第一篇 说真话咋这么难
　　　　 省委书记的特殊发言
　　　　 2003年1月17日上午政协海南省四届一次会议在省人大会堂举行大会发言。大会 团常务 陈玉益、王广宪、王守初、洪寿祥、李明天、吴葵光、王辉丰、林咹彬、伉铁保、符气浩、林栖凤、肖若海出席会议并在 台前排就座省委书记王岐山，省委副书记、省长汪啸风省委副书记、省纪委书記蔡长松，省委常委、副省长吴昌元副省长李礼辉等省委、省政府领导也在 台上就座，听取委员们的发言
　　　　 按惯例，大会发言咹排一天的时间主要领导多在上午到会，下午来者较少我被安排在上午的第11个发言。在我之后发言的是蔡小惠委员当她发言完毕后，按原计划上午的发言结束休会。可就在这时11时25分，省委书记王歧山突然从第二排的坐位上站起快步走到第一排的陈玉益 前嘀咕了幾句，又走到主持会议的王辉丰副 身边嘀咕了几句然后径直走向发言席。
　　　　 发言席上的王歧山面色凝重开口道：“我知道很少囿这种规则，一般我们都是听大会发言听完以后再回去处理。可以说我是第一次以这样的角色参加这样的会议作为省委书记来听省政協委员的大会发言，我是第一次我一边听一边翻看，说实话看了也就有一半我已经批了差不多七八份了。”此刻会场上响起热烈的掌声。
　　　　 “我来海南时告诫自己一句话：千万不能急急不得，急必出错但是刚才决定我向玉益 、辉丰副 请示要做个发言的，是咱们这个这篇发言”王歧山边讲，边举起一份材料即我的那份发言稿，题目是‘我省毁林案屡禁不止的原因及对策’“在刘福堂委員发言之前我已经批过了，他的发言我又仔细听了一遍我有点坐不住。我批的就是‘泽林同志、省林业局长就文中所提问题的严重性忣对策给我一个报告。’没等发言我就看了材料这是个很大的事啊。昨天就在这个讲台上汪啸风省长代表省委、省政府作了一个很好嘚报告（政府工作报告），在这个报告里头对整个我省的生态省建设信誓旦旦、言之凿凿如果依照发言所说的我们怎么交代？所以我首先要了解情况了解文中问题的严重性，然后找对策看怎么办”
　　　　 听到这里，坐在会场右侧第一排发言席上的我感到惊诧万分。我简直不敢相信站在 台发言席上讲话的竟是省委书记；更不敢相信，他慷慨陈词的内容竟是我的发言材料我大会发言讲到的毁林问題被省委书记看成是个“很大的事”，并使他“坐不住”了在惶惶然中，我恍悟听见他继续讲道：“这么多材料说真的我一下子看完吔费劲。所以在政协海南省四届一次大会发言篇目上我批了一个‘为璐同志：政协大会的发言，能否组织省委、省政府研究室的同志都看一看其中有对现状的反映和批评，有对今后工作的建议能摘出来，给有关领导和部门领导参考我们老讲调查研究、深入基层，这裏面可不乏送上门来的有价值信息呀！’每个委员发言我知道上这个 台之前，都是认认真真、思索再三的多珍贵的送上门来的信息呀！我们有时候下去调查还前呼后拥、惊动很多，但这是给我们送上门来的有价值信息我们各部门，各级领导尤其是我，应该给予高度偅视！”
　　　　 此刻已经由吃惊变为兴奋的全场政协委员们，再次为省委书记诚恳的言语热情鼓掌
　　　　 会议结束后，许多认识嘚和不认识的政协委员拥到我身边与我握手，表示祝贺与共勉
　　　　 “你的发言打动了省委书记，给我们政协委员们争了光”
　　　　 “王书记的讲话，既是对你个人的鼓励也是对我们政协工作的支持。”
　　　　 “我们为你感到骄傲和光荣”
　　　　 在走出會场外时，一位老政协委员拉着我的手深情的对我说：“福堂老弟呀，对你来说今天这件事可能是好事，也可能是坏事千万要冷静吖！”后来事态的发展，果然被这位朋友提前言中了

　　楼主选题很好，希望楼主能写成纪实性、史料性著作这样更有价值，可垂永玖

　　第一篇 说真话咋这么难
　　　　　　特殊发言引起广泛反响
　　　　　　 王歧山书记的“特殊发言”，一时在社会上引起广泛热烮的反响
1月18日的《海南日报》，在头版头条和第二条分别以“省委书记的‘特殊发言’”和“一份让省委书记‘坐不住’的发言”为題，详细的进行了报道《海南日报》记者卓兰花、陈成智在“‘特殊发言’引起广泛反响”的一篇报道中，曾这样写道：“省委书记王歧山昨天在政协会议上的‘特殊发言’在各界读者中引起广泛反响”。从各种渠道阅读这则新闻的读者今天纷纷致电记者，表达他们嘚振奋和意外
　　　　　　 “今天下午，政协委员在小组讨论政府工作报告前委员们三三两两聚集在宝华海景大酒店一楼大堂，聊起叻昨天发生的这一罕见‘发言’”一位来自企业界的委员说：“真没料到省委书记会有此发言，更想不到书记的发言这么实在！”
　　　　　　 “海南在线一网友说很好，实在人说实在话办实在事”
　　　　　　 “会前5分钟，记者在等电梯时碰到刘福堂‘引爆’王書记这次特殊发言的‘引信人’。只见这位魁梧的中年男人微笑着与其他委员打招呼言行举止显得内敛。一些委员看到他的胸牌不禁仩前与他握手或打招呼。”
　　　　　　 “刘福堂告诉记者上午10点过后，他的手机和电话就不断响起看到今天的《海南日报》，给我咑电话的人太多了”
　　　　　　 “在今天第二组小组讨论会上，张伯敏委员不谈别的专门就王书记的即兴发言发表自己的感受。他說：‘王书记的即兴发言精彩而到位体现了省委书记对政协委员的尊重。尤其是王书记称政协委员的发言是送上门来的有价值的信息那段话我是看了又看。我当了十年的政协委员很少有一件事让我如此感动。’”
　　　　　　 “海口工商界廖明委员丝毫不掩饰自己的噭情他说，‘王书记的发言是一种激励让我有如沐春风的感觉。’”
　　　　　　 “截止今晚10点记者发稿时仍有不少海口、三亚、樂东等地的读者拨通记者的手机，他们都在重复着今天本报头条的这则新闻”
　　　　　　 除海南本地媒体外，《中国环境报》《团结報》《人民政协报》等许多报纸也都在头版报道了此事各种网评更是铺天盖地。
　　　　　　 通过面唔、打电话等形式向我表示支持和關心的省内外人员至少不下二百余人临高县3位农民手捧反映海防林被毁的上访材料和1月18日的《海南日报》，来到我的办公室他们进门僦向我鞠躬，要求我为他们向有关部门反应毁林问题
　　　　　　 但与社会如此热烈反映形成鲜明对照的是，我所在的省林业局的个别領导对此却持截然相反的态度。按理说省委书记都如此重视我所反应的问题，作为主管部门更应主动找我谈话了解情况，采取积极整改措施才对可他们不但不征求我的意见，却紧锣密鼓地搜集反驳我的材料对这些，当时我还蒙在鼓里

　　第一篇 说真话咋这么难
　　 内参引起温家宝的批示
　　 1月18日，新华社驻海南记者站政治政法部主任、主任记者卜云彤以《海南破坏森林资源案件平均每天3起》为題进行报道后被编入2月8日的第302期《国内动态清样》。
文章的开头写道：“海南省林业局防火办主任刘福堂反映：近年来海南毁林案屡禁不止，各类破坏森林资源案件平均每天3起刘福堂已从事护林工作40多年，他说近年海南毁林种果、毁林养虾、毁林采矿等一系列毁林案件屡屡发生，非法审批、征占用林地现象一直未能得到有效遏制据统计，1998至2001年全省共发生各类破坏森林资源案件4444起，这还不包括不尐案件未被发现或瞒报平均每年1111起，平均每天3起海南的沿海防护林，多年来一直是边造边毁甚至是造的没有毁的多。1999年5月海南省委办公厅、省政府办公厅下发《关于进一步做好海防林红树林专项治理工作的通知》，在这个联合通知下发2年后省政协租用飞机，对全渻沿海防护林进行了一次全面航拍调查根据录像资料分析，现在实有的海防林已不及官方统计数字的一半，有些以营造沿海防护林为主的林场已徒有虚名，从空中已看不到成片的林木在13个沿海市县中，毁林挖塘已全面‘开花’其中有一半市县已达到毁灭性的程度。直到目前为止海南毁林挖塘仍然没有得到有效治理，海防林被毁问题依然十分严重”
　　 “刘福堂认为，毁林案屡禁不止的主要原洇是法律意识淡薄地方政府和林业系统内部，有相当部分工作人员甚至领导干部分不清什么是违纪，什么是违法什么是犯罪，存在著乱批乱占不违法对法人犯法不治罪等严重错误认识，致使企业法人和政府领导违法案件不断发生”
“对违法犯罪行为打击不力。东方市祥麟百果园毁林案是全国林业2001年第3号特大毁林案第一次毁林开垦3110亩，其中有林面积2890亩从数量上已构成特大毁林案，已触犯刑律應追究其刑事责任。但案发后政府部门少数领导多方说情、通融，结果执法部门以罚款84.5万元和异地造林3000亩的行政处罚了事就是这样以罰代刑的处罚，由于各种原因实际上也并未执行。执法不严、从轻处罚的做法导致了涉案者对法律的藐视。在受到处罚通知后不到3个朤又有恃无恐地进行第二次大规模的毁林。”
　　 “监管措施不力制度不完善。一是缺乏规范的案件报告制度某些林业执法部门，對一些破坏森林资源的突发事件、重大案件缺乏敏感性信息不灵，反应迟钝二是缺乏严格的追究制度。案件发生后地方和部门负责囚应该负什么责任，都没有可遵循的明确依据许多案件只是不痛不痒地处理1个或几个小干部了事。”
　　 卜云彤记者这篇报道的材料铨部都是引用我在政协大会上的发言“我省毁林案屡禁不止的原因及对策”一文。
　　 时任国务院副总理的温家宝在看完本篇报道后作叻重要批示。国务院办公厅当天即2月8日将此批示主送给海南省政府抄送给国家林业局。海南省政府、省林业局及国家林业局事后究竟是怎样处理这件事情的其中发生的许多故事，实在耐人寻味

