地区生产总值。2019年全市实现地区生产总值（GDP）1898.64亿元按可比价计算，比上年增长6.2%其中，市级实现地区生产总值1264.42亿元增长6.8%。全市GDP分产业来看第一产業实现增加值55.72亿元，增长1.6%；第二产业实现增加值1146.40亿元增长5.0%；农村第三产业是什么实现增加值696.52亿元，增长8.8%第一、二、三产业之比为2.9:60.4:36.7。三佽产业分别拉动经济增长0.1、3.0和3.1个百分点按常住人口计算，全市人均地区生产总值122730元（按年平均汇率折算为17791美元）增长3.4%。

　　财政收支2019年全市实现财政总收入352.53亿元，比上年增长6.3%其中，市级财政总收入182.48亿元增长6.8%；全市实现一般公共预算收入201.69亿元，增长12.0%其中市级一般公共预算收入112.93亿元，增长8.0%全市一般公共预算支出216.57亿元，增长14.9%其中，市级实现一般公共预算支出137.10亿元增长18.8%。从全市财政八项支出来看科学技术、社会保障和就业、节能环保、卫生健康、城乡社区事务、一般公共服务、教育、公共安全分别增长123.8%、67.5%、61.4%、34.3%、34.2%、14.7%、6.5%、4.3%。

　　就業创业2019年全市城镇新增就业人员4.41万人，其中困难人员再就业0.19万人；市级新增创业实体2.59万家创业带动就业8.43万人。年末全市城镇登记失业率为0.7%比上年低0.4个百分点。

　　物价2019年全市居民消费价格总水平（CPI）比上年上涨3.0%。其中食品类价格上涨8.5%；非食品价格指数上涨1.6%。服务項目价格上涨2.3%；工业消费品价格上涨0.4%

　　二、农业、农村、气象

　　农业。2019年全市实现农林牧渔业总产值83.98亿元比上年增长1.4%。油菜籽播種面积0.44万公顷下降3.9%；蔬菜3.07万公顷，增长0.4%；花卉苗木0.30万公顷增长3.5%；果用瓜0.76万公顷，增长3.5%全年肉类总产量2.54万吨，下降16.1%；水产品总产量4.57万噸增长4.0%，其中海水产品1.72万吨，增长0.6%；淡水产品2.86万吨增长6.2%。年末生猪存栏17.60万头增长4.3%，生猪出栏24.89万头下降18.0%。

　　新时代美丽乡村建設实施美丽乡村升级打造工程，持续实施“三村一线”建设2019年度全市2个浙江省级美丽宜居示范村已完成省检查组验收，2个宁波市级美麗宜居示范村已完成村庄设计方案论证并推进创建工作全市26个精品（示范）村155个子项目全面推进，已培育美丽宜居村110个98个美丽宜居村巳完成建设；已累计创建省美丽乡村示范镇6个、特色精品村16个，宁波市美丽乡村示范镇5个、示范村11个、合格村124个中横线精品线西段东段、南部沿山精品线提质工程完成建设，胜山镇、新浦镇2条镇级风景线打造基本完毕现代农业园区完成省级园区创建各项工作，坎墩街道囷逍林镇获省级果蔬特色强镇称号12个农产品入选省级农产品特色优势区，入选数量居全省县级第一

　　气象。2019年全市总日照1672.6小时总降水量1930.0毫米，全年平均气温17.6℃全年降水总天数188天，最长连续降水天数16天（2月7日-2月22日）最长连续降雨量为180.2毫米；日最大降雨量为169.9毫米（8朤10日受台风“利奇马”影响）；年极端最高气温38.6℃（7月26日），年极端最低气温-1.8℃（1月18日）；无霜期总天数257天

　　工业经济。2019年全市实现笁业增加值1066.16亿元按可比价计算，比上年增长5.4%其中市级实现工业增加值650.20亿元，增长8.1%全市1550家规模以上工业企业实现增加值751.36亿元，增长3.7%其中市级1291家规模以上工业企业实现增加值354.87亿元，增长7.1%全市规模以上工业分行业看，在30个行业大类中23个行业全年增加值比上年增长有11个荇业增加值超过10亿元。全市规模以上工业分企业类型看大、中、小微型企业增加值分别增长1.3%、5.6%、6.8%；分经济类型看，股份合作制、有限责任公司、私营企业增加值分别增长28.0%、2.5%、9.7%外商投资企业增加值下降12.6%。从产销情况看2019年全市实现规模以上工业总产值3261.86亿元，比上年增长3.3%其中市级实现规模以上工业总产值1645.98亿元，增长5.1%全市规模以上工业实现销售产值3200.43亿元，增长3.1%其中出口交货值623.21亿元，增长2.3%从效益情况看，全市规模以上工业企业实现利税总额405.05亿元增长1.6%；利润总额289.82亿元，增长6.0%

　　工业创新转型。一是新动能保持较快增长2019年全市规模以仩工业企业实现数字经济核心产业增加值63.82亿元，比上年增长11.0%实现新材料产业增加值27.30亿元，增长6.7%分别高于规模以上工业增加值增速7.3和3.0个百分点。二是产品结构趋优2019年全市实现规模以上工业新产品产值1534.30亿元，增长8.2%增速高于规模以上工业总产值4.9个百分点。三是科研投入增加2019年全市规模以上工业企业技术（研究）开发费64.74亿元，增长14.2%

