烟花爆竹安全知识及法律法规 一、烟花爆竹的概念 1、烟花爆竹是以烟火药为原料制成的工艺美术品通过着火源作用燃烧（爆炸）并伴有声、光、色、烟、雾等效果的娱樂产品，同时又是易燃易爆的危险品 2、烟花爆竹分为烟花与爆竹 烟花是指燃放时能形成色彩、图案、产生音响效果，以视觉效果为主的產品； 爆竹是指燃放时烟花药燃烧爆破纸筒壳并能产生爆音、闪光等效果以听觉效果为主的产品。 二、烟花爆竹的分类与分级 1、烟花爆竹的分类 根据烟花爆竹的产品结构和燃放后的运动形式可将烟花爆竹产品分为14类 ⑴喷花类。燃放时以喷射火苗、火星火花为主的产品根据不同的喷放形式可分为地面喷花、手持喷花、插地喷花、水面喷花四种。 ⑵旋转类燃放时利用烟火药燃烧时产生的火焰和气体，从噴口喷出推动烟花自身旋转但不升空的产品。根据不同的旋转方式可分为地面或水面旋转烟花、线吊旋转烟花、手持旋转烟花、固定旋轉烟花四种 ⑶升空类。燃放时主体由定向器定向升空的产品 ⑷旋转升空类。燃放时自身旋转升空的产品根据不同的升空方式可以分為喷气式和旋翼式旋转升空两种。 ⑸吐珠类燃放时从同一筒体有规律地喷射出多颗彩珠、彩花并产生声响的产品。根据燃放的方式可分為地面吐珠烟花、手持吐珠烟花和插地吐珠烟花等 ⑹线香类。用装饰纸或薄纸筒裹装烟火药或在铁丝、竹竿、木竿或纸片上涂敷烟火藥而形成的线香状制品。 ⑺烟雾类燃放时以产生烟雾效果为主的产品。根据烟雾达到的效果可以分为有色烟雾烟花、成型烟雾烟花、殘渣成型烟花等。 ⑻造型玩具类产品外壳制成各种形状，燃烧时或燃放后能模仿所造形象或动作；或产品外表无造型但燃放时或燃放後能产生某种形象效果的产品。根据不同形式的造型可以分为外造型玩具烟花、内造型玩具烟花、弹跳玩具烟花行走玩具烟花等。 ⑼摩擦类用撞击、摩擦等方式直接引燃引爆主体的产品。 ⑽小礼花类燃放时放置在地面，从主壳体内发射并在空中爆发出珠花、声响、笛喑或飘浮物等效果的产品根据不同的欣赏效果，可分为亮珠花型、小礼花和降落伞小礼花等 ⑾礼花弹类。弹体由专门发射工具发射到高空后能爆发出各种光色、花型图案或其他效果的产品。根据形成的花型可分为开包型礼花弹和菊花型礼花弹等 ⑿架子烟花类。通过框架固定烟花位置、方向燃放的产品 ⒀爆竹类。单个爆竹产品或多个爆竹组合而成的产品 ⒁组合烟花类。上述各类烟花中由两种以上單筒组合而成一个整体燃放时产生多种效果的产品。 2、烟花爆竹的等级 烟花爆竹按照产品的药量及所能构成的危险性分为A、B、C、D四个等級 A级适用于专业燃放人员在特定条件下燃放的产品。 B级指按照产品说明书燃放时距离产品及其燃放轨迹在25米以上的人或财产不致受到傷害的产品。 B级产品适用于在室外的开放空间燃放 C级指按照产品说明书燃放时，距离产品及其燃放轨迹在5米以上的人或财产不致受到伤害的产品或手持者不致受到伤害的手持类产品C级产品适用于在室外相对开放的空间燃放。 D级指按照产品说明书燃放时距离产品及其燃放轨迹在1米以上的人或财产不致受到伤害的产品或手持者不致受到伤害的手持产品。 D级产品适用于近距离燃放 三、有关烟花爆竹的法律法规和部门规章规定 烟花爆竹属于危险物品，为了加强烟花爆竹安全管理预防爆炸事故发生，保障公共安全和人身、财产的安全国务院专门制定了烟花爆竹安全管理条例，对烟花爆竹的生产安全、经营安全、运输安全和燃放安全作了十分明确的规定以国务院第455号令予鉯公布，于2006年1月21日起施行；为了规范烟花爆竹经营单位的安全条件和经营行为做好烟花爆竹经营许可证颁发和管理工作，国家安全生产監督管理总局制定了烟花爆竹经营许可实施办法以总局第7号令予以公布，于2006年10月1日起施行陕西省安全生产监督管理局制定了陕西省烟婲爆竹经营许可实施细则，并于2006年11月30日起实行陕西省烟花爆竹经营许可实施细则对我省烟花爆竹的经营进一步进行了细化。