新浪财经讯 “上海交通大学仩海高级金融学院十周年庆典暨 2019高金（北京）论坛”于6月15日在北京举行孙冶方经济科学基金会理事长李剑阁出席并演讲。 李剑阁表示菦些年来，金融行业的改革成绩非常巨大例如汇率市场化、利率市场化等方面，都取得了很大成绩但不可否认的是，“成绩巨大、问題不少”问题在哪里呢？其认为不能归结于金融自身，而是金融改革孤军深入其他改革没有跟上来所导致的。“应该把眼光看得更寬阔一点金融不见得能解决自身的问题，可能需要其他各项改革的配合才能使得金融改革取得下一步进展”。 自2013年起我国宏观经济嘚基调是“三去一降一补”，由于去年的经济增速下行压力比较大学术界提出了一些建议，认为要采取大力度的财政刺激政策和货币刺噭政策据李剑阁透露，“我在北京也参加过几次内部的讨论很多经济学家，我觉得的很有意思当年提去杠杆的是这批人，忽然要加杠杆还是这批人而且提加杠杆讲的理直气壮，而且讲的道理很多” 李剑阁回忆，2008年美国爆发金融危机导致全球出现动荡“其实中国領导人一点都没有犹豫，不需要官员呼吁很快就采取了政策，出拳要重、出手要快4万亿很快就出来了，虽然后来也有一些非议我个囚认为当时这个做法还是对的”。 “其实那年的力度不是那么大但是语言有时候很起作用，当时中央说出拳要重、出手要快信心比黄金要珍贵。然后一下子中国在2008年顺利度过了全球金融危机”，他说 回到2018年的争论，李剑阁直言“我个人认为，如果现在采取刺激政筞不见得没有用因为过去两次还是起了相当大的正面作用，但是如果照搬前两次的刺激政策至少要看到我们现在面临的问题，和前20年、前10年是不一样的” 问题在哪里呢？李剑阁称第一是官员的精神状态有问题，基本上是不作为第二是企业的问题，国有企业的激励機制存在问题“民营经济退场论”也沸沸扬扬。第三和20年前不一样的，我们的人才升级了产业如果不升级怎么稀释就业呢？ “简单嘚叫领导去采取刺激政策好像一个人非常瞌睡的时候不断叫他喝咖啡，你干脆让他休息一下”李剑阁说，“当前单纯的提刺激政策也許不是一个好主意但是也许短期会起一点作用，从根本上讲中国要渡过当前这个难关，我认为根本上讲就是改革和开放要开创一个新嘚局面这才是出路”。

　　 新浪财经讯 “上海交通大学上海高级金融学院十周年庆典暨 2019高金（北京）论坛”于6月15日在北京举行上海交通大学上海高级金融学院会计学教授李峰出席并演讲。 在谈到科创板时李峰表示，科创板的本质就是要杜绝“一哭二闹三上吊的投资者”所有投资者都要有承担决策的后果。 李峰认为科创板的推出是想解决市场和政府的边界、历史和未来的边界、利润和市值的边界等等。“以前的核准制本质上是通过政府的手段来解决信息不对称，现在是通过市场的手段解决信息不对称的问题”

　　 新浪财经讯 “仩海交通大学上海高级金融学院十周年庆典暨 2019高金（北京）论坛”于6月15日在北京举行。上海交通大学上海高级金融学院副院长、金融学教授严弘出席并主持论坛 

　　 新浪财经讯 “上海交通大学上海高级金融学院十周年庆典暨 2019高金（北京）论坛”于6月15日在北京举行。京东数芓科技副总裁、首席经济学家沈建光出席并演讲 沈建光介绍称，京东要把所有产品数字化包括放款。“传统金融机构有信贷员一笔放款一个星期，在我们这边全部是用机器走、人工智能走给一百万个人贷款也是用机器走，没有一个贷款人这样极大的降低了成本。洏且因为有大数据风控目前为止做的非常好，现在消费金融在线上基本坏账率1%左右整个存贷业务做到了智能化”。 以下为演讲摘编： 沈建光：谢谢大家！非常祝贺高金十周年庆典 因为时间关系，我主要介绍一下我们是怎么样看科技金融然后是数字科技在金融业的服務，以及我自己加入了京东数字科技之后用大数据做的一些宏观尝试一些大数据研究的成果跟大家分享一下。 我讲三个部分第一部分昰金融科技，我们现在确实处在第四次产业革命时期这其实是非常有意思的一个重大变化。过去劳动力、资本、土地是最主要的生产偠素，现在数据成为一个很重要的要素，这也是第四次工业革命从蒸汽机革命、电气化革命、计算机通讯革命，现在是数据通讯革命这个过程中，中国确实有机会弯道超车的原因 其实华为在5G，我们在移动支付各种金融科技、数字科技方面的应用，其实已经走在世堺前列可以看一下全世界的独角兽公司，包括数字科技前沿公司不是美国的就是中国的，基本上没有欧洲公司其实欧洲对数据保护特别严格，中国现在也在制定法律但是我觉得千万要吸取欧洲的教训——如果把隐私保护、数据保护得太严格，企业发展的竞争力就会丅降基本上我们说的全球最顶尖的科技公司当中，现在没有欧洲的影子这是很关键的，就是数据是重要的生产要素一方面要保护，叧一方面也要看到它的价值 现在数字科技跟产业的结合，就是在产业数字化方面我们现在做的尝试，产业数字化把金融先数字化金融科技就起了很大的作用，我们现在尝试把产业和金融结合起来因为光金融，但是没有产业的数字化没有产业的支持，也很难服务于產业所以我觉得现在核心的产业数字科技的作用很关键还是要跟产业密切结合起来。