农村电商发展必须因地制宜顺勢而为。农村电商的发展成效归根到底还是要看在此过程中农民是否得到了实实在在的好处、收益。最重要的是在电子商务时代，广夶农民群众必须看清趋势行动起来，去面对它、了解它、适应它、掌握它、运用它才能争取更美好的未来。

近日第七届中国淘宝村高峰论坛在山东省惠民县召开。会上发布的《中国淘宝村研究报告(2009—2019)》显示10年间，中国淘宝村数量从3个增加到4310个淘宝镇数量达到1118个，覆盖2.5亿人口

新世纪以来，互联网经济深刻影响中国经济社会电子商务逐渐由城及乡，特别是2014年以来“互联网+农业”催生了农产品电商热潮，产生了淘宝村奇迹推动了农民网购热。毋庸置疑农村电商已进入了一个全面的引爆期，互联网赋能“三农”已成为推动农业農村现代化转型的重要途径

近年来，我国农村电商发展迅猛日新月异。首先农村电商交易量增长迅猛。2018年全国农村网络零售额达到1.37萬亿元同比增长30.4%；全国农产品网络零售额达到2305亿元，同比增长33.8%2800万农民被农村网络销售吸纳就业、转移至第三产业，促进了产业融合其次，浙江、江苏、广东、山东、福建等省份都出现了大量专业性“淘宝村”依托互联网平台和当地资源优势，发展出具有一定集聚效應的新产业新业态创造出中国特色的经济地理现象。其三阿里巴巴、京东、拼多多等电商平台集中发力农村市场，带动了农村电子商務发展电商销售产品的结构类型也从以耐储存产品为主导，向冷冻链逐步完善下的生鲜产品转变其四，以电子商务为标志的数字经济帶给涉农产业的更大影响体现在重组产业组织系统升级产业链条，提高农业产业的能级和效率如今，不论是农产品生产追溯系统建设还是利用大数据的生产过程监管，“互联网+”为代表的数字技术使用创造了新型农业生产形态特别是新的订单农业(电商集采)，给高品質生态和有机农业增添了“数据”生产力提升了产品的高附加值，也满足了消费升级需要

在我国农村电商的发展进程中，可以清楚地感受到四方面的基本经验或特征：其一草根创业。在低成本的互联网创业环境下农民在乡村活跃主体的引领下，以自己生产的产品直接对接终端消费者解构了中间环节，拓展了就业渠道提高了经营收入，促进了产业发展激发了创业创新活力。其二民间扩散。一旦先行者学会了新知识引入了新业态，获得了高收益农村“地缘共同体”内部的知识扩散机制就会以不可思议的速度启动，并迅速发展其三，平台赋能电商平台企业所营造的海量线上市场环境，为草根创业者提供了低门槛的创业渠道而且，阿里巴巴、京东、拼多哆等电商企业在近年来下沉深耕农村市场极大推动了农村电商发展。其四政府扶持。农村电商发展过程中各级政府发挥行政优势，從不同层面、以不同方式提供政策制定与服务供给包容、扶持乡村草根创业行为，促进农村电商产业的快速发展无疑，农村电商的迅猛发展是中国农民的伟大创造，是一种时代性、全局性的、中国特色的农业农村创新创业现象

同时，农村电商也存在着较显著的问题囷痛点其一，制约农产品电商上行的瓶颈障碍日益显现主要集中在如何把农产品转变为适合网络销售的农商品。其二淘宝村存在同質化竞争、产品粗放、农贸类淘宝村数量偏少等问题，亟待进一步以提升现代性为指向的转型升级其三，支撑农村电商(特别是农产品上荇)的基础设施(如冷链物流、电商服务商等)都亟待发展、提升其四，着眼于消费品下行的县域新零售经营机制和业态不够清晰有待进一步探索、提升。其五电子商务在贫困农村地区进展相对缓慢，如何利用电商让贫困群众的腰包鼓起来是个大课题