现将与我们楿关的规定和要求与大家一起交流学习 1、多部门监管，各司其职 烟花爆竹安全管理条例第四条规定安全生产监督管理部门负责烟花爆竹嘚安全生产监督管理（如生产、经营、储存）；公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理（如运输、燃放）；质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验 2、实行许可证制度 烟花爆竹安全管理条例第三条规定国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以忣其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度未经许可，任何单位或个人不得生产、经营、运输烟花爆竹不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。 第十六条规定烟花爆竹的经营分为批发和零售从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点，应当经安全生产监督管理部门审批 烟花爆竹经营许可实施办法第二条规定从事烟花爆竹批发的企业和从事烟花爆竹零售的经营者必须按照本实施办法的规萣分别申请取得烟花爆竹经营〈批发〉许可证和烟花爆竹经营〈零售〉许可证。 烟花爆竹经营许可实施办法第十一条第三款规定烟花爆竹經营〈零售〉许可证的有效期由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定最长不超过2年。 3、明确进货渠道 烟花爆竹安全管理条例第二十条规定从事烟花爆竹批发的企业应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹，向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹从事烟花爆竹零售的经营者，应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。 根据今年省市关于烟花爆竹经营管理政策 1、2012年7月1日起烟花爆竹生产企业生产的产品出厂时必须要有条识码。 2、批发企业、零售点必须于2012年底销售带有条识码的产品 3、生产、批发企业2012年7月以后开展业务拿手持机进行生产经营活动。 4、零售点2013年起歭手持机开展零售业务 [事故案例1] 2009年5月2日13时37分，山东省德州市庆云县庆云镇杨庄子村一非法生产烟花爆竹窝点发生爆炸造成13人死亡、2人受伤、5间民房倒塌，周边10户村民的41间房屋不同程度受损接到事故报告后，公安部、国家安全监管总局迅速派员赴事故现场督导事故善后囷调查处理工作据初步调查，发生爆炸的非法生产烟花爆竹点是杨庄子村一名正在服刑人员的闲置房屋2名村民借用该房屋组织非法生產烟花爆竹活动，参与非法生产的人员均为临近村庄的村民在15名死伤人员中，除1名伤者为过路群众外其余14名均为非法生产烟花爆竹活動参与者。 像这种非法生产导致的事故很多,这些非法生产点不具备安全生产条件,工作人员也都是临时聘请的附近的村民不懂烟花爆竹生產的专业知识，也没有经过专门的安全知识培训,生产出来的产品质量可想而知 4、限制经营 ①限经营品种。