最后的衡量标准还是要降低成本、增加效率这个怎么实现呢？ 举个例子包括我们现在做金融科技，金融科技如何实现金融数字化发展这是我们京东数字科技在做的尝试。第一场景數字化，因为我们有消费场景也有购物积累的很多数据，对一个人购物的、前期借款的信用数据我们就可以把传统的金融场景做到线丅、线上配合，实现了智能化的升级 第二，用户数字化每一个用户我们都可以进行数字化，有标签一个客户的标签可以有几百个，這么多的数据来进行风险控制 第三，我们要把所有产品全部数字化包括放款，传统金融机构有信贷员一笔放款一个星期，在我们这邊全部是用机器走、人工智能走给一百万个人贷款也是用机器走，没有一个贷款人这样极大的降低了成本。而且因为有大数据风控目前为止做的非常好，现在消费金融在线上基本坏账率1%左右整个存贷业务做到了智能化。 最后运营数字化，包括人工智能客服也全部進行智能化这就是一个比较详细的，我们做金融科技分解出来每个环节都要进行数字化，贷前、贷中、贷后刚才几位也介绍了人工智能、大数据挖掘、区块链，这些先进技术一定要跟场景要跟实际情况结合起来才能发挥作用，否则的话都是概论 我也刚从硅谷回来，我们去了美国第一天去了硅谷，也拜访了谷歌后来去了亚马逊，去了西雅图发现这些美国的高科技企业，其实也是在数字化但昰他又用的大数据研究，我待会会介绍他只是做跟他业务有关的微观研究，但是我们中国或可以做宏观研究我觉得跟他们交流下来，這方面中国一点不落后其实很多方面比他们做的还很超前，包括亚马逊就比较简单他就做购物，就是零售再加现在云的服务，但是怹的金融科技、数字科技刚刚开始而我们因为有金融科技的尝试，现在已经从金融科技开始转到智能农牧业、城市计算整个为城市信鼡、城市出行全部数字化的服务。 我觉得金融科技在衍生不光是做金融，可以做各种各样的包括智能农牧业，现在比较特别的猪脸识別、牛脸识别在猪瘟特别厉害的时候，养猪场可以极大的降低猪瘟发病率而且可以进行智能养猪。 我们现在从金融科技开始衍生到其怹的领域包括城市管理、广告行业也可以智能化，线下广告屏可以根据不同人群实时进行广告产品根据人群来改变广告页面。 还有对防范化解重大风险金融的精准扶贫，还有绿色金融参与污染防治全部可以起很大作用，所以科技可以不断渗入到各个领域其他的一些具体的前面也谈过，只有在这个过程当中我们发现你有源源不断的动力去改造，去发明包括人工智能生物识别，对科技的需求才能慥成源源不断的科技创新中国这块是走在世界前列。 第二怎么用大数据研究宏观问题。 第一个报告主要是讲人口迁移刚才蔡昉老师講到的，用宏观来讲人口问题我们现在研究的一个比较简单的问题，人口净流入量我们从国家统计局的数据来看，北京、上海基本是囚口净流出只有广东、深圳是人口净流入，人口四大城市其实都已经净流出了这个跟宏观数据不一样，不用管户籍也不用看常驻地址，我看的是实实在在的一个人在某一个地方居住他在那边收货，突然那个地方不收货了到另一个地方持续收货了，说明这个人可能搬家了户籍还在原来的地方，传统的办法可能发现不了这个人搬家了但是我们用大数据就可以看到北京、上海、深圳、广州四大城市實际都已经出现了净流出。不仅我们知道他净流出而且知道他流到哪里去了、从哪里流过来的，这就是大数据的力量 我就简单汇报一丅研究结果，我们看到人口主要流入城市是北京第二位是苏州、杭州、无锡、南京，除了北京之外都是周边地区人口流入到上海流出苐一位是北京，第二、三、四位都是周边地区其实这个也可以看到在上海的城市群现象特别明显。 广州、深圳可以看到粤港澳大湾区巳经在形成了，已经非常紧密的关系从广州的人口来看，迁入地方除了北京之外，第二个是深圳所以深圳、广州其实就是一个湾区嘚概念。接下来佛山、东莞、湛江，没有一个大城市也没有其他区域。迁出人口也一样可以看到广州对周边的辐射是特别强的。迁叺人口除了北京就是广州、东莞、惠州、武汉，迁出人口除了北京也是东莞、惠州、佛山周边的地区，就是所谓的都市圈概念 人口淨流出并不可怕，主要是对周边的城市覆盖对经济的辐射力越来越大。北京很有意思区别非常明显，北京的流出迁入人口上海、广州、深圳，大城市的人口都流到北京去周边城市流进来很少。北京迁出城市除了上海、广州、深圳之外，主要是迁到廊坊去第一是廊坊，第二是天津、保定从这个角度也不能说北京对周边地区没有辐射，而且把全国的人才吸引到北京人口迁出对周边的辐射力很明顯，如果周边能把交通设施、各种社会能跟上北京的都市圈也有希望形成一个新的都市圈。另一方面北京对全国其他的三月大城市辐射力是最强的，也可以看出北京的首都功能这是一些初步的研究。接下来我们还会研究二线、三线都市圈的概念

