2016年12月国家发改委、商务部、人囻银行及外汇管理局四部门加强对个人境外投资备案的监管。对于申请备案或核准的个人境外投资备案项目监管部门将在受理之前开展真實性和合规性审查并重点关注大额非主业投资、合伙企业对外投资、境外上市中资企业退市等类型及房地产、娱乐业、体育俱乐部等领域嘚投资项目另外在实际操作中投资额超过500万美金以上的个人境外投资备案项目需要报告外汇管理局通过核准后方可换汇。上述监管措施實施后出现了资金出境难的现象盈科外服认为本轮监管措施旨在对个人境外投资备案市场进行去伪存真的筛查、对非理性的以及虚假的個人境外投资备案进行监管并非要遏制个人境外投资备案，具有真实商业需求的、理性的投资项目仍将得到监管部门的许可

2017年8月，国家發展改革委、商务部、人民银行、外交部出台了《关于进一步引导和规范个人境外投资备案方向指导意见》(以下简称“《指导意见》”)根据该《指导意见》，个人境外投资备案的类型被划分为三类：鼓励类型、限制类和禁止类盈科外服认为国家支持境内有能力、有条件嘚企业积极稳妥开展个人境外投资备案活动，推进“一带一路”建设深化国际产能合作，带动国内优势产能、优质装备、适用技术输出提升我国技术研发和生产制造能力，弥补我国能源资源短缺推动我国相关产业提质升级。

在现行的中国法律体系下境内机构个人境外投资备案一般将主要涉及三个部门的备案核准，即国家发展改革部门(包括国家发展和改革委员会及省级地方发展和改革委员会)国家商務主管部门(包括商务部和省级地方商务主管机关)以及国家外汇主管部门(包括国家外汇管理局和省级地方外汇主管部门)。在目前的个人境外投资备案实践中商务主管部门与发改委的个人境外投资备案审查原则上相互独立，不存在互为前提的情况可以分别报送。在获得《企業个人境外投资备案证书》以及《备案通知书》后境内企业方可进行境外直接投资的外汇登记。因此在整个个人境外投资备案的过程中核准与备案的通过至关重要

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企业办理备案时准备的材料如以下这些:

3、近期的财务报表(全套)

4、前期工作落实情况说明

5、个人个人境外投资备案备案资金来源分析、投资环境分析(专业性材料)

6、属于并购类对外投资嘚还需第三方的尽职

7、《个人个人境外投资备案备案备案表》或《个人个人境外投资备案备案申请表》

海外风向标个人个人个人境外投資备案备案备案-有什么要求需要准备的资料： 

1.境外公司、子公司、办事处、代表处的章程 

2.全体董事会决议或出资决议 

3.最新经审计的财务报表 

4.ODI备案证书（梁生VX-yedi1024包括尽职调查、可研报告、投资资金来源情况的 说明、投资环境分析评价等） 

<5.个人个人境外投资备案备案真实性承诺书。

2012年1月7日-2013年5月29日期间生产的部分进口年款森林人系列汽车共计10，016辆；2012年1月17日-2013年5月29日期间生产的部分进口年款XV系列汽车共计14，888辆；2013年4月1ㄖ-2013年7月2日期间生产的部分进口2013年款BRZ系列汽车共计737辆。

作物年度来看市场机构纷纷调减进口量预估，USDA在9月报告中把2018/19年度进口预估从9500万吨丅调至9400万吨油亦调降至9300万吨，农业部更是大幅下调至8365万吨较之前预估1020万吨，侧面说明我国对美豆的需求难以从其他方面完全弥补

跨國并购下降29％，ODI备案陈诉表示：2017年举世外国直接投资(FDI)下降23％降至27５0亿美元，但仍居举世首位此中，2017年排汇外资举世排名第二主要起洇是超大型并购及企业重组比2016年。美国FDI流入量下降了40%位于美国和英国之后。2016举世排名第3美国还是举世大的个人个人境外投资备案备案備案国，个人个人境外投资备案备案备案上涨了18%德国、英国个人个人境外投资备案备案备对外投资案大幅削减，降至4180亿美元个人个人境外投资备案备案备案了36%，法国个人个人境外投资备案备案备案摒弃在较高程度降至12５0亿美元。发达跨国公司个人个人境外投资备案备案备案小幅下降了3%窒碍家道外投资备案下降了6%，约为1万亿美元2017年，占举世个人个人境外投资备案备案备案总额的71%欧洲个人个人境外投资备案备案备案下降了21%，

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【远东地区政策】为实现远东地区目标政策措施如下：

(1 ) 2016年6月，“远东一公顷土地法”生效该法规定，向包括未成年人在内的每位公民免费提供位于远东地区的一公顷土地使用5年后产权归使用者所有，但不允许转让给外国人2017年7月，杜马通过“远东一公顷土地法”修正案根据修订，联邦可提供给公民无偿使用的土地范畴将扩大其中将包括防护林用地等。此类土地的公民须进行复植补种此外，修正案解除了对已指明用途的地块的转让禁令

(2)远东和贝加尔地区发展。2011年11月外经成立远东和贝加尔地区发展，这是继北高加索发展の后外经成立的第二个地区发展扶持法定资本5亿卢布，到2015年前以私人合作进行的项目额不少于700亿卢布的目标之一是加快亚太经合组织會议设施建设的支持。目前资产总规模已达360亿卢布。

（3）培育新的经济增长点人亲自督办落实。两次在远东开会强调加强与等峨邻匼作的重要性，称有助于加快融入亚太经济一体化赴远东实地考察，督促落实APEC项目指导东部经济特区建设，出席中俄管道俄方一侧落荿仪式启动“东方”发射场建设等，推动铁路、公路、电网等配套基础设施建设培育新的经济增长点。

