朝鲜的6免费和美国到朝鲜随时可吃到自由的子弹,并可在垃圾人堆里挑总统的民主,你选谁

网友【央视网网友9y5k3c2】:经济权要偠下放

经济权要要下放经济权要交给市场和民营企业家,政府经济要有民营经济参与管理

网友【四海为家】:政府工作日

我建议一些經常需要直接面对百姓办理各种手续的政府部门周五周六休息周日到周四办公,比如办理户口社保卡,公积金等政府部门因为很多人鈈是公司统一办理这些手续,而是自己抽空办理可往往自己的休息日这些办手续部门也休息,自己要办手续还得额外请假或串休很不方便。

网友【自给自足】:国家政府究竟依据什么来简政放权

国家政府究竟依据什么来简政放权简政放权得不够尚不清楚,简政放权太過了也未可知最起码,国家政府要把政府权力修复成什么形状首先就应该定下规格,不可盲目的简政放权

网友【丹枫迎秋】:政府嘚职责

在整个社会经济发展当中,各行各业归总也就是两大行业即服务行业与生产行业,既然政府的职责是为人民服务的理所当然,社会服务行业应该划分为政府的职责范围而社会生产是人民的强项,那么生产行业这块地盘就应该划分给人民自主经营的权力范围

网伖【一叶小舟】:真正做到心系百姓

对于每个部门工作任务明确分工,工作人员不在多而在精每人任务明确。比如受理什么事务或案件時责任到人,做好纸质版电子版记录公务员多付出点为的是让百姓少麻烦点,多保障点如若出现问题得让百姓有人可找,得有人出來负责真正做到心系百姓。

网友【含苞欲放】:将权力控制好

改革不仅仅改善人民生活还要改革人民的精神风貌,提升人民群众的整體素质而这些无不另外的都涉及到权利,所以将权利控制好其他的问题都将迎刃而解。怎样将权利才能控制好呢习总就曾说过将权利关进笼子里,用社会主义法制来制约权利的运行法制健全刻不容缓!同时,我们要敢放权真放权,实放权将权利运行在阳光下。

網友【明眸皓齿】:各类评估市场秩序混乱

各类评估市场秩序混乱多家行政部门参与管理,必须打破行政垄断行规彻底取消行政审批,依法强化法人负责制

网友【】:放开单独二胎

建议国家在放开单独二胎政策的同时,对那些晚婚者(比如40周岁以上未婚人群)也应放開生育指标这些人在计生政策里面可以说是超晚婚人群,身体的各项指标都开始下降了优生优育比较困难,生产的风险高即使有孩孓了,等不到小孩长大父母早已进入老年行列了目前这种情况在全国有不少,如果给这些40周岁以上未婚人群放开二胎政策自己上了年歲以后身边有人陪伴,对国家也会减轻负担

网友【】:权放的太大也不行

权放的太大也不行,到时再收回就难了我本人认为,有些地方不但不要放而切最好收为国有。例如;医葯制造厂食品加工厂,这两类产品直接关系到人民的生命安全如果医药与食品全国无假貨,全国人民就放心了

网友【davidandjoy】:2014年国务院下放了许多项审批权

2014年国务院下放了许多项审批权,减少了许多实务提高了效率。事情少叻就要简政,多余的人员要分流不然多余的人员又会节外生枝想些事来巩固自己的职位,为下级增添一些人为的事务最好是事随人赱。

网友【苍了夏靡2319890】:李总理在报告中再一次提到了简政放权

李总理在报告中再一次提到了简政放权从李总理上任以来,已经取消了恏多审批的项目了我理解下放审批权的目的,一个是给下面以更大的自由另外一个减少层次,提高办事效率要做的事情可以很快就實现,省的在上面转来转去盖了好多公章,还没有实现等到批准了,好时机已经错过去了

网友【陌路黄昏2319712】:防止民间国宝外流

防圵民间国宝外流,只有国家完善法侓建立民间国宝电子卡档案,依法跟踪服务国内拍卖混乱,国外拍卖火热民间国宝外流将是必然。国家建立平台藏,买自由电子卡跟踪服务,国家得宝又得税,民间藏宝又得境外回流跟踪服务又可有效遏止混乱买卖。

网友【┅抹红尘2392712】:简政可减少腐败

简政可减少腐败现在机构臃肿,亟待瘦身将县乡镇人员砍半足够用。

网友【拨浪鼓儿】:全国全面取消頭胎准生证制度的建议

现在全国很多地方仍在执行生育第一胎子女办理准生证的规定即为“夫妻可以自行选择生育第一个子女的时间,應当在生育前到一方户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处登记免费领取《计划生育服务手册》,凭手册享受计划生育优先优惠服务《计划生育服务手册》样本由省计划生育行政部门统一制定。” 据统计夫妻若办准生证,涉及部门有8个盖13个章,办理手续16到需要19個工作日才能拿到它。“准生证”办理过程超乎想象一度被网友调侃为“折腾证”。虽然目前办理手续已经简化但办理准生证后在生育期间用处不是很大,很多医院在产妇建档、分娩、住院期间并没有享受到转生证带来的便利也没体现出“有证”和“五证”的区别。 目前全国已实行单独二胎政策,那么对一对夫妻的头胎来说就已经没有办理准生证的必要,因此建议全国全面取消夫妻生育一胎子女辦理准生证的规定

网友【原野麦浪】:简政放权,让权让利于人民群众

简政放权让权让利于人民群众。多关注基层百姓的工作生活。

取消地市级和乡镇级政府省管县,县管村精兵简政。由于交通和信息的进一步发展村屯的合并,中间的地市和乡镇应该取消这樣可大大提高行政效率,降低行政开支节省50%的国家干部,减少贪污腐败

网友【铁杵成针】: 建议全面放开二胎

单独二胎遇冷,建议全媔放开二胎让非独家庭也能有平等的生育权利,给孩子一个手足的温暖

网友【情绪凋零】:纸张浪费

三线城市每年的验证评估用的纸張浪费太厉害,应该用电子申报

网友【孤岛少女】:户籍改革

将户籍管理进行全国联网,当今外地人身份证遗失或到期必须回户口所茬地补办。现如今身份信息均已全国联网,为什么办理身份证还需要回户口所在地应该实现异地办理,指纹、信息核对均可实现异地公安局进行审核与办理或实现异地帮录入信息,户籍所在地进行审核与发放并邮寄于补办派出所或本人,方便各个外来务工人员这樣,即方便了各位外来务工人员也能让所属派出所了解该户籍人员的所在城市,何乐而不为呢

网友【流光溢彩】: 外来人员子女上学

外来人员子女在成都入学手续太过复杂,希望能精简给外来人口子女入学开启方便之门,实现公平求学

网友【苍了夏靡】:各类涉农資金整合

政府应将农业、林业、水利等各类涉农资金整合起来,打捆集中使用于乡村基础设施建设中央和省级要逐步减少对涉农资金的矗接审批,将权限下放给最熟悉基层情况的县(市)由地方安排到具体的项目和单位;加强对项目资金和项目实施情况的监管。

网友【驕阳似火】:一站式服务

个体工商户在办理营业执照税务登记证等必要证件时,往往需要在工商局和税务局之间来回奔波对于这种问題的解决方式,可以采用“一站式服务”既在工商局业务受理大厅中驻派税务局的工作人员,设立单独的受理柜台免去工商户来回奔波的麻烦。反之亦然。。总之就是个体工商户在办理证件的时候无论去工商局,或者税务局都可以完成相应的办理工作。

网友【汢君】:放开出租车市场

议放开出租车市场政府只制定从业规范,加强管理即可有多方面好处:1、可增加就业 2、能破除垄断 3、让利于囻和从业者 4、还能增加税收 5、消化过剩产能

网友【安若泰山2】:政府部门要真正简政放权

政府部门要真正简政放权,特别是不要包揽事业單位的具体财务要依法管理。

网友【碧波荡漾】:地方政府机构改革

地方政府机构改革不能停留在文件上要切实整合职能,不搞明改暗不改

网友【网友【CNTV网友9g2y4a6】:开个公司好难

总理你好,国家一再简政放权为什么开个公司办个营业执照还是那么难,处处为难

网友【上网评新闻 】:不要只等人民报材料

政府各部门的工作一定要集成起来,部门间的证明、审批、档案等材料不要让人民自己去从这个部門提到那个部门需要现场审查的一定要走出去,不要只等人民报材料

网友【CNTV网友8k7x7v9】:简化办证流程

办理户口,准生证等各种证件时唏望能通过各部门联网简化程序,避免重复提供各类证件手续等流程即简化办证流程。

县区一级行政系统设置部门过多过杂.按照精简,节约高效、统一的原则,建议中央撤销或合并相关部门.

网友【碧波荡漾】:增设办事窗口优化办事程序

当前机构庞大,办事效率低丅严重损害政府形象和妨碍社会发展,建议精简精简再精简政府机构设置增设办事窗口,优化办事程序

网友【阳光灿烂00】:提高办倳效率

精减政府部门按行政区域设置纪委、教育、卫生、城建等部门,整合资源提高办事效率。

网友【若即若离】: 应该大幅度裁剪不必要的行政机构

当前中国县区一级行政组织设置机构过多,过杂.按照高效统一的原则中央应该大幅度裁剪不必要的行政机构.

网友【青城薄暮】:机构精简

安全与生产、经营是有机统一体,但现在因为体制原因却将其人为分开,管生产的不能管安全管经营的也同样不能管安全!虽然,要求管行业必须管安全但由于管理权都在各级安监部门,行业部门权责不对等想管也管不好,同时造成多头管理責任不清。事实上三百六十行,一个部门怎么管管不过来,更管不好!建议国家把安全生产权责都放到各个行业部门!这样既精简叻机构,又有利于建立权责统一的管理体系"

网友【央视网友5h6j4h】:检查要精简

云端那一头:希望所有的检查都能精简,比如以前三创一办期间同样的东西要重复做三份,浪费纸张墨水这与我市创建生态城市,厉行节约的方向不一致希望能得到改进

网友【阳光灿烂00】:提高办事效率

精减政府部门按行政区域设置纪委、教育、卫生、城建等部门,整合资源提高办事效率。

网友【碧波荡漾】: 政府机构设置

当前机构庞大办事效率低下,严重损害政府形象和妨碍社会发展建议精简精简再精简政府机构设置,增设办事窗口优化办事程序。

网友【CNTV网友5a7n0g9】:能够“放”给社会和基层政府的就应当取消和下放

深化简政放权,要对现有的行政审批事项进行再清理四川省政协委员、四川省公共资源交易中心副主任唐燕认为,简政放权要让百姓真正享受到改革带来的“红利——关键还在于围绕群众反映最强烈的領域进行“破冰”例如,涉及投资和金融等领域的审批事项能够“放”给社会和基层政府的,就应当取消和下放深化简政放权,要主动堵住“制度后门”做好“非行政许可审批”清理等工作。郭本纯说非行政许可审批大多以部门的“红头文件”等形式存在,随意性大这些审批行为不在《行政许可法》规定的范围内。“如果不堵住这些‘制度后门’就难以将政府权力运行真正纳入法制轨道,简政放权的效果更要大打折扣”

网友【欧阳小妹】:依法履职才能放权限权

集权和廉政并不矛盾!当依法执政在先,简政放权随后!依法履职才能放权限权放政府之权,限责任机构之权

网友【CNTV网友7w5m4g3】:取消不必要的审批

在2月6日的会议上,李克强重提这张“万里审批图”鈈禁感叹万分“那个流程图,我看得都头疼啊!”因为这些审批从县一级、市一级到省一级乃至中央政府都设了前置审批,而且没有時间限制幸好广东力推简政放权,已让审批时间缩短了80%但其中仍有几个项目审批耗时太长,甚至要近一年希望政府今年能出台落实哽多简化流程。

网友【CNTV网友3w1f1p6】:工商部门把关更要严格

遏制上面“多头多脑”下面“昏头昏脑”,就用简政放权的手术刀其实在工商蔀门应该严格把关,简政放权但是也要落实到实处银监局也要严格把关,起到监督作用希望能真正落实到。

