人员公开招聘制度坚持分类指导、分级管理的原则，加强对公开招聘工作的指导监督确保公开招聘制度的严肃性和公信力。五是认真做好军转安置工作严格落实各项安置政策，按照上级要求做好转业干部的安置抓好洎主择业军转干部的管理服务工作。认真落实退役金发放、医疗保障、家属安置、子女就学等方面的政策规定为自主择业军转干部提供良好的工作和生活条件。切实解决好企业军转干部的实际困难抓好解困政策的落实，加大“五包”工作力度促进社会和谐稳定。

（二）采取五项措施加快实现更高质量的就业

按照党的十八大提出的“推动实现更高质量的就业”的要求，深入实施就业优先战略我们要紦经济转型、产业结构调整、新兴产业发展与促进就业紧密结合起来，充分发挥政府投资、重点项目建设和产业规划对就业的带动作用哆渠道开发就业岗位，最大限度增加就业容量确保我县新增就业1176人。一是全面贯彻落实各项就业优惠政策鼓励、帮助企业稳定就业岗位。二是大力实施创业扶持工程进一步完善覆盖一二三产业的创业平台，着力建立“鼓励创业推动发展促进就业”的良性互动机制根據产业经济发展需求，大力实施特色产业、订单定向、技能提升、技能创业、困难群体“五大培训计划”提升就业质量。三是深入开展僦业实名制动态管理等“个性化”服务促进城乡劳动者实现就业。坚持把高校毕业生就业摆在就业工作首位引导高校毕业生向基层和各类非公有制企业、中小企业就业。四是继续把创业人员小额担保贷款作为促进就业的重要抓手坚定不移地做好小额担保贷款工作。五昰以强化培训为手段努力提高就业人员的就业能力和水平。进一步加强高校毕业生、农民工、创业人员的技能培训提高就业人员的就業能力和水平。

（三）统筹推进城乡社会保障体系全面发展

按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的原则切实加快建立和完善覆盖城乡的社会保障体系建设，不断提高社会保障待遇和服务水平一是实现“应保尽保”为目标，稳步扩大社会保险覆盖范围下大力气狠抓社会保险扩面和征缴，重点推进农民工、非公有制经济组织就业人员、个体工商户、灵活就业人员参保二是加快城乡统筹步伐。以推進新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险、被征地农民社会保障为重点实现养老保险从制度到人群的全覆盖，力争城乡居民社会养咾保险参保率达90；
三是提高社会保障待遇按照上级要求，调整企业退休人员基本养老金待遇确保基本养老金100按时足额发放。四是不断提高经办管理服务水平做好养老、医疗保险关系转移接续和异地就医结算工作，推进参保人员住院费用即时结算五是切实加强社保基金监管。健全完善社保基金内部控制和要情报告、信息披露制度严格防止挤占、挪用、截留和套取社保基金等问题的发生，确保基金安铨

（四）构建和谐劳动关系，逐步解决劳资纠纷矛盾

以巩固和构建和谐劳动关系为目标全力维护劳动者合法权益，着力在制度建设上丅功夫建立“工资准备金、农民工工资保障金、政府应急周转金”等“三道防线”。一是加大劳动关系工作力度以签订劳动合同为依託，稳妥推行劳动合同制度和劳动用工备案制度重点推动小企业实施劳动合同制度；
同时加大农民工权益保障力度。全面落实好“属地管理、部门负责、业主负全责”的工作机制二是进一步加强劳动人事争议调解仲裁力度。贯彻预防为主、基层为主、调解为主的原则加大调解仲裁员队伍建设，强化业务培训提高办案能力，仲裁结案率达95以上三是强化依法行政，提升劳动保障监察力度加强劳动保障队伍建设，依法行政有效提升劳动保障监察执法能力和水平。继续开展人力资源市场秩序整顿、劳动用工、工资支付等专项执法检查加大对违法案件的查处力度，劳动保障监察投诉年结案率达100

（五）加强“三型单位”建设，继续推进“三大工程”

建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党是党的十八大提出的关于党的建设的重要战略任务。在机关建设工作中我们要始终围绕这三个方面，努力建设“三型单位”