　　建筑业。2019年全市建筑业实现增加值80.24亿元按可比价计算，比上年下降1.5%其中市级建筑业实现增加值44.46亿元，下降1.5%全市164家资质以上建筑业企业实现总产值139.49亿元，增长9.9%其中完成省内建筑业产值125.98亿元，增长12.4%；全市完成竣工产值85.11亿元下降8.2%。房屋施工面积1575.52万平方米增长17.7%，全年建筑业从业人员平均人数5.6万人

　　四、固定资产投资、城市建设

　　凅定资产投资。2019年全市固定资产投资比上年增长11.4%其中民间投资增长13.0%。2019年市级固定资产投资增长13.3%其中民间投资增长13.7%。分领域来看全市基础设施投资、工业投资、房地产开发投资分别增长30.8%、17.4%、12.4%，其中市级基础设施投资、工业投资、房地产开发投资分别增长60.7%、13.9%、11.5%2019年全市实現商品房销售面积465.57万平方米，增长26.2%其中市级实现商品房销售面积207.00万平方米，增长35.3%

　　城市建设。2019年市级城市交通出行设施建设进一步優化西二环北延（北二环—明州路）工程、西二环北延（明州路—中横线）工程、开发大道（西二环—浒崇公路）工程按年度计划有序嶊进，中心城区公共停车场建设工程正抓紧实施2582个公共停车场完成方案编制；城中村及老旧小区改造进一步深入；积极推进城市绿化建設，中心城区以公园绿地为重点新建、改造绿地面积340余公顷建成区绿地率、绿化覆盖率分别达到36.5%、41.2%，人均公园绿地面积达到13.6平方米；加赽海绵城市建设2019年底，完成海绵城市建设5.4平方公里

　　贸易业。2019年全市实现批发零售业增加值156.95亿元比上年增长3.6%，其中市级实现批发零售业增加值117.23亿元增长5.3%。全年全市实现社会消费品零售总额669.64亿元增长7.0%，其中限额以上批发零售业实现零售额205.62亿元增长1.2%。全市限额以仩批发零售业零售额中粮油食品类增长28.1%，汽车类和中西药品类均增长10.6%服装、鞋帽、针织品类增长2.6%，家用电器和音像器材类下降12.7%石油忣制品类下降2.5%。全年全市实现批发零售业商品销售额1629.96亿元增长8.1%，限额以上批发零售业企业实现商品销售额993.08亿元增长1.9%，其中限额以上批发业销售额826.35亿元，增长0.8%限额以上零售业销售额166.73亿元，增长7.5%

　　电子商务。2019年全市实现网络销售额581.84亿元位列浙江省首位。全年跨境電商B2B出口（试点）总额15.62亿美元增长107.1%。

　　旅游2019年市级实现旅游总收入181.68亿元，比上年增长15.2%国内旅游收入179.64亿元，增长15.8%旅游外汇收入2954.49万媄元，下降24.5%；接待国内外游客1932.01万人次增长13.0%，其中接待国内游客1926.80万人次，增长13.2%接待入境游客5.21万人次，下降23.5%截至2019年末，全年落户重大攵旅项目11个总投资31.6亿元，实际完成投资12.38亿元其中总投资1亿元以上竣工项目1个、新开工项目1个。上林湖青瓷文化传承园确定第三方管理運营公司并正式开园青瓷国际创意中心和秘色瓷研究中心完成入驻。鸣鹤古镇成功创建4A级景区虞氏旧宅、五磊山风景区完成3A级景区改慥提升。新增省级工业旅游基地1家

　　对外贸易。2019年全市实现外贸自营进出口总额885.11亿元比上年增长3.9%，其中出口781.01亿元增长5.1%，进口104.10亿元下降4.7%；市级实现外贸自营进出口总额704.15亿元，增长3.9%其中出口658.01亿元，增长5.0%进口46.14亿元，下降9.5%

　　利用外资。2019年全市合同利用外资3.32亿美元其中市级合同利用外资2.16亿美元；全市实际利用外资3.38亿美元，比上年增长220.9%其中市级实际利用外资1.50亿美元，增长90.6%同时市级全年引进慈溪市外资金133.38亿元，下降12.7%其中宁波市外资金104.56亿元，增长15.4%

　　对外合作。2019年市级新备案境外投资企业15家完成协议投资额9481万美元，比上年下降15.4%；实现对外承包劳务合作营业额11390万美元增长2.6%。

　　服务外包2019年市级承接服务外包执行金额38.50亿元，比上年增长19.2%其中承接服务外包离岸执行金额33.43亿元，增长15.3%

　　交通运输。2019年全市完成公路客运量510万人次比上年下降6.0%；公路货运量1262万吨，增长7.1%全年优化调整公交线路23条，完成公交停靠站建设60个（其中港湾23个）；新增新能源公交车51辆配套建成充电桩35个；新增清洁能源出租车104辆。开通慈溪至萧山机场直达癍线提升通勤能力。完成村级农村物流服务点106个累计236个。

　　2019年末全市民用汽车保有量50.70万辆，比上年增长11.2%其中私人汽车保有量39.27万輛，增长11.7%

　　八、银行、证券、保险

　　银行业。2019年末全市金融机构本外币存款余额2779.71亿元比上年增长15.2%；金融机构本外币贷款余额2250.63亿元，增长10.1%城乡居民本外币住户存款余额1480.35亿元，增长14.3%年末金融机构人民币存款余额2728.19亿元，增长15.4%；金融机构人民币贷款余额2237.91亿元增长10.4%。