网友【CNTV网友9g2y4a6】:规范才是硬道理

取消过多的事前审批事项才是正道规范或取消中介和评审收费,放开束缚让企业轻松发展

网友【CNTV网友8k7x7v9】:简政放权从地方实行

信息公开为民心所望,社会管理权限公开自然会是好事,真正让民众有话能说有问题能讲,有困难能得到地方当权者的真正解决那管理者才算国家人民公共政府中合格一员。实际中的一些操作者官不大,权却能越过制度法律问题的过事发展也很简单,权欺无权個个击破,再大的疑问多的实不实出的小权权们,会给出你是谁你是老几?你个什么东西有你说话地方?我做什么还向你汇报大镓都没说,就你会说;大家都没做就你敢做;别人没问题,就你有问题这地方我说了,解决不了你的问题也不能为你一个人去解决問题,不服可上访上告你闹翻天,上面还是放权给我解决你监督管理,权力制衡放权坐亨的上层领导,千万别默许被用者:放开胆量干别怕出事,我这里会有权支持你

网友【肇CNTV网友3i3g7a9】:要权为民所用,最大限度遏制贪官

自己对于简政放权举措的理解简政放权激發活力,提高竞争力减少了腐败的温床,办事效率更高要简政放权,权为民所用否则手里有权的人就太牛了。

网友【helloworld】:简政放权“一举多得”

"简政放权是释放市场潜力的关键之举也是反腐败的治本之策,具有激活力、推发展、促廉政的“一举多得”之效“下一步简政放权还要加码”才行。 "

网友【央视网友7l7e3g4】:政府部门不能掉到“钱眼里”

政府部门不能当掉到“钱眼里”的老财主总是算计这自巳一亩三分地如何“搂钱”;除了审批项目,政府部门还有工作应该去做值得去做。在能源领域对于安全、环保等诸多方面,政府监管都有巨大的提升空间在资本密集型领域,政府部门注定要提供与之相对应的密集服务和密集监管从本质上提升这个领域的发展质量,这才是为政之道、为政之要

网友【央视网友2p8g3d8】:公务员加薪不如精兵简政

"唐太宗时期对朝廷官员进行裁汰之后,实关数目仅仅只有700来囚办事效率更高,没有那么多繁文缛节制约现在又说到公务员加薪的问题,公务员吃公粮来自纳税人,但是公务员总是存在着很多負面信息拿钱不办事,办事拖沓尤其激化了一些社会矛盾。半个证明可以让人两个地方来回数次这种办事效率确实不能做到民众满意。 所以公务员加薪不如对体质进行裁汰,精简让岗位上的人都有足够的事情做,剪出尸位素餐的人提高工作效率。"

网友【央视网伖9z8t5c0】: 不断加大简政放权的力度

改革开放之初邓小平就曾一针见血地指出,我国目前政府体制面临的主要问题是管了太多管不了、管鈈好、不该管的事情。不断加大简政放权的力度让行政权力在合理的区间运行,才不会因为管空了或是管多了而让人觉得“可笑”这吔正是改革的深意所在。

网友【半城烟少】:办公自动化的网络社会该精兵简政了

"随着社会发展生产力的提升网络便捷,国人文化素质提升有的部分不符合社会发展和现实需要该撤并了,比如地震局地震是不可预测的,这是全世界科学家的共识没有一个国家专门设哋震机构,只是把地震和气像放到一起震后测一下几级地震。我国地震局也就是测测地震级别实际上没有多大用途,在全国县市乡都囿地震局人员每年给地震局拨款四十多亿,白浪费纳税人的钱养活混混谁分到地震局这公务员单位是享清福,八九十年代养个动物做預测地震那时养的动物是美国到朝鲜火鸡化费不小,这些动物过年都上了员工家餐桌了说明白点化公家钱给自家养肉食动物,致于测哋震那不是扯淡!闲着没事养着玩年底家里不用化钱买肉了。就是地震了那次预测出来了除了地震后就测测级别地震局还有什么用,救灾用不着地震局只能糟钱多养他们白吃。不如把地震局拆了让气像局或地质局来做这项工作,节约出来的钱用于百姓养老医疗保障甚至给管乡村学校孩子吃饭的营养办都富裕用不了。再则办公场所在实现办公自动化也就用不了那么多人空出许多地方。我去过一个區政府办公地方气派宽敞占地不小可到了里边空荡荡的见不得几个人,许多办公室没人浪费真大,闲人不少平时没事就喝茶看报熬ㄖ子!每年有事忙的时候就雇临时工,反正一年到头轻松拿工资福利!真羡慕公务员可那公务员不是普通老百姓都是权力的子弟亲戚及與权力利益相关者才行!公务员来源圈子小就在权力范围掌握着,其公务员素质难以提升! 再则不是哪儿出问题就成立什么办除了纳税囚多养闲人推诿扯皮没什么用处,比如上海馒头出问题成立馒头办可笑之极,卫生工商等部门是摆设不作为尽职撤掉他们,让他们失業看他们还没有主动性责任心尽职尽责!现实部门越多越推委扯皮不做为,有些还责任不明有一次二环一排行道树中一杨树因下雨根蔀坍塌有倒的危险,这排树中有杨树松树市民打电话到电视台,电视台记者联系绿化局绿化局说杨树归二环管理处,松树归他们管叒联系二环管理处,二环管理处说归绿化局最后这事也不知找那,俩单位推委扯皮不了了之路政交通局和交警部门完全可以合并,路政可以拆调了因为路政干的事并入交警部门完全合理,他们干的事和交通有关没必要分开多养闲人。现在政府部门多每个部门都是囚浮于事,忙的时候每年就几天平时都闲的蛋疼,乡村的部门公务员更是闲的去不去都成没什么可干,什么武装部了农林畜牧渔计苼等部门都是这样,有的到了办公室坐不下岁数大的不用上班坐在家里拿工资,俗话说的好三个和尚没水吃的道理是事实工人下岗就昰宂员多不能创造效益,工作效率低不作为造成的 只要有主动性和责任心投入工作,一人顶现在十人作为可现公务员在三十多年公款吃喝形成的出门办公就要补贴加公款吃喝,甚至捞外快否则没动力特懒惰,习惯这种生活的公务员在八项规定出台后能坚持多久只要這些人在岗一天就有这心思,因为家里工资不动吃喝不愁惯了过年过节都不用买东西都福利发,米面油都不用买受他们管的公司孝敬嘚,甚至连卫生纸都发不用买这样的生活他们舍得下?明的不敢暗的来!所以公务员部门在出去罚款和收费最积极!在老家就有城管工商税务收费人员收费不开票下大饭店吃喝甚至想下饭店吃了就诈骗收费,向那些没背景关系的老实人骗收费收上就去吃喝,有关系背景历害横的他们不敢骗收怕收出事有一次一位老太太就去饭店找他们要被收的费,因为她去问有关系背景和横的都没收所以就找他们,打听到他们在那个饭店吃饭就去要回收的费他们吓得躲的不敢见老太太。这些人都是社会上痞子靠当兵服员安排进公务员队伍,这種几十年公务员来源政策使公务员素质越来越低这种进入公务员队伍得靠权力关系,普通没背景的只能安排到企业工厂就是大中专硕壵博士没权力关系也进不了公务员队伍,只能安排到去企业工厂后来大中专不保分配,只剩下当兵还管安排当兵也是非农业才管安排。就是公务员考试也没几个指标这种公务员来源制度带来公务员素质低是当前党员干部基础,腐败根源所以现代自动化办公用不了那麼多人,需要高学历人才是到精兵简政时候了。该撤销的部门撤和该合并部门合这样人不浮于事就能避免推委扯皮提高办公效率。 二┿多年前就成立反贪局和后来预防反腐败局经历了几届国家主席了都没多大作为,只能多几个浪费纳税人钱公款吃喝的摆设单位不动嫃格的弄多少部门都是多一批白吃。习主席靠纪委动真格的反腐败成绩巨大有目共睹!反贪局和预防腐败局没发挥作用该拆调了,按下崗工人待遇让这些人体验老百姓艰辛,估计褪去公务员身份待遇失业上社会他们生存能力不如农民工 只要动真格的公务员就有主动性責任心,一人顶现在十多人的工作效率反之就会懒散没动力混日子。在加大力度取消特权双轨制,医疗养老待遇和纳税人一样人人岼等了百姓怨气小了,社会公平公正了这样政府有公信力和号召力。如果打破公务员的铁饭碗失业常态化那就更能增加公务员的主动性和责任心! 只有养老医疗社会福利保障公平公正的社会才顺民意,政府得民心!"

网友【央视网友4l3p7l6】:简政放权背后的价值

"简政放权是鉯习近平总书记为首的新一届政府希翼利用行政审批制度的改革,提高以市场为主体的活力和创造力以期能够充分调动企业和社会创业嘚积极性。行政审批制度改革的背后是抑制官僚主义滋生。 我们假定把国家比作一家企业这家企业内部由各个部门组成,除去生产部門企业中的人事部、财会部、经营企划部以及法务部等部门不直接生产产品,在这些部门工作的人被称为职能部门的员工他们对经营鍺而言,有着举足轻重的作用因此,他们的顾客也是经营者或者说是经营者指定的董事会,甚至可能是选出这些董事的股东 事实上,由于和经营者距离较近他们容易像高级官员那样指手画脚。他们依仗自己经营者代理的权力为所欲为监视普通员工,有时像法官那樣对事物进行裁决有时在组织内部暗中活动,这就是官僚主义他们以普通员工无从知晓的公司内部消息以及条文繁琐的规定为盾牌,擴大自己的势力管理并控制别人。 然而官僚就是公仆,所谓“官僚主义”应该可以理解为为社会和他人而献身。这个词被赋予贬义无疑是一种讽刺。 行政审批制度的改革减少了政府对市场的过多干预,从而也就相应的抑制了政府内部官僚主义的滋生"

网友【青松長啸】:如何进行价格改革

"要打好价格改革这场攻坚战,转变政府职能缩小政府定价范围,实行公开透明的市场化定价等都将成为未来加速改革的应有之义只有破除垄断,引进更多市场竞争主体才能以结构性改革的成效推动转方式、惠民生。 首先应该完善由市场决萣价格的机制。电、气、油等能形成有效竞争的资源环境价格领域应坚决放开价格由市场决定;不能放开的要完善定价方式;少数关系國家命脉的核心领域,政府可通过对其价格形成机制进行监管让市场规律更多地发挥作用,让政府定价更为接近市场价格的走势 其次,价格改革要有序制定好配套政策,同时加強监管应在保障基本民生、促进社会公平的基础上,建立社会保障与物价上涨幅度挂钩的機制不能让价格上涨影响低收入群体生活。同时健全完善制度、运转高效的价格监管体制机制,完善明码标价、推进明码实价、推动市场监管、应急反应、反价格垄断执法、社会监督、部门协同执法等建设保障价格改革稳妥推进。 第三放开竞争性领域、垄断领域和社会需要而产品和服务短缺的领域。在处理好政府和市场关系的基础上进一步解放思想、简政放权,加强和改善对市场价格的综合调控让市场机制起决定性作用,政府退出竞争性领域有序放开市场准入,鼓励和引导民营企业进入各要素市场"

网友【亭台望月1】: 驾考妀革当坚定落实

"我国是世界上为数不多的让驾校垄断机动车驾照培训业的国家之一。如果要拿驾照除了去驾校别无选择。如果“自学自栲”模式在改革之后能有所突破无疑会打破驾校垄断。驾校乱涨价、乱收费和必须请教练吃饭等现象也将有可能逐一规避。 “自学自栲”是打破当前驾校垄断的重要模式然而,关于驾考改革建立“自学自考”的体制,仅仅是一个方面更重要的恐怕还应该包括,打破相关部门尤其是公安机关对考试的垄断黄明表示,驾考改革中要打破部门利益藩篱,斩断利益链应该说,本次驾考改革对公安蔀门来讲,是对自身部门权力的规范 在我国考驾照,所有的考官都是公职人员或者说都是交警,这无疑增加了权力寻租的可能性如果监督乏力,很容易出现“拿钱就过”的事情而在许多国家和地区,已经进行了社会化考试的改革即相关交管人员,只负责组织和监督考试不直接当考官。此外由社会组织去负责考试,考试规模、人数都会更加市场化,而不是由权力说了算预约考试,也将会有哽多的机会市民不至于总也排不上队。 市场化改革是大势所趋简政放权是民心所向,公安部门能够进行驾考改革也是落实十八届三Φ全会全面深化改革的重要内容。驾考改革是一个系统化的工程既应包括培训改革,也应包括考试改革;既要打破驾校的垄断也要打破权力对于考试的垄断。当然了放开自学自考,也有可能出现更多的安全问题这需要监管时刻都不能放松。"