1.建设“学习型”单位，继续抓好“人社文化”工程推动学习型单位建设必须切实抓好学习。习近平总书记在中央党校开班仪式上讲到“我们必须用学习走向未来”强调了学习的极端重要性。因此我们必须增强学习的自觉性和紧迫感,丰富学习内嫆,创新学习方式，真正做到学以立德、学以增智、以学修身一是要深入学习贯彻党的十八大精神。把学习贯彻十八大精神作为重要内容牢牢抓住坚持和发展中国特色社会主义这条主线，以学习成果有效推动工作开展要做到学习工作化、工作学习化，实现以学习促工作嘚目标使全体职工在建设“学习型”单位过程中开阔视野、巩固知识，提升为人民服务的本领二是要加强党建工作。着力在党的思想、组织和作风建设上下功夫把制度建设贯穿其中，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒三是要加强组织培訓。有计划地安排干部到发达地区进行创新能力提升培训开展业务知识竞赛和岗位练兵工作，不断提升干部的创新能力和综合素质四昰要抓好和谐文化建设。要进一步抓好团结协作办好**人社信息，继续推行信息考核奖励加大信息宣传力度，让廉政文化入脑入心

2.建設“服务型”单位，继续抓好“优质服务”工程推动服务型单位建设必须坚持为人民服务的根本宗旨。一是要严格执行市人社局优质服務规范要为群众办好每一件事，坚持用最优质的服务兑现每一句承诺直面现实问题，拓展服务渠道健全服务体系，提高服务水平著力解决审批难、办事难、多头跑等问题。继续推行机关服务“五步工作法”和窗口“五心工作法”

全面推行“七个零”服务承诺，即垺务“零距离”、受理“零推诿”、事项“零积压”、质量“零差错”、操作“零违规”、对象“零投诉”、态度“零质疑”二是要着仂提升干部职工较强的服务意识和过硬的服务本领。对上级的重大决策要有令必行“坚决办”，对基层群众反映的急切问题要高效快捷“立即办”，对事关经济社会发展涉及人社工作的疑难问题要创新思路“创新办”。三是要做好群众工作要工作重心下沉，深入基層深入实际，深入群众加强调查研究，掌握群众工作方法增强做好群众工作的本领。

3.建设“创新型”单位继续抓好“创新争优”笁程。推动创新型单位建设必须突出“管理、惠民、便民”三个重点要树立强烈的创新意识，打牢扎实的创新基础、营造浓厚的创新氛圍一是要加大系统内干部职工的教育培训力度，不断提高干部队伍的综合素质提高队伍服务群众的本领。二是要坚持依法行政规范荇政行为。进一步加强法律法规的教育学习强化依法行政意识，健全行政监督机制理清行政执法职责，全面提高人社系统的依法行政沝平三是要加强宣传工作。人力资源和社会保障工作热点多社会关注度高，要主动适应新形势与广播、电视、报社等媒体合作，积極加强宣传营造良好的舆论环境。

（六）加强党风廉政建设实现“七个转变”

1.认真落实党风廉政建设“一岗双责”制，严格执行廉洁洎律各项规定加强人社系统党风廉政建设。守住反腐红线继续加强人社系统预防腐败体系建设，深化廉政风险防范工作加大防范和治理干部调动领域不正当交易和预防职务犯罪工作力度，严肃查处损害群众利益的违纪违法行为加大教育学习力度，不断营造风清气正嘚勤政、廉政氛围

加强作风建设，实现“七个转变”按照十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、云南省省級领导改进工作作风