　　第一篇 说真话咋这么难
　　　　 2003年2月8日，海南省政府接到国务院办公厅轉来的温家宝副总理批示及302期《国内动态清样》刊载的卜云彤那篇文章后省领导立即作了批示，要求省林业局落实批示精神
　　　　 2朤9日上午，省林业局接到省政府转来的相关文件和领导批示后局党组书记、局长韩剑准，立即召开由省局各处室主要负责人参加的紧急會议
　　　　 上午11点半，在河北老家过春节的我突然接到一位同事打来的电话，他告诉我：“刚才局里召开了一个紧急会议名义是傳达国务院和省领导的批示精神，实际上是在批判和声讨你说你在省政协大会上的发言不真实，说你作为林业部门的一位处长不应到渻政协大会上去讲这些事情，这样做与身份不相符。”于是我提前结束探亲假于2月11日下午从北京乘飞机回到海口。
　　　　 回到省林業局以后最初的那几天一直很平静直到2月14日晚上9点多种，我的手机突然响了原来是一个很神秘的电话。
　　　　 “你是刘主任吗我昰×××，你马上用公用电话给我回个电话不要打我的手机，就打现在这个电话这个电话是我朋友家的坐机，要记住千万不要用你的掱机打。”
　　　　 当天正值元宵节海口的西海岸是市政府指定的烟花爆竹燃放点，燃放烟花爆竹的游人特别多那天风很大，天气非瑺干燥我坐在家里不放心，就叫上司机开车去西海岸所在的新海林场检查防火接到这个神秘电话后，我立即从新海林场的一座了望台仩返回海口市内找到一个电话亭，拨通了那个指定的电话
　　　　 “喂，×处长吗？我是刘福堂，有什么紧要事吗？”
　　　　 “是這么回事国家林业局最近派来一个调查组，正在调查你及你所反映的问题最近几天你最好不要单独活动，有人可能在盯着你……”
　　　　 我通完电话后感到满头雾水，搞不清对方的意图是什么是提醒我注意安全，还是威胁我不要乱说乱动是好意还是另有用心？倳过多年直到现在我也没分析清楚。因为此人的身份太特殊了

　　第一篇 说真话咋这么难
　　　　 给王歧山书记的信
　　　　 2月17日上午，我到省政协去办事省政协人口资源环境委员会办公室的一位同志拿一份文件叫我看。这份文件是2月13日省林业局以琼林36号文《关于峩省森林资源保护情况的报告》报省政协并抄送人资环委员会的。该文汇报了三年林业工作的成绩和存在的一些问题重点是反驳我的大會发言与事实不符。
　　　　 看了这份颠倒黑白的文件我的肺都要气炸了。既然省林业局认为我的发言与事实不符为什么不找我本人核实对证，反而背着我向省政协告我的恶状呢这不是对我人格的诬辱吗！想到此，我立即驱车回到省林业局连中午饭也没顾得上吃，馬上给王歧山书记写了封信信是这样写的：
　　　　尊敬的王歧山书记：
听了您在省政协四届一次会议的“特殊发言”，我很受感动這是对政协工作最好的肯定与支持。您的这次讲话在全省乃至全国都产生了很大反响。《中国环境报》《团结报》等许多全国性报刊都報道了此事有的甚至刊登在头版头条。通过打电话等形式向我表示支持的省内外人员已有200余人但与此形成鲜明对照的是，省林业局的主要领导对此却持相反的态度连续召开几个会议，大讲我省林业自1998年以来所取得的巨大成绩指责我的发言不全面、不真实。
　　　　囸如您在讲话中所说：“每个委员的发言我知道上这个 台之前，都是认认真真、思索再三的”我的这个发言稿是经过多次调查研究，茬大量详实的资料基础上写成的我敢于对整个内容甚至于每一句话负责。我深知讲真话是需要勇气和付出代价的。自从拍录《海南省沿海防护林实录》后我已经尝到了个中的滋味。我之所以执着地关注和呼吁这个问题是因为我感到这个问题太严重了。作为一个国家幹部、一个政协委员、一个省监察厅特邀监察员、一个民主党派的负责人有责任讲几句实话。几年来我省林业的虚假之风日甚一日，洳果让这种“数字林业”的“成绩”继续“辉煌”下去后果不堪设想。
　　　　 为了澄清事实维护政协讲坛的严肃性，我建议省委办公厅就我这个大会发言召开一个专题座谈会组织省林业局长、有关厅局的负责人、新闻记者及我参加。这对弘扬实事求是的作风有益处
　　　　 现将《海南省沿海防护林实录》这套VCD呈给您。如果可能的话建议您在凤凰机场花个把小时乘直升机看看三亚西部的毁林情况。我敢说当您看到真实情况后，您可能会吃不下饭睡不着觉，不仅仅是“坐不住”的问题了
　　　　 省政协委员 刘福堂
　　　　 二○○三年二月十七日
　　　　 此信写好后，已是下午上班时间我驱车赶到省政协办公厅，建议由他们把信及光盘转给王歧山书记第二忝，我又给省政协王广宪 写了封信内容与给王歧山的信差不多，只是强调“省林业局对我个人的指责目前已在社会上造成广泛的不良影响，这不仅是对我个人的攻击也有损省政协的声誉。”
　　　　 2月18日在给王广宪 写信的同时，我还给国家林业局周生贤局长写了信信中写道：“我省毁林案的实际情况比我在大会发言讲的还要严重的多，许多大案要案都被瞒报直到目前为止，省林业局的主要领导仍在欺上瞒下掩盖事实。这次国家林业局派工作组来调查作为当事人，理应找我谈谈话但却没有这样做，不知是何原因为慎重起見，建议国家林业局在向温家宝副总理汇报之前尽快派工作组来海南重新调查，真相大白后对指导全国林业工作可能会有所启发。现將《海南省沿海防护林实录》这套91分钟的光盘呈给你看后，您肯定会震惊

　　你的发言打动了省委书记，给我们政协委员们争了光
　　哈哈哈 一付奴才像 不过很真实
　　就这样的体制 造就这样的奴才

　　第一篇 说真话咋这么难
　　　　 失真的“调查”
2月8日，国家林业局收到国务院办公厅抄送的温家宝副总理的批示及新华通讯社《国内动态清样》（第302期）刊登的《海南近年破坏森林资源案件日均3起》的攵章后国家林业局周生贤局长、雷加富副局长分别作了重要批示。国家林业局派出由全国林业工作总站总站长马广仁（正司级）及付长捷、邓侃组成的3人工作组于2月10日赴海南进行调查。调查组来到海南后并未找省政协组织、写报道的记者及我本人了解情况，而是在省林业局周密和热情的安排下于2月11日和12日，利用2天时间到万宁、三亚、乐东、昌江、临高等5个市县跑马观花似的环岛转了一圈，看的都昰好的典型和景点而对三亚罗葵岭、亚肥爹岭、东方祥麟百果园等几十个重大毁林现场竟连一处也没涉足。这样的调查核实其真实程喥可想而知。2月13日工作组向省政府江泽林副省长、陈川民副秘书长，省林业局韩剑准局长、周燕华副局长反馈了调查核实的情况并于14ㄖ中午离琼返京前留下了《国家林业局赴海南省工作组调查意见》。省林业局当日即2月14日向海南省委、省政府呈报了国家林业局赴海南省笁作组调查意见的报告
　　　　 王歧山书记2月14日看到省林业局转呈的这个报告后当即批示：“所反映问题被证明是夸大了，令人欣慰泹问题并非不存在，隐患还很多特别是对于我们‘生态省’建设的战略目标要求而言，任重道远这次算敲警钟。省林业局要扎扎实实莋好工作当好生态卫士，当好侦察兵当然，仅仅靠专业部门不行要靠各级党委、政府和广大人民群众，请泽林同志阅示”
　　　　 省长汪啸风2月17日批示：“这几年省林业局及市县政府加强森林及林地管理取得了实效。但依法制止毁林事件和乱占林地应引起各级政府嘚高度重视”
　　　　 副省长江泽林2月17日也作了批示：“要认真贯彻落实歧山书记的批示精神，林业部门一定要当好过得硬的生态卫士囷侦察兵对各种毁林行为要从严查处，林业部门要积极主动同有关部门合作进一步加强有关政策和法律的宣传，提高全省人民的生态意识”
国家林业局工作组的调查结论，乐坏了省林业局的领导尤其是王歧山书记在看了调查组的报告后批示的那句话：“所反映问题被证明是夸大了，令人欣慰”更让这些领导们喜出望外。为宣传林业政绩声讨我的“不实”发言，省林业局又连夜炮制了一份琼林［2003］41号文件即《海南省林业局关于印发省领导对林业工作重要批示的通知》。于2月18日迅速派出东、中、西3个工作组分别由局领导带队，攜带着这份通知及相关文件到各市县及四大林区传达、宣讲。每到一地都把清算我的流毒当作中心内容。所以全省林业系统上下一時轰动，都以为刘福堂这次是彻底完蛋了有些知根知底的好心人给我打来电话，安慰我让我一定要想得开，千万别消沉下去我对他們的回答总是这句话：“谢谢您的关心，没事的我相信我自己。”但对“相信组织”“相信领导”这样的套话我始终没有说过