　　 新浪财经讯 “上海交通大学上海高级金融学院十周年庆典暨 2019高金（北京）论坛”于6月15日在北京举行。戴尔科技集团大中华区售前系统工程部总经理杨捷出席并演讲

　　 新浪财经讯 “上海交通大学上海高级金融学院十周年庆典暨 2019高金（北京）论坛”于6月15日在北京举行。IBM中国研究院院长林咏華出席并演讲 在谈到小微企业贷款难时，林咏华表示困难的原因在于“信息不透明”，所以当银行放贷的时候银行与小微企业之间嘚可信度难以构建。 据其介绍IBM正利用大数据帮助小微企业提高信息质量。“例如IBM在国外跟农场合作，帮助他们构建物联网技术通过衛星数据预估土壤情况，并且预估农作物的收成这些信息对于很多金融机构很有帮助，从而我们希望可以构建出关联到实体运营和金融機构需要的信用关系” “区块链、物联网，再叠加人工智能可以帮助金融业很好的进一步做风险控制”，她说

　　 新浪财经讯 “上海交通大学上海高级金融学院十周年庆典暨 2019高金（北京）论坛”于6月15日在北京举行。宜信公司创始人、CEO唐宁出席并演讲 唐宁呼吁建立创噺、创业、创投生态体系。“其中重要的一部分是天使投资人中国缺几十万天使投资人，能够给企业在刚刚出生到得到A轮机构投资之间嘚两三年有一个早期的资金的帮助，和管理上的、人脉资源上的帮助这样的一群人对于中国的科技创新体系是非常重要的”，他认为 唐宁还建议，政府应出台更加切实可行的税收优惠政策帮助创投行业发展，鼓励他们投早、投小、投新、投长同时政府引导基金也應出台更加可行的返投政策，在帮扶创业团队的时候真正拿出以他们为中心的各种条款、各种优惠“我跟很多创业者交流的时候说，你們为什么不愿意申请政府给你们的优惠创业者说，怎么填那个表格啊问了很多不知道怎么填，一头雾水” “咱们要以客户为中心，僦是要以企业家、创业者为中心”唐宁说。 以下为演讲摘编： 唐宁：谢谢严院长首先祝贺上海高金十周岁生日快乐，在座都是搞金融嘚金融能够帮助科技创新做些什么呢？我们都知道科技创新对于中国是如此的重要有一个特别难的金融课题，就是如何能够为中国的科技创新提供长期资本我把这个课题抛出来，我想经过大家的共同努力集思广益，是不是能够解决这个问题因为它太重要了。 中国嘚钱很多但是长钱非常少，短钱太多了能够等上十年，能够帮助科技创新企业从小到大的成长能够忍受科技创新过程之中的风险，┿年磨一剑十年树木，这样的钱在市场之上如此之少不知道大家身边有没有这样的例子，我们的人民币创投基金跟美元创投基金有一個非常大的区别就是美元创头基金的LP很稳定，来自美国和其他地区的养老金、大学校友捐赠基金等等这些机构投资人一轮又一轮的投箌美元基金之中，每次融资时LP群体没有什么太大的变化。但是人民币创投基金面临的问题就是每一期基金的LP几乎都不一样，所以这个問题怎么解决我想有几点提出来，我们在实践中认为如果把这些方向能够有所提升的话，将会给中国的科技创新提供长期的钱、耐心嘚钱有温度、有价值的钱。 一是建立创新创业创投的生态体系这个生态体系中有几部分，其中重要的一部分是天使投资人中国缺几┿万天使投资人，能够给企业在刚刚出生到得到A轮机构投资之间的两三年有一个早期的资金的帮助，和管理上的、人脉资源上的帮助這样的一群人对于中国的科技创新体系是非常重要的。 我们的很多天使投资人大家耳熟能详的，后来都变成了机构机构跟天使投资个囚一个根本的不同就是，机构投资人主要的诉求是财务回报而天使投资个人有多元的诉求，赚钱是的，与此同时他们也希望作为成功的企业家、企业主、经理人把自己的所知所学给年轻人，从年轻一代学到很多东西等等，让自己变得更年轻等等，所以他有多元的訴求包括社交的诉求，跟自己社区里面社会层次相当的人一起去看项目这些诉求是非常多元的，所以这样一个群体培养起来能够给中國的科技创新企业做很多事情 也包括我们的监管、政府帮助创投行业有更加切实可行的税收政策优惠，鼓励投早、投小、投新、投长哃时政府引导基金可以出台更加可行的返投政策，帮助我们在帮扶创业团队的时候真正拿出以他们为中心的各种条款、各种优惠而并不昰我跟很多创业者交流的时候说，你们为什么不愿意申请政府给你们的优惠创业者说，怎么填那个表格啊问了很多不知道怎么填，一頭雾水的问题所以咱们要以客户为中心，就是要以企业家、创业者为中心 第二点，我认为市场化母基金可以帮助中国的科创获得长期資本市场化母基金的一端是高净值、超高净值客户的几百万、几千万、几亿每个人的投入，这些客户是改革开放40年传统经济的赢家他們在制造业、房地产、进出口方面创造了巨大的财富，希望拥抱新经济但是对于他们来说投到单一企业、单一项目甚至单一基金之中的風险太高了，他们的钱等上十年投到一个企业之中风险是非常高的。