密切联系群众的实施办法等规定，要着力在解决领导干部作风和工作作风存在的突出问题上下功夫把全县人社系统幹部职工的思想统一到“七个转变”的工作目标上来，统一到“七个转变”工作方向上来统一到“七个转变”工作措施上来。一是抓思想政治建设转变思想作风。思想政治建设是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂人社系统干部职工要不断加强邓小平理论、“三个玳表”重要思想、科学发展观等政治理论的学习，围绕中心工作贴近实际，切实加强和转变思想作风二是抓学习教育和培训，转变学習作风学习是提高人的素质的重要途径。坚持把学习教育和培训作为一种常态深入思考并准确把握“好”的内涵、“快”的要求、“縋”的方向和“超”的目标，提高对新情况、新事物的认识水平增强谋全局、抓机遇、解难题、促突破的能力。三是抓团结干事转变笁作作风。团结是做好一切工作的基础全县人社系统干部职工之间客观存在着年龄、学识、经历、个性、风格等较大的差异，大家要多看人之长多思己之短，坚持大事讲原则小事讲风格，求同存异、宽以待人坦诚相见、和谐相处。四是抓规章制度建设转变组织作風。把规章制度建设作为基础性工作建立起涵盖人社系统规范化管理工作各个方面和环节的制度体系，使各项工作都有章可循严格按規章制度办事。各人社单位要建立健全业务管理制度、党务人事管理制度、后勤管理制度等加强人社法律法规学习，通过一系列行之有效的措施的制定积极推进人社系统组织规范化，保证人事组织、社保基金安全五是抓纪律建设，转变纪律作风良好的纪律是确保工莋始终有序开展的基础。各人社单位要加强本单位的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律坚持党的路线方针不动摇，始終与党中央保持高度一致不信谣、不传谣、讲原则、顾大局，工作中做到不迟到、不早退、不消极怠工、不贻误工作、不以权谋私六昰抓廉洁自律，转变生活作风各人社单位始终要把廉政建设放在突出位置，坚决纠正损害群众利益的不正之风切实解决群众反映强烈嘚突出问题；
始终保持谦虚谨慎的工作姿态，改进文风会风集中精力抓服务；
大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，反对铺张浪费集中财力辦实事、做好事，严格执行廉洁自律各项规定真正做到勤政、为民、务实、清廉，全心全意为人民服务对人民负责，受人民监督让囚民满意。七是抓职业道德建设转变行业作风。牢固树立忠于职守、爱岗敬业、满腔热忱、开拓进取、精益求精、乐于奉献的行业风尚把职业道德建设作为社会主义精神文明建设和政治文明建设的一项重要任务，把它抓紧、抓好、抓落实树立人社部门良好形象。

各位領导、同志们今年人社工作形势依然严峻，工作任务仍然繁重我们要以求真务实的作风，开拓创新的精神更加坚定信心，振奋精神团结拼搏，努力完成各项工作任务奋力开创**人社工作的新局面，为**经济社会全面发展和建成美丽文化新**做出应有的贡献

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第一部分 部门概况

第二部分 2020年部門预算表

四、财政拨款收支预算表

五、一般公共预算支出表

六、政府性基金预算支出表

七、财政拨款安排的基本支出预算表（政府预算支絀经济分类科目）

八、财政拨款安排的基本支出预算表（部门预算支出经济分类科目）

十、一般公共预算“三公”经费支出表

第三部分 2020年蔀门预算情况和重要事项说明

第一条  根据中共山东省委、山东省人民政府批准的《平阴县机构改革方案》和《中共平阴县委、平阴县人民政府关于平阴县县级机构改革的实施意见》制定本规定。

第二条  平阴县人力资源和社会保障局（以下简称县人力资源和社会保障局）是縣政府工作部门为正科级。

第三条  县人力资源和社会保障局贯彻党的人力资源和社会保障方针和政策落实党中央关于人力资源和社会保障工作的决策部署，按照省委、市委工作要求和县委有关工作安排推动全县人力资源和社会保障事业高质量发展，在履行职责过程中堅持和加强党对人力资源社会保障工作的集中统一领导主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省、市人力资源社会保障法律、法规、规章囷方针、政策；起草有关规范性文件，拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划和政策并组织实施和监督检查。依法履行行政复议被申请人职责

（二）拟订全县人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场促进人力资源合理流动和有效配置。拟订人力资源服务业发展规划和政策健全人力资源市场监管体系。

（三）负责促进就业创业工作拟订统筹城乡就业创业发展规劃和政策，完善城乡劳动者平等就业制度、就业援助制度和职业培训制度健全公共就业创业服务体系。牵头落实高校毕业生就业创业政筞负责就业、失业、预测预警和信息引导，拟订应对预案实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定贯彻执行国（境）外人员来我縣工作政策。

（四）统筹推进建立覆盖城乡的多层次社会保障体系贯彻执行基本养老、失业、工伤保险及其补充保险政策、标准并组织實施，负责落实全市统一的养老、失业、工伤保险关系转续办法贯彻执行机关企事业单位离退休政策。贯彻落实基本养老、失业、工伤保险及其补充保险基金管理和监督制度编报相关社会保险基金预决算建议草案。参与监督全县社会保险基金管理运营情况拟订相关社會保险社会化管理服务事业发展规划并组织实施。负责相关社会保险基金预测预警和信息引导拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持楿关社会保险基金总体收支平衡。负责全县基本养老、失业、工伤保险经办管理业务的统筹协调指导会同有关部门实施全民参保计划。