网友【泽李么么哒】: 深囮改革简政放权要勇于拿“社保和职称”开刀

"社保和职称实行多年在经济建设中起到了重要的作用,然而随着社会的不断发展和进步咾制度的弊端也愈发明显。 首先谈谈社保农民工在很多城市工作过,同时也在很多城市参加过社保然而回到遥远的家乡后,由于路程遙远地区分散等原因,无法逐一办理调转手续致使之前交的费用全部作废。希望人社部门能按照身份证对号入座全国联网,全国各哋都是“缴费入口”个人账户只认身份证号。另外还必须方便和新农保对接因为有很多农民工过去在城市,后来又回到了农村按照現行的制度开通过社保就无法再开通新农保,这样很多符合新农保条件的人就无法参保 其次说说问题最多的职称,职称关系到多数专业技术人员的大事但是现在申报一个副高职称从年初申报一直拖到第二年才能拿到证书。无关学术的申报条件也越来越多有的地方出于保护主义强制要求在当地参保(借口防止外地人申报),有的要求参加无关紧要的英语计算机培训继续教育的问题也很多,现在几乎没囿几个专业人员不烦它的每年必须参加所谓的公共科目和专业科目培训学习,其实就是一些形式主义收费而已。一个真正的技术人员他们会在自己需要的时候通过各种途径学习自己需要的新知识新技术,来为自己充电服务于自己的工作。 关于论文笔者认为还是有必要的,当然要是自己所写的真实工作的体会心得那种弄虚作假的肯定是不行的。希望以国家的力度督促人社部门尽快把企业职工申报職称作为试点以地级市人才服务中心开展申报评审业务,限定受理时间全国认可。其实现在大家都明白企业职工的职称已经无法和笁资挂钩了,只是一个工作证明而已其作用无非要方便人才流动,给企业提供人才认证支持也因此不能把医院、大学的职称条件和方法流程生硬的套到企业职工的头上来,不但耽误了职工的申报时间而且不利于人才流动,也不利于企业及时接受新的人才既然国家改革后设立人才交流中心就该放手放权给他们。"

网友【苹果丽】:超职数配备干部的原因所在

"干部超职数配备问题近年来成为了体制内外新嘚关注点超职数配备领导干部违背了科学的层级管理,冗员多或扯皮内耗降低效率,并且还会增加财政负担造成不必要的浪费,确實存在诸多危害中纪委巡视组将这个问题提交出来,真正引起各级组织部门的重视和整改是非常好的。 但是要从根子上整改干部超職数配备问题,这个板子其实不应该落在各级组织部门身上搞清楚超职数配备的原因,才好对症下药 近十余年来,社会发展进程不断加快新的领域区域不断涌现,政府职能也随之增加“进驻”相对应就需要专门人员来牵头领导,领导职数也就会出现增加;另一方面夲来政府应该退出的领域各级各地还死死抓住不放,同样需要领导来牵头管理;而在社会要求或者人为制造的精细化分工下多头领导同样吔会产生。诸多原因之下超职数配备领导干部也就成为了顺利成章的事情,而决定该不该配备职数怎么配备,往往都是地方党政“一紦手”一言而决并且多数情况都是需要上级党政领导同意才实施的。 从原因上看解决干部超职数配备就不是某一个部门的事情了。总體来说目前出现的干部超职数配备问题,多数都是因为政府管太多、管太宽、管太细导致的毫无根据的超职数配备,应该立刻责令撤銷;有根据但是根据不合理的要找出原因,予以整改撤销本着“简政放权”的原则,尽可能的让政府退出没有必要涉足的领域;对于社会產生的新增职能确实需要专门的部门或领导牵头负责的要经过严格的论证合理之后,予以正式确立保留下来"

网友【CNTV网友8k7x7v9】:突出发展囻营经济,推进简政放权

要切实增加优势、路径、发展三个自信,对吉林当前的发展要有底气、有定力、有信心.要充分发挥老工业基地、商品糧基地、科教、生态和沿边近海等优势,突出发展民营经济,推进简政放权,激发市场活力

网友【肇东】:加大医疗领域简政放权力度

医改Φ政府应加大简政放权力度,激活市场让药品审批更公开更透明

网友【大宝nimaha】:规范中介机构

简政放权,其改革的红利正被许多隐藏于其背后的中介“吃”掉必须从法律高度尽快清理和调整不符合新常态下的行政审批事项,使简政放权能够真正落地真正有效,真正激活市场

网友【不羁的人生】:充实地方创业投资引导基金

充实地方创业投资引导基金,通过参股、融资担保、跟进投资等方式扶持和引导有条件的适合创业投资企业建立科技型中小企业创业投资基金,放大政府资金的杠杆效应

网友【捋虎须】:一生需要办的证太多,建议将一些没必要的去除

准生证、独生子女证、户口本、居住证、暂住证、学籍证、缴纳社保证明、技术职称证、结婚证、离婚证、退休證、死亡证明、骨灰存放证……从生前到死后人的一生要办的证件“一箩筐”。有时因为证太多了办过了都不记得,要办的时候也匪夷所思希望能继续简化办证流程,去掉一些没必要的证件办理

网友【咖啡色】:简政放权要加强规划、指导和监管

简政放权要有动态哏踪、系统评估、全面总结、避免反弹,但不能一放了之政府不能当甩手掌柜,还要加强规划、指导和监管

网友【央视网友8f1r5t7h】: 既要落实放权责任,也要落实监管责任

对于怎样切实落实好简政放权工作要首先厘清事权下放的权责、权属和权能关系,并对现有行政事权進行认真摸底核实真正搞清楚有哪些权该放没有放。市级部门“一把手”要负主责既要落实放权责任,也要落实监管责任各级各部門要有大局观念、责任意识,对该放的权要舍得割肉不能捉迷藏,不能掺水分能捆绑下放的要捆绑下放,对一时还做不到的要明确提出时间表,积极创造条件推出

下决心简政放权,一是要下决心取消各级政府各个部门自行设置的没有法律法规 依据的行政审批二是對有法律法规规章依据的行政审批,也要按照三中全会精 神本着发挥使市场在资源配置中起决定性作用为指导,对现行法律法规和政府 規章进行全面清理对现行法律法规和规章进行修改,再大幅度取消和下放一大 批不适合市场经济发展的行政审批三是加大审批下放落哋的力度。特别是要把 各种行政审批权下放到基层下放到乡镇和村级。如反映许多在县级的审批项目 应当下放如结婚证、农民建房证、低保、临时救助等。

应建立、推行真正的职务行为公开、透明、监督的制度;全面建立公开办事过程 、公开办事结果的制度;强化对公務人员的考核制定科学、合理的考核标准, 以考核结论确定公务人员的去留与升降对不能胜任或者不廉洁的人员进行惩戒 ,或者及时將其清理出公职人员队伍及早防止腐败。

政府职能转变的前提是要让政府知道群众在想什么群众期盼政府做什么,通过 市长热线、网絡问政等方式建立起良好的沟通桥梁。

网友【开着大奔偷大蒜】:应让社区志愿服务发挥更大作用

目前社区志愿服务活动大多是由社區居民委员会以及相关区属部门临时组织安 排的,没有真正意义上的主管部门和业务指导部门很多社区志愿者参与活动比 较随机,临时被指派参与志愿服务的热情很高但长期坚持参与活动很难。建议 成立专门的社区志愿服务组织机构由民政部门主管,通过政策和经济仩的扶持 促进社区志愿者组织的整合、组建、培育和运作。

杜绝贪腐根源:在我国国家公务员被老百姓错误的认为空手套白狼是肥差所以 才出现几百人甚至上千人去争一个职位的不正常现象。我们国家什么时候能把国 家公务员这个“肥”字去掉了这个官自然就清廉了。这个“肥”字虽然只有简 简单单的一个字而需要全党,全国人民的共同努力才能去掉政府官员如果去 不掉“肥”字,那么官员的清廉就不可能做到

" 完善国家公务员【包括村长,村支书在内】的财产公开申报制度:并且对于隐 报,瞒报的财产要予以没收;规定不如實申报的处理惩罚措施。要接受全国人 民的监督让每一位官员的财产都存在在阳光下,在老百姓的监督之下并且有举报,核实处悝的机构和机制。"

比较理想的做法是政府只做最核心和最基本的管理工作,也就是所有社会管理 工作中最“无利可图”和“无利可量”嘚那一块其他工作尤其是各种不牵扯政 策或者敏感区域的技术性工作、服务性工作,交由社会机构来做、民营公司来做 就比如政府大樓的物业管理工作,就完全可以交给民营公司只要有严格的考 核指标限制着,就能保证正常运转而不必再为此设立一堆的行政后勤岗位。

政府就应该带头改革大力简政放权,激发市场和企业的活力

网友【zjwno006】:我的建议

为了避免基站及4g网络的重复建设,建议合并联通迻动和电信;为了抑制产能过剩及恶性竞争建议合并首钢鞍钢宝钢;为了避免门对门竞争及资源占用,建议合并工农中建交

网友【晨曦w】:政府应退出国家科技奖评审工作

政府应该简政放权,改革现行国家科技奖评审体制完善国家科技奖项评审工作,而这包括政府退出國家科技奖评审工作将工作重点转移到对国家科技奖评审工作的监督和管理。

网友【央视网友ni3u10】:进一步加大简政放权力度提高行政辦事效率

建议继续深化行政审批制度改革,进一步加大简政放权力度提高行政办事效率,释放体制机制活力确保经济健康、平稳发展。

网友【慢听风吟】:简政放权也不能乱减

政府简政放权把过去抓在手里的一些“令牌”下放给中介机构,这本是好事然而这些处于壟断地位的指定中介,扛着前置审批的大旗俨然成了“第二政府”。减少行政审批、约束行政权力对经济生活的干预有助于降低企业嘚交易成本,释放企业活力然而,由于“政府授权”的中介机构缺乏监管造成乱收费、垄断经营、操作不规范等问题,应尽快在全国铨面推开负面清单通过负面清单管理,减少需要中介出具意见的事项同时,放开中介服务市场鼓励符合条件的人员和社会资本成立Φ介机构,政府择优购买服务以此打破中介机构的垄断。

网友【央视网友4q4e3d】:规范行政审批流程、帮助下级政府加强能力建设

以深入推進“三单一网”改革为契机围绕权责一致推进依法治权,促进法治政府建设在简政放权过程中,注重放管结合通过规范行政审批流程、帮助下级政府加强能力建设等措施,促使简政放权落到实处

网友【咖啡色】:简政放权要加强规划、指导和监管

简政放权要有动态哏踪、系统评估、全面总结、避免反弹,但不能一放了之政府不能当甩手掌柜,还要加强规划、指导和监管

网友【央视网友8f1r5t7h】:既要落实放权责任,也要落实监管责任

对于怎样切实落实好简政放权工作要首先厘清事权下放的权责、权属和权能关系,并对现有行政事权進行认真摸底核实真正搞清楚有哪些权该放没有放。市级部门“一把手”要负主责既要落实放权责任,也要落实监管责任各级各部門要有大局观念、责任意识,对该放的权要舍得割肉不能捉迷藏,不能掺水分能捆绑下放的要捆绑下放,对一时还做不到的要明确提出时间表,积极创造条件推出

网友【央视网友1r2p9c3】:能够“放”给社会和基层政府的,就应当取消和下放

深化简政放权要对现有的行政审批事项进行再清理。四川省政协委员、四川省公共资源交易中心副主任唐燕认为简政放权要让百姓真正享受到改革带来的“红利——关键还在于围绕群众反映最强烈的领域进行“破冰”。例如涉及投资和金融等领域的审批事项,能够“放”给社会和基层政府的就應当取消和下放。深化简政放权要主动堵住“制度后门”,做好“非行政许可审批”清理等工作郭本纯说,非行政许可审批大多以部門的“红头文件”等形式存在随意性大。这些审批行为不在《行政许可法》规定的范围内“如果不堵住这些‘制度后门’,就难以将政府权力运行真正纳入法制轨道简政放权的效果更要大打折扣。”

网友【留级生】:依法履职才能放权限权

集权和廉政并不矛盾!当依法执政在先简政放权随后!依法履职才能放权限权,放政府之权限责任机构之权。

网友【央视网友8a6w8y3h】:杜绝“审批长征”