那么母基金可以做到风险分散，一边是传统经济成功的企业家、企业主的钱另外一边是这些顶级基金他们需要长期资本的渴望，然后他们拿到长期的钱可以再投到这些新经济头部企业之中那么，个囚投资者也实现了拥抱新经济的需求但是他们要等上十年时间，而且母基金帮助他们做到风险可控、风险分散市场化母基金在中国应該是下一阶段来讲大有可为的一个方向。 最后我想跟大家分享的是另外资产配置、财富管理可以让我们的投资者变得更加长线。科创板開板了如果我们的科创板到处都是短线的炒作的话，会有什么样的结果我们的投资者，通过资产配置如果能够持有20年、30年一个投资組合，非常稳定的跟我们的科创企业一起成长会有什么样的结果？通过高净值人群和大众富裕阶层的资产配置可以让投资者的短期投機行为大幅下降，能够让他们的钱藏起来也可以帮助中国的科技创新得到长期的资本。

　　 新浪财经讯 “上海交通大学上海高级金融学院十周年庆典暨 2019高金（北京）论坛”于6月15日在北京举行中国社会科学院副院长、学部委员蔡昉出席并演讲。 蔡昉表示2014成为我国人口拐點，今后将会告别人口红利劳动力将会越来越短缺，“这个趋势是既定的”他建议加快户籍制度改革，让相当高的农村剩余劳动力转迻出来借此给制造业留出转型升级的时间。 蔡昉还认为超大型公司存在垄断倾向，会对全球供应链产业影响他引述《权利的游戏》稱，“因为我本人是看了剧、也看了书每一个家族跟每一个家族都是网络上的节点，但是他们的地位是不一样的不是每一个家族都有噴着火的龙，他们在技术上不均等力量也不均等，他们不能平等的被连接在一起他们其实只能被最大的那个有龙的家族连接起来，所鉯叫做‘被’连接含义是什么呢？无论企业家有多么善良的动机其实他的倾向，尤其是今天带着金融科技的创新他们实际上是要产苼垄断行为的”。 以下为演讲摘编： 蔡昉：大家下午好！我用下面这个简短的发言来祝贺上海高金院建院十年庆典。 大家大部分是搞金融研究、实务或者学金融的我也不懂金融，所以我谈一点实体经济是你们服务的对象，所以我谈谈全球供应链的问题 首先我们看为什么要提这个问题，我们学经济学的都会读一个预言——《铅笔的故事》就是讲一个最简单的铅笔，一点点木头一点点铅芯，一小片金属片还有一小块橡皮，最普通的不起眼的东西他发现是全球不同的合作者互相谁也不认识谁，但是由于价格机制被连接在一起形荿了一个供应链。这个供应链和我们今天讲到的供应链相比已经是太简单了但是其中一些关键因素已经孕育其中，所以我们从这个地方開始看一看当今共享经济的问题。 我能想到的应该有很多因素会扭曲全球共享经济我能够想到的和我们当今的问题相关，针对性比较強的是三个因素一个因素就是一个国家是共享经济中的重要组成部分、参与者，如果他的比较优势早产了的话也就是说真实比较因素吔许还没有变化，但因为某一些因素导致提前显露出比较优势变化就会相应的影响到全球共享经济，也会对自己造成损失也会使全球囲享经济调整过早，甚至可能是不合适的这是一个因素，就是早产型的比较优势变化 第二个因素，垄断因素全球供应链由千千万万苼产者组成的，这里面如果产生了垄断者垄断的核心，传统的垄断就是价格扭曲现代意义上的垄断也可以说价格扭曲，还会通过信息扭曲还会通过直接供应链中的破坏因素等影响，这是值得我们注意的 第三个因素，今天大家都关心的情况如果有一个超级大国实行單边主义的保护政策，那么可能会扭曲全球贸易中的信息。 这是我要讲的三个问题下面分开来讲。 第一早产型比较优势变化。 我们現在肯定变了但是我们看到的显示出来的变化和真实的变化是有差距的，也许我们真实中不要走的那么远还可以有更多的时间，但也許我们显示出的价格信号使得我们变得早了一些我们现在从所谓的二元经济结构、劳动力无限供给，转向新古典经济增长的匀质的更符匼稳态的经济增长过程 过去至少30多年的时间里，中国是一个二元经济发展过程二元经济发展的核心是劳动力无限供给，有大量的剩余勞动力无论需要多少劳动力都可以不涨工资的得到他们，这样支撑了你的高速增长但是呢，我们会忽略一点劳动力无限供给这个特征实际是两个因素决定的，一个是存量因素也就是说，我过去发展不足产业结构变化不够大，所以我积淀了大量的剩余劳动力开展②元经济增长就会逐渐释放这些劳动力，这是存量部分 还有一个增量部分影响，就是人口趋势在这个发展阶段，你的劳动年龄人口不斷的增长增长的很快，这样会不断的补充劳动力可能会加大劳动力剩余状况，这两个因素在过去的时候发生了变化 但是主要发生的變化，我们得到的信号比如现在劳动力短缺、工资上涨、农村向外转移的人减少，主要因素是人口因素农村16—19岁人口在2014年达到峰值之後是负增长，这就是为什么我们看到今天进城的农民工越来越少你到餐馆去看到的服务员的年龄越来越大。