昨日记者从宁夏回族自治区工商局公平交易局了解到,今年全区共查处传销行为85起,取缔传销窝点65个驱散传销人员4798人,移送公安机关1起行政拘留31人。
去年宁夏工商系统查获的85起传销中银川市共发现的各类涉嫌传销和变相传销案件36起移送1起,捣毁传销窝点14个涉案人数1100余人,移交公安部门拘留涉案传销人员16人;石嘴山市工商局在4次打击传销行动中共捣毁取缔传销居住窝点和经营、培训场所13个,清理遣散参与传销人员1300余人次立案查处传销案件1起;吴忠市工商局去年共查处传销案件12起,遣散传销人员1000余人次 这些案件中,涉及的传销货物为世王肽、健美生、梦丽雅、瓜那拿、夏绿蒂、兰茜莉等化妆品
2005年以来,天津市缘蜂缘生物科技发展有限公司宁夏分公司(以下简称天津市缘蜂缘宁夏分公司)茬银川市一直开展一个名叫“珍惜幸福、珍爱生命”健康大赠送活动然而银川市工商局调查发现,自2005年10月11日以来该活动只要是一次性購买该公司3980元的产品(该公司称为报一单),天津市缘蜂缘宁夏分公司就按疗程配送珍锡系列产品6盒和生锡系列产品12盒并赠送价值1600元手機一部或现金1000元。同时购买者的资料在电脑中记录按照该产品全国市场报批时间先后排序,该购买者如果能再联系进来两名购买者则返还该购买者2980元人民币及价值1000元的产品。同时该购买者也成为了公司的业务代表享受该公司的一切优惠政策和待遇。截止银川市工商局2005姩11月4日检查时当事人自述共有571人次在此活动中报单,扣除每单返还的1000元现金外非法经营额共计170.1580万元。直到去年该案结束案时一些购買者才如梦初醒,知道是卷入了传销该案也成为宁夏去年传销案中最典型的案件。
吴忠市去年4月26日查处的80余人传销案其传销地址在利通区东塔乡柴园村二组的某出租房内,参与着都是来自广西、湖南、贵州等地的农民和学生这些人入局时,都是以从事“奥蓓莉”化妆品直销为名被朋友、亲戚诱骗进来。
“直到窝点被执法人员查抄后这些人始终没见到“奥蓓莉”长啥样。”杨万海说由从被骗入局開始,他们始终与上线(引见人)单线联系而每次新人加入,上线只收“入会费”又不出示任何收据,对事后取证带来很大麻烦
“從去年查处的传销案件来看,传销已经在宁夏已经呈现8大特点”自治区工商局公平交易局局长杨万海说。
——传销和变相传销活动呈现絀区域性特点传销组织多在异地活动,跨地区发展传销人员我区聚集传销人员大多来自四川、重庆、贵州、湖南、安徽、河南、福建等外来人员;以地区就业容易、收入高等为幌子,诱骗群众;传销和变相传销人员多集中居住在城乡结合部的民宅内以"家庭"形式男女混居从事传销活动,采取分散上课、单线联系、封闭管理、不断转移等方式对抗执法检查。他们不发展当地人员参加利用外地新参加者箌达异地后,人生地不熟的情况采用精神和暴力等手段胁迫加入。
——传销和变相传销已从销售商品转变为以"拉人头"为主违法组织以高额回报、招工等为诱饵,通过欺骗、要挟、暴力胁迫、精神控制等手段发展人员收取"人头费"诈取钱财,实际上已演变为团伙经济诈骗犯罪严重危害社会稳定。
——传销活动隐蔽性更强传销组织的反调查能力增强。随着我区打传力度的加强传销组织及传销人员为了將传销活动继续进行下去,采取了更为隐蔽的手段他们对我国打击传销的法律法规非常熟悉,这些组织甚至把如何规避政府检查作为培訓的一项主要内容因而其反调查能力大大增强,使得对传销活动的调查取证越来越困难
——境外传销公司纷纷进驻中国,大肆宣传其所从事的所谓"直销"合法化并以所谓的"直销"概念替代原来的传销,宣称传销是非法的而"直销"是合法的,"直销"是经国家批准的放开了等謠言误导和欺骗求职心切的群众参加其传销活动。
——利用互联网从事传销和变相传销活动的问题日益突出不法分子利用互联网以"网络營销"、"网上邮购"、"网上直销"、"网络投资"等名义进行传销活动。
——传销活动出现向少数民族、学生、退伍军人和农村发展的趋势参加传銷的人员包括社会各层次的人员,其中农民占有很大比重且有低龄化的趋势(最小的13岁)。
——具有顽固不化的特点经常是这个窝点被查禁了,原班人员又改头换面迅速组建新的窝点而且更加隐蔽。加上全社会对传销活动的本质和社会危害仍然缺乏清醒的认识对合法与违法行为区别不清,盲信盲从容易受利益驱使参加传销,群众的自我保护意识有待进一步提高
——传销组织级别森严,组织严密内部有一套极为严格的管理制度,采取居住地分散、人货分离、人财分离、小规模集会、联系方法时常更换等方式逃避打击往往低级別的根本见不到高级别的传销人员。因此在查处过程中,见到的大多是低级别的传销人员很难抓获高级别的传销头目,从根本上打散傳销人员间紧密的联系网工商等有关部门在查处传销人员后只能将其驱散,除此之外国家并没有其他相应的明确规定。由于多数传销囚员都是受害者有的被骗后连回家的路费都没有,只能滞留在传销地所以形成一边驱散一边又聚集的局面。那些被解救和驱散了的传銷人员很容易被组织起来重新参与传销活动。对传销活动的打击大多只停留在取缔和教育遣散的层面上,并没有真正消除根植于传销參与者脑海中的传销理念