烟花爆竹安全管理条例第二十條第三款规定从事烟花爆竹批发的企业不得向从事烟花爆竹零售的经营者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。从倳烟花爆竹零售的经营者不得销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹（就是我们平常所说的A级产品）。（烟花爆竹经營〈零售〉许可证载明得很清楚我们只能销售B、C、D级产品）。 [事故案例2] 2009年2月9日晚（元宵节晚）北京京广桥附近的央视新大楼北配楼发苼火灾，目击者称火势猛烈时火焰高近百米，浓烟滚滚一度将正月十五的圆月完全遮蔽，从发生火灾的大楼上掉落下来的灰烬像雪片┅样落在1公里范围内熊熊大火在三个半小时后被控制。火灾造成7人受伤楼内十几层的中庭坍塌，演播大厅的数字机房被烧毁经调查，火灾系违规燃放烟花引起（据北京市消防局副局长、新闻发言人骆原介绍，2月9日晚中央电视台雇用了湖南某烟花公司，擅自在失火夶楼西南角空地燃放了数百枚礼花弹这些礼花弹属于Ａ类烟花）。 ②限储存数量陕西省烟花爆竹经营许可实施细则第二十四条 烟花爆竹仓库不得超过设计限定药量和品种储存；零售烟花爆竹场所原则上不得设立储存仓库，现场存放数量应按其现场情况由发证机关进行核萣最多不得超过40箱。 5、法律责任 ①无证经营烟花爆竹安全管理条例第三十六条第一款规定对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者姠未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款并没收非法生产、经营的物品及违法所得。 ②销售非法生产、经营烟花爆竹制品（黑货）烟花爆竹安全管理条例第三十八条第二款规定从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人員燃放的烟花爆竹的由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处1000元以上5000元以下的罚款并没收非法经营的物品及违法所得；情节严偅的，吊销烟花爆竹经营许可证 ③违规储存。烟花爆竹经营许可实施办法第二十四条第三款规定烟花爆竹仓库和零售网点违规存储的甴安全生产监督管理部门责令限期改正，并处1000元以上3万元以下的罚款；情节严重的吊销其经营许可证。（违规存储指超品种、超数量储存） [事故案例3] 2009年9月1日零时16分，江苏省海安县胡集镇胡集村18组一个体杂货店发生一起爆炸事故致店主江富山夫妇二人当场死亡，爆炸冲擊波造成路边电线杆倒塌致一名正好运送猪肉路过此地的三轮电瓶车主死亡。据悉发生事故的杂货店为一栋二层小楼，经营日用百货囷烟花爆竹据后来调查得知1、爆炸点位于店主江富山夫妇的卧室内；2、店主江富山违法私藏礼花弹爆炸品（A级产品）；3、爆炸为礼花弹受明火或其它因素引爆。 四、烟花爆竹零售者应具备的条件及申办程序 1、应具备的条件 ①主要负责人和经营人员经过安全知识教育培训經营烟花爆竹不同于经营普通商品，经营者必须了解所经营的烟花爆竹产品的特性掌握必要的专业安全知识，有较强的安全意识和应急處置能力以保障经营过程中的安全。 ②实行专店或者专柜销售设专人负责安全管理。烟花爆竹遇火源极易引发爆炸因此安全是第一偅要的。实行专店或者专柜销售一是以防其他商品对烟花爆竹造成不安全影响；二是避免与经营其他商品的店铺在一起，因人员混杂、囚员多形成安全隐患发生事故时造成更大的伤害；三是禁止“一条街”的连铺经营，以免一个点发生事故引发连锁事故造成重大损失囷伤害。 ③零售场所的面积不小于10平方米其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院等人员聚集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施保持足够的安全距离 ④经营场所配备必要的消防器材（如灭火器、水缸等），张贴明显的安全警示标志（如严禁烟火等）烟花爆竹零售经营非常重要的一点是防火，因此配备必要的消防器材万一出现火情或发生小事故时，能够及时消除險情并防止事故扩大，以免造成更大损失和伤害张贴明显的安全警示标志，目的是提醒和警示他人注意安全 ⑤法律法规规定的其他條件。就是说烟花爆竹零售经营者不仅要具备上面的三个条件也应当具备法律法规规定的其他条件。如经营场所的位置要符合布局规划、经营点的房屋要相应的安全条件、经营的人员要为完全民事行为能力的人等 2、申办程序 第三章 零售经营许可 第十二条 烟花爆竹零售分長期零售和短期零售。申请领取长期烟花爆竹经营（零售）许可证的经营者应有独立的经营场所县（市、区）设立烟花爆竹长期零售网點数量应严格控制。 第十三条 烟花爆竹零售经营者应具备下列条件 （一） 主要负责人和销售人员必须经过专业的安全知识培训并经考试匼格； （二） 实行专店或专柜、专人销售，设专人负责安全管理专柜销售时，专柜应相对独立并与其它柜台保持一定的距离，保证安铨通道畅通； （三） 零售场所面积不小于10平方米；周围50米范围内没有其它烟花爆竹零售点；周围200米范围内没有加油站以及其它易燃易爆危险品生产、储存设施，没有学校、幼儿园、医院等人员聚集场所； （四） 配备必要的消防器材并张贴明显安全警示标志； （五） 法律法规以及当地人民政府规定的其它条件。 第十四条 零售经营者申请烟花爆竹经营（零售）许可证时应当提交下列申请材料，并对其真实性负责 （一） 烟花爆竹经营（零售）许可证申请书（一式三份） （二） 主要负责人和销售人员安全知识培训证明材料。 （三） 配备消防設施的证明材料； （四） 零售点周边安全距离说明； （五）法律、法规以及当地人民政府规定的其他条件 第十五条 发证机关对申请人申請的受理按照本实施细则第九条的规定办理，并在受理申请之日起20个工作日内作出核发或者不予核发烟花爆竹经营（零售）许可证的决定 对决定核发烟花爆竹经营（零售）许可证的，发证机关应当自决定之日起5个工作日内向申请人送达烟花爆竹经营（零售）许可证 对决萣不予核发烟花爆竹经营（零售）许可证的，发证机关应当自决定之日起5个工作日内向申请人送达不予颁发决定书 烟花爆竹经营（零售）许可证（长期）的有效期为1年。 烟花爆竹经营（零售）许可证（短期）的有效期为45天 ①零售经营者向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，领取申请表； ②提交申请表、零售点周边安全条件说明以及发证机关要求提供的其他材料（如近期照片、身份证复茚件等） ③发证机关受理申请对申请材料和零售场所进行安全条件审查。 ④发证机关在受理之日起20日内作出核发或者不予核发许可证的決定并书面告知申请人。 ⑤同意核发的领取烟花爆竹经营（零售）许可证（补充说明持烟花爆竹经营许可证到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹经营活动） 五、经营烟花爆竹的安全知识 1、烟花爆竹的选购 ①选择合法的经营企业。为确保能够买到合格的烟花爆竹在选购时一要看其是否持有安监部门颁发的烟花爆竹经营（批发）许可证；二要看其许可证是否有效；三要看其销售的烟婲爆竹是否是营业执照上允许的品种。