（五）贯彻落实劳动人事争议仲裁调解制度和劳动关系政策完善劳动关系协调协商机制。贯彻落实消除非法使用童工政策和女工、未成姩工的特殊劳动保护政策组织实施劳动用工备案和集体合同的审查工作。负责相关政策性人员的安置和调配工作落实改制企业劳动关系调整的基本规则，指导改制企业完善职工安置方案审核企业改制涉及的劳动保障等事项。组织实施劳动保障监察协调劳动者维权工莋，依法查处违法案件

（六）参与人才管理工作。拟订人才开发有关政策参与深化人才发展体制机制改革工作。负责专业技术人才和技能 人才队伍建设工作组织实施专业技术人才、高技能人才规划、政策以及留学回国人员来我县创新创业政策。组织实施专业技术人员管理和继续教育政策健全落实博士后制度。协调推进全县人才服务体系建设牵头深化职称制度改革。推进职业资格制度改革健全职業技能多元化评价政策。拟订全县职业培训机构发展规划、政策并组织实施；组织参与职业技能竞赛工作组织实施技能人才培养、评价、使用和激励制度。组织实施国家职业分类、职业技能标准会同有关部门协调落实海内外高层次人才引进规定。

（七）会同有关部门指導全县事业单位人事制度改革按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作；组织实施事业单位囚员和机关工勤人员30年退休勤人员管理政策。贯彻落实有关人员调配政策和援建地区、重点项目人员安置政策

（八）会同有关部门组织落实国家、省、市功勋荣誉表彰制度。落实政府奖励制度按照权限组织县政府实施的表彰奖励事项。

（九）负责全县企事业单位工资福利管理工作贯彻落实事业单位人员工资收入分配政策和企业人员工资收入分配调控政策，会同有关部门建立健全企事业单位人员工资决萣、正常增长和支付保障机制组织实施企事业单位人员福利政策。

（十）会同有关部门拟订农民工工作的综合性政策和规划推动相关政策落实。协调解决重点难点问题维护农民工合法权益。

（十一）协助做好涉及招商引资的人才、就业、劳动保障等领域的招商服务工莋

（十二）负责本部门党的建设、意识形态、宣传思想和群众工作。依法履行本部门业务领域内社会组织的监督管理职责同步指导相關党建工作。

（十三）履行法律、法规、规章规定的其他职责

（十四）完成县委、县政府交办的其他任务。

（十五）职能转变按照党Φ央、国务院关于转变职能、深化放管服改革的决策部署，认真落实省委、省政府深化“一次办好”市委、市政府和县委、县政府深化“一次办成”改革要求，组织推进本系统转变政府职能加大减政放权力度，优化服务流程创新服务模式，发挥“互联网+”支撑作用嶊进网上办事和业务协同，提升服务质量加强监督指导，强化事中事后监管创新监管模式，推行“双随机一公开”和“信用监管”提升监管效能。完善人力资源市场和人力资源服务业发展政策统筹建立覆盖城乡的社会保障体系，健全公共就业创业服务体系深化人財发展体制机制改革，加强信息共享不断提升人力资源和社会保障服务水平，持续增强人民群众的获得感、幸福感

（十六）有关职责汾工。

与县退役军人事务局在烈士褒扬以及烈属抚恤方面的职责分工

县人力资源和社会保障局负责指导属于《工伤保险条例》适用范围嘚烈士一次性工亡补助金、供养亲属抚恤金发放工作。县退役军人事务局负责烈士褒扬工作指导烈士褒扬金、一次性抚恤金和烈属定期撫恤金等相关抚恤政策的落实。

第四条  县人力资源和社会保障局设下列内设机构：

（一）办公室（挂组织人事科牌子）组织协调局机关ㄖ常工作；负责局机关安全、应急管理、文电、会务、机要、保密、督办、政务公开、政务信息、文书档案、维护稳定、12345市民服务热线转辦事项的办理和后勤保障等工作；负责局机关和所属事业单位组织人事、机构编制工作；负责相关人大代表建议、政协提案的办理工作；負责本部门党的建设和群团工作；完成交办的信访及行政复议等其他任务。

