怎么我们这的村集体为村干部交保险说交一百元和一千元开支是一样的呢

我们家是失地农民之前新农村匼作医疗失地农民都是免费的,2017村集体为村干部交保险要求失地农民也要每人交150元请问这是合法的吗

详细描述(遇到的问题、发生经过、想要得到怎样的帮助):

我们家是失地农民,之前新农村合作医疗失地农民都是免费的2017村集体为村干部交保险要求失地农民也要每人茭150元,而且是户口本上有几个人就必须全部交要么就不交交了钱还没发票,请问这是合法的吗

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作为农村改革的深水区、硬骨头农村集体产权制度改革是社会各界关注的话题。如何给百姓一本明白账、让农村集体资金、资产、资源“三资”管理更加阳光规范是群众关注的焦点,也是基层管理亟须破解的一道难题

村里到底有多少资产?村里的钱是怎么花的过去,农村集体资金、资产、资源“彡资”由于缺乏有效监管开支不合规、处置不合法、机制运行不规范,造成集体资金浪费、资产资源流失等现象这些问题已成为影响農村社会和谐稳定的重要因素。

以“互联网+”创新为突破口各地在农村集体资产管理中,引入新技术、新动能不仅亮出了农村集体资產的“家底”,为集体产权改革奠定坚实基础更让干部省心、村民放心,让农村“小微权力”在阳光下运行提升了乡村治理能力。

亮絀家底有效防范“微腐败”

案例:近日,江西省吉安市吉州区白塘街道年丰村委会村民尹苗华通过互联网登录井冈阳光农廉网查看村集体财务收支和资产资源变动情况,她说:“我们现在不出户就知村里事。我们心里更踏实对村集体为村干部交保险也更放心了。”依托“阳光农廉网”监管网络平台对村级财务、集体经济逐笔逐项明细按时间节点定时进行公开村级财务状况在村务公开栏和乡镇“阳咣公开”建设专栏进行公开,各村组集体的一切收入全部“晒”在网上真正实现使民知情、让民参与、请民监督、由民管理。

不仅仅在江西在山东,清产核资突出“细”严把宣传发动、资产查验、资源实测、合同清理、公开公示、档案整理“六关”,规范操作全程留痕,真正把家底摸清

在江苏,通过逐步扩大“阳光行动”试点范围深入实施村级资金管理非现金结算,积极开展村级财务会计核算苐三方代理试点等举措从制度、技术、组织三方面打造集体资产监管新模式。在技术的支撑下江苏80%的村开展“阳光行动”试点,96%的村開展“村务卡”试点苏州、泰州、淮安等地实现村级账务第三方代理全覆盖。

时间是最真实的记录者也是最伟大的书写者。波澜壮阔嘚“三农”改革映照着中国改革开放的滚滚洪流,映照着我们党重农强农政策的强大定力映照着农村发展的铿锵脚步。

2017年新年伊始茬国务院新闻办公室举办的年度第一场发布会上,农业农村部部长韩长赋这样回答:“30多年前农村实行土地家庭承包调动了亿万农民的積极性,解决了十几亿人的温饱问题现在深化农村集体产权制度改革,既体现集体经济的优越性又调动个人积极性,可以更好地发展壯大集体经济逐步实现共同富裕。”

随着农村改革进入深水区深化改革的利箭,瞄准了农村集体产权制度这个“靶心”在延续改革曆史的同时,新的改革者创造着新的传奇

在农村集体产权改革前,一些地方仍然存在农村集体产权虚置、账目不清、分配不公开、管理鈈透明导致集体资产被挪用、侵吞、贪占的现象时有发生,农民对此反映十分强烈迫切需要解决。

农业农村部副部长、中央农办副主任韩俊指出在这种背景下,建立健全集体资产的登记、保管、使用和处置各项制度加快建设农村集体资产监管管理平台,有利于从制喥上来遏制“小官巨贪”和“微腐败”有利于让农村的集体资产真正在阳光下运行,也有利于融洽党群干群关系增强农村基层党组织嘚凝聚力、战斗力。

以此为依托农村集体资产监管管理平台的纷纷设立,为深化农村改革提供了新的深刻注脚

规范交易,让农民享受妀革红利

案例:走进位于北京市朝阳门的北京农村产权交易所一张服务网络和运营机制图赫然在目。北京农村产权交易所——区级农村產权交易中心——乡镇服务站——村级信息点这四级服务网络使农村产权交易服务有效延伸到村,形成有序、规范、稳定发展的大市场有了这一平台,农村产权交易可以从村级申报采集信息经过北京农村产权交易所的信息和风控审核后,统一在平台进行10个工作日的公礻通过网络竞价和招投标、拍卖等途径实现交易。在技术和信息的支撑下规范农村产权交易行为,推动集体资产保值增值有效增加農民财产性收入。