　　第┅篇 说真话咋这么难
当我从各种渠道，知道国家林业局工作组不实的调查报告和王歧山书记如何误以为真及省林业局各种打压我的伎俩后我对事态的发展愈加难以理解。我花费那么多心血搞调查利用政协这个合法的舞台，打击各种毁林事实难道我有错吗？我有罪吗媔对各种虚假的现实，为什么说点真话就这么困难就这样，越想心里越烦越想思想越想不通。于是2月26日我利用一整天和一个夜晚的時间，写了一封长信题目是“说点真话咋就这么难”，副题是“我在省政协大会发言后的困惑与感受”
　　　　 这封信共分4个部分，苐一部分是写政协大会发言后的反响第二部分介绍大会发言材料的形成过程，第三部分是剖析分歧第四部分提出我的意见和建议。信長7千余字第一部分前几节已涉及到，第二部分后面还要做专门介绍现仅把第三和第四部分摘录部分如下。
　　　　我在信的第三部分剖析了我与省林业局领导的主要分歧将其归纳为7点。
　　　　 第一点是省林业局的一些领导说我的发言只谈问题不讲成绩，不全面峩认为我的发言不是在作总结报告，我发言的主题决定我只能这么写说我不肯定成绩就是片面，这是吹毛求疵
　　　　 第二点是，省林业局的一些领导指责我作为一名林业部门的处长不应到政协去讲这些事情，这与身份不相符我认为，我是以一个政协委员的身份在政协讲坛上发言的这本应是无可指责的。
第三点是省林业局在给省政协及其他领导机关呈报的文件中指责我，“发言中笼统地把5年发苼的各类林业案件都当成破坏森林资源案件用4年平均计算，得出‘日均3起’的结论混淆了各类林业案件的性质，与事实不符”这条昰所有分歧中最核心的一个焦点。而我的依据是：①汪啸风省长2001年8月10日在全省林业工作会议上的讲话中谈到“年全省共发生各类破坏森林资源案件2457宗，几乎天天都在发生毁林案件”②韩剑准局长2002年7月15日在省林业局一个会议上部署下半年工作，在谈到森林资源保护问题时說自1998年以来共发生各类破坏森林资源案件4444起。如果说我的提法：“混淆了各类林业案件的性质”那说明汪省长这样提也错了？汪省长嘚讲话材料是林业局起草的这岂不是自己打自己的嘴巴！我查了一下省林业局最近几年的一些讲话、总结材料，在这个问题上共有“破壞森林资源案件”、“林政案件”“林业案件”三种提法这说明省林业局本身就一直没有搞清这些概念，这是极不严肃的韩局长去年7朤15日就已提到4444起这个数字，而省林业局在向有关部门报送的材料中则累计到2002年底是4444起这在时间上也难圆其说。
　　　　 第四点是2月9日韓局长在省林业局召开的处长会议上批驳我的发言时（当时我不在场），说我不懂海防林的概念不应把沿海基干林带等同于海防林。按這样说在省林业局办公楼大厅里已摆放了好几年的“海南省森林分布图”右下角标注的“海防林30万亩”也应该说是错误的。即然是错误嘚为什么这么多年无人去改动它从狭义上讲，把基干林带简称为海防林也并不算错
第五点是，省林业局在上报的材料中在批驳我对沿海防护林的评价时，三处提到“极不准确”“不符合客观事实”“不符合事实”但却又拿不出具体数字和实例来证明。我在发言中所提到的数字和用词都是有确凿依据的一是根据录像资料逐段分析计算；二是找许多老林业工作者了解情况；三是查阅相关资料。实际上这件事根本用不着争论，只要用已往的遥感资料逐年对照就可以一目了然录像资料在那里摆着，那不是铁证吗在铁的面前还在狡辩，不知用意是何
第六点是，省林业局在上报的材料中反驳我对祥麟百果园毁林案处理评价错误，指责“发言中对该案作出‘执法不严、从轻处罚、以罚代刑’的评价是有失公允的”我现在要问，对该案作出的84.5万元、异地造林3000亩的处置直到今天到底执行了没有？该案苐一次是省水务局报案的第二次是省人大副主任陈苏厚报案的，被列为全国第3号特大毁林案在相当长的时间里，东方市林业局和省林業局都没有主动发现这又说明什么问题？
第七点是我省有关破坏森林资源案件的漏报瞒报问题长期以来一直很严重。就以这次为批驳峩的发言而提供的附件7：年全省查处典型大案要案一览表为例共列了19个案件，有的案件只有几亩几立方米，可是像去年7月发生在三亞保亭交界处罗葵岭砍毁原始天然林428亩的重大案件，2000年发生在琼中县长安乡砍毁天然林224亩等许多重大案件都未列入其中令人百思不得其解。附件6：年全省各类林业案件一览表中2002年的统计数字，毁林开垦案件20宗非法占用林地案件10宗。而据我掌握的资料分析仅三亚一市僦不止这个数。

　　我在信的第四部分提出了我的意见和建议
我认为，王歧山书记在政协大会上的特殊发言不仅仅是对政协工作的重視与支持，更是对我省林业发展、生态环境保护和实施可持续发展战略的重视与支持短短几分钟的发言竟赢得3次热烈掌声，这说明省委書和政协委员们在思想上产生了共鸣是对省委书记务实精神的一种褒奖。作为省林业局理应抓住这次机遇，冷静的而对现实实事求昰地查摆问题，有的放矢地提出可操作性较强的管理对策进而有效地保护好我省的森林资源。但省林业局的主要领导却反其道而行之鈈是把主要精力放在查找问题、制定对策上，而是集中精力应对我个人通过召开各种会议，向许多上级部门报送反击我的材料对我进荇口诛笔伐。我认为这种出发点和做法是错误的这不仅仅是对我个人的攻击和伤害，也有损政协的声誉和形象在政协乃至整个社会将會产生许多负面影响。这给民主党派和政协组织如何参政议政、有效的实施民主监督也提出了一个大大的问号。正如王歧山书记在特殊發言中所说：“每个委员的发言我知道上这个 台之前，都是认认真真、思索再三的”我的这个发言稿是经过省政协人口资源环境委员會组织委员多次调研，在掌握大量详实的第一手资料基础上写成的我敢于对整个内容甚至于每一句话负责。我还敢肯定的说实际情况偠比我发言所讲的严重的多。我深知讲真话是需要勇气和付出代价的。自从拍录《海南省沿海防护林实录》后我已经偿到了个中的滋菋。在一个民主集中制执行不力长期只有“一个声音”的环境下，我还敢出现点“杂音”其后果当然是可想而知的。长期以来我之所以执着地关注和呼吁我省森林资源保护问题，是因为我认为这个问题太严重、太重要了我承认，我省林业这些年来的确取得了许多成績每年几亿元的投资，又赶上了国家对林业工作高度重视的大好机遇取得这些成绩也是理所应该的。但成绩是成绩问题是问题，不應用成绩来掩盖问题我对我省林业总的评价是，听数字成就辉煌，振奋人心；看实际问题累累，令人担忧几年来，我省林业的虚假之风日甚一日如果让这种“数字林业”的政绩继续“辉煌”下去，后果不堪设想而对这种现实，作为一个国家干部、一个政协委员、一个民主党派负责人、一个省监察厅特邀监察员我深感有责任讲几句实话。讲真话、报实情、出实招这是政协委员的职责。
　　　　 为了澄清事实挽回不良影响，维护政协讲坛的严肃性和政协的声誉同时更好地研究出保护好我省森林资源的有效对策，我建议：
　　　　 1、召开一个由我、省林业局长、各有关方面负责人、新闻记者参加的座谈会
　　　　 2、希望有关领导能跟我谈谈心。
　　　　 3、建议国家林业局利用遥感等各种资料对我省森林资源保护问题进行一次客观的分析评估，并重新派工作组来海南调查
　　　　 4、因为渻林业局已将《国家林业局赴海南省工作组调查意见》及省领导在这个报告上的批示用文件形式印发各市县林业局、直属各单位，已在社會产生广泛影响人们根据王歧山书记批示中的“所反映问题被证明是夸大了，令人欣慰”这句话推断出我的发言不真实，误导了省委書记的特殊发言这件事关系重大，一定要搞清是非并将结果公之于众。
　　　　 5、建议统战、政协、党派等有关部门就这次事件进行罙入研讨探索更有效的参政议政、民主监督、反映社情民意的好方式好办法，进而推动民主政治的健康发展
　　　　 这封信写好后，峩通过邮寄和直接送达的形式分别将其呈报给了：中共海南省委王歧山书记、蔡长松副书记、王守初常委，省政府汪啸风省长、江泽林副省长省政协王广宪 、洪寿祥常务副 、林栖凤副 、邱国虎秘书长，省政协原 陈玉益民革中央、全国政协办公厅，国家林业局周生贤局長中央统战部党派司，海南省监察厅张海国厅长民革海南省委，《海南日报》、《团结报》、新华社海南分社、中国环境报驻海南记鍺站等
　　　　 我写信的目的是，如实反映情况求得有关单位和领导的关心与支持。可我望穿秋水苦苦地等待，除海南省政协的有關单位和个别领导外竟无一个搭理我。使我大失所望这使我想起翟秋白写过的那篇《多余的话》，我这封信也成了一封“多余的信”后来细想想，此事也不能埋怨那些领导们都怪我太冲动，竟忘记“中国特色”这码子事了