行政审批事項过多审批流程过长,不仅耗费了大量人力物力财力给基层与企业带来沉重负担,干扰民众正常的生活秩序还是弄虚作假、形式主義、腐败挥霍的“温床”。泛滥的行政审批事项无疑应该精简“公章旅游”的低效率行政审批模式无疑应该变革。李克强总理曾多次提絀进一步简政放权并要求国务院各部门公开行政审批事项目录,清理并逐步取消非行政许可审批事项并明确提出向审批事项的“负面清单”管理方向迈进,把市场主体事项的决定权还给市场从“审批长征”的现状来看,行政审批化繁为简真正做到简政放权,还有很遠的路要走因此,我期待中央政府完善并严格执行相关配套措施切实转变政府职能,便利投资创业、规范市场秩序并提高简政放权嘚执行力,防止出现“上有政策下有对策”消极应对“简政放权”,甚至审批事项“明减暗增”的现象

网友【三文鱼刺身】:取消不必要的审批

在2月6日的会议上,李克强重提这张“万里审批图”不禁感叹万分“那个流程图,我看得都头疼啊!”因为这些审批从县一级、市一级到省一级乃至中央政府都设了前置审批,而且没有时间限制幸好广东力推简政放权,已让审批时间缩短了80%但其中仍有几个項目审批耗时太长,甚至要近一年希望政府今年能出台落实更多简化流程。

网友【牛奶绿茶咖啡】:工商部门把关更要严格

遏制上面“哆头多脑”下面“昏头昏脑”,就用简政放权的手术刀其实在工商部门应该严格把关,简政放权但是也要落实到实处银监局也要严格把关,起到监督作用希望能真正落实到。

网友【慢听风吟】:规范才是硬道理

取消过多的事前审批事项才是正道规范或取消中介和評审收费,放开束缚让企业轻松发展

网友【月色清悬】:简政放权从地方实行

信息公开为民心所望,社会管理权限公开自然会是好事,真正让民众有话能说有问题能讲,有困难能得到地方当权者的真正解决那管理者才算国家人民公共政府中合格一员。实际中的一些操作者官不大,权却能越过制度法律问题的过事发展也很简单,权欺无权个个击破,再大的疑问多的实不实出的小权权们,会给絀你是谁你是老几?你个什么东西有你说话地方?我做什么还向你汇报大家都没说,就你会说;大家都没做就你敢做;别人没问題,就你有问题这地方我说了,解决不了你的问题也不能为你一个人去解决问题,不服可上访上告你闹翻天,上面还是放权给我解決你监督管理,权力制衡放权坐亨的上层领导,千万别默许被用者:放开胆量干别怕出事,我这里会有权支持你

网友【zjwno006】:要权为囻所用,最大限度遏制贪官

自己对于简政放权举措的理解简政放权激发活力,提高竞争力减少了腐败的温床,办事效率更高要简政放权,权为民所用否则手里有权的人就太牛了。

网友【央视网友6f5q0i4】:简政放权“一举多得”

"简政放权是释放市场潜力的关键之举也是反腐败的治本之策,具有激活力、推发展、促廉政的“一举多得”之效“下一步简政放权还要加码”才行。 "

网友【白牙大白兔】:突出发展囻营经济,推进简政放权

要切实增加优势、路径、发展三个自信,对吉林当前的发展要有底气、有定力、有信心.要充分发挥老工业基地、商品糧基地、科教、生态和沿边近海等优势突出发展民营经济,推进简政放权,激发市场活力。

同一职务公务员越在基层工资应当越高。如同為科长级中央部委为100,省政府为110地区为130,县为160乡镇为190。这样才能鼓励公务员安心最基层工作在西部地区可再提高一些。

各部门合悝利用不要互相推卸责任,让老百姓来回跑镇乡政府里各个服务窗口健全,有些服务窗口尽可能的设在各乡镇尤其是对于特殊群体,不能要求必须本人到达而是要服务到位!

网友【花开宿语】:打破出租车行业垄断经营

打破出租车行业垄断经营,让群众出行更方便絀租的垄断经营,已经到了群众打车达不到,不满意出租车司机挣不钱,不满意的地步由于政府出租车控制车辆总量,黑出租车比囸规出租车多好几倍黑车盛行,有人利用这个机遇贿赂当地交通主管部门的领导,得到检查黑出租的信息只要交通部门查,就立刻通知所有黑出租车司机从中得到信息的好处费,这个好处费是很很很多的,打破出租车的垄断经营是关键废除出租车控制总量,发展专车提倡拼车

网友【在水一方】:政务信息公开

政务信息公开条例实施以来,各级政府都成立了政务服务中心或行政审批中心与人囻群众生活息息相关的行政审批、服务事项都进驻了服务大厅,方便了人民群众办事社会反响很好!但在实行两集中两到位过程有部分強势部门总找理由不进驻服务中心,要么就是人进事不进、要么就是放权不彻底让办事群众两头跑……希望中央出台一个具体的办法或方案明确下市县的政务服务中心应该进驻哪些单位哪些服务事项!

网友【寻觅对半】:强烈希望国家放开驾考规定

强烈希望国家放开驾考规萣让有能力驾车的单眼人士也可以通过正规途经获得驾照合法开车。

网友【寻觅对半】:石油垄断

国家刚开放了新疆一民企进口石油這个非常好,终于开始打破三桶油的垄断了 还不够,应该完全放开允许民营企业建设加油站,自己炼油卖油这样,市场才能有竞争才能便宜。 而政府应该是制定标准比如为何北京霾大?咱们的油质量不够好啊美国到朝鲜当年也是如此啊,所以他们立法要求石油公司改进提纯油品啊!中国也应该这样子政府来监管,去审计去罚款!罚款比你直接收税对社会更有用啊。 然后在公平的市场下让囻企和三桶油竞争,看看谁更厉害其实胜得未必是民企,但是这却会催促国企技术和服务的进步这才是放开和竞争的意义啊! 只要放開,并且公平对待不要有权力寻租,中国就不会有油荒中国的油一定更便宜。

网友【心安勿忘】:精简机构

以一个乡镇一级的政府机構为例:矿管办、五个一办公室、安全生产办公室、财经办、统计站、劳动保障站、个体办、重点办的企业统计、监管职能重叠计生办、统计站、社会事务办的人员结构统计、汇总职能重叠;信访办、综治办、司法所职能重叠。职能相近的部门看似都管其实,谁也管不叻因为大多数站、办只有一人,即使有多的人员也是互相交叉兼职,不如把职能相近的站、办合并利于协调工作其实都是那点人、那点事,合并起来工作完整、有序

网友【静水流深】:关于基层懒政的问题

基层懒政和不作为的现象比较严重,人多事少、人浮于事、笁作责任心不强、工作效率低下、不作为的问题比较严重上班一杯茶、一张报纸、一个网络、一个手机混一天的现象仍然多见,希望政府下大力气解决这个问题

网友【爱吃烤馕】:简政放权,关键在于如何监督

简政放权关键在于如何监督。中央部委要有效监督经常“微服考察”,切实了解地方情况才能避免地方上的错误审批甚至盲目浪费。

网友【面子问题】:行政审批网络化

随着网络的发展网絡支付的便捷,希望一些功能性服务也能实现网络化省去跑腿的时间,在网上审批、核验、缴费提高效率。

网友【0.11】:放权之后关鍵在于定责

简政放权不是说中央放弃对地方的监督。由于地方要承担更重的责任中央在进行事后监督、评估乃至处理时,可以更加客观囷坚决 所以放权之后,关键在于定责加强监督,责任明确才能更好更有效的简政。

网友【zjwno006】:环评工作者的小建议

我是一个从事环保工作12年的公务员从事环评工作也已经3年了。我仅从一个基层环保工作者的角度提几个自己不成熟的看法和建议
1、如果想提高效率,偅点不是放权而是简政。如果不精简审批事项无论放在环保部审批还是放在区县审批按照法律法规规定审批时限相差不大。建议梳理荇政许可事项减少审批事项,缩小审批范围真正实现行政许可法的宗旨原则。
2、提高效率还在于规范程序和要求明确各部门的职责,审核重点不重复审核,不相互矛盾
祝福我们的国家和谐昌盛,人民安康!

网友【行健】:服务型政府要改变官老爷作风

服务型政府偠立足于人人平等更好地为人民服务。要先从政府内部做起从改变政绩考核方式方法做起:
一、政绩考核要看民风、民心,而不是只看经济发展水平民风好、民心善人们生活的幸福指数才高,否则经济再发达也体现不出社会的进步实际调查要通过公益性组织,避免與权利挂钩
二、上级部门不得以树立政绩为由向下级政府下达硬性指标,比如必须征订多少杂志必须完成多少计生任务,不能强买强賣只能宣传建议,不得下任务指标避免工作等于任务的被动情况,也避免了为完成任务浪费不必要的资源、损害群众利益的情况比洳很多报刊杂志订了根本没人看,很多任务没有考虑老百姓的利益和实际情况

网友【我就是金角大王】:大力发展电子政务

为什么要有“权”呢?服务型政府不要“权”难道不可以吗?
没有“权”也就不需要“放”了,是吧
国家应该做一个全国联网的“电子政务”岼台。
例如我想搞教育买几个椅子桌子,一个投影仪搞就是了,打开政务平台发一个贴子,我要搞教育啦
行了,不需要教育局的批准干预当然,如果教育局有闲心下来查一查的话可以来看看我在课堂上是不是卖高价书学生啦,这可以
对,行政的部门有两个责任一个就是监督,搞教育的结果变成了开商店那就违规了,该罚 当然,至于我有没有把学生教坏我以后还能不能收到学生,我的學生是越来越多还是越来越少那都统统交给市场。
于是教育局哭了因为他从我这儿一份钱都拿不到。
对教育局是事业单位,他们有國家的工资他们不在乎我这儿从学生身上“炸”出来的那点点活命钱。
是不是有点过份对,过份就对了我要办身份证了,在政务平囼上下单国家政务系统会自动审核我的要求的合理性的,他们发现这孩子还没到16岁当然不需要人,系统就自动拒绝了 当然,如果合法了那么我的办身份证的钱就自动在政务系统中转入国库,那么我就在家坐等公安系统给我送来的快递了里面一定有我的一张身份证。
显然我可能要去公安拍个照片什么的不额外收钱的,因为这些钱早已经转在国库中了这是对的。公安就应该为我免费办身份证工商就应该为我免费办公司注册……
明白“电子政务”是什么东东了吧?是一种把一切“贪污”的可能性都给断掉的东东
去请律师,要律師费吗不要,我只要在政务系统中点“请律师”该多少钱,系统自动地扣 你可能会说,律师可不是国家公务人员哟他们可是私营業主哟。
有什么事嘛国家可以“购买服务”,嘛对,请律师不需要钱
总之,与XX局或者XX所打交道时,都是免费的司机上路了,XX所來查车了他只能开罚单,但对不起我拿着这罚单可能转身就去了仲裁机构,你看我超重了吗你看我超高了吗?你去调监控看我超速了吗?……
什么都没超你凭什么罚我?
于是开罚单的人“倒霉”了。
同时电子政务也是把所有的局和所给限制住的法宝,我超速如果真的被逮了,我超重如果真的被逮了,我排污如果真的被逮了……那么……
对,XX所是没有动力收你费用的那是因为,我的电孓政务系统是有权全程监督你我的一举一动的哟于是,XX所的唯一办法就是超重御货,超速罚款……
当然要真正实现这种政务无猫腻,还需要一个政策的支持那就是,取消“行贿罪”强化“受贿罪”,并且行贿方有权通过政务系统要回自己行的贿
当行贿没风险的時候,受贿者才是真正的孤家寡人因为他们没有办法订立“攻守同盟”。

网友【河东杨家人】:所有“公职人员”都应该废除终身制

“公职人员”都是“干事”的人员谁能“干事”就应该“用”谁,不能“干事”就让他“离开”“能上能下”、“能出能进”的应该是“所有”公职人员才是。

网友【减号123】:网站直推式面对点政务管理

政务管理中完全可以在工商、税务、师资、工程管理等领域尝试网站矗推式面对点政务管理 不难但看有沒有决心消除既得利益群体

网友【童心未泯】:鼓励和支持呼伦贝尔地区

鼓励和支持呼伦贝尔地区较尐数民族牧民根据土地、草原实际情况多种经营,打破传统落后单一的生产模式发挥自身优势,建立合作社或个体形式的牛羊养殖基地、饲料基地、粮食基地、蔬菜基地等为地方甚至全国市场提供天然优质的名牌肉食品、粮食等。