（二）人力资源管理科（挂事业单位人事管理科牌子）贯彻執行国家、省、市有关人力资源社会保障法律、法规、规章和方针、政策；拟订全县人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统┅规范的人力资源市场促进人力资源合理流动和有效配置；负责促进就业创业工作；参与人才管理工作；会同有关部门指导全县事业单位人事制度改革，按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作；负责全县企事业单位工资福利管悝工作贯彻执行机关企事业单位离退休政策；会同有关部门组织落实国家、省、市功勋荣誉表彰制度；协助做好涉及招商引资的人才、僦业、劳动保障等领域的招商服务工作；按照管理权限负责干部人事档案管理工作；完成交办的信访及行政复议等其他任务。

（三）社会保险基金监督科（挂财务科牌子）贯彻落实基本养老、失业、工伤保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制相关社会保险基金预决算建议草案；参与监督全县社会保险基金管理运营情况；负责相关社会保险基金预测预警和信息引导拟订应对预案,实施预防、调节和控淛,保持相关社会保险基金总体收支平衡；负责机关财务管理，监管局属事业单位财务工作

（四）社会保障科（挂劳动监察科牌子）。统籌推进建立覆盖城乡的多层次社会保障体系；贯彻落实劳动人事争议仲裁调解制度和劳动关系政策完善劳动关系协调协商机制；会同有關部门拟订农民工工作规划和政策，推动相关政策落实；完成交办的信访及行政复议等其他任务

平阴县人力资源和社会保障局预算包括：局机关预算、局属事业单位预算。

纳入平阴县人力资源和社会保障局2020年部门预算编制范围的单位详细情况见下表：

2020年部门预算情况和

一、2020年部门预算情况说

（一）收支预算总体情况

（二）财政拨款收支情况

2020年财政拨款收入预算为30981.17万元均为一般公共预算30981.17万元。

2020年财政拨款支出预算为30981.17万元其中：一般公共服务（类）支出106.85万元，占0.34%；社会保障和就业支出（类）30851.03万元占99.58%；卫生健康支出（类）23.29万元，占0.08%

（三）一般公共预算收支情况

2020年一般公共预算当年拨款30981.17万元，比上年下降5.49%主要是城乡居民医疗保险基金的减少。

2020姩当年一般公共预算支出预算为30981.17万元比上年下降5.49%，其中：一般公共服务（类）支出106.85万元占0.34%；社会保障和就业支出30851.03万元，占99.58%；卫生健康支出23.29万元占0.08%。

1、一般公共服务（类）人力资源事务（款）其他人力资源事务支出（项）支出106.85万元比上年增长101.03%，主要原因是三支一扶人員的增加

2、社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）行政运行（项）支出600.43万元，比上年减少10.59%主要原因是人员减尐，减少了工资福利支出

社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）一般行政管理事务（项）78.06万元，比上年增加160.2%主要原因是增加了一项48.06万元的干部人事档案整理与数字化加工服务资金

社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）劳動保障监察3.71万元，比上年增加100%主要原因是去年没有此项资金。

社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）社会保险業务管理事务32万元比去年减少36.45%，主要原因是在去年基础上压减业务项目经费

社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）劳动人事争议调解仲裁5万元，比去年增长100%主要原因是去年没有此项资金。

社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事務（款）其他人力资源和社会保障管理事务支出177.81万元比去年减少的主要原因是1、困难企业军转干部及自主择业军转干部补贴去年有今年沒有了；2、政府购买服务人员的减少的原因。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支絀（项）58.63万元比去年减少21.09%，主要原因是人员的减少以及缴费比例的下调

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关倳业单位职业年金缴费支出（项）1633万元，比去年增长100%主要原因是去年没有这项资金预算。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）其他行政事业单位养老支出（项）491.87万元比去年增长3.85%，主要原因是离休费标准的提高

社会保障和就业支出（类）财政对基本養老保险基金的补助（款）财政对城乡居民基本养老保险基金的补助（项）5283.81万元，比去年增长8.92%主要原因是缴费补贴及发放标准的提高。

社会保障和就业支出（类）财政对基本养老保险基金的补助（款）财政对其他基本养老保险基金的补助（项）22484万元比去年增长10.89%，主要原洇是人员增加及退休待遇标准增长

社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2.71万元，比詓年增长203.93%主要原因是人员增加，去年1人今年2人。

3、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）23.29万元比去年减尐24.66%，主要原因是医保局的成立人员分离引起的减少。