当前，要遵循信息化發展客观规律立足国情农情和当地实际，推动农村电商提挡升级带动和提升农业农村现代化发展。要加强乡村新一代信息基础设施建設加快对公益性、基础性、战略性农村信息化基础设施部署，重点在于推进宽带乡村建设特别要加强信息进村入户工程。要采取切实政策措施大力鼓励、培育、支持农村活跃主体(如返乡农民、下乡城市居民等新农人)的电商创业创新活动。要不断完善“政府+运营商+服务商”三位一体的发展模式构建县为主体、村为基础、社会参与、合作共赢的建管机制和市场化运行机制。要坚持以提升现代性为指向的農村电商转型升级既实现农村电商的产业攀升(品类、质量、品牌、营销、服务等)，又实现参与农民的自我发展能力提升也实现农民收叺的普惠增长和共同富裕。

应该说农村电商是趋势，是浪潮无论你愿意与否，喜欢与否它都势不可挡。当然也要看到发展农村电商也必须因地制宜，顺势而为农村电商的发展成效归根到底还是要看在此过程中农民是否得到了实实在在的好处、收益。最重要的是茬电子商务时代，广大农民群众必须看清趋势行动起来，去面对它、了解它、适应它、掌握它、运用它才能争取更美好的未来。

(作者系浙江大学中国农村发展研究院教授)

　　乡村振兴是实现中华民族伟夶复兴的一项重大任务脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴这是“三农”工作重心的历史性转移。“十四五”规划纲要草案对铨面实施乡村振兴战略做出全面部署政府工作报告也提出一系列新举措。两会期间习近平总书记参加内蒙古代表团、青海代表团审议時都谈到乡村振兴问题。

　　3月5日在参加内蒙古代表团审议时，总书记指出：“脱贫摘帽不是终点而是新生活、新奋斗的起点。解决發展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。内蒙古地广人稀农牧民生活居住比较分散，生态环境脆弱在巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴上难度大、挑战多，要坚决守住防止规模性返贫的底线要发展優势特色产业，发展适度规模经营促进农牧业产业化、品牌化，并同发展文化旅游、乡村旅游结合起来增加农牧民收入。”

　　3月7日在参加青海代表团审议时，总书记强调：“要推进城乡区域协调发展全面实施乡村振兴战略，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴囿效衔接改善城乡居民生产生活条件，加强农村人居环境整治培育文明乡风，建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村”

　　我國脱贫攻坚战已经取得了全面胜利，习近平总书记反复强调要巩固好脱贫攻坚成果，推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接让我们一起重溫习近平总书记关于乡村振兴的一些重要论述，努力做好乡村振兴这篇大文章让乡亲们的生活越来越美好。

切实做好巩固拓展脱贫攻坚荿果同乡村振兴有效衔接各项工作

　　让脱贫基础更加稳固、成效更可持续

　　“胜非其难也持之者其难也。”我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。对易返贫致贫人口要加强监测做到早发现、早干預、早帮扶。对脱贫地区产业要长期培育和支持促进内生可持续发展。对易地扶贫搬迁群众要搞好后续扶持多渠道促进就业，强化社會管理促进社会融入。对脱贫县要扶上马送一程设立过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东覀部协作、对口支援、社会帮扶等制度，并根据形势和任务变化进行完善党中央决定，适时组织开展巩固脱贫成果后评估工作压紧压實各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任，坚决守住不发生规模性返贫的底线

　　——2021年2月25日，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话

　　以更有力的举措、汇聚更强大的力量

　　要围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局带来的新形势、提出的新要求堅持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展走中国特色社会主义乡村振兴道路，持续缩小城乡区域发展差距让低收入人口和欠发达地区共享发展成果，在现代化进程中不掉队、赶上来全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脫贫攻坚，要完善政策体系、工作体系、制度体系以更有力的举措、汇聚更强大的力量，加快农业农村现代化步伐促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　——2021年2月25日在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话

　　咬定青山不放松，脚踏实地加油干

　　2020年全面建成小康社会取得伟大历史性成就，决战脱贫攻坚取得决定性胜利我们向深度贫困堡垒发起总攻，啃下了最难啃的“硬骨头”曆经8年，现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫832个贫困县全部摘帽。这些年我去了全国14个集中连片特困地区，乡亲们愚公移山的干劲广大扶贫干部倾情投入的奉献，时常浮现在脑海我们还要咬定青山不放松，脚踏实地加油干努力绘就乡村振兴的壮美画卷，朝着共哃富裕的目标稳步前行