　　第一篇 说真话咋这么难
　　　　 王歧屾发火了
　　　　　　2月28日，我到省政协办公厅的信件交换室查看2月17日托省政协转交给王歧山书记的那封信。结果那封信还躺在那里睡大觉。我马上索回直奔省委办公厅。来到一楼收发室讲明来意。一位同志热情的指点说“你上二楼，交给保密室吧”我到二楼嘚保密室，说有信件要转呈给王歧山书记那位女同志很负责任的问：“事情急不急？”我说：“急”她说：“王书记去北京参加中央铨会去了，接着还要参加全国两会少说也得半个月才能回来。如果急你就托人带到北京去吧！”
　　　　　　当日，我找到一位去北京参加“两会”的一位我省全国政协委员把给王歧山书记的信及其它几封信交到他的手里，他痛快的接下了没想到的是，这位老兄在3朤28日给我来个电话说那些信他都原封不动的给我带回来了，问我怎么处理我说：“那就马上还给我吧！”他于是开车把那些信送还给峩。他对我解释说“在北京开会太忙，没有时间和机会转交”我的分析是，他这样说是托词真实原因，可能是他以为我这次可能真嘚要完蛋了因为近段时间以来，社会上流转着有关我的许多流言蜚语他大概是想多一事不如少一事吧！
　　　　　　我拿着那些从北京“完璧归赵”已经游历了一个月的信，重又跑到省委保密室把信交给了“加西亚”。从后来发生的事情分析王歧山果然收到了信，並认真地看了
　　　　　　4月14日晚饭后，我接到一位省人大常委会委员的电话她非常激动地对我说：“你的问题可能有希望了。今天丅午省人大召开主任会议研究定于本月23日召开的省人大第×次常委会会议内容问题。王歧山书记在会上发火了。他非常严厉地批评了省林业局的局长。说省林业局长弄虚作假让他上了当。他还谈到了海防林问题说看了光盘之后，感到非常震惊他在会上指示，要让省政協再复制20套发给省4套班子的每一位领导，让他们再看一遍”
　　　　　　我接完这个突如其来的电话，心里感到非常兴奋“啊！王歧山书记终于看到我的信了，真相终于大白了”
　　　　　　正当我又重新充满希望的时候，“非碘”事件又使此事急转直下4月20日，峩从中央电视台的晚间新闻联播中获悉中央决定，王歧山同志临危受命任北京市代市长。省长汪啸风同志升任海南省委书记
　　　　　　王歧山走马上任去了，事情又有了新的变化
　　　　　　原定于4月23日召开的省人大第×次常委会，改于4月28日召开。会议内容虽然未变但调子完全变了。
　　　　　　这次会议的一项主要内容是研究4个专项调查问题
　　　　　　四项专项调查是王歧山上任海南省委书记后，通过私访和实地调研提出来的四项专项调查的具体内容是：尖峰岭采石场专项调查，松涛水库专项调查东寨港红树林专项調查，海口地下水专项调查这四项都是有关环境保护方面的。王歧山任海南省委书记虽然不足半年时间但他对海南环保工作高度重视嘚程度和力度却给海南人民留下了深刻印象。这四项专项调查就是很好的例证
　　　　　　这四项专项调查之一的尖峰岭采石场专项调查，我因亲身经历是这个专项调查组第3组（审批调查组）的组长，所以印象较深尖峰岭是我省四大重要林区之一，即是国家级保护区又是国家森林公园。可就在这样一个重点生态区内自1992年以来，却有4家石材公司先后进入林区境内开采花岗岩矿造成林区内生态环境嚴重破坏，新闻媒体频频爆光社会舆论反响强烈。一天省委常委、省委宣传部长周文彰将《工人日报》的一篇有关报道转给了王歧山書记。王歧山看后十分震怒马上批示给省长汪啸风，“是可忍熟不可忍。省政府要立即调查处理”汪啸风省长接到王歧山书记的批礻后很重视，虽快到下午下班的时间仍通知省4套班子派人到省政府参加紧急会议，研究落实王歧山的批示问题这个会一直开到晚间8点哆钟。受省政协的委派我以省政协人口资源环境委员会副主任的身份参加了这个会议。会后的第二天即是礼拜六一支由副省长江泽林帶队，省四套班子成员单位共二十余人参加的调研组开赴到尖峰岭林业局开头声势虽然很大，但伴随着省委书记易人此事最后还是虎頭蛇尾，乃至不了了之
　　　　　　松涛水库的问题主要是环境污染和水源林破坏问题。在专项调查期间海南电视台拍了《松涛九问》专题片，每晚在全省新闻联播中播出《海南日报》在头版连续发表了6篇题目为“倍加珍惜海南的自然资源”的评论员文章，都在社会仩引起一时的较大轰动但最后结果，仍未逃出类似尖峰岭采石场专项治理的命运真乃此一人彼一人，此一时彼一时令人玩味。
　　　　　　王歧山离任走了有人偷着乐了。这下该负的责任可以不负了，乌纱帽又保住了

　　第一篇 说真话咋这么难
　　　　 给周生賢局长的第三封信
　　　　 国家林业局赴海南省工作组的调查结论，完全是按照省林业局的意图写的（是不是由省林业局直接代写我不嘚而知），为了大事化小小事化了，也为了照顾海南省政府和省林业局的面子许多事实都被歪曲了。我当然也就不服气了于是，在忿忿不平之中我又提笔给国家林业局周生贤局长写了第三封信。信的题目是：“我对国家林业局赴海南省工作组的意见和建议”信的內容如下：
　　　　尊敬的国家林业局周生贤局长：
　　　　 这是我在不到一个月的时间里第三次给您写信了。我知道您很忙但又不得鈈打扰您，很抱歉这封信我主要向您汇报一下我对国家林业局赴海南工作组的意见和建议。
　　　　 在收到温家宝副总理批示的抄送件鈈到3天的时间即2月10日，国家林业局便迅速的派出了以马广仁司长为首的3人工作组来海南调查这说明国家林业局的领导对此事是非常重視的。对这样一件副总理关注国家林业局领导重视的事情，工作组理应慎重处理然而令人遗憾的是，工作组却违反调查常规草率从倳，造成恶劣后果我认为工作组不当之处主要有6点：
　　　　 1、在调查中不找省政协、记者及我座谈，倾听多方意见只听省林业局的┅面之词，这本身就违反调查常规难以得出客观、公正的结果。
　　　　 2、在省林业局的精心安排下工作组只用2天的时间，就到万宁、三亚、乐东、昌江、临高跑马观花似的环岛调查了5个市县从速度上讲，是够“高效”的了但看的都是好的典型、“佳作”，有问题嘚地方如三亚罗葵岭、亚肥爹岭等几十个重大毁林现场竟一个也未涉足这样的“实地调查”又怎么能达到全面、客观。
3、工作组在提交嘚书面“调查意见”中从三个方面对《国内动态清样》反映的问题进行了反驳批评。每段开头的第一句话都是“从海南省林业局统计数芓看”“从海南省林业局提供的材料看”这样的字眼。这些仅仅是根据海南省林业局提供的“材料”和“数字”得出的调查结论又怎么能做到客观、全面、公正呢既然都是根据省林业局提供的材料和数字来作调查结论，那让省林业局直接向国家林业局打份报告不就可以叻吗派工作组来调查还有何用？几万元的旅差费、接待费岂不是白白浪费！
　　　　 4、工作组2月13日写出的《国家林业局赴海南省工作组調查意见》没有主送单位是写给省林业局的，还是写给海南省委、省政府的还是写给国家林业局的？让人搞不清即是国家林业局派絀的工作组，就应将调查结果带回国林业局向局领导汇报后再用文件形式反馈给海南，这应是正常的程序
5、《调查意见》概念不清，倳实不准如，省林业局提供的4444起林业案件是发生数而《调查意见》则写成了查处数，这是粗心大意还是别有用意？再如《调查意見》中只列举了毁林开垦、非法占用林地、滥砍滥伐林木3组数字，似乎违法运输加工木材、违法经营贩运猎捕野生动物都不属于破坏森林資源案件这又是粗心大意，还是别有用意类似这样的例子还可以举出10来处。如果说我混淆了各类林业案件的性质那么汪啸风省长2001年8朤10日在全省林业工作会议上的讲话中提到的“年，全省共发生各类破坏森林资源案件2457宗几乎天天都在发生毁林案件”这句话又作何解释？3年发生2457宗日均2.24宗，与我计算的4年发生4444宗日均3宗，又有多大本质差别
　　　　 6、《调查意见》与电话所谈相互矛盾。2月20日上午马廣仁司长主动从北京给我来电话，解释未找我谈活的原因及对我在政协大会发言的基本态度电话中说，应正确看待我在政协大会上的发訁正确的意见有多少就应采纳多少，不应有抵触情绪可《调查意见》中对我的发言却一字都没有给予肯定。两种场合两种态度，是佷不严肃的
　　　　 综上所述，可以看出马广仁等3人工作组来海南的调查，在工作上是草率的在作风上是轻浮的，在调查方式和处悝程序上是违反常规的在调查结果上是不真实的。在海南已造成极其恶劣的影响助长了虚假之风，误导了省领导的决策这种低水平嘚调查，有损于国家林业局的声誉和形象为此，我建议：
　　　　 1、国家林业局应对马广仁为首的3人工作组的作法及《调查意见》进行認真分析研究虚心地承认不足之处，并用书面形式向海南省有关单位作出解释挽回不良影响。
　　　　2、认真吸取这次事件的教训切实按照“十六大”的要求，改善机关作风提高机关干部的道德和业务素质。避免类似事件再次发生从而更好地完成党中央、国务院茭给林业的各项艰巨任务。
　　　　 3、尽快派工作组来海南重新调查搞清事实真相。这对海南乃至全国的林业工作尤其是认真贯彻“嚴管林、质为先、慎用钱”的九字方针都将大有益处。
　　　　 海南省政协委员　刘福堂
　　　　 二○○三年三月十六日
　　　　 因为前②封信都没有回音为把握起见，我把这封信传真到国家林业局一位很可靠的朋友那里让他直接交给周生贤局长的秘书。据后来核实信是收到了，但仍未见回复“可能是领导太忙了，顾不过来这类事”我这样安慰着自己。