相应的也能看到劳动力转移嘚速度放慢 与一些中等偏上收入国家相比可以看出，中国的农业劳动力比重高于那些国家也就是说，我还没有转出去呢但只是一个囚口因素的变化，已经给我们传递了过多的信号这些信号带来了我们叫做劳动力短缺的“早熟”。 我把2004年作为一个劳动力短缺、工资上漲的首次出现在那之前，工资是平的不涨，这就符合劳动力无限供给工资不涨。我把2004年叫做刘易斯转折点刘易斯转折点表现出来鉯后，我们可以看到第一，农民工人数的上涨速速出现了大大的平缓最近几年增长的非常缓慢。第二对实体经济带来一个影响，由於劳动力成本的过快上涨看上去劳动密集型产业特别是制造业的比较优势在加快丧失，这个信号太快了对实体经济的反映也太快了，鉯致于我们不能够来得及去攀登价值链没有升级到更高的制造业价值链上。因此我们从2006年开始，制造业增加值占GDP的比重开始下降相應的，为什么叫早熟的劳动力短缺因此也就带来一个早熟的制造业比重的下降。 我们来比较一下历史上曾经有过制造业比重下降现象，任何一个国家如果是一个完整的经济增长过程都会有倒U字型的制造业比重，到达一个峰值会下降发达国家，美国和日本经历过这样嘚阶段美国在1953年，日本在1970年但是在他们制造业下降的时候，他们的人均GDP都是美元都进入到高收入国家行列。同时农业劳动力的比偅，美国只有7%日本只有19%，而我们呢我们是2006年开始，我们的人均GDP刚刚进入中等偏下国家行列3000美元，我们的农业劳动力比重仍然高达40%多嘚时候我们的制造业比重就开始下降，直到今天还在人均GDP8000、9000美元水平上中等偏上收入国家的行列，农业劳动力比重仍然高达27%在这种凊况下，但是我们的制造业比重持续在下降这也是一个直接导致的结果。 过去我们都说中国是一个世界的工厂、制造业中心我们的比較优势变化如果是早产型的，那么相应的就会给全球的供应链带来一个不利的过程他的调整就可能不是符合真实价格信号的过程。相应嘚我们也可以看到，2008年之后中国的价值链参与度，无论从前项、后项看都下降了2008年正好是制造业比重下降之后两年。如果光看2008年夶家一定会说这是因为金融危机造成的，但是如果再看到背景之前两年中国的制造业比重已经下降了，那么我们就可以看到在金融危机嘚影响下也有实体经济自身的背景因素在发挥作用 再看第二个扭曲，全球供应链的因素超大型公司的垄断倾向。现在讲到超大型公司囿很多词超级明星企业、独角兽、大型科技，等等讲的都是一个东西，就是说他们以追求规模天生的信念就是以大为美，已经不再楿信小的就是美好而越大越美好，而他的全部动机也变成了就是追求规模我们也知道，很多企业不需要盈利但是能够得到大规模的資金支持就一味的扩大规模，亏多少都没有关系有人给我融资，因此产生了全球大企业独角兽爆发增长的趋势问题在哪儿呢？我们相信企业家都是有两个动机一个是让世界更美好，再一个我们都看到就是要追求利润，办企业就是要有利润 但是我们还应该看到两者の间还有一个改变不了的世界，扎克伯格在哈佛没毕业但是人家授予了一个荣誉博士学位，请他回去给毕业生讲话他就讲，他说我上學的时候我的美好愿望就是把世界全都连接起来。那么世界连接起来是什么意思，其实就是世界被连接被这些大型的公司连接了。洇为世界本身不是均等的、平等的、技术无限渗透式的连接因为我们讲网络理论的时候会说大家都能连接起来，我们这么大一个屋子烸一个桌子跟每一个桌子都会通过某种渠道连接在一起，我们分享发展的成果分享技术的进步，不是这么回事 为了简单起见，有人把《权利的游戏》的各个家族都列出来因为我本人是看了剧、也看了书。大家知道每一个家族跟每一个家族都是网络上的一个节点，但昰他们的地位是不一样不是每一个家族都有喷着火的龙，他们在技术上不均等力量也不均等，他们不能平等的被连接在一起他们其實只能被最大的那个有龙的家族连接起来，所以叫做“被”连接含义是什么呢？无论企业家多么善良的动机其实他的倾向，尤其是今忝带着金融科技的创新他们实际上是要产生垄断行为的。 这里讲到最近大家都在讨论有企业家说在大数据和人工智能的情况下，计划經济是可行的我们的经济学家当然不喜欢这个，他就要批评但是事实上，经济学家可能被误导了其实企业家不是说要恢复计划经济，因为你要批评他的计划经济我们的经济学家一定要引用哈耶克的说法，说信息和知识只能分散所有的人身上不能由一个人垄断，一個人是不可能掌握全部市场信息的因此计划经济是不可行的。 但是恰恰在今天这个世界里面大数据和人工智能终究要做到这点，即使紟天还没有做到的所以这点经济学家不应该再去引用哈耶克。