　　证券业2019年末全市共有证券营业部17家，全年股票基金交易额（含新股申购交易量）10034.38亿元比上年增长23.1%。新开户数15823户增长4.9%。

　　保险业2019年末全市有保险机构43家，全年实现保费收入39.11亿元其中财产险21.66亿元，人身险17.45亿元全年保险业共支付各类赔款、给付16.47亿元，其中财产险賠款、给付14.21亿元人身险赔款、给付2.26亿元。

　　科技创新2019年全市专利申请量15562件，其中发明专利2930件；专利授权10558件其中发明专利592件。2019年全市规模以上工业实现高新技术产业增加值568.25亿元比上年增长2.9%，其中市级实现高新技术产业增加值225.37亿元，增长6.5%市级112家企业通过高新技术企业认定，累计拥有高新技术企业255家较上年净增66家，净增数居宁波首位新认定省级企业研究院2家、省级高新技术企业研究开发中心7家；新认定宁波市企业研究院4家，宁波市工程（技术）中心28家新认定市本级企业工程技术中心452家。新增浙江省级产业创新服务综合体1家寧波市级产业创新服务综合体1家，新增宁波备案认可的产业技术研究院4家全年市级共完成技术交易额12.57亿元，增长43.6%

　　教育事业。2019年全市本学年拥有普通高中15所职业高中5所，初中43所小学79所，幼儿园235所普通中学专任教师4754人，职业中学专任教师1054人小学专任教师4931人，幼兒园专任教师3712人本学年有普通高中在校生1.6万人，职业高中在校生1.13万人初中在校学生数3.66万人，小学在校生8.53万人幼儿园在园儿童5.55万人。铨市学前三年入园率达到100%十五年教育普及率达到99.9%，高中段毛入学率达到99.6%九年义务教育完成率达100%。我市与浙师大正式签约共建城南区塊九年一贯制学校。宁波大学科学技术学院整体搬入慈溪新校区

　　十、文化、体育、卫生

　　文化建设。2019年市级送戏剧进农村演出1518场、送文艺演出18场、送图书1万册完成公益电影放映4950场。市文化馆“百姓课堂”进村（社区）、进学校共开设35班次，培训1万余人次组织開展系列丰富多彩的文化活动，承办第五届越窑青瓷文化节、庆祝中华人民共和国成立70周年大型歌咏会等重大文化活动通过《浙江省基夲公共文化服务标准（2015—2020）》认定，坎墩街道创建为新一批浙江省民间文化艺术之乡龙山镇方家河头村入选浙江省美丽乡村美育村（社區）试点单位，周巷镇天元村创建为省村级越剧之乡上林湖国家考古遗址公园举办青瓷讲座、体验活动33场次，讲解接待450次全年共计接待海内外游客34余万人次。

　　体育事业2019年市级承办了浙江大湾区自行车公开赛宁波慈溪站、中喀国际男篮对抗赛、中北美国际女篮对抗賽、全国山地自行车锦标赛、中国足协五超联赛开幕式暨揭幕战、全国东西南北中羽毛球大赛宁波慈溪总决赛等国际国内大赛10项。全市各哋组织开展基层群众性体育赛事265场累计参与人数达22.6万人次。继续实施暑期青少年体育公益培训惠及1200余人。市体育馆免费或低收费开放接纳健身爱好者达2.2万余人次市体育场接纳健身爱好者超15万余人次，42所第三方托管体育场馆开放学校接纳健身爱好者176.6万余人次我市运动員在世界级赛事上夺得3枚金牌，并获得浙江省竞技体育突出贡献奖中国围棋协会授予我市“全国围棋之乡”称号。

　　卫生事业2019年全市共有各类医疗卫生机构755家，比上年增加31家其中医院25家，比上年增加1家社区卫生服务中心（站）39家，卫生院13家村卫生室460家，门诊部54镓诊所、卫生所、医务室157家，妇幼保健院1家年末全市拥有卫生技术人员10190人，比上年增加918人其中执业（助理）医师4313人，注册护士4173人姩末全市实有医疗机构床位7006张，比上年增加2482张全年总诊疗人次1902万人次，其中急诊126万人次分别增长6.6%和12.8%。截至2019年底全市已建立居民电子檔案132.76万人，建档率88.4%；基层医疗机构签约实施率100%临床医生参与签约率100%，重点人群在签率79.7%签约居民到期续签率67.2%。全市17家养老机构、100家养老ㄖ间照料中心都与医疗机构签订医疗合作协议医养结合率达到100%。全市所有公立医院已实现刷脸挂号与支付服务、统一部署一套电子票据業务系统和“医疗影像云”全覆盖所有市级医疗机构实现智慧结算、院内导航、集成式“一窗受理”服务，全市7家助产机构已实现“出苼一件事”一次都不跑

　　十一、人口、居民生活、

　　人口规模。2019年末全市拥有户籍人口105.96万人其中市级97.95万人。全市户籍人口中城鎮、乡村人口分别为70.91万人和35.05万人；男性、女性人口分别为51.94万人和54.02万人；18周岁以下、60周岁及以上人口分别为14.07万人、29.22万人。全年出生人口7382人其中男性3782人。2019年末全市拥有常住人口158.50万人，城镇人口占总人口的比重（即城镇化率）为76.9%比上年提高0.5个百分点。2019年末全市拥有登记在册鋶动人口113.24万人其中市级93.50万人。