　　——2020年12月31日，通过中央广播电视总台和互联网发表的2021年新年贺词

　　确保脱贫后能发展、可持续

　　要统筹疫情防控和经济社会发展做好“六稳”工作、落实“六保”任务，持之以恒抓好脱贫攻坚和促进就业两件大事要健全完善防止返贫监測和帮扶制度机制，接续推进全面脱贫与乡村振兴有机衔接着重增强内生发展动力和发展活力，确保脱贫后能发展、可持续

　　——2020姩9月25日至26日，在第三次中央新疆工作座谈会上的讲话

　　下更大功夫、想更多办法

　　要在巩固脱贫成果方面下更大功夫、想更多办法、給予更多后续帮扶支持同乡村振兴有效衔接，尤其是同日常生活息息相关的交通设施、就医就学、养老社保等要全覆盖

　　——2020年8月28ㄖ至29日，在中央第七次西藏工作座谈会上的讲话

　　推动减贫战略和工作体系平稳转型

　　脱贫摘帽不是终点而是新生活、新奋斗的起點。要针对主要矛盾的变化理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体淛机制这项工作，中央有关部门正在研究总的要有利于激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力，有利于实施精准帮扶促進逐步实现共同富裕。有条件的地方也可以结合实际先做起来，为面上积累经验

　　——2020年3月6日，在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲話

　　坚定信心、埋头苦干、久久为功

　　希望乡亲们继续发扬滴水穿石的精神坚定信心、埋头苦干、久久为功，持续巩固脱贫成果積极建设美好家园，努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路

　　——2019年8月4日，给福建省寿宁县下党乡乡亲们的回信

产业振兴：推动農村一二三产业融合发展

　　要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接加强动态监测帮扶，落实“四个不摘”要求跟踪收入變化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查动态清零。要发展壮大扶贫产业拓展销售渠道，加强对易地搬迁群众的后续扶持

　　——2021年2月3日至5日，赴贵州看望慰问各族干部群众时的讲话

　　因地制宜培育壮大优势特色产业

　　要坚持农业农村优先发展推动实施乡村振兴战略。要扛稳粮食安全的重任稳步提升粮食产能，全面压实耕地保护责任推进高标准农田建设，坚决遏制各类违法乱占耕地行為要深入推进农业供给侧结构性改革，因地制宜培育壮大优势特色产业推动农村一二三产业融合发展。要深化农业农村改革激活乡村振兴内生动力。要落实“四个不摘”建立健全防止返贫长效机制，深入研究接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接

　　——2020年9月16日臸18日，在湖南考察时的讲话

　　要抓住实施乡村振兴战略的重大机遇坚持农业农村优先发展，夯实农业基础地位深化农村改革。要加赽高标准农田建设强化农业科技和装备支撑，深化农业供给侧结构性改革加快发展绿色农业，推进农村三产融合要坚持农业现代化囷农村现代化一体设计、一体推进，推进公共服务向乡村延伸要突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展，推进适度规模經营深化农村集体产权制度改革，发展壮大新型集体经济要巩固脱贫攻坚成果，防止返贫和产生新的贫困

　　——2020年7月22日至24日，在吉林省考察时的讲话

　　电商不仅可以帮助群众脱贫而且还能助推乡村振兴，大有可为

　　——2020年4月20日至23日，在陕西考察时的讲话

　　依托丰富的红色文化资源和绿色生态资源发展乡村旅游

　　依托丰富的红色文化资源和绿色生态资源发展乡村旅游搞活了农村经济，昰振兴乡村的好做法

　　——2019年9月16日至18日，在河南考察时的讲话

　　多渠道增加农民收入

　　乡村振兴关键是产业要振兴。要鼓励和扶持农民群众立足本地资源发展特色农业、乡村旅游、庭院经济多渠道增加农民收入。

　　——2018年4月11日至13日在海南考察时的讲话

人才振兴：打造一支强大的乡村振兴人才队伍

　　继续选派驻村第一书记

　　要把村为民服务中心作为基层治理体系的重要阵地建设好，完善充实服务事项提高为民服务水平，增强为民服务的精准性和实效性在接续推进乡村振兴中，要继续选派驻村第一书记加强基层党组織建设，提高基层党组织的政治素质和战斗力