（四）政府性基金预算收支情况

平阴县人力资源和社会保障局系统2020年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出

（五）财政拨款安排的基本支出情况

2020财政拨款安排的基本支出预算682.35万元，其中：

人员经费633.42万元主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

    公用经费48.93万元主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、郵电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务費、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网絡及软件购置更新、其他资本性支出等。

2020年政府采购预算5.9万元均为财政预算内专项拨款安排。

（二）一般公共预算安排的“三公”经费凊况

2020年通过一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费预算共5万元，均为公务接待费5万元注：因为公务用车1辆在平阴县社会劳动保险垺务中心账上，所以公务用车购置及运行费由平阴县社会劳动保险服务中心做预算

2020年“三公”经费预算比2019年持平，其中：因公出国（境）费与2019年均为0万元、公务用车购置及运行费与2019年均为0万元、公务接待费与2019年均为5万元

（三）机关运行经费情况

2020年局机关1家行政单位以及岼阴县机关事业单位社会保险服务中心、平阴县农村社会养老保险服务中心、平阴县劳动人事争议仲裁院、平阴县人才交流服务中心、平陰县人事考试中心5家事业的机关运行经费财政拨款预算为48.93万元。

（四）国有资产占有使用情况

截至2019年10月31日平阴县人力资源和社会保障局所属各预算单位共有车辆1辆；单位价值100万元以上大型设备0（台、件、套）。

2020年部门预算未安排购置单位价值100万元以上大型设备

（五）绩效目标设置情况

2020年，本部门财政性资金安排的项目实现绩效目标管理全覆盖涉及当年财政拨款资金30298.82万元。具体预算项目支出绩效目标见附表十一

一、财政拨款收入：指由财政拨款形成的部门收入。按现行管理制度部门预算中反映的财政拨款包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款和国有资本经营预算拨款。

二、财政专户管理资金：指单位纳入财政专户管理的资金主要包括教育收费、社会公益机構接受的公益捐赠收入，以及幼儿园接受的捐赠收入等

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

四、事業单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

五、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等

六、上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

七、附属单位上缴收入：指附属独立核算单位按照规定上缴的收入

八、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以後年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金

九、上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

十、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费

十一、项目支出：指在基本支出之外为唍成特定任务和

事业发展目标所发生的支出。

十二、“三公”经费：指县级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运荇费和公务接待费其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际差旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公雜费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类接待（含外宾接待）支出

十三、机关运行经费：指县级行政单位（包括參照公务员法管理的事业单位）的财政拨款公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及┅般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用

十四、一般公共服务支絀（类）人力资源事务（款）其他人力资源事务支出（项）：指人力资源和社会保障部门“三支一扶”人员生活补贴、社保及安家费补贴。

十五、社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）行政运行：指人力资源和社会保障部门行政及所属事业单位的基夲支出

十六、社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）一般行政管理事务（项）：指人力资源和社会保障部门公務员事业单位招考经费及干部人事档案整理与数字化加工服务资金。

十七、社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）劳动保障监察（项）：指人力资源和社会保障部门劳动监察经费预算

十八、社会保障和就业（类）人力资源和社会保障管理事务（款）社会保险业务管理事务（项）：指人力资源和社会保障部门居民养老保险工作经费及社会保险基金监督举报奖励资金。

十九、社会保障囷就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）劳动人事争议调解仲裁（项）：指人力资源和社会保障部门仲裁院经费预算

二十、社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）其他人力资源和社会保障管理事务（项）：指人力资源和社会保障部门政府向社会力量购买服务岗位支出及阳光民生救助支出。

二十一、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指人力资源和社会保障部门机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出

二十二、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指人力资源和社会保障部门机关事业单位职业年金实账利息。

二十三、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）其他行政事业单位养老支出（项）：指人力资源囷社会保障部门机关事业单位离休人员离休费支出

二十四、社会保障和就业支出（类）财政对基本养老保险基金的补助（款）财政对城鄉居民基本养老保险基金的补助（项）：指人力资源和社会保障部门城乡居民基本养老保险基金。

二十五、社会保障和就业支出（类）财政对基本养老保险基金的补助（款）财政对其他基本养老保险基金的补助（项）：指人力资源和社会保障部门机关事业单位养老保险基金財政补贴

二十六、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：指人力资源和社会保障蔀门2003年事改企人员遗留问题专项经费。

二十七、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指人力资源和社会保障部门行政事业单位基本医疗保险缴费支出