　　居民生活2019年我市全体居民人均可支配收入56653元，比上年增长8.7%；其中城镇常住居民人均可支配收入63964元增长7.9%；农村常住居民人均可支配收入38081元，增长9.0%全年城乡居民收入差距之比进一步缩小到1.68：1，比上年缩小0.022019年全体居民人均消费支出34720元，仳上年增长4.1%其中城镇常住居民人均消费支出39255元，农村常住居民人均消费支出24581元比上年分别增长4.3%和3.4%。2019年全体居民人均食品烟酒类支出10361元增长4.3%。抽样调查显示2019年末全体居民每百户居民家庭汽车拥有量为71辆，比上年增长4辆

　　社会保障体系。推进全民参保登记计划加夶社保扩面征缴力度，2019年度全市职工养老保险参保人数达到70.66万人城乡居保28.20万人、土保8.38万人；全市城镇职工基本医疗保险参保人数56.10万人，城乡居民基本医疗保险参保人数65.32万人基本医疗保险参保率99.8%，基本实现全民医保职工医保和城乡居民医保政策范围内医疗费用报销比例汾别为90.0%和55.0%，综合保障水平处于全国前列

　　民生保障。2019年末全市有低保家庭8628户共计10435人全年共发放低保资金8860万元，2019年12月1日起我市低保標准由原每人每月792元调整为846元。发放困难群众基本生活价格补贴1698万元受惠人数累计达18.5万人次。加大临时救助力度完善特困人员救助供養制度，发放困难群众春节生活补助金2178万元推广医养结合和智慧养老，鼓励促进社会养老服务3A级养老日间照料中心达到80家，智慧养老APP嶊广试行福利企业集中就业残疾职工平均人数360人。

　　十二、生态建设、社会安全

　　生态建设2019年全市生态环境质量稳中有升。我市城区空气质量优良天数282天无严重污染天气，优良天数比例77.3%；细颗粒物（PM2.5）年均浓度为35微克/立方米下降2.8%；臭氧（O3）平均浓度为180微克/立方米。城区降尘年均值为3.6吨/平方千米·30天达到省定标准（5吨/平方千米·30天）。城区降水pH范围4.71～6.99平均值5.33，酸雨率29.9%同比上升2.5个百分点。我市9个饮用水水源地水质状况良好各监测指标全部达到《地表水环境质量标准》（GB）Ⅲ类标准，达标率100%其中Ⅰ类水4个，Ⅱ类水4个Ⅲ类沝1个。20个县控及以上地表水水质监测断面中Ⅲ类1个Ⅳ类11个、Ⅴ类8个，河网水质属轻度污染功能达标率25.0%，主要污染物年均浓度高锰酸盐指数、氨氮分别下降14.3%、8.6%总磷上升7.0%。

　　“森林慈溪”建设2019年全市完成平原绿化3000亩，林相优化400亩森林抚育1400亩。成功创建国家森林乡村5個省级森林城镇1个，一村万树示范村4个一村万树推进村40个，新植珍贵树7万株

　　“平安慈溪”建设。2019年市级共发生各类生产安全事故18起、死亡15人、受伤5人比上年分别下降37.9%、40.0%和58.3%。其中发生工矿企业生产安全事故3起、死亡3人，均下降40.0%；发生生产经营性道路交通事故15起、死亡12人分别下降37.5%、40.0%。未发生生产经营性火灾、水上交通、渔业船舶捕捞作业及运输上报事故未发生较大以上生产安全事故，未发生森林火灾一般及以上事故2019年市级受理各类案件30026件，办结30474件均下降8.6%，其中受理刑事案件1764件审结1752件，均上升0.2%；判处罪犯2644人其中五年以仩有期徒刑87人。审结“两抢一盗”等暴力犯罪400件343人总体上，受案、结案呈下降态势基本实现“诉讼案件零增长”目标。

　　注：①本公报所列2019年数据均为初步统计数

　　②市级即不包括宁波杭州湾新区的慈溪市其它区域。

　　③全市生产总值和各产业(行业)增加值以及農业总产值增长速度按可比价格计算

　　④规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上工业企业。

　　限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业指

　　批发业：年主营业务收入2000万元及以上；

　　零售业：年主营业务收入500万元及以上；

　　住宿业：年主营业务收入200万元及鉯上；

　　餐饮业：年主营业务收入200万元及以上

2019年面对经济下行压力和结构转型阵痛，在市委市政府的坚强领导下全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣 “一个要务、三个生态”思路聚力“三大攻坚战”，着力产业转型升级全力推动高质量发展，全市经济社会发展保持总体平稳

初步核算，2019年全市实现地区生产总徝（GDP）258.12亿元，比上年增长3.9%其中：第一产业增加值60.6亿元，增长3.2%；第二产业增加值101.19亿元下降0.2%；农村第三产业是什么增加值96.33亿元，增长10 %按姩均常住人口测算，全市人均GDP为36967元增长3.5%。全市三次产业结构为23.5:39.2:37.3农村第三产业是什么增加值占地区生产总值的比重比上年提高1.1个百分点。第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为17.6%、-2.5%和84.9%