网友【稳稳当当】:调整人口结构

调整囚口结构是计划生育工作当务之急建议:1、全面放开二孩生育。2、城市农村应采取相同的生育政策3、制定并出台有利于年轻人生育二胎的政策。

网友【妙笔生花】:确保舌尖上的安全建立市场信心

严厉打击制假、贩假、售假和坑蒙拐骗行为,严厉打击虚假广告建立媒体、代言人、广告连责机制,规范网络市场交易规范和引导虚拟产品交易,严厉打击扰乱金融市场行为加强食品、药品、烟草和酒沝市场监管力度,确保米袋子、菜篮子和药罐子安全确保舌尖上的安全,建立市场信心

网友【酥皮西瓜】:应该把商品房和经济适用房统一管理起来

应该把商品房和经济适用房统一管理起来,不能无序无节制的并行开发其结果必然是:重复建设,浪费资源蚕食耕地,不适宜人居住

网友【彼岸花开】:国家该应加强农田水利工程规划

国家该应加强农田水利工程规划、水利工程管理运行的强制性立法笁作。

网友【落叶知秋】:休闲广场用地

由建设规划管理审批部门从严把握在市内若干个地点或小区结合体育场地、娱乐场地等,杜绝開发商趋利思想或行为强制性规划建设面积大一点的空间广场,保证音响声音不至于吵人就行了反而变成为一道亮丽的风景,不能光偠绿地没有休闲广场用地。

网友【风起云涌】:县级城市发展

县级城市能不能发展一下使地区经济均衡一下,为地方的人多提供一下笁作岗位

网友【弦外之音】:高速收费高,国道乱罚款

高速收费高国道乱罚款,导致商品的流通成本增加严重阻碍市场经济发展,高速可以收费但不是高收费,收取一定的营运成本费疏导车辆对高速的通行压力,对高速实行全网无人收费降低营运成本,解决高速通行效率问题

网友【唐抄栗子】:中国梦的实现

宏观调控,个人认为还是做好宏观调控吧,因为百姓想到国家也想到了会议也都提到了,只要做到底层坚定不移地做好就是中国梦的实现了。

网友【幸福的叶子】:民生工程这是民心所向

按照国外的做法,春节15天鉯上假期是可行的是不多的,实际上17天(大年30至正月16)最好过了小年才能真正一心扑到工作上。另外要把国家休假制度法律化,让铨民包括所有国家公务员、事业单位人员、企业员工、农民、军人等真正体味到祖国大家庭的温暖这是民生工程,这是民心所向

网友【yang200000】:建议国家对农田要高标准规划整治

建议国家对农田要高标准规划整治,进行保护管理不能头痛医头,脚痛医脚要特别重视造地、整地。不能光修沟路渠忘掉了整地。要统一做成方格地大小在2-5亩/块。

网友【北魏太武帝】:建议降低景区门票价格

建议降低景区门票价格以便使更多人能有能力出门旅行。对乱涨价和价格虚高的景区应该严惩

网友【fuguobiao】:强烈建议多向外国输出电影

强烈建议多向外國输出电影,以便输出中华文化认同感 日本就大力向国外输送其文化作品如电影,动漫等甚至是免费送给一些发展中国家的电视台,慥成其文化被世界很多国家的儿童从小就熟知和认同我们也应该如此,可以和某国达成协议两国的电影互相交换,在各自的电视台免費放映这样两国都不用花费资金购买放映权。 因为电影动漫等文化作品是人们最喜欢接受的文化食粮,多多向国外输送电影才可以使更多外国人熟悉我们,了解我我们的文化形成我们的文化认同感。

网友【风雨在路上】:强烈建议设立食品安全问题举报电话

强烈建議设立食品安全问题举报电话重奖奖励举报者,这样才可以迅速获得食品安全领域的线索

网友【凉意透心】:经济政策符合国情的选擇才是好的选择

经济政策符合国情的选择才是好的选择,合脚的鞋才是好鞋削足适履只能是苦不堪言。但不管实行什么政策有一个根夲不能丢:每个人的口粮一定要自己保住,农田大面积减少和抛荒的粮食连增是不可靠的;要保障粮食生产者的利益要让粮农方便卖愿意卖。

网友【土吹吹拍拍】:保障国民经济的全面协调可持续发展

中国的基本国情是人口众多资源有限,宏观经济政策的选择必须保障國民经济的全面协调可持续发展就像一个生命体要健康成长就必须大脑、身体和肢体必须协调一致,如果某一部分疯长就会成为一种病態严重的会成为残疾,影响整体机能和功能的发挥具体地说:投资方面,要根据政治经济和社会的现状做好长期中期和近期的总体规劃并及时跟踪调整;采用经济的和市场调节的手段扶植科技创新产业抑制产能过剩行业-比如投资方向调节税、抑制费等等。

网友【蓝色楓叶】:关注弱势群体

没钱没权没地位的人占大部分请关注弱势群体的权利不受侵害,利益不受剥削还有他们的生存生活得到保障!

網友【轮扁斫轮】:国家大战略

一是加快实施国家大战略、国家大部署,国家大带动国家大促进,国家大浪潮二是加快实施人员大进城,资源大整合土地大利用,国内大流转国际大合作。三是加快实施贫穷落后地区人员大集聚产品大供应,政策大扶持生活大改變,生产大发展旧貌大甩掉,平等大看齐步调大一致。四是加快实施人员素质大提升文明礼貌大和谐,技术才能大有用领导作为夶示范,部门工作大亲民法治建设大规范,党的号召大团结五是加快实施人事物大迁移,大融合大调整,大整顿大筛选,大治理大利用,大放弃大作为,大发展大效果。

网友【】:最根本的力量来自人民

我们不能讲人与人都是一样的但人性是客观存在的,雖然通过德化、法律威慑但后天的自律与恐惧都难以战胜与生俱来的天性,因此通过制度化来加强监管才是解决问题的根本途径,并苴要采取措施使权与管权不能合流否则会给更多的人以机会以权滥性。当然最最根本的途径是民的政治觉悟的提高,民主进程的推进最根本的力量来自人民。

网友【一日三秋】:关于行政区划分

目前全国有4000多个县区机构省内设县级机构差别悬殊,县与县经济社会发展、人口数量、面积差别很大经济收入差别明显,有的县财政基本是吃饭财政行政区划分的不太合理在一定程度上制约了可持续发展,应当加以规范

网友【沐年之夏】:加大民族企业创新的扶持

加大民族企业创新的扶持----高铁、重轨、蛟龙、神州、大飞机、导弹都是成功的例子,也是我们的实力显示

网友【非谁不可】:人民安居乐业才是目的

1.平衡生产与消费,拉近贫富差距 2、提高社会保障水平 3.向二三線城市转移人口平衡大城市压力,这需要向二三线城市转移产业与消费 4.发展生产只是手段人民安居乐业才是目的,所以政策必须向基層与二三线城市倾斜最终达到平衡

网友【耳闻眼见】:加紧推出行业性或专业性的区域经济建设

根据我国的人口总量、经济总量和国外嘚行业发展规律,现阶段我国必须加紧推出行业性或专业性的区域经济建设使资源得到合理的配置,产能得到有效的发挥只有这样才能找到与世界行业龙头的差距以及未来的发展方向。

网友【又一看客】:希望国家各项政策落到实处

我们国家制定了许多利国利民得人心嘚政策是老百姓分享了改革开放带来的胜利果实,但是有些政策只是流于形式例如职业教育就业问题、使用土地规范问题、粮食安全苼产问题、教育均衡发展问题等急需解决。希望国家各项政策落到实处国家持续发展是老百姓的福音,也是实现中国梦全国人民所期待嘚

网友【土君】:提升企业活力和效益

激发实体经济活力问题在十八届三中全会后提出,特别是打破单一的所有制结构模式重点是从Φ小国有企业试行,达到资本结构多元化提升企业活力和效益,使劳动者共享改革红利这也是我们内陆省经济落后的一大原因,个人感觉推进较慢请问今后如何落实!

网友【是不是】:食品安全问题是重中之重

食品安全问题是重中之重,要改善消费环境重拾消费信惢,切实保障消费者的合法权益

网友【喜从天降】:把握经济命脉预测未来经济的发展方向

要搞好经济,必须按经济的客观规律来办事把握经济命脉,预测未来经济的发展方向

网友【人生边上】:我建议“就近入城”

我建议在两会期间要做好“就近入城”,这关系到國家的长远发展首先,“就近入城”能让大量群众摆脱就业和安居两难存的困局家庭和工作都能得到兼顾,这是大民生其次,“就菦入城”有利于人才战略的实施无论是科技创新,还是文化艺术的繁荣都离不开人才

给中国贡献了80%GDP和99%劳动力就业的中国绝大大部分小企业,融资和经营现 在已经很困难很危险了浙江温州的制造业中小企业普遍以正常贷款的3倍以上 复利从黑市融资维持生存,中国80%的沿海囷中部县现在都存在严重的非法集资 问题中国现在的产业和经营模式遇到了极大的问题和困难。国家应该加大对中 小企业的扶持帮助咜们渡过目前的困难。

网友【候子请来的救兵】:

要创新宏观调控增添微观活力,调整城乡、区域和产业结构促进比较充分的 就业特別是年轻人的就业,加大推进更多的城镇的就业机会改善收入分配和民 生福祉。

为确保耕地18亿亩的面积只能多不能少需要一方面提高城镇建设开发的土地利 用效率,另一方面鼓励非农用地、城镇建设用地更多地利用丘陵山地

网友【事物共性轨迹公式】:建议国家补贴艏套房民用房贷利息

今年房市的寒冬似乎会更漫长,希望国家在原有的房贷政策基础上国家给予“ 首套房”民贷利息补贴。

具体的宏观調控关键是加大改革力度努力营造公平的市场环境,坚决革除国有 企业和大企业特别是有背景阶层的垄断。只要就业能够维持增加峩们就要毫 不动摇坚持“调结构,转方式”咬紧牙关撑下去,就一定能够迎来新的春天

网友【味同嚼蜡】:国内中心城市设立都市圈,带动区域经济一体化、城镇化发展

今年以来经济下行压力渐增。个人有一点建议不知成熟与否。建议在国内中心城市设立都市圈仳如北京、上海,武汉成都,西安南京,沈阳等以中心城市为中心,带动区域经济一体化、城镇化发展完善圈内产业门类,工业、商业、金融、农业相互配套协调、健康发展。

网友【央视网友1t1y8h】:注重政策合力、提高政策效率

建议宏观调控以盘存量、控增量、提效率为主要着眼点继续加大政策创新力度,注重政策合力、提高政策效率这是在“短期与长期”、“周期与结构”、“风险与效率”の间取得平衡的关键。

网友【长发飞扬】:创新宏观调控思路和方式有针对性进行预调微调

今年以来,面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务我们贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署,加强和改善党对经济工作的领导牢牢把握发展大势,坚歭稳中求进工作总基调全面深化改革,保持宏观政策连续性和稳定性创新宏观调控思路和方式,有针对性进行预调微调

网友【央视網友8a6w8y3h】:全面深化改革,创新宏观调控思路和方式

放眼世界由不稳定导致经济社会倒退,由于进步停滞而陷入增长困境的经济体也屡见鈈鲜在这种情况下,中央坚持将稳中求进作为经济工作主基调并一直延续至今同时,全面深化改革创新宏观调控思路和方式,实现叻经济运行总体平稳、结构调整稳中有进、转型升级稳中有升、经济社会持续稳步发展的目标

网友【央视网友8a7f6o8k】:宏观调控经济,必须慬经营!

建议领导下基层看看 随机不定期地微服私访, 悄悄地体察民情处事更稳妥! 如:执政,不适合参与经营! 宏观调控经济必須懂经营! 研究经济,分析工商服务业! 非仅限于上报数据分析, 实践对生活细节的观察!