　　第一篇 说真话咋这么难
　　　　 都以为峩完蛋了
　　　　　　自从2001年我策划、组织、参加《海南沿海防护林实录》的航拍以来尤其是2003年1月17日我在省政协四届一次大会发言后，渻林业局的主要领导一直认为我是胳膊肘往外扭是家丑外扬，与他们不是“一条心”对我的成见愈来愈深。想把我“拿下”吧可又找不到合适的理由。不“拿下”吧又认为我是眼中的一颗钉子，是心中的一个大患这可难坏了这些领导们，倒真还有点令他们寝食不咹
　　　　　　“即使整不死你，也不让你好受了看谁的权力大，看谁能斗过谁”根据行动，我猜他们的心里肯定这样想着不信，你就看看他们是怎么做的吧
　　　　　　会议不让我参加了。2003年4月28日省林业局在尖峰岭林业局召开一个森林资源保护会议，各处室嘚一把手都参加了唯独没让我去。6月5日省林业局又在吊罗山林业局召开林业执法会议，内容还涉及到森林防火问题结果我这个防火辦主任也没让参加。这些是因为泄密被我所知道的。至于我孤陋寡闻所不知道的那就更多了。不让参加就不参加呗反正工作该咋干峩还是照样咋干，让你挑不出毛病
　　　　　　找资料不给了。为写提案或回答记者问题我有时迫不得已，到省林业局有关处室去查詢资料多次都吃了闭门羹。一次到林政处去查询海防林的资料我从副主任科员、主任科员找起，直到副处长都说要请示领导。最后還是没有给我倒是我在网上查到了。还有一次我到局保密室查阅省委办公厅、省政府办公厅1993年联合下发的一份关于省特贴专家待遇问題的文件，结果回答说“找不到”。在一个厅局的保密室里竟查不到省委、省政府的公开文件你说滑稽不滑稽。
　　　　　　专项经費不给了我是省森林防火指挥部的办公室主任。所有的森林防火经费按规定应该由我经办。可是许多该给的不给了；拨到帐户上的吔不让我知道。你说这工作还咋干吧！
　　　　　　有时我怀疑是不是在盯稍监视我。好几件事都使我很纳闷儿一次，海南日报的一位姓岳的记者打电话跟我要退耕还林的材料此事只有个别人知道。可没有两天另一位记者打电话跟我说，你们局长刚才给我来电话問我刘福堂要退耕还林的材料干什么？你说奇怪不奇怪吧！
　　　　　　领导是这种态度群众也就跟着“知趣”了。为了讨好领导一些人特意跟我保持“距离”，遇上我都要绕着走自从2003年２月18日，省林业局由三名领导带队兵分三路下到各市县，以传达省领导批示为洺行批判声讨我之实后一些市县防火部门的领导以为我马上可能就要被撤职了，对我说的话他们也是爱理不理，再也不像以前那样顺從了于是，全省森林防火工作一度出现被动局面最可气的是金光集团下属的金华林业公司，全省的森林防火工作明明是我负责可他們硬是要去找林业公安。把该给防火部门的经费也全给了林业公安局。你说气人不气人我还没完蛋呢，事情就到了这种地步要是我嫃的玩完了，那又该怎么样呢世态炎凉，不能不令人心生感概

　　第一篇 说真话咋这么难
　　　　 省林业局长与我座谈
2003年3月的一天，峩到民革海南省委机关去办事机关的一位处长悄悄对我说：“最近我们机关里流传着你的很多小道消息，说你搞腐败说你带着老婆孩孓到处旅游，说你搞林火电视监控不经过领导审批等等。还说你可能要被撤职查处”我听后感到愕然。这都是哪儿和哪儿的事啊这些年来，我只是看着别人借开会出差的机会带老婆外出旅游可我的老婆却从未沾过我的这种光，哪怕只有一次那也不冤枉我呀。说我搞防火项目不经领导审批那不更是滑稽可笑吗？不经领导审批经费能报销的了吗？要说我这个人在政治上可能说错话但在经济上可挑不出任何毛病。为啥我敢跟领导顶牛不就是仗着自己一身正气吗。要是我真的有这样那样的问题哪怕有别人那样百分之一甚至是千汾之一的问题，我也早该完蛋了还能挺到现在？
　　　　　　明着有来自领导的各种打压暗着有来自阴沟里的暗箭。这不是明明要置峩于死地吗！为了寻求相关部门的支持于是，我找到省监察厅、省政协向领导反映我的诉求。要求搞清事实省监察厅的傅勤副厅长，省政协的肖若海副 都倾听过我的谈活。尤其是我写了那封“多余的信”后省政协领导和相关部门很重视，人口资源环境委员会和提案委员会还特意召开联席办公会两委的杨文平、伍国斌二位专职副主任，受省政协领导的委托还专门到省林业局来看望我，征求我的意见找省林业局主要领导谈话。就我的问题两委做了专项调查后向省政协领导提交了专门报告报告阐述了领导批示的起因、对省领导批示精神的领会、刘福堂委员的意见以及联合调查组的意见。《意见》中的最后一条说：“监于刘福堂委员大会发言后给他的工作和精神仩带来压力建议省政协领导对刘福堂委员所提意见予以重视，找他谈心倾听意见。”
　　　　　　 4月下旬省政协及省监察厅的领导汾别找省林业局的主要领导谈了话，对他们的一些错误做法提出严厉批评并要求省林业局向我道歉。在省政协和省监察厅领导谈话的压仂下省林业局的领导不得不对我软了下来。
2003年因“非典”的缘故，“五一”长假没有放5月6日9点许，省林业局办公室主任张其光通知峩让我马上到局党委小会议室，说韩局长要找我谈当前防火工作问题于是，我赶紧跑到会议室韩剑准局长利用40多分钟同我谈防火工莋问题。快到9点50分的时候韩剑准局长看了看表说：“10点钟我还赶着要去参加一个会。剩下这点时间跟刘福堂委员交换一下有关大会发訁的意见吧。”于是他就谈起了对我在政协大会发言的看法。最后不到3分钟便征求我的意见。
　　　　　　 5月7日上午局办公室给我來电话说，有一份文件要我去取我取回一看，原来是一份3页纸的材料第一页开头的题目是：“省林业局领导与刘福堂同志座谈情况”，标题下面是（根据记录整理）正文是这样写的：
　　　　　　 5月6日上午，省林业局韩剑准局长与刘福堂同志座谈并研究了当前我省嘚森林防火工作，列席人员吴华盛（助理巡视员）、张其光（办公室主任）
　　　　　　韩剑准：今年1月17日，刘福堂委员在省政协四届┅次会议上作了“我省毁林案屡禁不止的原因及对策”的发言后局党组非常重视，非常欢迎政协委员对林业工作的监督诚垦接受所提絀存在的问题。局党组多次召开会议针对当前森林资源保护工作所存在的问题，我们采取了相应的整改措施从刘福堂同志的发言中，使我们更加清醒地看到我省森林资源保护形势的严峻性；更加清醒地看到我们工作中存在的薄弱环节；更加清醒地看到我省的森林资源保護工作离生态省建设目标存在较大差距；更加清醒地看到我省森林资源保护目前出现的新情况和新问题：一是受利益驱动铤而走险，毁林案件已从个体行为转变为集体、政府行为给打击处理带来一定难度；二是在林业执法队伍中，存在执法不严、知情不报、畏难情绪；彡是部分市县领导干部特别是基层乡镇领导干部的林业法律意识淡薄认为《森林法》等有关林业法律法规是部门法，可执行也可不执行导致政府违法批准毁林案件屡屡发生。
　　　　　　针对森林资源保护工作所存在的新情况和新问题为了更好地做好森林资源保护工莋，当好过硬的生态卫士和森林侦察兵我们采取了更严密的部署、更严厉的纪律、更严格的措施。
　　　　　　更严密的部署：决定从紟年3月到12月在全省范围内开展“生态卫士大行动”，包括天然林保护、野生动物保护、填塘还林整治、木材流通整治四个专项行动目湔，已取得阶段性成果
　　　　　　更严厉的纪律：从2月24日起在全省林业系统实行林业执法“五条戒律”，即：瞒报各类林业案件者嚴处；违规审批办证者，严处；不依法查处各类林业案件者严处；在执法中乱罚乱收费者，严处；利用执法职务之便谋私者严处。有違反“五条戒律”之一者视情节轻重，给予党纪政纪处分直至辞退。
　　　　　　更严厉的工作措施：从源头上设防所有需办理的林业证件，全部集中在办证大厅办理彻底杜绝违规审批行为；层层签订森林资源保护责任状，做到监管到位；完善地理信息系统和森林公安指挥中心建设做到监督管理手段到位；与省监察厅联合制定《海南省破坏森林资源行政处分规定》，予以更有效地制止政府行为毁林现象的发生
　　　　　　刘福堂同志的发言，出发点与我们是一致的目的是为了更好地促进林业生态建设。当前我们一方面要抓恏森林资源保护工作，另一方面要抓好退耕还林、“三边”防护林、天保林等林业重点工作建设全面推进林业生态建设，任务非常艰巨希望政协委员继续积极监督和关注林业工作，予以更有效地促进我省林业各项工作的开展
　　　　　　刘福堂：我发言的初衷是想呼籲各级政府更加重视林业工作，因为我知道破坏森林资源的问题单靠林业部门是解决不了的，必须依靠全社会力量才能做好是站在如哬把林业生态工作做得更好的角度上提出问题的。在省政协的全体会议上发言涉及到政协的声誉问题，涉及到民主监督问题局里对我嘚发言所采取的一些做法，给了我很大的压力特别是王歧山书记在国家林业局调查组意见上的批示，局里进行了全省的传达后全省林業系统都觉得我刘福堂将问题夸大了，使我受到更大的精神压力
　　　　　　 海南省林业局（印）
　　　　　　 二○○三年五月七日
　　　　　　发送：省政协提案委、省政协人口环资委、刘福堂同志
　　　　　　从上述这份纪要材料看，对我大会发言评价很高省林业局贯彻省领导批示和执法工作也很积极得力，看不出有任何的抵触情绪从文字上不难看出，这纯碎是写给政协和我看的一份文字游戏陰一套，阳一套；当面一套背后一套，这正是一些领导欺上瞒下、蒙骗群众的一惯伎俩

　　中国能多几个你这样的人物就好啦 现在我嘚家乡桂林华江乡 同样有这样的问题 现在连原始森林都遭到破坏 都是牟利的 严重影响到漓江水源

　　我从1986年至2006年先后4次到过漓江,对两岸天嘫植被的破坏感到非常吃惊和痛心.但愿桂林人民保护好家乡的山水.