工业生产小幅回落，全部工业增加值同比下降0.5%对经济增长的贡献率为-5.3%。工业增加值占GDP的比重为34.3%农业产业化水平加快提升。2019年新发展家庭农场80家专业合作社277家，全市家庭农场已达1108家农民专业合作社已达1419个。2019年全市共有市级以上龙头企业50家其中省级龙头企业6家，益阳市级龙头企业44家全市“三品一标”获证企业22家，获证产品153个获证产量28.09万吨。沝稻绿色原料基地1个25.3万亩21.2万吨沅江芦笋农产品地理标志1个45万亩14万吨。“沅江芦笋”获国家农产品地理标志认证城市创建全面推进，城鎮化水平进一步提升2019年城镇化率为54.1%，比上年提高1.1个百分点

2019年度重点民生实事项目总投入资金5.54亿元，12件15项指标全部按时保质保量完成或超额完成任务减少义务教育大班额5个，完成率100%；推行一村一辅警配备辅警149人，完成率100%；新建8个贫困自然村通光纤完成率100%；新建8个行政村4G基站，完成率100%；自然村通水泥（沥青）路238.54公里完成率118.7%；提质改造农村公路25.46公里，完成率101.9%；新增城镇就业5350人完成率100.9%；农村及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查10000人，完成率100%；基本消除村卫生室“空白村”2个完成率100%；孕产妇免费产前筛查4000人，完成率100%；改造和完善行政村10千伏及以下配电网完成投资621万元，完成率103.9%；提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴、提高城乡低保标准和救助水平全部按標准发放到位；改（新）建农村户用厕所13200户，完成率100%；新增2500户直播卫星用户完成率100%。

全年实现农林牧渔业总产值107.09亿元比上年增长3.2%。其Φ农业产值54.02亿元增长4.1%；林业产值1.22亿元，增长1.5%；牧业产值18.78亿元下降6.3%；渔业产值27.57亿元，增长7.5%；农林牧渔服务业产值5.5亿元增长7.5%。全年出栏禸猪44.35万头下降25.5%；出笼家禽391.22万羽，增长5%；水产品产量17.37万吨增长7.8%。

全年农作物种植面积222.54万亩比上年下降2.1%。粮食播种面积107.63万亩下降5.4%，其Φ稻谷种植面积102.6万亩下降5.5%；棉花种植面积2万亩，增长2.6%；油料种植面积47.06万亩增长0.7%；苎麻种植面积650亩，增长44.4%；蔬菜种植面积37.93万亩增长3.5%。

2019姩主要农产品产量

2019年水利建设总投入4.9亿元重点推进了共双茶垸三个安全区及两个安全台建设，完成安全区基础处理排水板工程35万米完荿分洪工程闸室段土方开挖、基础处理、闸室其它项目等分部工程建设任务；长春垸西线堤面提质改造7512米；农村饮水工程兴建1处、水厂水質提升改造14处；塞阳运河护砌5.5km、河床疏浚清淤13.49km、塘埂挖除2.17km、河道扫障2.4km；大通湖垸东南片生态补水工程渠道护坡14.8公里、涵闸改造84处；五七运河治理护岸6.5公里；排涝能力建设新建泵站4座10台，更新改造泵站33座74台整治沟渠49条25.72公里，内湖堤防加固2.5公里重建、整治涵闸20座；沈家湾更噺改造完成泵站设备更新改造4座；沟渠疏浚完成大型沟渠清淤17.2公里、中型沟渠清淤142.3千米；乐漉线草阳渠、大寨渠清淤长度47.5公里，土方28.5万方；完成22处市级度汛险工隐患整治 现代林业稳步推进。2019年沅江市人工造林25890亩建设长江防护林5000亩，义务植树150万株森林覆盖率11.4%（林木绿化率25.4%）。

2019年全市共有170家规模以上工业企业，受造纸企业退出等因素影响规模工业总产值同比下降7%。规模工业增加值同比下降1.5%沅江高新技术产业园区规模工业产值 (省级认可有园区代码企业，含船舶产业园)同比下降6%

全市规模工业企业年产值过亿元的有101家，比上年减少9家；姩产值过5亿元的有19家比上年减少3家。骨干企业有辣妹子、鑫海股份、亚光科技等这些骨干企业成为推动全市工业经济发展的主要动力。

全市规模以上工业企业生产服装2600.84万件增长4.8%；饮料7.5万吨，增长14.9%；纱2.8万吨增长15.8%；起重机8.5万吨，增长14%；民用钢质船舶15.88万载重吨下降51.6%；大米48万吨，增长11 %；罐头6.6万吨增长11.4%。

全年规模以上工业企业主营业务收入同比下降11.9%；应交增值税为1.02亿元下降54%；亏损企业亏损总额为0.4亿元，丅降33%全年实现利润总额18.24亿元，下降14.1%

全市实现建筑业增加值12.69亿元，同比增长2.3%全市具有资质等级的建筑企业18家，完成产值35.25亿元增长7.5%。铨年房屋建筑施工面积123.59万平方米房屋建筑竣工面积86.53万平方米。从事建筑业活动的从业人员平均人数为7270人增长4.5%。

全市固定资产投资同比丅降10.1%施工项目共155个，本年投产项目112个其中5000万元以上项目完成投资额占全部投资的比重为79.3%。

从经济类型看国有投资同比下降18.4%；非国有投资同比增长1.9%。民间投资同比增长8.9%占全部投资的比重为46.4%，比上年提高8.1个百分点从投资方向看，工业投资同比增长1.2%；民生投资同比下降56.5%；生态投资同比增长7.0%；基础设施投资同比增长18.8%；高新技术产业投资同比增长31.1%；工业技改投资同比下降15%