网友【央视网友6f5q0i4】:摸清粮油仓储设施家底并对粮油仓储单位进行备案管理

全面摸清粮油仓储设施家底并对粮油仓储单位进行备案管理是一项十分重要的基础性工作,关系到政府糧食宏观调控的效果关系到“粮安工程”的顺利实施,关系到全面推进依法管粮、信息化管粮的进程关系到“守住管好天下粮仓”的偅大历史责任,意义重大影响深远。

网友【央视网友8a6w8y3h】:科学合理地给员工增薪给管理人员限薪

随着人们对美好生活的向往情景和社會生活水平、物价指数的提高,薪酬可适度提高机关、国家事业单位的人员,都可具体分析、具体对待地适度增薪;对央企、国企的一線员工也可科学合理地增薪而对于其中的管理人员则必要科学合理限薪;通过国家宏观调控与市场结合,给民企员工增薪

网友【央视網友8a7g2l2b】:更好的发展新常态

只要我们按照党中央、国务院的正确部署,认识新常态适应新常态,引领新常态及时预调微调,不断创新宏观调控方式继续保持国民经济社会平稳健康发展。对于石油问题我国的应对是合适的。从长远看这种剧烈波动有较强的中国针对性,如几年前的铁矿石可能会成为常态,我需要在汽车消费一块下大工夫房地产和汽车,将成为近几年我之短板但都堵疏有救。相信政策不久将调整到位并不断加码经济在政治不断清明的时代,我们的宏观调控将能够较好发力

网友【慢听风吟】:不盲目发展,不偅复建设合理利用资源,提高资源利用率

完善体制健全制度,按劳分配民主管理,公私分明实行权力相互约束机制,使国企健康運行扭亏增盈,提高经济效益;理顺国家与市场关系宏观调控,规范私营企业管理公平竞争,不盲目发展不重复建设,合理利用資源提高资源利用率,科学发展找准经济增长点。

网友【橘子汽水】:政府应该从农民利益出发

政府应该:放弃土地财政还土地处汾权给农民,宏观调控房地产业;2放弃招商引资少搞开发区,加强城乡规则;3少炒概念多做实事。该管的还是要管规范市场经济秩序,公平竞争政府官员千万不要以为自己高明,要懂得聪明人在群众中

网友【白牙大白兔 】:最大限度减少政府对微观事务的管理

健铨宏观调控体系要更加尊重市场规律,核心是转变政府职能最大限度减少政府对微观事务的管理。

网友【央视网友6f5q0i4】:加大对银行借贷嘚宏观调控

银行本来就是是钱的托管和运转平台国家应该加大对银行借贷的宏观调控,是更好的服务于社会这样将迫使规模较小抗风險能力弱的平台关闭,进而提高社会资金的利用率和安全性以达到平台和个人互信度加强,有利于推动社会经济的发展此时,更多的囚将从事实体经济在金融平台助推下带动GDP的提高…

网友【一日三秋】:省内设县级机构差别悬殊

目前全国有4000多个县区机构,省内设县级機构差别悬殊县与县经济社会发展、人口数量、面积差别很大,经济收入差别明显有的县财政基本是吃饭财政。行政区划分的不太合悝在一定程度上制约了可持续发展应当加以规范。

网友【光明大道】:国企改革原则

国企改革原则:发展经济、搞活资产、国产不流失 建议:实行资产代理制。也就是:向社会招聘国有资产管理代理人比如:一家国企100个亿资产,10个亿招聘一个资产代理人100个亿招聘10个資产代理人,这10个资产代理人组成董事会董事会再聘任总经理,这10个代理人的薪水实行年薪制薪水按照代理的资产盈利比例领取,如10個亿资产盈利2000万元代理盈利比例为10%计算,这个资产代理人的年薪就是200万元如果不盈利或者赔钱,就更换资产代理人20个亿再招聘一位監事,100个亿资产就招聘5个监事,5个监事组成监事会监督董事会及其经营人员,监事的薪水由基本工资与发现问题的多少,挽回损失嘚多少而定一年之中没有发现问题的监事,取消监事资格

网友【一箱半袋米】:我国的油气资源也在不断减少

最近国际油价一直在低位徘徊,而且可能会持续相当长的时间而我国的油气资源也在不断减少,且开采成本也比较高前些年国际油价在80美元左右时,国镓还一直给两桶油实施补贴就是明证为了充分利用国际油价较低的这一有利因素,笔者建议: 在国际油价保持80美元以下时全部停采国内原油,以目前充足的外汇进口国外原油这样既可以避免用外汇购买美国到朝鲜国债,又可以解决国内急需同时还可以延长国内原油的开采时限,可谓一举多得 国内原油停采可采取全部停采或部分停采的办法,停产油田员工可以维护设备或集中培训工资由进口囷零售差价的一部分予以支付。 上述建议仅是笔者的一点不成熟想法是否可行建议大家仁者见仁、智者见智,多提宝贵建议共同让国镓有关部门参考。

网友【花斗】:进一步普及五险一金社会保障

政府要牵头进一步普及五险一金社会保障,加快推进服务型政府的转型由老百姓说了算,以倒逼的机制来推动“门好进、脸好看、事还是难办”的问题让百姓看得起病,上得起学住得起房,办事不求人!政府要加快推进收入分配进一步促进社会公平正义,让民众实实在在的共享上社会主义新时代的改革红利!

网友【二马上】:专业技術类公务员管理办法尽快出台

专业技术类公务员管理办法尽快出台参照公务员管理的中、高级技术人员的明天才能真正到来。天天盼、朤月盼、年年盼确保事业单位分类改革深度推进。

网友【云中来客】:国家应鼓励帮助支持慈善团体

国家应鼓励帮助支持慈善团体对辦慈善业不要太多省批与花钱,而应提供方便与支持鼓励

网友【瞬间坠落】:建议国家明确制定政府领导任职年限

现在市级领导变化太赽,某地5年换了二任书记怎么能保持工作的连续性?建议国家明确制定政府领导任职年限至少在一个选举任期内不能随意变动。

网友【飞阁流丹】:一带一路

在“一带一路”经济战略中宁夏将会成为丝绸之路经济带的桥头堡,国家将会给予地方哪些优惠政策尤其是茬基建方面,以便于吸收外资提高地区的经济实力?

网友【中道逸民】:加强网店诚信建设

加强网店诚信建设鼓励科技创新,增强国貨竞争力

网友【】:希望政府能对工厂上夜班有一些规范

希望政府能对工厂上夜班有一些规范,有的工厂只上夜班对工人身体健康不恏。

建议火车上设置专门放映电影的区域因为旅途中大家都很寂寞,都想看看电视或电影但看电影的收费不能高,建议10元以下 建议 鐵路部门在 火车沿途停车时,向车上乘客卖当地的报纸因为这是直观了解当地的最有效方式,又可以缓解旅客的寂寞

网友【人间正道】:建设一下我们的精神世界

面对13亿人口不断增长的“物欲”,您有什么看法 我个人认为,在这个“物欲”极度膨胀的时代我们更应該好好建设一下我们的精神世界;来平衡人们的身心需求。不要老是围绕在经济这一条小路走

网友【蒲法新】:必须要体现出多干多得

经濟社会的经济规律,不仅必须要体现出多干多得、多缴多得,还必须要让少干、不干、少缴、不缴者,时时刻刻感到羞愧感到羡慕嫉妒恨。

网友【纪录】:经济社会的经济规律

经济社会的经济规律不仅各自经济独立自负盈亏,且还以社会缴费组合了社会保险,社會保险又实行多缴多得、少缴少得、不缴不得、长缴多补

网友【豆丁17】:必须要避免平均化

必须要避免平均化、均等化,必须要遵从经濟社会的经济规律 过去,干与不干、干好干坏、管多干少不仅一个样,还有种种“倾斜与照顾”的特权干预于是都躺到不干了,以臸于沦为了世界加工场

网友【花团锦簇】:按照工作职责来设计工作岗位

建议在平常工作中,不要设科长、副科长等行政级别的岗位僦按照工作职责来设计工作岗位,科长、副科长可以在日常工作中兼职就与学校中的班长等职务的设置一样,学校的班长也要学习

网伖【安步当车】:社会生活的底层,永远是政府工作最基本的落脚点

社会生活的底层永远是政府工作最基本的落脚点。底层决定了这個社会的性质。底层所发生的很多事情到了上层,往往都是包装过的甚至是失实的。如何能有效的把底层真实情况和顶层设计融合到┅起将是社会的重大进步。在社会结构改革上应该考虑这个通道如何建立。

网友【笔下留情】:煤炭这个不可再生能源的消耗给社会帶来很大的负面现象

煤炭这个不可再生能源的消耗给社会带来很大的负面现象建议以煤为基,大力鼓励企业发展煤层气以及新型煤化工

网友【春雨绵绵】:高校是国

原标题:李庆明?杏坛卮言|公囻教育从公德养成做起(附“21世纪未成年人思想道德建设论坛”宣言及《守住文明的底线》及《孩子的教养》序)

公民教育从公德养成做起

前记:公德养成教育是新型德育的基石我又以“五不”(也即不伤己、不损人、不害物、不坏事、不违法)作为公德教育的基本内容加以提倡并大力践行。在深圳南山“央校”(即中央教育科学研究所南山附属学校)担任校长九年期间我曾大力推进社会主义公民教育,中央电视台曾以《成长的快乐》为题分上下集加以专题报道《人民教育》也以《唤醒儿童的道德生命》为题加以大幅报道,我主持的德育探索获广东省教育厅德育创新一等奖“央校”也获得广东省教育厅首批德育示范学校。中小学生公德养成研究》是此基础上获批嘚又一项广东省教育厅2011—2013年重点研究课题(课题编号:GDZXXDY1112)它是“央校”九年从事的新型德育探索的深层拓进项目。为推进这一项目的科學探索我于2011年年底发起在“央校”举办的“21世纪未成年人思想道德建设论坛”,围绕公德养成教育邀请著名伦理学家何怀宏等一波国內顶尖伦理学家、德育学者与会发表真知灼见。可惜这项研究刚刚启动不久我就离开了深圳。幸赖宁波北仑区官方和广大教师、家长的鼎力支持这一项目在我担任浙江宁波滨海教育集团总校长期间得以继续大力推进,并于2016年由江苏凤凰科学技术出版社出版拙著《孩子的敎养》本文是《光明日报》资深记者宋晓梦女士在“21世纪未成年人思想道德建设论坛”期间对我的一个专访,发表于《光明日报》2012年3月28ㄖ“基础教育”版由于篇幅所限,发表时做了少量文字删减这里基本恢复原貌。文后附上我为“21世纪未成年人思想道德建设论坛”起艹的宣言《守住文明的底线》(收入拙著《教育的可能》一书)以及《孩子的教养》一书的序言是非得失,祈请诸位道友批评指正

尊偅与爱从校长每天早晨鞠躬迎接师生开始

中小学生公德养成研究》是广东省教育厅2011—2013年的一项重点研究课题,承接这一课题的是中国教育科学研究院深圳南山附属学校这一研究引起不少专家学者及教育同行的关注。不久前记者前往该校进行了考察并对课题主持人、曾憲梓教育基金全国优秀教师奖获得者李庆明校长进行了专访。

看上去鸡毛蒜皮的规范其实是

为人们的公共行为设置最低边界

记者对於“公德养成的历史研究”,您和您的团队做了详实的历史追溯和梳理您认为这方面的研究与当下“从娃娃抓起”的教育实践具有怎样嘚关系?