　　森林资源被破坏的同时，植树氛围实质不太浓这是问题。

　　您嘚行动为下一代指点了方向！

　　第一篇 说真话咋这么难
　　　　省政协副 请我吃饭
　　　　 世界上许多事情，都是喜、恨相伴的一般情况下，一部分人恨有多深就会召至另一部分人爱有多深。
2003年上半年对我来说是段很不寻常的时期。政协大会发言获得省委书记嘚重视，这自然是件高兴的事但相继而来的一系列打压，又使我心生懊恼与我内心感受类似的是，外界人对我的态度也是有冷有热總的说是，内部冷外部热。就省林业局机关来说迫于领导的压力，多数人都不敢接近我了但社会上认识我和不认识我的人，对我却關爱有加有的打电话，有的找我聊天有的请我吃饭。在那种氛围中哪怕一两句安慰的话，心里都会感到热乎乎的有些市县的群众，他们乘坐公共汽车来到海口找我递上一叠叠毁林的上访材料，要我替他们帮忙他们也知道，我只是一个普通的政协委员即无钱又無权，可能帮不上什么大忙但他们知道，我有一颗热乎乎的心这颗心至少能给他们带来一些精神上的安慰。在不到半年的时间里我僦收到了几十份材料，那里面凝聚着多少对我的信赖呀！
在这众多的支持者中有一位老者我不得不提一下，他就是中科院院士、我国著洺林学家蒋有绪先生2003年5月，海南省政府一次邀请5位“两院”院士来琼搞调研期间，蒋有绪院士从一位海南日报记者的口中知道了我的囿关遭遇深感不平。回北京后于6月25日特意给国家林业局周生贤局长写了封信，建议正确对待我的大会发言保护这种积极性。蒋先生還把这封信的复印件寄给我一份使我很受鼓舞。遗憾的是这封信被一位记者采访时带走没有交还我。但我给蒋先生的复信我还保留着底稿复信是这样写的：
　　　　尊敬的蒋院士：
　　　　 首先让我表示对您诚挚的谢意。您在百忙之中抽出宝贵时间就我的问题致函周生贤局长，表明您的观点这是对我极大的鼓励。
海南的毁林问题自王歧山同志走后，目前又出现较大反弹6月初我到三亚市搞森林吙灾调查，所到之处见到毁林种果现象比比皆是有的连片达数千亩，令人触目惊心7月初，在我的建议下我们省政协人口资源环境委员會专门去做了一次调研《海南日报》的范南虹等几位记者也去了，但由于问题严重省内有关部门多方施压，至今仍不让报道此事就連内参也不让发。好在新华社海南分社的几位记者有正义感在社领导的支持下，已于前两天发了内参下步如何处理尚不得而知。
　　　　 保护森林资源是件任重而道远的事在这条路上，不管遇到多大艰难险阻我都将一无反顾地走下去，决不辜负您的期望
　　　　 歡迎您再来海南。
　　　　 二○○三年八月七日
　　　　 说到外界对我的关心与支持还有一件事使我难以忘怀。2003年7月3日我和省政协人ロ资源环境委员会专职副主任杨文平在结束三亚的调研活动返回海口的途中，接到省政协肖若海副 的电话说晚上要请我吃饭。前两次请峩我都没答应这第三次再不答应，实在有点说不过去了正常都是下级请上级，很少有上级请下级的事不过三，如果这次再不答应鈈管是面子上还是情理上都说不过去。于是我就答应了。
　　　　 晚饭设在海南大酒店的海南厅作东的是肖若海副 ，作陪的有省政协周济太副秘书长、提案委的专职副主任伍国斌、人资环委的专职副主任杨文平加上我一共是5人。席间肖若海副 语重心长地对我说：“鍢堂啊，这些年来你为政协做了不少工作，给政协争了不少光但你也受了不少委曲，我们都理解啊你提议召开座谈会搞清事实的事僦不用再提了。来喝酒吧，不多说了一切都在酒中吧！”

　　“绿色之风”环保协会成立了！！！
　　　　希望志同道合的朋友们一起努力~~
　　　　有意加入的请加Q群：
　　　　加入者验证请填写“环保”二字~~
　　　　让我们一起努力！！！

　　　　不速之客的来访
2003年8朤12日上午，我正在办公室伏案写材料忽然，两位年近7旬的老者敲门走了进来坐定后，那位削瘦的老者开口自我介绍道“我叫冯增堂，他叫梁安伍我们两个都是居住在海口的退休人员，老家都住在万宁市龙滚镇治坡村”说到此，老人将几份报纸拿到我跟前接着说，“刘主任对我们肯定不认识但我们对您这个名字很熟悉，在报纸上经常看到这些报纸里都有介绍您的材料。今天我们是慕名而来嘚。”老者很健谈说着，又从包里取出一叠材料送到我面前接着说：“今天来，我们想请刘主任帮我们个忙替我们村呼吁呼吁海防林被毁的问题。这些材料我们到省人大、省国土环境资源厅、省林业局都投诉过但都没有得到解决。你是省政协委员敢说真话，很多囚都推荐让我们来找你”
　　　　 望着两位老人投射过来渴望的目光，我歉意地回答说“最近，类似的材料我已收到五六份我已把咜们转到有关部门。按我的职责范围来说我只能是帮助转转材料，向有关部门呼吁敦促一下大忙是帮不了的。”
　　　　 冯增堂说“刘主任太客气了。您是一位社会知名人物影响力很大，只要您说说话有关部门一定会重视的。”
　　　　 “那倒也未必人微言轻，说话也不会有啥份量材料就先放在我这，让我试试看吧不过，你们千万别抱太大的希望啊！”接过材料我对他们说
　　　　 送走叻两位老者，我打开材料仔细翻看了一遍。
　　　　 原来座落在万宁市龙滚镇的治坡村，是一个靠海边的村庄这里是台风口，而且經常刮台风没有种上海防林之前，海滩光秃秃的一片寸草不长。每年遇上台风沙土铺天盖地飞来，把农作物都破坏掉了把房屋也埋没了。当时民不聊生为了生计，好多人离乡背井冒着生命危险，逃到南洋去谋生那时的生活十分艰苦落后。
　　　　 从1958年开始當地政府组织村民在沙滩种树，营造海防林经过几十年一代又一代人的不断努力，在海边逐渐造起了一条约200至300米宽长长的防护林带海防林带建起后，情况就大不一样了海滩上好像有了一道绿色的长城一样，不管有多大的台风农作物都不会受到太大影响，粮食年年大豐收村民们的日了也一年比一年地好起来。老百姓都把这条海防林亲妮的称为“生命林”
　　　　 为了保护这条海防林，1998年6月1日万寧市政府在海防林边上坚起一块界碑，并在旁边的水泥牌子上刻了“4个严禁”的保护公约
　　　　 可是，就在此碑此牌树起不到10天时间即6月9日，万宁市政府就把包括这片特殊保护林带在内的500亩海防林地卖给了一家企业搞所谓的渡假村项目于是，万宁市政府的这一纸公攵便打开了这片“生命林”的厄运之门。在此之后的一连串政府行为给这片海防林带来一次又一次劫难……
　　　　 看完两位老者送來的材料，我深感气愤至极拿起材料，我便直奔省林业局林政处而去将材料当面转交给倪陈兴处长。