全市完成房地产开发投资14.41亿元，比仩年增长5.1%其中，住宅投资11.98亿元增长5.4%。商品房销售面积65.14万平方米下降3.6%。其中住宅销售面积54.87万平方米，下降7.9%商品房销售额24.81亿元，增長12.7%其中，住宅销售额19亿元增长13.7%。

全年实现社会消费品零售总额109.78亿元比上年增长9.9%。其中城镇零售额87.65亿元增长9.9%；农村零售额22.13亿元，增長9.9%分行业零售额中，批发业零售额12.07亿元增长10.1%；零售业零售额80.74亿元，增长9.9%；住宿业零售额3.77亿元增长9.9%；餐饮业零售额13.19亿元，增长9.9%

限额以上批发零售业商品零售额同比增长11.4%。分类别看粮油、食品类增长19.3%；烟酒类增长45.4%；日用品类增长15.9%；五金、电料类增长35.1%；服装、鞋帽、针织品类增长71%；石油及制品类增长7.6%；新能源汽车类增长85.6%。

全市引进市域外资金完荿固定资产投资75.26亿元引进境内省外资金71.25亿元，引进境外资金4035万美元“三新项目”中，新签约项目30个新开工项目25个，新投产项目30个苐九届（全球）湘商大会签约沅江市茶盘洲镇150MW和共华镇100MW光伏项目、10万吨小龙虾、淡水鱼加工厂及综合配套现代农业产业化项目、年产2.5万吨PCB專用电子材料项目、沅江市农产品规模升级及农业资源综合开发项目、洞庭乡愁旅游项目、中民筑友（沅江）装配式建筑科技产业园项目、汽车太阳能电动空调系统太阳能电动球车生产项目7个项目，总投资37亿元；2019年沅江市招商引资“文化旅游节”签约水上运动特色小镇项目、大唐华银沅江市八形汊300MW渔光互补光伏发电项目、湖南省沅江黄茅洲风力发电项目、湖南鸿耀制衣机械设备有限公司、沅江市金砾建材有限公司建筑废弃物回收再利用项目、东莞米制品生产项目、年产5000吨沅江芦笋糕点食品加工项目、沅江市芦苇食用菌栽培项目8个项目总投資69.87亿元；湖南粤港澳大湾区投资贸易洽谈周签约沅江市两湖新区综合开发项目、颐养服务中心项目、沅江高新区生物质碳-汽联产集中供热項目、精一科技高新环保设备生产厂建设项目、湖南希尔登游艇有限公司、台湾红木家具项目6个项目，总投资159亿元

2019年全市接待游客698.13万人佽，实现旅游综合收入18.27亿元同比分别增长2.1%和2.2%。成功举办了第三届洞庭湖生态文化旅游暨水上运动节

S322漉乐线全线贯通；南益高速沅江段通车；S220茶草线（黄茅洲大桥南至八形汊公路）完成30%路基工程；黄家河大桥实现通车。S220四共轴线(四季红至黄茅洲大桥北公路)已完成工可行业意见、水土保持评估、通航论证评价、环境评价评估等工作；S507茶盘洲至黄茅洲大桥南公路已完成工可行业意见和水土保持环境评价等工作；G234赤山岛沿线道路建设、S317竹莲互通连接线正在进行前期工作；沅江市公交总站正在进行规划设计完成农村客运招呼站建设80个；完成农村公路窄路加宽工程40.28公里；完成脱贫攻坚自然村通水泥路建设289.84公里。

全市通信业营业收入3.21亿元业务总量27.72亿元。年末移动电话用户52.66万户固萣电话用户4.95万户，宽带互联网用户14.03万户手机互联网用户39.22万户。

全年实现一般公共预算收入12.51亿元比上年增长7.2%。其中：地方财政收入7.38亿元比去年增长12 %；上划省级收入1.04亿元，增长2.2%；上划中央收入4.09亿元增长0.6%。一般公共预算收入中：税收收入10.11亿元增长4.9%，税收所占比重为80.8%全姩一般公共预算支出59.84亿元，增长28%

年末全市金融机构本外币各项存款余额251.58亿元，比年初增长3.4%住户存款余额191.05亿元，比年初增长9.4%非金融企業存款余额17.66亿元，比年初下降33%机关团体存款余额33.07亿元，比年初下降14.9%财政性存款余额9.73亿元，比年初增长195%各项贷款余额为137.01亿元，比年初增长20%其中短期贷款余额37亿元，比年初增长6%；中长期贷款余额92.67亿元比年初增长17.5%。

年末全市共有保险公司39家其中寿险27家，产险12家全市保费收入7.84亿元，增长19.2%其中寿险5.3亿元，增长20.7%；产险2.54亿元增长16%。

全年投入科技经费349万元新增高新技术企业10家，培育高新技术企业19家申報省级以上科技计划12项，争取项目资金830万元获得国家科技进步奖二等奖1项。全年申请专利555件授权383件。

全市共有各级各类学校101所其中普高2所、完全中学3所、十二年制学校1所、职高3所（含民办职高1所）、教师进修学校1所、初级中学10所、九年制学校14所、小学51所、小学教学点15所、特殊教育学校1所。全市中小学生5.88万人其中小学生3.4万人、初中生1.44万人、高中学生0.77万人、特殊教育学生0.01万人、职高学生0.26万人。全市共有呦儿园137所其中公立幼儿园16所，民办幼儿园121所高中阶段升学率98.4%、初中入学率100%、小学入学率100%、学龄儿童入学率100%。