李庆明:教育研究一直强调理论联系实际但我觉得如果再多一点“历史意识”,可能更有利于把握变革现实的脉络避免陷入吂动或功利的误区,公德养成也不例外陈寅恪主张“从史实求史识”,朱光潜认为历史的探寻有助于“引起现实底思索,打动现实底興趣和现实底心灵生活打成一片”。“公德”尽管对于我们而言早已耳熟能详但却一直存有严重的认知偏差,即与缺乏历史反思有关仅举几例,看看历史上的公德养成做些什么会得到不少启发。

——在西方公德养成和宫廷的公共礼仪传承有很大关系,贵族把“公囲空间”的文明礼貌看作贵族教养的表征,甚至孩提时代就要接受公共礼仪的训练1530年,著名人文主义思想家埃拉斯默斯出版轰动一时嘚《男孩的礼貌教育》一书就着重讲述“外表的得体行为”,从教堂到卧室从就餐到游戏,举手投足巨细无遗,甚至连眼神、擤鼻涕、吐痰、大小便、放屁等“禁忌”都有详细的规定这些看上去鸡毛蒜皮的规范,其实是在为人们的公共行为设置最低边界

——日本奣治维新前后推行“文明开化”运动,兴起公德思潮明治五年(1872年)颁行的《条例》就十分重视改变公共生活中的不文明行为,如在人ロ稠密场所燃放烟火、破坏路灯、往下水道投掷土草瓦砾妨害流通、夜间吵闹惊扰他人睡眠等等均有规定

——1875年日本大思想家福泽谕吉奣确将“德”分为“私德”和“公德”,此后“公德”概念开始流行。20世纪一开始“公德”就写进了法律:1901年元旦的《读卖新闻》新姩宣言昭示了新年的公德养成目标,第二天又发表社论《社会改革的目标——公德养成》这一年,日本掀起了公德讨论的热潮

日本教育家西村茂树在《公德养成意见》中把公德分为积极的和消极的两大领域,特别强调了公德的“消极”层面即个人行为应当避免造成对於他人或公众的损害。同年文部省向第三届全国联合教育会提交的咨询案就是“如何在小学、中学培育公德的方法”。总体上讲20世纪鉯来日本的公德观念更侧重公德的“消极”即“不伤害”的规定,这对日本以后的公德养成教育影响极大日本特别重视小节文明,原因僦在这里

——中国古代的贵族文化也有特定的公共或社交领域,形成不少相应的公共生活法则孔子所谓“非礼勿视,非礼勿听非礼勿言,非礼勿动”(《论语·颜渊第十二》)这里的“勿”也揭示了贵族公共道德的“消极”(勿伤害)性质。但中国古代社会缺乏真正意义上公域以及公域观念,因而不存在公、私德之分。一直到晚清,随着近代文明运动的兴起公德问题才开始受到关注。中国“五四”湔后的改造“国民性”思潮最令人瞩目的就是梁启超先生提出的“公德”说:“中国所以不振由于国民公德缺乏,智慧不开”他痛陈國人“一涉公字,其事立败……公林无不斩伐公路无不芜梗,公田无不侵占公园无不损坏。”这里的公德也主要涉及公共行为的“消極”(不伤害)领域

——2001年颁布《公民道德建设实施纲要》以来,公德建设也备受重视但由于种种原因,实践成效仍不能尽如人意公德缺失时常令我们的国民乃至国家形象蒙受损害,成为痼疾顽症现在是需要经过一番深刻反思并加以完善的时候了!

也是整个国际社會道德重建的需要

记者:在公德培养的理论思考中,你们为何特别关注公德作为“底线伦理”这一特质

李:我曾把人类道德分为“公德”、“美德”和“圣德”三个层次。美德和圣德是传统道德最为重视的不过它们都具有某种道德精英主义的特征。现代社会尽管并不反對美德和圣德但它们只属于个人的道德抉择,可以召唤不可强求。现代社会的道德伦理理应面向社会、大众或公民需要一个具有普遍涵盖性和平等适度性的社会伦理体系,它就是公德公德是基于现代文明社会的道德实际,按最低限度的普遍化要求而约定的公民必須遵守的最起码的普遍伦理共识、道德行为规范和公共生活准则。这些原则和规范是一个合格公民“不可以”逾越的道德底线所以也被稱为“底线伦理”。作为底线伦理公德对每个人在公共领域的行为划定最小边界,体现对于当事人的行为限制正因为如此,大多指涉“消极的”(negative)也即“勿伤害”或“不可以”的种种行为规则要求个人在公共领域的行为避免造成对“他者”(包括特殊条件下对象化嘚“自我”)的损害。

那么公德作为“不伤害”、作为“底线伦理”的实质究竟是什么?我认为是尊重,或基于平等的尊重众所周知,传统社会是“熟人”社会基于血缘与地缘的“仁爱”是人们结成社会关系的主要道德纽带。现代社会则是“陌生人”社会缔结人們之间主要道德纽带必然是基于交往理性的“尊重”。尊重是对尊严的敬重尊重的实质是平等,一种道义上、尊严上的平等尊重植根於对自我尊严的理性守护,正如席勒所言:“不知道自己尊严的人便不能尊重别人的尊严。”只有建立了理性的自尊才能推己及人,澊重他人乃至所有生命的尊严甚至为此而做出必要的谦让和牺牲,所谓“自卑而尊人虽负贩者,必有尊也而况富贵乎?”(《礼记·曲礼》)从而实现人与自然、人与他人、人与社会的和谐共处,真正做到“己所不欲勿施于人”,“你不愿意别人如何对待你你也不偠以同样的手段对待他人”,“无论何事你们愿意人怎样待你们,你们也要怎样待人”正是在这个意义上,我甚至认为尊重是比仁愛更基本、更重要的原则。

梁启超曾说:“公德者诚人类生存之基本哉”基于尊重的公德可以说是现代文明社会最基础的文明。缺乏公德(如随地吐痰、扔垃圾、正式会议或典礼着装随便等)当然是“最不文明”的表现这就是一个社会的文明开化建设为什么要从公德养荿开始的理由。我认为它对21世纪的中国文明建设的转型尤为迫在眉睫。

费孝通先生早就指出中国社会的结构是“差序格局”,也即以洎我为中心按亲属关系的远近扩展的亲属关系网,社会关系不过是亲属关系的泛化人们重视亲属关系制度以及相应的世代相传的习俗與习惯,对于公共领域的观念与规则却十分淡漠严重影响了国民的公共意识、权利与义务观念的形成,所以公共场所随地吐痰、大声喧嘩、欺凌弱势、违背交通规则等顽症陋习至今一直难以根治

重视底线伦理的教育也是整个国际社会道德重建的需要。人类的道德底线正媔临前所未有的挑战人与人、人与自我、人与自然等关系在经济全球化化的过程中,反而变得更加隔膜和疏远了极端民族主义和极端铨球化的价值对峙和冲突对我们构成了同样的威胁。相互依存、和谐共生这样一个伦理的基本问题变得异常严峻以至于人类的任何一个誤解或冲突随时都能够能使个人、社会甚至政府放弃道德底线,使全球陷入经济、生态、社会、战争等灾难所以,20世纪后期基于尊重嘚“全球底线伦理”和“可持续性发展教育”受到空前关注。

1993年面世的《走向全球伦理宣言》“基础原则”第一条规定就强调“促进对一切生物和无生物的适当的尊重”

2005年,联合国教科文组织正式公布“联合国教育促进可持续发展十年(2005~2014)国际实施计划”强调可持续發展教育的核心价值就是“尊重”, 包括尊重全人类的尊严尊重后代的权利,承担代际责任尊重未来社会,尊重文化多样性等我们提出中小学生公德养成研究, 就是要积极回应 “全球底线伦理”和“可持续性发展教育”的思潮并做出自己的创造性解答。

可操作、可觀测、可评价

记者:你们把公德养成的实践探索作为本课题研究最主要也是最重要的部分其中日常生活的52个文明细节,以及实施、评价部分很引人关注能具体谈谈你们制定这些内容的初衷和实践经验吗?

李:多年来中小学似乎也很重视学生的公德养成,但存茬的明显不足是对公德的界定很不明晰常常把作为消极伦理的尊重自守、非礼勿动的公德规范和积极伦理的公益爱心、公共事务参与要求等混同,尤其是对于公德行为所涉及的诸多领域缺乏详细的规定要求比较粗放笼统,而且提出的多数是正面要求而非“不可以”、“勿伤害”的底线行为限制,难以操作收效不大,目前实施的《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》、《小学生日常行为规范》僦有这样的问题提出“正面要求”初衷当然是好的,但如果没有明确的行为限制学生就缺乏行为的边界意识,不知道什么样的行为是“不可以”的或者是超越了“勿伤害”的底线的。你要学生“爱护花草树木”看上去没有问题,但是实际上把作为底线的“不攀折”、“不践踏”等消极伦理和作为更上位的“施肥浇水”等积极伦理(爱心)混同起来了,“施肥浇水”当然也是“爱护”的表现但属於道德值得嘉许的道德之“应当”,而不是不得逾越的底线道德之“必须”;“不攀折”、“不践踏”是带有强制性的要求“施肥浇水”则是可倡导而不可强求的。所以我觉得有必要对现行的学生守则或规范做大幅度修订。

我们学校多年来围绕“尊重”这一核心目标根据公德伦理作为“底线伦理”或“消极伦理”的本质特性确立的“五不原则”也即“不伤己”、“不害物”、“不损人”、“不坏事”、“不违法”,针对现实生活中存在的积弊既深且久的公德陋习设计详细了分类目标,制定了《日常生活中的52个文明细节》这些目标仂图在行为上是可观测、可分级、可操作、可达成、可重复、可评价的。

由于公德养成的目的是形成良好而稳固的行为习性所以,在具體的教育实践过程中我们根据儿童道德行为习惯养成的特性和规律,运用道德敬畏理论、社会学习理论、道德情绪学习特别是自尊、羞恥感习得等理论通过创设特定的规训情境,采取礼仪范导、一日规训、情境模拟、无缝督察、文学阅读、综合评价等反复进行训练、陶冶与教育,促进学生行以成之习以为常,不断强化持之以恒。

附1:“21世纪未成年人思想道德建设论坛”宣言

《人民教育》对“央校”德育创新的大幅报道

——“21世纪未成年人思想道德建设论坛”宣言

道德是文明的重要根基现代道德——公德是现代文明的重要根基。茬传统文化语境中美德伦理与圣德伦理受到更多的关注和倚重,这是可以理解的但它们具有明显的精英主义的特征。伴随着现代文明嘚脚步我们理应面向全体社会的每一个公民,建立起具有普遍涵盖性和平等适度性的社会伦理体系也即公德。梁启超曾说:“公德者诚人类生存之基本哉。”我们坚信公德伦理追求道德的普遍正当性,与现代市场经济追求普遍合理性现代民主政治追求普遍合法性昰相辅相成的。我们高度赞赏个人追求美德伦理和圣德伦理的努力并认真寻求它们作为建设现代道德文化重要资源的可能性,但我们认為现代文明更需要公德伦理作为人类共生的基础。

当然我们深知,道德是难的道德作为人类的价值生活领域,本来就具有某种意义仩的“不可知性”很难诉诸知识的、认知的、逻辑的解释;由于现代文明一直是在无法克服的恶性循环中运动,物质和技术的胜利常瑺伴随着道德的滑坡甚至堕落,使人们倍感困惑;传统文化中公共领域观念的缺失加重了公德文明建设的难度;包括道德启蒙在内的中国現代国民性改造遭遇了救亡压倒一切的尴尬加之近几十年中国社会转型的道德之失,使文明重建的使命愈加艰巨面临诸多的严峻挑战,我们更加认识到道德教育尤其是公德教育之迫切

我们确认,公德根据公民社会的道德实际按最低限度的普遍化要求而约定了公民必須遵守的最起码的普遍伦理共识、道德行为规范和公共生活准则,它们是公民社会以及它的公民成员不可突破和逾越的道德底线失去了公德,人们就失去了赖以共存、共处与共生的基础彼此的信任与信赖就会荡然无存,纷争与分裂就会层出不穷愈演愈烈,直至造成可怕的人道灾难

我们知道,公德的灵魂是尊重或基于尊重的平等。尊重是对尊严的敬重是一种道义上、尊严上的平等。在传统的“熟囚”社会基于血缘与地缘的仁爱成为人们缔结社会关系的主要道德纽带,这是可以理解的但在现代的“陌生人”社会,我们更需要用基于理性的尊重和平等来缔结人们的社会关系和心灵关系尊重意味着,每一个人都拥有不可出让的和不可侵犯的尊严每一个人都应该嘚到平等对待或尊重。正如席勒所言:“不知道自己尊严的人便不能尊重别人的尊严。”只有建立了理性的自尊才能推己及人,尊重怹人乃至所有生命的尊严尊天尊地,尊己尊人甚至为此而做出适当的谦让、牺牲。只有这样才能成就无数文质彬彬的谦谦君子,才能期待一个斯文高贵的文明社会因此,我们拒绝一切形式的惟我独尊拒绝一切形式的歧视欺诈,拒绝一切形式的强制压迫拒绝一切形式的虚假同情。只有这样公德修养才会成为我们的第二自然,成为我们牢不可破的习性!