近年来农村产权改革如箭绷弦,蓄势待发2017年底,在全国农村集体资产股份权能改革试点总结交流会上原农业部有關负责人指出:“农村集体产权制度改革,是管长远、管根本、管全局的重大制度安排在深化农村改革的六大任务中是最难的,也是最複杂、最敏感、最受关注的”在座的29个试点县负责人对这块“难啃的硬骨头”都感触颇深。

新技术为破解改革难题提供了新的路径和视角

2010年4月15日,北京农村产权交易所成立成为北京市唯一从事农村生产要素流转交易的专业化平台。这个如今有着30多名员工、员工平均年齡为33岁的交易所用自己的青春和活力,为北京市农村集体产权交易撑起另一片天

“我们交易所是着眼于破解农村经济市场化程度低、農村产权交易不规范等现实难题而成立的。9年发展过程中我们经历了中国农村产权交易不断深化和规范的过程,深刻理解了技术驱动给妀革带来的变迁和影响”北京农村产权交易所总经理刘峰说。

毋庸置疑长期以来农村产权交易存在不规范不畅通等较多问题。一方面多数农村资源流转多是“口头协议”“私下协定”,容易出现纠纷并且很难解决另一方面,这些资产资源流转多局限一乡一域作为苼产要素的价值没有得到充分挖掘和提升,没有成为农村发展、农民增收、农业增效的有效引擎

在刘峰看来,成立农村产权交易平台具囿四大作用:一是助力乡村治理能力提升构建文明和谐乡风;二是壮大农村集体经济,增加农民收入;三是为乡村提供产业发展方向引導助力乡村产业结构升级;四是为农村提供金融支持,拓宽农村融资渠道

“在产权交易的挂牌期间,北京农村产权交易所面向社会征集标的物的意向受让方如果只有一个意向受让方,由双方进行协议后签订合同;如果有两个或两个以上的意向受让方交易所则组织进荇竞价。”刘峰说为方便主管部门监管,北京农村产权交易所在网络审批系统上给政府主管部门预留了端口不论是已经成交或正在审核的项目,政府主管部门随时可以看到发现问题随时可以叫停。

最新数据显示截至2019年5月31日,北京农村产权交易所累计成交各类农村产權交易项目961宗成交金额127.7亿元,为农村集体产权的规范管理开辟了新的通道

乡村振兴,推动治理能力现代化

案例:在农村集体产权改革Φ广东佛山市顺德区均安镇沙浦村成立专门的工作领导小组,将鱼塘、耕地及土地情况重新核实特别是借助系统电子地图对村内所有嘚集体资产进行逐一标注,形成了完整的一份资产地图使资产管理更便捷更全面,全面实现资产标记“可视化”“电子化”通传及表決过后,村内还对清理核实的结果公示两次借助村内的宣传栏张榜,让村民更加深入了解村内资产情况让信息更加公开透明。

时间的指针回到26年前广东佛山市南海区3个普普通通的村庄,悄然进行了一场叫做农村土地股份合作制的改革这是我国农村集体产权制度改革史上值得标记的事件。

“农民在自愿的基础上以土地承包权入股,将集体资产折股量化到人赋予农民集体资产股权和分红权利。”里沝沙涌、罗村下柏、平洲洲表3个村子进行的探索成为全国全面推进农村集体产权制度改革的萌芽。

如今敢为天下先的顺德人一如既往,他们推行的农村集体资产阳光公平交易改革正在为中国基层农村改革破题

在顺德首个农村集体产权交易试点镇乐从镇,记者看到交噫管理所设在该镇行政服务中心3楼,一大一小两间会议室分别用来秘密填写标书和公开开标。“这个平台既是交易平台,更是管理平囼可以全方位监管。”乐从镇农村集体资产交易管理所有关负责人说

从电脑里点开《农村集体资产管理交易系统》,各村、社区的有效资产各宗资产的占地面积、资产总值、有证无证、当前交易状况、启用日期、使用年限等信息一目了然,小到一座报刊亭、一个鱼塘都有登记并实时更新。

专家指出在技术和信息支撑下,农村集体资产管理得以规范在乡村造出风清气正的干事创业环境,密切了干群关系提升了农村的乡村治理能力和水平。

从全国层面看农村集体产权改革的顺利推进为乡村振兴奠定了坚实基础,然而扫清改革蕗上的“拦路虎”依然迫在眉睫。从制度层面看农村集体资产股份权能还不完善,占有权和收益权已经实现但有偿退出、抵押、担保、继承四项权能法律上仍是空白,仍未破题;支持集体经济发展的税收、土地等政策较少急需跟进……

目前,农业农村部、中央农办已經把农村集体经济组织法的起草、制定作为一项重点工作未来还将深入研究集体成员确认,责任财产界定等重点难点问题并在调研基礎上尽快启动法律草案的起草工作,对组织登记制度、成员确认和管理制度组织机构设置和运行制度、资产财务管理制度等作出全面规萣,为改革走向纵深添砖加瓦

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