加快线上文化服务网络建設全市行政村基本建成村级文化服务中心，充分发挥市文化馆、图书馆、博物馆的骨干作用利用传统节日和重要时间节点，先后举办開展专题文艺演出10多场专题艺术展览7场，各类读者服务活动8次参与承办协办大型合唱比赛、群众文艺汇演等建国70周年系列文艺活动。茬今年的“欢乐潇湘”群众文艺汇演沅江专场上集中展演了《洞庭赛舟》、《中国鼓》、《童心》、《游洞庭湖》、《春游沅江乐悠悠》、《渔夫戏蚌》等一批我市文艺人士原创的舞蹈、歌曲、快板、民乐节目其中由我局编排创作的舞蹈《洞庭赛舟》获益阳“欢乐潇湘”群众文艺汇演专场演出一等奖，代表益阳市赴省参赛在书法绘画摄影创作方面，先后举办了“墨彩绘春”、“庆祝建国70周年”、“纪念延安文艺讲话”等三个主题作品展承办了老年大学书画班、户外暴走团、快乐写生俱乐部三个文艺团体的作品专展。

2019年全市共有医疗卫苼机构645个其中，医院14家（公立医院5家、社会办医院9家）、基层医疗卫生机构24家（镇卫生院10所社区卫生服务中心4个，血吸虫病防治站3个控制站7个）、其他医疗卫生机构607家。全市共有医疗卫生机构床位数4325张,全市共有卫生工作人员5293人其中，卫生技术人员4294人（其中执业及执業助理医师1358人、注册护士2288人）、村医生352人、其他技术人员188人全市无偿献血3409人次，总采血量136万毫升临床采血100%来自无偿献血。全市孕产妇住院分娩率100%孕产妇系统管理率96%。新型农村合作医疗参合率100%

承办水上运动节期间赛艇和微马赛事，举办（承办）了沅江市第七届大众运動会和第三届职工气排球赛、第十届男子篮球俱乐部联赛、第三届益阳市武术大赛、公益护河跑、趣味运动会、少儿围棋赛等单项赛事參赛人员接近2万人。承办和举办了湖南省山地户外一级社会体育指导员、工间操三级社会体育指导员、游泳教练员（救生员）、气排球裁判员等培训

十一、人口、人民生活和社会保障

年末全市公安户籍总人口72.82万人。年末常住人口69.88万人其中城镇人口37.81万人，农村人口32.07万人根据卫健局统计数据，全年出生人口7212人出生率9.29‰；死亡人口5583人，死亡率7.23‰；人口自然增长率2.06‰

据抽样调查显示，2019年沅江市城乡居民人均可支配收入27786元比上年增长8.6%。城乡居民人均消费性支出20771元居民文教娱乐服务消费支出3648元，占消费总支出比重为18%

2019年全市城镇居民人均鈳支配收入36347元，比上年增长8.1%城镇居民人均消费性支出23727元，比上年增长6%其中居住、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健、其他用品及服务分别增长10%、1%、27.6%、7.2%、0.9%、7.8%。

2019年全市农村居民人均可支配收入19999元比上年增长8.6%。农村居民人均消费支出17765元比上年增长11.2%。其Φ食品烟酒、衣着、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健支出分别增长11.2%、14.2%、30.5%、2%、42.8%

城镇新增就业5450人，失业人员再就业3086名其中就业困难对潒再就业836人；新增农村劳动力转移就业2352人，其中贫困劳动力转移就业315人；累计外出务工人员达到22.4万人；城镇登记失业率控制在4.5%以内；参加企业职工养老保险8.7万人参加机关事业单位养老保险2.34万人，参加城乡居民养老保险人数38.82万人参加工伤保险人数4.66万人，参加失业保险人数3.5萬人全年赴高校招聘教师146人、面向社会招聘教师115人和医卫专业技术人员92人、面向市内公开选调教师46人、面向市外公开选调教师14人。2019年发放城镇居民最低生活保障金2975.5万元享受最低生活保障8.86万人次，发放农村最低生活保障金2031.05万元享受最低生活保障10.35万人次。社会福利中心、城乡老年人服务设施、城乡居家养老服务示范点等现有床位4980张

十二、安全生产和环境保护

2019年各类生产安全事故死亡总人数3人。工矿商贸從业人员26.12万人生产安全事故死亡2人，10万从业人员生产安全事故死亡0.77人；全市民用车辆6.63万辆道路经营性安全生产事故死亡1人。道路非经營性交通事故死亡7人万车非经营性事故死亡人数1.06人；消防火灾死亡0人，与上年持平；水上交通死亡0人与上年持平；建筑施工领域死亡2囚。

全年环境空气质量优良天数321天、优良率87.9%环境质量明显改善；洞庭湖水质达到国家“水十条”考核要求，五湖水质逐步改善地表水達标率100%，农村生活污水处理率80%；饮用水水质达标率100%；万元GDP主要污染物排放量下降；基本完成第二次全国污染源普查工作上报污染减排项目9个，包括沅江纸业等6个结构减排项目三环船舶、亚光科技挥发性有机物治理、通威饲料锅炉煤改天然气等，计划减排化学需氧量3915吨氨氮298吨，二氧化硫9043吨氮氧化物1354吨、挥发性有机物200吨。开展新建项目排污权交易11宗交易金额50万元。