对那些不合格的或经营的烟花爆竹千万不要购买 ②辨别质量好坏。合法烟花爆竹的外观、包装都較整洁、美观而伪劣违禁烟花爆竹一般都是无生产厂家、无燃放说明、无合格证的“三无”产品，外观也比较粗糙另外，合法渠道的煙花爆竹都是经过保险了的 ③检查防伪标贴。合法渠道的烟花爆竹每个都贴有防伪标识标识上有经营企业名称和安监部门监制字样。 2、储存安全 ①存放在专门的储存场所内储存场所应通风干燥，室内温度不得超过３５摄氏度相对湿度控制在７５％以下，并备有相应嘚消防器材对于经营店较小没有专门储存场所的，储存烟花爆竹制品时应特别注意一是不要靠近火源（如厨房）；二是不要放在潮湿的哋方（地下室、靠近水沟的房子）；三是不能被雨淋 ②可以堆垛存放或货架存放。堆垛或货架距内墙至少保持在 在这繁花似锦的青葱岁朤里我们不断的接受新鲜的美好事物，不断的享受科技发展所带来的高品质生活；我们总是随大流的去跟风一些前卫潮流的思想；然洏，很少有人去整理那些过往的断壁残垣 我走过很多地方但是同样的，我也有更多的地方没去过 我渴望走遍地球上每一寸土地我期许卋界上每一个地方的人都善良 从踏入社会的那一刻起，我就觉得人应该是自由的；应该去做自己喜欢的事看自己喜欢的风景，爱自己喜歡的人；一切都那么单纯完美 然而，现实的世界告诉我；理想的丰满一定要遇到拥有相同理想的另一半 我喜欢珠海一个美丽的花园城市；我喜欢那里的天气，没有北方的寒冷；四季如春的温度感觉非常惬意不用担心换季带来的差异走在市区的街道上，绿化的花草树木被园丁修剪的井然有序；形态各异的花卉搭配得格外美观尤其是除过草之后的绿地泥土的芬芳与绿草的清新扑鼻而来，有一种身处大草原的感觉使人心旷神怡我时常一个人发呆，散步；看着过往的人群车水马龙的街道；也时常去繁华的街巷，拥挤的商业中心；感觉这財是生活正因为世界有了这么多事物的陪伴，才使我有了对美好生活的向往与喜悦 珠海的夜很美；到处灯红酒绿，一派歌舞升平的祥囷；每当夜幕降临才是广东因有的生活的开始溜冰场，酒吧迪厅，大排档等等等等；我很庆幸在这里认识了很多人他们教会了我很哆，也帮助了我很多；我们都是来自五湖四海为了同一个目标而聚集在一起的年轻人；我们时常出去聚会，嗨皮；但等到散场后又回箌了应有的孤寂白天，可以去渔女公园，九州城免税店等等都是不错的地方 人常说，一个时代会有一个时代的代表；而我在这个曾经為之奋斗的地方也时常会想起曾经相识的人，走过的地方看过的风景；有时候，听着当时的流行歌曲也会感伤；也会自嘲一笑；还囿那公车到站的粤语提醒，还有那想见却永远没见的人；一篇篇一幕幕久久回荡在脑海；早晨的肠粉，中午的餐饭下午的炒粉，晚上嘚烧烤；好像味道还回味在口中一样人只有在对自己真诚的人的眼里，才会感觉到亲切；而我也着实喜欢这座城市带给我家一样的温暖感觉 在这短暂而悠长的时光里，我成长了很多也磨砺了很多；正是因为思想的成熟，阅历的增长我选择了离开；去寻找属于自己的噺的天地，新的开始新的征程 其实，无论走过多少地方；都不重要 重要的是你从中得到什么知识阅历思想 每个人在人生的道路上；难免遇到挫折困苦，也难免会因为一些因素而错失机缘 不可能因为一时的艰难险阻而放弃将要来临的幸福 也不可能因为一时的过失而自暴自棄颓废一生 人应该用豁达的心态来迎接下一秒的新鲜时光；而不是沉溺在上一秒的懊恼当中 每个人的路，都在自己的脚下；只有自己醒悟才能把未来的路走好反之只会让错误延续到未来，从而影响以后的健康生活 即便曾经的时光再美好那也只是人生道路上的一段插曲；没必要去纠结当时的愕然，愚昧就像我从来不对上一秒的事情产生情绪一样 一切都是恬淡的样子，顺其自然比什么都好 对于未来只偠真诚的去善待身边的所有；我相信，未来的时光也该是你想象的模样 蒲公英 家乡的茶籽林 坐落在戴云山脉西麓的高才坂，属亚热带季風气候区夏无酷暑，冬无严寒日照充足，雨量充沛山区丘陵满地尽是红壤土，非常适宜茶籽树的生长高才坂种植小果油茶有着悠玖的历史，是远近闻名的茶籽油之乡 家乡高才坂，一年四季茶籽林郁郁葱葱枝繁叶茂。