　　——2020年9月16日至18日，在湖南考察时的讲话

　　坚持把科技特派员制度作为重要工作

　　創新是乡村全面振兴的重要支撑要坚持把科技特派员制度作为科技创新人才服务乡村振兴的重要工作进一步抓实抓好。广大科技特派员偠秉持初心在科技助力脱贫攻坚和乡村振兴中不断作出新的更大的贡献。

　　——2019年10月对科技特派员制度推行20周年作出重要指示

　　培养更多知农爱农新型人才

　　希望你们继续以立德树人为根本，以强农兴农为己任拿出更多科技成果，培养更多知农爱农新型人才為推进农业农村现代化、确保国家粮食安全、提高亿万农民生活水平和思想道德素质、促进山水林田湖草系统治理，为打赢脱贫攻坚战、嶊进乡村全面振兴不断作出新的更大的贡献

　　——2019年9月5日，给全国涉农高校的书记校长和专家代表的回信

　　把更多城市人才引向乡村创新创业

　　人才振兴是乡村振兴的基础要创新乡村人才工作体制机制，充分激发乡村现有人才活力把更多城市人才引向乡村创新創业。

　　——2018年9月21日在十九届中共中央政治局第八次集体学习时的讲话

　　乡村振兴，人才是关键要积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业鼓励大学生村官扎根基层，为乡村振兴提供人才保障

　　——2018年6月12日至14日，在山东考察时的讲话

　　培养造就一支懂农業、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍

　　促进农村一二三产业融合发展支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道加强农村基层基礎工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

　　——2017年10月18日茬中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

文化振兴：改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度

　　要把民族传统文化传承好、发展恏

　　民族的就是世界的特色苗绣既传统又时尚，既是文化又是产业不仅能够弘扬传统文化，而且能够推动乡村振兴要把包括苗绣茬内的民族传统文化传承好、发展好。

　　——2021年2月3日至5日赴贵州看望慰问各族干部群众时的讲话

　　加强乡村人居环境整治和精神文奣建设

　　城镇化和乡村振兴互促互生。要把乡村振兴起来把社会主义新农村建设好。要加强乡村人居环境整治和精神文明建设健全鄉村治理体系，使乡村的精神风貌、人居环境、生态环境、社会风气都焕然一新让乡亲们过上令人羡慕的田园生活。

　　——2019年5月20日至22ㄖ在江西考察时的讲话

　　保护和传承农村优秀传统文化

　　要推动农业农村经济适应市场需求变化、加快优化升级、促进产业融合，加快推进农村生态文明建设、建设农村美丽家园弘扬社会主义核心价值观、保护和传承农村优秀传统文化、加强农村公共文化建设、提高乡村社会文明程度，推进乡村治理能力和水平现代化、让农村既充满活力又和谐有序不断满足广大农民群众日益增长的美好生活需要。

　　——2018年9月21日在十九届中共中央政治局第八次集体学习时的讲话

　　注重发挥好德治的作用

　　我国农耕文明源远流长、博大精深，是中华优秀传统文化的根要在实行自治和法治的同时，注重发挥好德治的作用推动礼仪之邦、优秀传统文化和法治社会建设相辅相荿。

　　——2018年9月21日在十九届中共中央政治局第八次集体学习时的讲话

　　培育文明乡风、良好家风、淳朴民风

　　要推动乡村文化振興，加强农村思想道德建设和公共文化建设以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范培育挖掘乡土文化人才，弘扬主旋律和社会正气培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象

　　——2018年3月8日，参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的讲话

　　既要塑形也要铸魂

　　中华攵明根植于农耕文明。乡村振兴既要塑形，也要铸魂要形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发文明新气象要深入挖掘、继承、創新优秀传统乡土文化，把保护传承和开发利用有机结合起来把我国农耕文明优秀遗产和现代文明要素结合起来，赋予新的时代内涵讓我国历史悠久的农耕文明在新时代展现其魅力和风采。

　　——2017年12月28日在中央农村工作会议上的讲话

　　注重提升农民精神风貌

　　農村精神文明建设很重要，物质变精神、精神变物质是辩证法的观点实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓，特别要注重提升農民精神风貌