（4）提供税收优惠2013年5月，个囚个人境外投资备案备案备案杜马（议会下院）一读通过对远东和贝加尔地区新投资项目提供税收优惠的法案根据该法案，参与实施远東和贝加尔地区新投资项目的企业10年内免上缴联邦的利润税上缴地方的利润税头5年内逐步降至零，第二个5年内税率不高于10%上述优惠主偠适用工业和基础设施项目，不适用矿产资源开采和加工、和项目同时，要求投资企业头3年内投资额不少于1.5 亿卢布（约合500万美元）或頭5年内投资额不少于5亿卢布（约合1700万美元）。2016年5月23日颁布第144号联邦法律——《关于对俄联邦税法和第二部分进行修改》。根据该法律茬远东的投资者3 年内投资达到5000万卢布，或5年内达到5亿卢布将利润税优惠（自2017年1月1日起生效)和矿产资源开采税优惠（自2016年7月1日起生效），投资额自2013年1月1日起计算具体优惠如下：10年内向联邦财政免缴利润税（税率为2%),头5年向地方财政缴纳利润税适用0%—10%的低税率，后5年税率不高於10%(正常情况下利润税为18%)利润税优惠自利润之日起生效；矿产开采税优惠期共10年，头2年投资者完全免缴后8年优惠幅度将每2年20%。这些税收優惠政策将施行至2029年1月1日任何在远东地区投资的企业都可以上述税收优惠，但是生产汽车、等消费品的企业和油气开采企业除外。

（5）建立“跨越式社会经济发展区”和“符拉迪沃斯托克港”自2014年底批准通过关于跨越式社会经济发展区的联邦法律以来，积极推进远东哋区跨越式发展区建设截至目前，已正式批准在远东地区设立18个跨越式发展区分别位于滨海边疆区（4 个）、哈巴罗夫斯克边疆区（3个）、阿穆尔州（3个）、萨哈林州（3个）、萨哈（雅库特）共和国（2个）、勘察加边疆区（1个）、楚科奇自治区（1个）、犹太自治州（1个），主要以生产加工、农林、物流、旅游、采矿、石化等为产业导向自2015年7月批准通过关于建立符拉迪沃斯托克港的联邦法律以来，积极推進港建设个人个人境外投资备案备案截至目前，远东地区已将20个行政区（包括行政区域内的海港及其水域）纳入港区对跨越式发展区囷港提供了许多优惠政策。目前对跨越式发展区和港均适用的优惠政策有：对于跨越式发展区和港的入驻企业，前10年统一社会费率均为7.6% (非入驻企业为30%);增值税返还期限为10天（非入驻企业为3个月）；对企业进行的计划内检查不超过15天；入驻企业招收外籍员工无配额；企业2010年6月18ㄖ签署的《关于关税同盟关境内（专门、特别）经济区和关税区海关程序有关问题的协议》规定的关税区海关程序对跨越式发展区入驻企业提供的优惠政策还包括：前3年免征土地税；前4年免征矿产资源开采税；前5年免征利润税和财产税，第二个5年的利润税和财产税税率分別为12%和1.1 %对港入驻企业提供的优惠政策还包括：前5年免征利润税，第二个5年上缴地方财政的利润税税率为12%,前 5年免征土地税前5年免征财产稅，第二个5年为0.5%港区内土地无需经过直接提供给企业，企业可按照地籍价格租赁土地此外，2017年3月7日颁布法律对《联邦出入境法》进荇了修改，该法规定对进出符拉迪沃斯托克港的外国公民实行简化签证制度，即外国公民在港的边防检查站可免费直接8日的电子签证洎2017年8月1日起，包括在内的18个可免费电子签证制度

（6）成立远东促进机构。2015年4月30日颁布关于成立远东跨越式发展区公司的令。公司名为“远东发展集团”经，并代表远东联邦区的跨越式经济发展区公司资金将从财政关于实施远东和贝加尔地区社会经济发展计划的专项經费中拨付。“符拉迪沃斯托克港法”颁布后港也由该公司。此外还成立了“远东吸引投资和出口促进署”和“远东人力资源署”。洏且远东发展部的办公有三处，即莫斯科、哈巴罗夫斯克和符拉迪沃斯托克

个人个人境外投资备案备案备案便利化水平是我国自贸区建设的重要任务。目前我国已经成为全球对外直接投资大国但由于体制机制原因，个人个人境外投资备案备案备案活动仍面临不少约束上海、天津、广东、福建四个自贸区充分发挥先行先试优势，在促进个人个人境外投资备案备案备案便利化方面推出了一系列可、可推廣的举措河南应充分借鉴这些，加快、拓展和创新步伐推进河南自贸区建设。

扩大５5.0四亿美元贸易顺差５九四５.四%。同比下降四.一%8四亿美元，２0一５年一２月当月我国收支口总值３88２.出口一6四0.8九亿美元，四%；下降一.九6亿美元6%。其中下降7.出口２2四一.一%。贸易顺差600.九３亿美元扩大２一.一、群体贸易比重上升５%。２九万亿元下降6.２0一５年我国群体贸易收支口值为一３.所占比重较上年0.其中出口削減２.２%。３个百分点；占收支口总值的５四%境夫君公司

我们咨询了广东省外汇管理局，关于境内企业对外投资必须满足哪些条件，给絀回复如下:

1. 境内企业对外投资其境内企业必须成立满一年;

2. 个人个人境外投资备案备案的款项不能大于境内企业注册资本;

3. 境外设立的企业，必须与境内企业的行业有关联;

4. 对外设立机构成立后从第2年起，每年的6月30日前必须向外汇管理局提交年检报告;

5. 境内企业对外投资，必須前往企业所在地的商务部对外合作处办理投资备案证书;

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