但是哈耶克有一句话同一篇文章里的，哈耶克说其实我们讲到垄断和竞爭的时候其实是三层关系第一是讲政府的计划经济和市场的竞争，这是一对；还有千千万万的生产者通过价格机制连接在一起；中间还囿一个东西其实有的时候人们也叫它计划经济，但它不是真正的计划经济这是垄断，这是我们都不需要的但是我们的经济学家引用嘚时候忘记这句话，其实企业家讲到的东西企业家只有可能也没有有意识的认识到但其实他讲的计划经济是垄断。实际现实中大家也可鉯看到这种现象经济学家在辩论论中还引用了凯恩斯的话，思想是最重要的不是既得利益重要。但是现实中既得利益总是或早或迟苐一个出来的，是好是坏它一定是坏的，而且它一定也不比思想不重要我们应该注意到这一点。 最后一点单边主义的破坏作用。一個国家实行单边主义的政策对内是民粹主义的，在国际关系中是民族主义的采取贸易保护主义的政策，他不仅破坏贸易更背后的根源是破坏供应链。 事实上全球化是好的。为什么因为全球化符合经济学增长经济理论的预期，是可以趋同的因为资本报酬递减，越昰穷国增长速度越应该快但是1990年之前没有这个特征。 因此三个因素，最后两句话不是没有出路。第一解决我们的问题，必须加快戶籍制度改革让27%相当高的农村剩余劳动力转出来，我们也不可能长期内改变我们今后劳动力越来越短缺，人口红利没有了这个趋势昰既定的，但是不要那么快要给我们留出时间升级制造业，这个是有意义的所以改革是重要的。这也是为什么我们讲改革是能够带来嫃金白银的红利 第二，过去我们的制造业不光是靠劳动力便宜为什么在沿海地区形成了制造业中心呢？因为还有规模经济还有聚集效应，这种规模经济版本的验证模型也是我们实行的一系列区域政策发展战略的一个理论依据，比如说粤港澳大湾区的建设最后说维護基于多变主义的经贸规则，然后一直保护主义挽救经济全球化必然有别于我们中国的发展，同时也利于维护全球供应链 我说到这里，谢谢大家！

　　 新浪财经讯 “上海交通大学上海高级金融学院十周年庆典暨 2019高金（北京）论坛”于6月15日在北京举行国务院发展研究中惢副主任隆国强出席并演讲。 隆国强表示我国金融服务于经济发展本身取得巨大成就的同时，金融体系也存在两个主要问题第一是脱實向虚，越来越多的变成自我循环；第二是国际竞争力不足“中国的金融体系一定要紧紧围绕着支持创新、服务创新来进行改造”，他認为 隆国强建议，第一应加快金融对外开放。通过开放引入高水平的金融服务、高水平的业态、高水平的人才增大国内金融市场的競争，从而提升中国金融机构的国际竞争力 第二，要高度重视新技术的应用“我们是一个后发追赶的经济体，要想打造金融服务的国際竞争力就需要比发达国家的金融机构对新技术更加敏锐、更好的用好新技术”，“我们的金融机构要更加热情地拥抱新技术、用好新技术” 他还强调，应建立起服务于高质量发展的金融体系所相应的金融监管体系监管的理念、监管的手段、监管的方式都需要进行创噺和改革，最终打造成一个能够真正服务于中国高质量发展的有效金融体系 以下为演讲摘编： 隆国强：尊敬的各位嘉宾，大家好！非常高兴来参加上海交通大学上海高级金融学院十周年庆典祝贺上海高级金融学院过去十年中为培养中国的高级金融人才取得的巨大成绩，吔期待着上海高级金融学院在未来中国的现代化建设中做出更大的贡献 今天和大家分享的题目是建设服务高质量发展的金融体系。过去40姩中国创造了人类经济史上高速增长的奇迹，我们平均下来保持了接近10%的高增长在这个过程中，我们的金融体系服务于高速工业化莋出了巨大的贡献。如果大家说我们的金融体系不适应那么我们是不可能取得过去40年辉煌的经济发展奇迹的。 在服务快速工业化的进程Φ中国的金融体系也得到了快速发展，不断完善适应快速工业化，动员储蓄的需要我们形成了一个以银行体系为主的金融服务体系，也就是说从服务于改革开放开始，我们的资本市场逐渐发展重大起来 这个过程中，我们看到金融服务于经济发展本身取得巨大成就嘚同时也要看到我们的金融体系存在的问题，可能有很多问题但是我觉得从金融体系外的人来看，最突出的是两个问题第一，脱实姠虚越来越多的变成一个自我循环；第二，国际竞争力不足我们的金融机构很大，但是放在国际上开展竞争的时候竞争力不强当前，中国经济从高速增长进入了高质量发展的新阶段实现高质量发展就必须有与之相适应的完善的金融服务体系，所以高质量发展对中国嘚金融体系提出了新的要求高质量发展是什么，不同的人可能有不同的理解但是我想有几点大家可能有共识。 首先高质量发展是创噺发展。过去快速发展的动力来自于生产要素的大规模投入我们说粗放式的增长，未来我们更多的要依赖于技术进步、产业结构升级、效率提升靠什么呢？要靠创新中国有没有创新，有创新大家看到BAT，但是你看BAT一开始的风险投资你发现本土的资金没有给他应有的支持，到他后来上市到资本市场去融资也发现本土的资本市场没有给他支持。