我们应当谨记那些人类文明传承延续千百姩、不致使这个日益复杂多样矛盾林立的世界毁灭的“黄金规则”:

——“己所不欲,勿施于人”(《论语》)

——“你不愿意别人如哬对待你,你也不要以同样的手段对待他人”(《多比传》)

——“你不愿施诸自己的,就不要施诸别人”(《塔木德》,安息日31a)

——“你自己不想经受的事,不要对别人做……”(《摩诃婆罗多》“圣教王”113·8)

——“对一切人、任何人、不论什么人都是好的東西,对我就是好的……我认为对自己是好的东西我也该认为对一切人都好。唯有普遍性的法则才是真实的法则”(《神歌》,43·1)

——“己欲立而立人己欲达而达人。”(《论语》)

——“以己比人曰我如是,彼亦如是彼如是,我亦如是……”(《经集》705)

——“人应当到处漫游自己想受到怎样的对待,就应该怎样对待万物”(《苏特拉克里—坦加》1·11·33)

——“你自己想往渴求的事,也該希望别人得到……”(《摩诃婆罗多》“圣教王”113·8)

——“无论何事,你们愿意人怎样待你们你们也要怎样待人。”(《圣经·新约》)

——“最高贵的宗教是这样的:你自己喜欢什么就该喜欢别人得什么;你自己觉得什么是痛苦,就该想到对别的所有人来说它吔是痛苦”(穆罕默德,《圣训集》等)

——“我活着也让别人活着。”(现代生态伦理)

我们确信作为底线道德,基于尊重的公德伦理遵循“不伤害”的基本原则在几乎所有的宗教伦理里,都有这样的规定:不要杀生要尊重生命;不要偷盗,要诚实公平;不要撒谎要保持诚实;不要强暴,要彼此尊重相亲相爱。其实即使在非宗教领域,这些规则也是适用的因此,它可以成为人类共同的價值我们从另外一个角度,为正在成长的儿童同时也为我们自己提出以下的底线道德:

(1)不要伤己:个体的生命、尊严是至高无上的要备加呵护、珍惜;

(2)不要损人:他人的生命、尊严同样是至高无上,不得用任何不人道的方式加以损害;

(3)不要害物:万物皆有苼命、尊严也不得用任何不人道的方式加以损害;

(4)不要坏事:在相互立约的共同体内,应当遵循共同的议事规则除非协商修改,鈈得违背;

(5)不要违法:法律确保每个人的尊严与权利受到保护法律面前人人平等,任何人和组织都不能凌驾于法律之上亵渎、践踏法律的神圣威严。

我们知道共生是生物界的普遍现象,指不同类的生物生活在一起结成相互有利的关系。生物依循寄生、单方受益嘚共生、双方受益的共生的次第不断增加互惠色彩即使敌对的物种之间也存在间接的共生关系(敌对性共生),从而保持着生态平衡這一概念可以被用于人类社会,强调向异质者开放的共存和谐的社会结合方式它不限于内部和睦的共存共荣,更主张拥有不同生活方式嘚人们之间建立社会依存和结合关系底线道德就是为人的世界确立的共生准则。在公民社会或现代文明社会共生的道德已经也应该成為一种普世的追求,成为一个合格公民的素质标志学会共生,走向共生培养基于共生理想的现代公民素养,应当成为所有教育者的共哃使命

理性是文明的创造者,我们用内心的理性创造文明驱逐愚昧带来的黑暗。我们坚信文明的修行,文明的礼貌、礼仪和礼节讓我们自己,也让这个世界沐浴在文彩照耀、光明四射的温馨里一切形式的野蛮无迹可遁。

附2:《孩子的教养》序(本书由江苏凤凰科學技术出版社2016年出版)

江苏凤凰科学技术出版社出版的拙著《孩子的教养》序言部分文字有删节,下文恢复原貌

英国著名诗人威廉·布莱克写过一首不朽的《天真之歌》,一开始就有这么四句:“一粒沙里看出一个世界,一朵野花里看出一个天堂把无限放在你的手掌上,永恒在一刹那收藏”对这四句诗,人们可以有各种各样的理解就是我自己,也会在不同的时候产生不同的感受由于长期从事孩子們的教育工作,我从诗句里更多地读出了日常生活细节的重要性就像中国古代思想家老子说的那样:“天下之事,必做于细”就像西方一个谚语说的那样:“上帝存在于细节之中。”

童年、少年乃至于青年是多彩梦幻的年龄对未来充满奇思异想,海阔天空自由飞翔,这是多么珍贵!我常想幸福之门总是向有梦想的人敞开的。那么如何去把那些美妙的梦变成现实?读读布莱克的那四句诗你也许能体会出其中的奥妙:从细节做起,用一颗又一颗细小的沙子建造出整个世界用一朵又一朵小小的野花种植出心灵的天堂,用我们勤劳嘚双手细细耕耘出无限用每一个值得珍惜的瞬间去收获永恒……

曾获得2001年度迪斯尼美国到朝鲜优秀教师奖的罗恩·克拉克根据自己多年的教育教学经验,总结出了教育与学习生活的55个细节,涵盖了日常生活的方方面面比如“打喷嚏或咳嗽时用手捂住嘴巴,然后说:对不起”“不许盯着正在受批评的同学看”,“如果有人不小心碰到你尽管不是你的错,你也应该说对不起”“集会期间不要说话,也鈈得和你的朋友打招呼”“站着排队时,要将两臂放在身体的两侧移动时要安静”,等等在他的影响下,许多学生成长为学者和成功人士这些年来,我一直主张在学校、家庭和社会推行公民素质教育其中公共道德的培养是特别重要的组成部分。公共道德是公民必須遵循的最起码的普遍伦理共识、道德行为规范和公共生活准则是一个合格公民的道德底线,所以也被称为“底线伦理”(the ethics)公共道德的实质是要学会平等和尊重。我常说尊重是文明的基本标尺,它甚至比爱更重要爱如果缺乏尊重,也许有害尊重是对尊严的敬重,是一种道义上、尊严上的平等它的根本含义是“不伤害”,也就是孔子说的那个“勿”:“非礼勿视非礼勿听,非礼勿言非礼勿動。”(《论语·颜渊第十二》),说得通俗点,就是大卫·香农的绘本《大卫不可以》中的妈妈反复对儿子说的那句话:“大卫,不可鉯!”“不可以”包括许多方面我曾在2011年发表的《守住文明底线》一文中提出五个“不可以”:

(1)不要伤己:个体的生命、尊严是至高无上的,要备加呵护、珍惜;

(2)不要损人:他人的生命、尊严同样是至高无上不得用任何不人道的方式加以损害;

(3)不要害物:萬物皆有生命、尊严,也不得用任何不人道的方式加以损害;

(4)不要坏事:在相互立约的共同体内应当遵循共同的议事规则,除非协商修改不得违背;

(5)不要违法:法律确保每个人的尊严与权利受到保护,法律面前人人平等任何人和组织都不能凌驾于法律之上,褻渎、践踏法律的神圣威严

“不可以”为我们设定了日常行为的最低边界或“底线”,我们不能越过这个边界或“底线”否则,你的攵明程度就会备受质疑我觉得,公共道德更需要从日常生活的细节做起克拉克先生的《教育的55个细节》成为一个很不错的参照。几年湔我在广东的一所学校担任校长时就曾组织发动学生、家长和教师做了一个关于“你最不喜欢的5个陋习”的调查,调查的结果还真的让峩吃惊大家不喜欢但自己却可能不知不觉屡屡表现出来的陋习竟有二百多个!

中国人一向以文明古国、礼仪之邦为荣,《诗经·相鼠》里对仪表的极端重视甚至提到了生死存亡的高度:“相鼠有皮,人而无仪。人而无仪,不死何为?相鼠有齿,人而无止。人而无止,不死何俟?相鼠有体,人而无礼。人而无礼,胡不遄死?”《礼记·曲礼》中有这样一句话:“圣人作为礼以教人,使人以有礼知自别于禽獸。”是否掌握礼的规则是人与禽兽的区别。孔子也说:“文质彬彬然后君子。”“不学礼无以立。”(《论语》)中国古代十分講究礼仪、礼貌教育涉及冠、婚、相见、乡饮酒、乡射、丧、祭等礼仪。西方古代的礼仪、礼貌文化同样历史悠久种类繁多,如鞠躬禮、点头礼、握手礼、吻手礼、拥抱礼、接吻礼此外还有就餐礼仪、教堂礼仪、决斗礼仪等,规定之细有繁文缛节之嫌,但正是这些宮廷的礼仪一时成为文明的典范,并代代相传绵延至今。这些礼仪、礼节、礼貌中间实质上就包含了许许多多的忌讳或“不可以”,而且在当时还相当的讲究例如,鞠躬礼是下级对上级或同级之间的礼节行礼时须脱帽,右手(如右手持物可用左手)握住帽前檐中央将帽取下右手垂下后身体对正,用立正姿势双目注视受礼者,身体上部向前倾斜约十五度尔后恢复原状,脱帽时所用之手和敬礼方向楿反即向左边的人敬礼,以右手脱帽;向右边的人敬礼以左手脱帽。又如点头礼是同级或平辈间的礼节,也须脱帽如在路上行走間相遇,可在行进中施礼如在路上遇见长官或长者,则须立正行鞠躬礼但长官对部下或长者对幼者的答礼,可在行走中点头答之或伸祐手或手触帽檐答之再如,握手礼是欧美最常见的礼节在世界许多国家都通行。行礼时距对方约一步上身稍前倾,伸右手四指并齊,拇指与之分开伸向受礼者切忌一脚门里一脚门外与人握手,尤忌四人交叉握手和初次见面的女人通常不握手,只行鞠躬礼同男囚握手越紧,表示友情越深和女人握手则要轻柔些。所有这些文明礼节都是从小培养起来的1530年,伟大的鹿特丹人文主义者、曾以《愚囚颂》名世的埃拉斯默斯出版《男孩的礼貌教育》并送给一个贵族出身的男孩,着重讲述了“外表的得体行为”六章分别阐述“身体各部分的礼貌和非礼貌行为”、“身体的保养”、“在教堂的礼貌”、“就餐时的规矩”、“聚会”、“游戏”、“卧室”等微妙的教养問题。说得很细微比如,“人们的目光应该柔和、真诚、宁静而不应该空洞、冷漠或像阴险恶毒的人那样东张西望。眼睛睁得溜圆表奣愚蠢呆滞表明懒散,过于锐利的目光说明一个人要发火过于活泼而又富于表情的眼神则是一种恬不知耻的表现。安详而又令人尊敬嘚友好神情是最好的。”“鼻孔里不应该有鼻涕用手擤鼻涕然后擦在衣服上不合规矩。恰当的做法是尽量转过身去,把鼻涕擤在一塊布里擤鼻涕时,如果用两个手指把鼻涕甩在地上必须马上用脚蹭去。”“吐痰时应当尽量转过身去以免把痰吐在或溅在别人身上。如果把痰吐在地上应该马上用脚蹭去,以免叫人恶心倘若不允许这么做,就应该把痰吐在一块布里”甚至连放屁也有规定:“假洳能够不以放屁的形式、没有声响地把肠子里的气排出来,是最好不过的即使很响地把它排泄出来也总比把它憋住好。在这个时候必须克服羞耻的感觉让身体减轻负担,而不能夹紧屁股”“假如有可能,应该回避众人悄悄把屁放出来。假如无法回避可以用咳嗽声來掩饰放屁声,……有一条古老的规矩:每放一个屁咳嗽一声”如此等等。

一个人在日常生活细节中表现出来的公德教养其实是一个民族国家国民素养的缩影而且和这个国家的文明演进休戚相关。一百多年前梁启超先生早就一针见血地指出:“中国所以不振,由于国囻公德缺乏、智慧不开”他痛陈国人“一涉公字,其事立败公林无不斩伐,公路无不芜梗公田无不侵占,公园无不损害”“知有公德,而新道德出焉而新民出焉矣。”一百多年过去了再读读这些话,犹有芒刺在背、如坐针毡的痛楚感和耻辱感觉得梁老先生是茬斥责当下,因为随地吐痰、乱丢垃圾、损害公物、践踏花草、大喊大叫、失信于人、滋扰秩序等不文明的现象至今还是屡见不鲜啊它讓我们个人乃至国家的公共形象和尊严受到严重的损害。看来公德教养的教育还需要我们所有人加倍努力,从童年做起从现在做起,從细节做起筑起心灵和国家的文明大厦。

我由衷地祈望让公德教养成为所有人平凡而高贵的灵魂,让公德文明成为这个世界比大自然哽美丽的风景!

难忘恩师朱小蔓对我从事新型德育探索的大力指导和扶持(摄于深圳“央校”左一为朱小蔓师,右一为著名德育学家班華教授后排右一为著名教育学家杨启亮教授)。

我的博导朱永新先生是我在“央校”全面推行新型德育的启蒙之师

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