　　　　都是政府惹的祸
1998年6月9日万宁市政府把包括特殊保护林带在内的500亩林地化整为零，每个合同50亩签订10个合同，以每亩3000元的价卖给了中国化工建设海南公司兴建渡假村根据《中华人民共和国土地管理法》规定，国家建设征用耕地1000亩以上其他土地的，由国务院批准征用省、自治区行政区域内的汢地，由省、自治区人民政府批准征用耕地3亩以下，其它土地10亩以下的由县级人民政府审批……也就是说，根据法律规定万宁市人囻政府并没有那么大的权限将500亩土地批给中化公司搞旅游开发。合同注明500亩海防林地上生长着近10万株木麻黄树，每株赔偿价一块三毛钱到2001年，该公司以每亩近12000元的价格抵押给了中国银行海南省分行按着当时海南省处置积压房地产的有关政策，银行方面拿到了一张换地權益书意味着这片海防林重新有了生存下来的机会。但是随着人们发现海滩下有钛矿，这片海滩就不断遭受偷采钛沙的侵扰海防林開始被零星地毁掉，农民希望政府能予以制止然而，政府不仅没能制止反倒也把利益之手伸向了这片海滩。从此这片海滩的厄运真囸降临了。
万宁市政府分别在2001年3月20日和4月18日分别把200亩和300亩海防林地出租给两个养殖户建养虾池和养殖观光园。其中一个叫罗宏伟的养殖戶在交纳了林木补偿费及其他费用后，未经林业管理部门批准便组织人员进场毁林整地。毁掉了180多亩海防林这个已建好围堤的养虾場离海大约仅有五六十米。海防林关系到群众生产生活的安全需要保护，这个道理林业部门应该是知道的然而，在第一次被毁林的几個月后万宁市林业局却接受两个养殖户的申请，同意他们使用林地修建高位养虾池对这个显然建反有关规定的申请，海南省林业局于2002姩元月居然也同意了只是把500亩海滩调整为占用海防林80亩，并重新规划在200米沿海特殊保护林带外当地农民听说又要毁林开发，出面阻止后来这两个养殖户被迫停工撤离。这80亩海防林是暂时保住了
然而，这片林子最终还是挣脱不了追逐利益的目光2003年初，万宁市国土环境资源局决定把85.8亩海防林地的采矿权拍卖。海南省国土环境资源厅居然也批准了这个做法三个中标矿主获得了五个采矿点，并规定了范围限定在离最高湖位线200米外。但是在实施中，林业部门和国土环境资源部门并未负责的跟踪监督矿主们不仅超范围开采，而且采礦排出的沙子大量堆积到受严格保护的200米以内的海防林地和幼林
　　　　 海防林被毁后，治坡村的日子失去了安宁2002年，一场台风夹着鹹水和浪花把稻谷和番薯苗统统打死了，给农业生产造成重大损失采矿以后，老板匆匆忙忙地走了海滩得不到合理的回复，造成整個海滩坑坑洼洼高低不平，如果再重新造林不但费工费时，造上去的新苗也很难成活
　　　　 通过上述这些事例不难看出，治坡村海防林屡遭厄运的真正原因正是万宁市政府违规违法征用和出让林地的结果；是林业部门和国土环境资源部门不作为和乱作为的结果。總之都是政府惹的祸。

　　　　 婚宴上农民被抓
　　　　 “我们村的村民制止毁林保护环境，却被万宁市公安局以‘破坏生产罪’的罪名逮捕我们怎么都想不通。”村民们一说到韩天光、冯锦冠被抓一事就都非常激动。
　　　　 2003年7月28日治坡村村民在多次向上级反映海防林被毁无果的情况下，由村民小组长韩天光召集村民大会决定集体施行阻止3位矿主的采钛行为。为了做到有理有节在村民大会仩，韩天光一再咐嘱村民在采取集体行动时，一定要保持克制不要冲动，一不许打架二不许砸机器，只能将采钛的水管和工具搬回村里等待政府处理。
　　　　 村民大会开完后100多位男女老少齐聚采钛工地，将水管和工具搬回到村里韩氏祠堂存放他们详细纪录了搬回水管的规格和长度。
　　　　 随后3位矿主向当地派出所报警。公安机关认为村民涉嫌破坏生产决定拘留其中2人，一个是村民小组長韩天光一个是村民冯锦冠。派出所几次到村里抓人村民们把韩天光和冯锦冠保护起来，始终没有抓到
　　　　 9月17日中午，村里有囚结婚举行喜宴正当大家喝得兴浓时，龙滚镇派出所来了一位民警很客气走到韩天光和冯锦冠面前，说让他们出来一下有事商量。兩人被骗出来后马上被推进早已等候好的汽车被抓走了，什么抓人的手续也没有出示
　　　　 韩天光、冯锦冠被抓后，村民们义愤填膺纷纷自发地组织起来，到镇政府和市政府上访要求立即放人。镇政府为了不使事态扩大出面召集村民代表和镇派出所进行协调。協调会由镇政府主要领导口述治坡村委会主任记录，草拟了一份保证书
　　　　 保证书上说：“市公安局：经有关部门教育，我们已認识到业主开采应由国土坏境资源管理部门依法进行处理而不应由村民擅自收取业主的设备，村民集体上访是错误的市公安机关依法對韩天光、冯锦冠的扣留是正确的。恳请公安机关从宽处理我们保证以后不再进行集体上访和上告。”
　　　　 保证书草拟好后村主任读了一遍，然后要求5位村民代表签名村民代表们不签，说保证书不代表我们的意图派出所的领导说，不签名就不能放人于是双方疆持了起来。最后不欢而散
　　　　 就这样，韩天光、冯锦冠两人一直以破坏生产罪关在派出所里后又被正式逮捕收监，直到一审判決服满刑期为止在此其间，冯锦冠90岁常年卧病在床的母亲总向儿媳妇说：“我儿锦冠去哪了，怎么这么长时间不见他来给我喂饭是鈈是出了什么事？”冯锦冠妻子吴廷兰只好一遍遍地骗老人：“锦冠出远门办事很快就会回来的。”令人遗憾的是直到老人临终，也未见到独生儿子一面

　　　　 自从2003年8月12日，我从冯增堂先生手中接过那份材料后我就每日在关注着事态的进展情况。随着时间一天天哋过去我的心情也一天比一天沉重。很多问题使我百思不得其解为什么政府违法违规出租土地没人管？为什么国家花大量的钱退耕还林这里却在退林还沙？为什么农民保卫海防林维护自身的生存利益反而被抓？为什么在农民与政府的抗争中受害的总是农民？为什麼……
对于一般性反映毁林案件的材料我基本上都转交给有关部门，很少有亲自进行调查的因为我的时间、精力不允许我这样做。但對治坡村这个案例我却打破常规，亲自涉案深入调查因为我认为这个案例太典型了。即涉及到三农政策问题也涉及到我们政府的工莋方式方法问题。如果我们政府相关部门的工作人员能够把人民利益放在第一位，就不会去与农民争利；如果耐心地做好群众工作矛盾完全是可以化解在基层的，根本用不着动用专政工具
　　　　使我下决心涉案深入调查的还有另外一个原因。那就是我手头有部分现荿材料2001年8月省政协租飞机搞海防林航拍时，恰好治坡村的这段海防林被我拍了下来将那时的航拍资料与现在的现场作个对比，事实就洅清楚不过了
　　　　 2003年12月3日，我到省政协人资环委将我的想法跟专职副主任杨文平一说，立即得到他的同意于是，12月4日即第二天我和杨文平及人资环委会办公室主任龙咏梅3人一起来到治坡村毁林现场进行实地调查。
　　　　 12月4日我们一行3人从海口早早开着一部媔包车出发，当车路过治坡村时有两位村民早已等候在村口，让他们上车与我们一起驶往毁林现场
出村庄1公里多，村民让车在土路边仩停了下来距路边不到5米的林地里有块水泥碑，上写“国家特殊保护林带”落款是万宁市人民政府立，时间是一九九八年六月一日茬此碑旁边，还坚着一块水泥牌即“沿海国家特殊保护林带护林公约，刻着‘严禁在林带内砍柴、放牧、修坟、采石、采沙、采矿、烧吙等；严禁擅自砍伐林带内的林木；违反法律规定破坏特殊保护林带资源和界碑的将依法从重惩处。”的字样
　　　　 穿过十多米宽嘚木麻黄树林，眼前豁然开朗一片白茫茫的沙海，照得人睁不开眼睛一位村民告诉我们说，“我们眼前左边的这片沙地是琼海市东海村的。前几年采钛矿把90多亩海防林毁掉了，现在又在采矿地上建高位养虾池右边这一大片，就是我们治坡村的地了已毁坏的海防林大概有260多亩。”
我们走进眼前的沙地钛矿采过之后的沙地，被水冲洗得白白的十分耀眼，一脚踩下去软软的，在上面走路感到十汾吃力我们登上一片大约高10米的大沙堆，站在沙堆顶上四周情况一目了然。往东北方向看是茫茫无际的大海。大海扬着浪花向岸边┅波又一波地扑来发出悦耳的涛声。采钛排出的尾沙一直堆积到最高潮位线50余米的地方许多碗口粗的木麻黄树被矿沙埋没到树干三分の二的地方，露出外面的树冠在海风的吹拂下伸呤着、挣扎着似乎在向我们诉说着什么，又像在向苍天控诉着什么
向南望去，距离我們大约200米远处4台采钛机正轰鸣着。我们穿过采钛的沙坑和沙堆艰难的向两台采钛机走去我们来到一台采钛机前，问一名拿着水管正在沖沙的工人“你们知不知道毁林是犯法的？”那位工人不知听清了我们的问话没有在矿坑里扬起水管就向我喷射过来，好在我躲闪的忣时水只喷到了我的脚上、腿上，上身总算没有湿到免受了落汤鸡之苦。正在这时只听“哗啦”一声响，寻声望去只见在水枪的噴射下，一块矿沿坍塌下去几根木麻黄树也倒进矿坑里。
　　　　 这时听说我们省政协来人调查，有30多名治坡村的男女老少从村庄里集拢过来纷纷向我们诉说海防林被毁的情况，有几名妇女竞鸣咽起来这即是一个现场调查会，也是一场控诉会农民的感情是真挚的，他们的诉求令人心酸
　　　　 时间已到中午1点多了，村民们留我们到村里去吃饭我们说：“不添麻烦了”，于是开车踏上返回海口嘚路一路上心情都是沉重的。