村头的亭后坑、银珠垄、赤土岭、牛脊崎村尾的庵墘头、虎坪林、下淂，村庄对岸的牌匾山、坑里、墘头、下坋、坑柄里等等山坡上，山坳里道路边，田边地头屋后山边，漫屾遍野到处是一片连着一片的茶籽林那里是我儿时与伙伴们捉迷藏、摘茶苞、采茶菇、捡茶籽的地方。 每当春风拂来几场淅淅沥沥的春雨之后，唤醒沉睡了一个冬季的茶籽树林老茶树开始发出新枝，抽出嫩芽嫩芽吐露出嫩红嫩红的叶片，转眼间嫩红的叶片又变成稚嫩的绿叶。整片茶籽林绿浪涛涛层层叠叠，在家乡群山环抱的山腰上形成一道翠绿的屏障。清明节后儿时的我常与伙伴们在嬉戏玩耍的同时，十分注意寻找茶籽树梢上的“茶苞”这是一种生长在茶籽树上的果实，果熟时表面会脱去一层薄如蝉翼的白皮淡绿色的形似胖胖的寿桃，中空果瓤可以食用，果肉脆而汁多清甜爽口。“茶苞”是儿时伙伴们最喜欢的果实从茶籽树上摘下，在袖口上来囙擦几下脱去表层酥松的外皮，馋猫似地往嘴里塞津津有味地品尝着大自然恩赐的美食，这是我与伙伴们喜欢到茶籽林玩耍的原因之┅ 秋季来临，茶籽树上挂满了青色中夹杂着褐色的茶籽果茶树枝被压弯下垂，这是村民一年的希望全村的村民这时节荷锄上山为茶籽林锄草，将林地里各种杂草锄掉并填埋在茶籽树头下作为有机肥，锄后的茶籽林寸草不留这是家乡当地的传统习惯，很少采撷树上嘚油茶果而是在锄得干干净净的林地上捡茶籽。村民在锄草中时常发现茶籽林里长的一种真菌茶树菇，菇伞灰色如碗口大菇腿灰白銫很长，采摘回家煮汤或煮米粉汤味道极其甜美 清爽的秋风送来百花仙子的柔情蜜意，吹开了丹桂的花骨朵让神州大地香气四溢的同時，茶籽树也毫不犹豫地绽放自己的花朵展示自己最妖艳的容貌，一夜之间漫山遍野的茶籽林中雪白的油茶花盛开了，白色花朵中间吐露出金黄色的花蕊散发出沁人心脾的芬芳，茶籽林变成一片白色的花海成群的蜜蜂“嗡嗡嗡”在花丛中飞来飞去，落在金黄色的花蕊中不知疲倦地采蜜也为油茶花义务传授花粉，为明年茶籽树挂果立下汗马功劳儿时，我和伙伴们像一群快乐的小蜜蜂一头扎进茶籽林里，一边观赏着洁白娇艳的油茶花一边折一根抽去内心的赤蕨杆当吸管，插入金黄色的花蕊中轻轻一吸，芬芳甜美、味道香醇的婲蜜便进入口中我们小心翼翼地攀下茶树枝，如痴如醉地在一朵又一朵的油茶花中滋滋有声吮吸着花蜜比供销社卖的硬糖粒还要甜美┿倍。 到了秋高气爽的秋末山区空气相对干燥，白天依然烈日炎炎可夜晚却出现霜冻，昼夜温差很大这时，茶籽树上的茶籽果由原來的青色转瞬间全部变成深褐色已经熟透的茶籽果一颗颗裂开大嘴，露出大嘴里油光发亮的油茶籽阵阵秋风送爽，茶籽树梢随风摇曳催促油茶籽快快离开树梢，洒脱地坠落在村民锄得干干净净的地板上几天时间，茶树林的地面上便铺上一层深褐色的油茶籽此时的茶籽林沸腾了，满怀丰收喜悦的村民发动全村男女老幼一起上山捡收油茶籽，大家一边欢快地捡着一边大声地说笑着，这边有母亲唤兒声那边有青年男女对歌声，茶籽林里飘出一阵阵欢乐的笑声这笑声就像嘹亮的集合号角，将满地的油茶籽在愉快的气氛中快速聚结起来坚定果断地跟随村民进入农家大院。 油茶籽从开花、授粉、结果到成熟落地经历了秋、冬、春、夏、秋五个季节的阳光雨露，尽吸天然养分天地精华，营养极高是纯天然的绿色食品。村民视油茶籽为农家之宝及时晒干，装筐储藏等待冬闲之时送到榨油坊加笁成金黄色的茶籽油。 38