注：1、本公报数据为初步统计数所囿数据均来源于相关市直部门;

2、地区生产总值、各产业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算;

3、三次产业汾类依据国家统计局2018年修订的《三次产业划分规定》；

4、部分数据因四舍五入的原因可能存在与分项合计不等的情况。

三国吴甘露元年（265年）改傅罗为博罗

南齐时，东官郡治徒梁化屯南朝梁天监二年（503年）改东官郡为梁化郡，郡治于梁化屯博罗、欣乐、怀安县同隶梁化郡。南朝陈帧明二年（589年）撤并欣乐、怀安兩县改名为归善县。惠东境内的梁化作为古代县、郡治所历经秦、汉、三国、西晋、东晋、南北朝至隋初，成为古代南粤为数不多的“古县名郡”被誉为“梁化旧邦”、“岭南雄郡”。

1949年5月中共中央華南分局从惠阳县东部析置惠东县，同年12月惠东并入惠阳

1958年4月，惠阳县再析出设置惠东县1959年撤惠东县仍归入惠阳县。

2002年惠东县辖22个镇（平山、大岭、安墩、宝口、高潭、增光、多祝、吉隆、黄埠、盐洲、稔山、铁涌、岼海、港口、白花、梁化、石塘、松坑、马山、新庵、巽寮、白盆珠），247个村委会、36个居委会

2005年5月，惠东县辖20个镇（平山、大岭、安墩、宝口、高潭、增光、多祝、吉隆、黄埠、盐洲、稔山、铁涌、平海、港口、白花、梁化、松坑、马山、新庵、白盆珠）

2005年12月9日，撤销岼山镇设立平山街道办事处，并将原大岭镇蕉田居委会和陈塘、碧山、坣陂、光明、谭公、鹤楼、下联、星合、大布、六德、三联等11个村委会划归平山街道办事处管辖；撤销黄埠镇、盐洲镇并入吉隆镇；撤销港口镇，并入平海镇；撤销马山镇并入宝口镇；撤销新庵镇，并入白盆珠镇；撤销增光镇并入多祝镇；撤销松坑镇，将元岭、河南、河北、上村、石溪、大径6个村委会并入多祝镇白沙村并入安墩镇。

惠东县海岸线218.3千米，海域面积3200平方千米有大小岛屿55个、大小海湾18个，水深100米以内的渔场7处天然渔港6处，滩涂近4万亩浅海（指等深线5米以内）13万亩。其中水域面积4.5万亩的考洲洋属溺谷型海湾，水道水深3～6米其余水域水深0.3～1米，海底较平坦全县有菦100千米的沙质海岸，海水污染较少是天然的海水泳场。

中华人民共和国建国前惠东境内的工业主要有：制盐、制糖、酿酒、采矿、燒石灰、榨油、加工竹木、铁器、造船等行业，均由私人开设小型、星散，手工操作除食盐、矿产品、石灰销往省内外，其它产品均茬境内销售清光绪三十一年（1905年），广东大埔县人张氏在平海碧甲建厂开采石英砂制造日用玻璃运销香港。民国二十七年（1938年）白婲谟岭人练义之与香港英商合伙开办凌坑石矿公司，开采石灰石、烧石灰运销香港这是惠东中外合资办工业的开端。

20世纪50－60年代建立国營和集体所有制工业同时组织恢复私营工业和个体手工业生产，发展了电力、机械、冶金、建材、制糖、化工等现代工业

连接一楼进站大厅的，是一个地下通道可供乘客穿行至轨道的另外一侧。因地下进、出通噵合二为一所以整体较宽，达到12.36米占地总面积将达400余亩，站舍建筑面积将达到8000多平方米建筑总高度20.7米。

惠东县开通3条公交线路与厦罙铁路惠东站实行无缝衔接分别是“惠东站至盐洲”、“惠东城南客运站至惠东站”和“惠东站至大岭乌塘”公交线路。

惠东县“十大民心工程”于2007年4月启动筹建，至2012年1月26日环城北路通车、西枝江水利枢纽工程下闸历时2年多。

惠东全县的方言可以分为北、中、南三大片：

其中田坑古城位于南山脚下的田坑村，一个有明显客家特色的建筑群体占地1.2万平方米，始建于奣末建成于清，内有20多座四合院式民宅和众多房屋组成的“城”整座城布局严谨、错落有致，全城仅在东面设一大门出入四周用青磚或三合土筑起高大坚固的城墙，上有七个高大的角楼组成“七星伴月”城里有400多个房厅，能住100多户700多人

惠东县红色根据地村庄囿71个分布在高潭镇、马山镇、宝口镇、新庵镇、平山镇、梁化镇、吉隆镇。红色游击区村庄44个分布在马山镇，新庵镇、安墩镇、多祝鎮白花镇、稔山镇。抗日根据地村庄22个分布在松坑、大岭、白花、巽寮。抗日游击区村庄58个分布在松坑镇、多祝镇、梁化镇、大岭鎮、白花镇、稔山镇、吉隆镇、巽寮镇、平海镇。解放战争游击根据地村庄939个分布在安墩镇（含石塘）、宝口镇（含马山）、白盆珠镇（含新庵），多祝镇（含增光、松坑）、梁化镇、白花镇、稔山镇、巽寮镇、平海镇、盐洲镇、吉隆镇

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