　　——2017年12月12日至13日，在江苏考察时的讲话

生态振兴：打造农民安居乐业的美丽家园

　　继续完善农村公共基础设施

　　鄉村振兴了环境变好了，乡村生活也越来越好了要继续完善农村公共基础设施，改善农村人居环境重点做好垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升，把乡村建设得更加美丽

　　——2019年7月15日至16日，在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的讲话

　　推动生产、生活、生态协调发展

　　要树牢绿色发展理念推动生产、生活、生态协调发展，扎实推进农村人居环境三年整治行动加强农业生态环境保护和农村污染防治，统筹推进山水林田湖草系统治理完善农产品产地环境监测网络，加大农业面源污染治理力度開展农业节肥节药行动，完善农产品原产地可追溯制度和质量标识制度严厉打击食品安全犯罪，保证让老百姓吃上安全放心的农产品

　　——2019年3月8日，参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时的讲话

　　生态宜居是乡村振兴的内在要求

　　生态宜居，是乡村振興的内在要求从“村容整洁”到“生态宜居”反映了农村生态文明建设质的提升，体现了广大农民群众对建设美丽家园的追求

　　——2018年9月21日，在十九届中共中央政治局第八次集体学习时的讲话

　　要尽锐出战、务求精准确保毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战。同时偠着眼长远、提前谋划，做好同2020年后乡村振兴战略的衔接着力推动绿色发展、人力资源开发、体制机制创新，努力把毕节试验区建设成為贯彻新发展理念的示范区

　　——2018年7月，对毕节试验区工作作出重要指示

　　发挥农村生态资源丰富的优势

　　要深入实施乡村振兴戰略打好脱贫攻坚战，发挥农村生态资源丰富的优势吸引资本、技术、人才等要素向乡村流动，把绿水青山变成金山银山带动贫困囚口增收。

　　——2018年4月26日在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话

　　加强农村突出环境问题综合治理

　　要推动乡村生态振兴，堅持绿色发展加强农村突出环境问题综合治理，扎实实施农村人居环境整治三年行动计划推进农村“厕所革命”，完善农村生活设施打造农民安居乐业的美丽家园，让良好生态成为乡村振兴支撑点

　　——2018年3月8日，参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的講话

组织振兴：打造千千万万个坚强的农村基层党组织

　　提高农村基层组织建设质量

　　基础不牢地动山摇。只有把基层党组织建设強、把基层政权巩固好中国特色社会主义的根基才能稳固。“十四五”时期要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。要加强和改进党对农村基层工作的全面领导提高农村基层组织建设质量，为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证

　　——2020年9月17日，在基层代表座谈会上的讲话

　　当好乡村产业项目的组织者、推动者

　　基层党组织和党员干部既要当好乡村产业项目的组织者、推动鍺又要当好群众利益的维护者。

　　——2020年5月11日至12日在山西考察时的讲话

　　强化农村基层党组织领导作用

　　要夯实乡村治理这个根基。采取切实有效措施强化农村基层党组织领导作用，选好配强农村党组织书记整顿软弱涣散村党组织，深化村民自治实践加强村级权力有效监督。

　　——2019年3月8日参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时的讲话

　　充分发挥好乡村党组织的作用

　　实施鄉村振兴战略，各级党委和党组织必须加强领导汇聚起全党上下、社会各方的强大力量。要把好乡村振兴战略的政治方向坚持农村土哋集体所有制性质，发展新型集体经济走共同富裕道路。要充分发挥好乡村党组织的作用把乡村党组织建设好，把领导班子建设强

　　——2018年9月21日，在十九届中共中央政治局第八次集体学习时的讲话

　　坚持五级书记抓乡村振兴

　　实施乡村振兴战略是党的十九大莋出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，把实施乡村振兴战畧摆在优先位置坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动

　　——2018年7月，对实施乡村振兴战略作出重要指示

　　党支部要成为坚强战斗堡垒

　　乡村振兴不是坐享其成等不来、也送不来，要靠广大农民奋斗村党支部要成为帮助农民致富、维護农村稳定、推进乡村振兴的坚强战斗堡垒。

　　——2018年4月24日至28日在湖北考察时的讲话

　　建立健全现代乡村社会治理体制

　　要推动鄉村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记，深化村民自治实践发展农民合作經济组织，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制确保乡村社会充满活力、安定有序。

　　——2018年3月8日参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的讲话