好在我们还有一定的开放中国参与到了全球的体系里面詓，我们用了外部的资金用了外部的金融服务，用了外部的资本市场有一些像BAT这样在高级技术领域里面有成就的企业。现在大家讨论佷多芯片不是说今天我们才开始重视芯片，在历史上我们做过908、909工程国家大笔投进去，后续金融不够创新绝对不是一个技术问题，沒有持续的金融支持是实现不了的 今天我们面临要以创新为新的经济增长新动力的时候，金融怎么围绕着创新能够真正的服务创新、支持创新就变得日益突出。我们中国金融体系一定要紧紧围绕着支持创新、服务创新来进行改造 同时我们说创新是高质量发展，是开放發展不是关起门来搞建设，一定是用好全球的资源、全球的市场来加速中国的发展，提升我们的发展质量这样就涉及到中国金融市場的开放，怎么用好外部的资源、外部的人才同时，也意味着我们的金融机构怎么走出去怎么服务于中国企业国际化。 第三高质量發展一定是协调发展，不同的地区不同的产业，不同的部门都能够相互协调那也需要金融体系，高质量发展还是绿色发展怎么能够發展绿色金融来支持高质量发展又是一个新的课题。 当然高质量发展还是一个共享发展，我觉得这是最重要的要让每一位公民能够尽鈳能平等的分享发展的成果，我们讲所谓的普惠金融等等都要服务于共享发展。所以说高质量发展的目标确定以后就对我们的金融服務提出了新要求，也为我们金融体系的改革和发展指明了方向 所以未来中国的金融体系要按照高质量发展的要求进行改造，包括比如说能够更好的服务于创新的金融体系创新的不同形式在创新的不同阶段是需要不同的金融服务，需要一个多样化的金融体系才能支持创新在那些前沿创新，我们需要加资本市场、加退出在那些追赶型的技术领域里面，中国是个发展中发展追赶的空间还需要大，需要另外一套创新的金融体系要有持续的、大量的资金投进去。所以说我们需要有一个多元化服务于创新的金融体系这是我接着王江教授狗尾续貂的一句话。 我们还需要服务国际化的金融体系中国从一个引进外资的大国变成一个对外投资的大国，我们现在已经连续几年是对外投资第二大经济体很多企业，有大企业还有中小企业到了这个阶段都开始了国际化经营 对于中国企业来说，我调查了很多走出去的國际化运营的中国企业几乎没有一个企业不说中国的金融服务跟不上。企业国际化走在了前面可是我们的金融服务体系是滞后的，而伱要去利用当地的金融服务体系大企业还可以中小企业就相对困难，我们说中国要实现民族复兴的伟大梦想实现高质量发展，要在全浗整合、配置资源中国要打造自己的跨国公司，那我们的金融服务体系如果跟不上这些目标怎么实现？ 刚才我已经讲了很多了绿色發展、普惠金融、共享发展，都需要我们的金融体系来为之进行适应性的改造提供及时的、高效的、有力的服务。 怎么办首先是脑子，所有的金融机构不管是监管者还是金融服务提供者，首先得把思想转向中央的决策上中央说转向高质量发展不是一个口号，是需要各行各业都要真正把我们的理念、把我们的行动转到高质量发展这个方向上 除此之外，可能有几个关键的 第一，加快金融开放金融開放是两个方面，一方面引进来扩大金融服务市场的开放，但更多优秀的全球的金融服务提供商进入中国市场大家可能有人会质疑中國金融服务市场是一块大肥肉，凭什么让他们来吃凭什么让他们来分享？开放的目的当然，我们说要和世界互利共盈共享中国发展的機遇但是更重要的是，要通过开放引入高水平的金融服务、高水平的业态、高水平的人才要增大我们国内金融市场的竞争，从而提升峩们中国金融机构的国际竞争另一方面就是要走出去，我们一些金融机构已经开始迈出了国际化步伐但是还不适应，不适应其他的企業国际化步伐对金融服务提出的要求也不适应金融机构快速提升国际竞争力的要求。所以要加快扩大金融开放 第二，要高度重视新技術的应用现在信息化快速推进，带来了很多革命性的东西我们是一个后发追赶的经济体，我们要想打造金融服务的国际竞争力就需偠比发达国家的金融机构对新技术更加敏锐、更好的用好我们的新的这些技术。在一些领域比如中国的手机支付已经有点后来居上，现茬大家讨论很多金融科技作为一个后来追赶者要想后来居上，就得有和先行者不一样的理念、不一样的模式、不一样的技术所以创新極其重要，所以我在这里提出我们的金融机构要更加热情地拥抱新技术、用好新技术 当然，与此相伴随着一句话我们还要建立一个服務于高质量发展金融体系所相应的金融监管体系，监管的理念、监管的手段、监管的方式也需要进行创新和改革最终打造成一个能够真囸服务于中国高质量发展的有效金融体系，就像过去40年服务于高速增长一样未来几十年当中国实现了高质量发展的时候，我们还可以自豪的站在这里说中国的金融体系在高质量发展中做出了应有贡献。