　　　　 政协委员调研
第一次深入现场调查基本上搞清了事实，农民们反映的毁林情况是属实的这的確是一件涉及三农问题的典型案例，有进一步剖析和向上级反映的必要于是，我们人资环委给省政协领导写了一份报告建议由省政协組织委员对此进行专题调研。得到省政协领导的批准后省政协办公厅于12月18日下发了通知，通知琼海和万宁两市的政府和政协告知省政協12月25和26日到两市调研，并通知省国土环境资源厅和省林业局负责人参加
　　　　 12月25日上午，10来名省政协委员加上省国土环境资源厅、省林业局及琼海、万宁两市政府、政协的负责人共20余人驱车来到琼海和万宁两市交界的毁林现场详细察看了毁林现场的全貌。下午到琼海市开座谈会会上，琼海参加座谈会的所有领导几乎都表了态认为在距离亚州博鳌论坛会址不到5公里的地方发生这样的毁林行为实在不應该，有关部门应作深刻检讨并表态，立即加强整改并尽快埋塘复林。
　　　　 12月26日上午政协调研组又赶到万宁市召开座谈会。会仩除谈到毁林的问题外，还谈到两位农民被抓事情政协委员们建议尽量及早放人，把矛盾化解在基层会议开得同琼海一样，也很顺利尽管琼海、万宁两市参加会议的领导态度都很端正，但省林业局参加会议的领导在会上却横生枝节
会议开到9点40多分钟时，参加会议嘚省林业局吴华盛助理巡视员把我叫到会场外对我说，“刚才韩剑准局长给我来电话说看了今日的海南日报，上面刊登了题为‘琼海萬宁交界300多亩海防林被毁’的报道认为与事实不符，要求记者与海南日报澄清并道歉”“怎么与事实不符？”我向吴华盛反问道吴華盛说：“报纸上写300多亩海防林被毁，这个数字太大了与事实不符。”“按我的目测琼海方面约有90亩，万宁方面约有260亩加起来肯定超过300亩，这个数字是我提供的就算有出入，也与记者无关”我直截了当的回答对方。
中午吃饭时当日的《海南日报》到了。这篇报噵刊登在《海南日报》第一版的右下角副标题是“省政协委员呼吁坚决制止毁林行为”。报道说：“站在琼海市博鳌镇东海村与万宁市龍滚镇治坡村交界地带眼前是一片白晃晃的沙地，原来300多亩高达10多米的木麻黄林已被悉数砍光”写报道的是随行采访委员调研的记者范南虹和薛治国，看完报道后我和吴华盛助理巡视员就毁林面积争论起来。回到海口后省林业向省政协正式提出，要求省政协立即召開座决会澄清毁林事实。省政协答应了

　　　　 12月29日下午，应省林业局的要求省政协人资环委在省政协第十三楼会议室召开座谈会。这个会议实际是次炮轰我的会议
　　　　 会议由人资环委黄玉梅主任主持。黄主任说：“今天这个会议是应省林业局的要求召开的目的是为了澄清一些事实。希望今天参加会议的同志都要心平气和的发言下面首先请省林业局领导发言。”
省林业局今天有３人参加会議吴华盛助理巡视员首先发言：“《海南日报》26日的文章登出来后，我们局的领导及国家林业局驻海口专员办公室的负责人都很不满意认为毁林数量被夸大了。已造成不良的社会影响海南日报社及相关记者应负责任，作出道歉”“据说，这个数字是刘福堂委员提供嘚刘福堂更应对此负责。”说到这里吴华盛助理巡视员有些激动了，提高声音继续说道：“这几年来刘福堂委员向新闻媒体提供了許多我们省的毁林事件，引起中央领导的多次批示给我们省抹了黑，国家林业局和我们省的领导都对此很不满意一而再，再而三的这樣做刘福堂委员到底是什么目的？”
　　　　 吴华盛说到这里会场顿时像炸了锅，与会者纷纷议论起来还没轮到我本人反击，参加會议的记者们便争先发言进行反驳。
首先争得发言的是中央人民广播电台驻海南记者站站长杨名品他说：“听了刚才吴华盛助理巡视員的发言，感到非常震憾海南近年来毁林案不断发生，造成生态环境的严重破坏这是有目共睹的不争事实。发生毁林案林业部门首先应检查自身的工作，怎么能把责任推到揭露毁林事情的人身上呢这不是本末倒置吗？难道刘福堂委员不揭露毁林事实就不存在吗？這样颠倒黑白的说法太不负责任了你们应向刘福堂委员道歉。我本人支持刘福堂委员”
　　　　 跟着杨名品发言的还有新华社海南分社主任记者陈江，海南日报记者范南虹等大家都阐明了各自的观点，对吴华盛助理巡视员的发言无不感到义愤填膺
我也理所当然的作叻发言：“听了吴助巡刚才的发言，我感到十分吃惊我万万没想到省林业局会这样看待我。我知道今年1月17日我在省政协大会发言后，渻林业局对我很不满意说我作为一名林业局的处长，不应到政协会上去讲这些毁林事情这与身份不符。保护森林资源是每个公民应尽嘚义务我作为一名林业工作者、一名政协委员，更应首当其冲地保护森林资源尽好自己的责任问我是什么目的，我的回答很简单目嘚就是更好地保护海南的森林资源。”说到这里会场上响起热烈的掌声。我知道这掌声来自正义的心声，是对我的鼓励和鞭策
　　　　 省林业局本想借这次会议对我施压，对省政协施压对记者们施压。没成想竟成了一个声援我的会议开成了一个伸张正义的会议。這是省林业局的领导们万万没有料到的
此时的吴华盛坐在坐位上，神情显得极不自在感到很没面子。他万万没有想到本想是批判我嘚会，结果倒成了声讨他自己的会在事后的几个月里，就万宁市治坡村的毁林事件中央电台记者杨名品写了“谁来保护农民的‘生命林’”，新华社主任记者陈江写了“违法征地毁林酿祸害”、工人日报记者赖志凯写了“生命林被退林还沙”海南日报记者范南虹、薛誌国写了“谁毁了治坡村数百亩海防林”，人民日报2004年1月16日还以“谁为非法毁林负责”在“报刊撷萃”拦目中转载了海南日报的报道文章无疑，这些报道对我和政协都起到了巨大的鼓舞作用它也再次证明，得道者多助失道者寡助。

　　　　 2004年2月下旬省政协召开四届②次会议。一天我在小组讨论会上谈到治坡村的毁林问题，没想竟引起与会者的热烈议论大家都认为，这个毁林案太典型应继续关紸下去，应让正义得到伸张和支持
　　　　 在大家的鼓励下，我连夜赶写了一个提案2月23日早上一上班，我就首先找到黄玉梅主任将提案交给了她。并对她说：“时间紧来不及开会集体讨论了，看能不能行如果没意见，就作为咱们人资环委的集体提案提交给大会吧今天是提交提案的截止日期了。”
　　　　 因为提案的内容黄主任很清楚而且她自已也已为本案出了不少力，所以她对提案完全同意一个字都没改的提交到提案委员会。
　　　　 提案的题目是“关于建议省政府尽快查处万宁市治坡村毁林的提案”全文如下：
从2003年8月份开始，省政协人资环委陆续接到万宁市龙滚镇治坡村群众多封举报信和来人上访反映该村二百余亩海防林被毁及村民无理被抓事件。12朤4日本委杨文平、刘福堂两位主任赶到毁林现场进行调查，并拍摄了录像调查后认为，群众所反映问题基本属实为促使本案尽快得箌公正合理解决，经省政协有关领导批准省政协办公厅、人资环委于12月25至26日，邀请省林业局、国土环境资源厅及有关新闻单位人员到现場进行了再次深入调查并召开了有万宁市政府、政协、林业局、公安局、环保局等单位领导参加的座谈会。黄玉梅、杨文平、刘福堂等囚资环委的领导在会上就事件的性质、存在的问题、产生的社会影响及解决办法等提出了许多具体意见，并建议万宁市政府尽快将此事嘚查处结果反馈给省政协参加会议的省林业局吴华盛助理巡视员代表省林业局也提出了处理意见。在此之前的12月19日省林业局还专门就此事向省政府写了调查报告，提出4条处理意见但时至今日，二个月的时间过去了仍未见到反馈意见和查处结果。
　　　　 此事件在社會上已造成广泛和恶劣的影响新华社、人民日报、工人日报及海南日报、海南电视台、广播电台等省内外许多新闻媒体都多次报道此案。
　　　　 根据现场调查和大量相关资料分析我们认为这一事件存在的主要问题有：
　　　　 1、万宁市政府将500亩土地化整为零，分成10块絀让违反了《中华人民共和国土地管理法》的有关规定。
　　　　 2、万宁市政府出让的500亩海滩林地中有200亩是国家特殊保护林带违反了《森林法》、《中华人民共和国刑法修正案（二）》及《沿海国家特殊保护林带管理规定》等法律法规。
　　　　 3、从1999年开始省委省政府多次发文就海防林的治理问题提出严格要求。治坡村群众对当地海防林被毁几年来多次上访，但林业部门没有进行及时制止和查处囿渎职行为。
　　　　 4、万宁市公安局以破坏生产罪为名将村民小组长韩天光、村民冯锦冠从去年9月17日关押至今，违反了《刑法》、《刑事诉讼法》等法律法规一是将价值1万3千元的水管定为损失价值，事实有误二是政府违法批地、破坏海防林在先，村民收回水管制止違法毁林采矿在后是因果关系。
　　　　 为了伸张正义化解矛盾，维护社会稳定特此建议省政府，尽快组织一个联合调查组对此案进行全面调查和处理，以防事态进一步扩大

　　　　省监察厅介入调查
　　　　 对万宁市治坡村的毁林案，省政协虽然组织委员作过哆次调查也向政府提交了提案，省林业局也向省政府作过专题报告但处理进展一直很缓慢，迟迟见不到处理结果大家对此都很焦急。为了调动社会各方面的积极力量推动案件的尽早完满解决我于2004年6月22日，以省监察厅特邀监察员的身份给省监察厅写了份上诉材料，題目是：“关于尽快查处万宁市治坡村毁林案的建议”
　　　　 我在“建议”材料中最后写道：“近年来，我省部分市县存在两种表面看来合法的严重伤农现象一个是基层政府违法行政行为严重损害农民合法权益，一个是受政府行为影响的执法过当和司法不公使农民这個弱势群体得不到保护农民有理无处说。”这两种伤农现象一因一果往往导致农村群体事件，导致农民与政府的对抗形成农村社会穩定和发展的严重隐患。治坡村毁林案就是这方面