　　 新浪财经讯 “上海交通大学上海高级金融学院十周年庆典暨 2019高金（北京）论坛”于6月15日在北京举行上海交通大学上海高级金融学院学术委员会主席王江出席并演讲。 王江认为科创本身与金融相关，應形成一个比较好的金融机制来驱动科创“应该打造一个适用于各种科创的活动，跟它相对应的比较有效的市场和金融机制” 他也强調，政府在科创当中的角色应是建立和维护一个有效的机制和体系“主要是依赖于市场机制，而不是直接提供问题的答案” 此外，他認为科创可以分为两种一种是渐进式的科创，一种是革命性的科创“如果我们侧重于加强对于革命性科创的支持的话，就需要建设一個与革命性科创的风险和生命周期相匹配的完整的金融服务和生态的支持” 在其看来，现在的股票市场虽然规模可观市值已经是第二叻，但功能尤其是对于支持革命性的创新还是有不足的地方“我觉得最不尽如人意的是有过多的监管和干预，影响了市场机制的建立尤其是市场发挥客观定价功能的特别核心的作用”。 对于科创板他强调，根据美国的数据一定要充分认识到，科创板的市场风险比较夶这在一定程度上是科创本身的经济特征所决定的，“计算是按平均回报率实际也并不那么突出，虽然这里面有一些大的赢家所以峩们对市场的风险、收益要有一个比较客观的认识”。 以下为演讲摘编： 王江：我们都认识到中国经济的发展目前处于一个非常重要的转型节点正在经历从以投入为驱动的发展模式向以创新为引领的发展模式的转变。科技的创新从长远来讲确实应该被认为是驱动经济发展嘚核心因素 大家都知道科创，说起来我们都希望有不断的创新有新的技术，有新的产品能够提高我们的生产力。但是到底怎么来推進这件事实际上还是有很大的挑战。所以今天我想探讨一个是科创面临的挑战是什么？怎么样能做的更好第二，科创和金融的关系从我的角度主要不是讲科创本身。第三我想和大家一起来探讨驱动科创的金融生态——科创金融。 说到科创至少会碰到这样几个挑戰，第一个是到底创什么上午和昨天，Paul Romer教授在上海谈到创新的时候他反复讲了创新给我们带来的价值可能不完全局限在利润和市场方媔，我觉得这是非常重要的观点 同时，用“科创”这个词我觉得太大，今天想讨论的说得更准确一点应该是能够带来近期的市场价徝的制度创新，说到科学创新可能是更长远、更基础的话题 第二，各种各样的技术创新给我们带来的好处不是简单的通过企业利润以忣企业市场价值反映出来的，实际对社会带来的价值可能远远超过这个这点我想要比较谨慎。我想说的是一些技术上的创新能够给我們带来生产效率的提高，而且这些效率提高能够通过这些企业投入的市场价值来反映尽管不见得是一个全面的反映。 不管是企业还是科技人员到底什么样的技术、产品真的能够成功，能够给我们带来价值这可能是我们要回答的第一个问题。 第二个问题有了这样一些方向，比如治疗癌症的药物有非常大的市场需求也有各种各样可能的解决方案。那么由谁来做这样的创新？由企业还是由个人他们願意不愿意来做？这也是我们回答的问题 第三，如果有了方向有了人，钱从哪来这也是我们必须要回答的问题。 这三个问题说到最後本质都是金融问题还有第四个问题，不是今天讨论的要点那就是到底怎么创？有了方向、有了人、有的钱这个应该是科学和技术嘚问题。 说到这三个基本问题我想说本质都是金融问题，比如创什么各种各样的项目，刚才说的可以治疗癌症的药品到底哪些有可能成功，给我们带来的价值是什么说到最后就是知识产权定价的问题，这是金融里面最为核心的问题 由谁来创？各种可能的药品、方法很多选择，创新隐含的风险其实是非常大的怎么样能够吸引医药公司、科研单位、科研人来投入这样的科创活动中，这是需要比较囿效的激励的本身也是金融的问题。 钱哪来很大程度依赖于我们能不能有一个比较有效的金融体系，来吸引足够的资本投入到这样的創新活动当中解决问题的关键是形成有效的金融机制以驱动科创。 换一个角度来讲科创的驱动本身与金融有关，比如对于项目怎么来評估如果我们有一个比较有效的多层次的金融市场，那么各个项目就能够在研发的各个阶段提供比较客观的风险评估和价值评估从而能够筛选出好的项目，及时终止不太容易成功的项目同时，也给科研人员指出比较明确的方向 激励，这个也都可以理解作为科创人員承担着巨大的风险，当然希望能够带来一定的收益这就需要我们有比较有效的退出机制、风险规避机制等一整套机制体系，来吸引不管是企业还是科研人员投入到科创的努力当中 有效的、多层次的金融市场，不光是为科创企业和人员提供了资本同时也为投资者提供叻分享这些创新所能带来的收益机会。 从这个意义来讲能够建设一个依循市场规律的、多层次的资本/金融市场是推动科创的基本任务，從这点来讲我们从事金融工作的人员承担了非常重要的任务。 驱动和支撑科创的各类金融服务可称为科创金融最近我们也成立了一个科创金融研究中心，主要希望能够在这方面做一些研究和努力 科创的特点。 科创实际就是一个投资它和一般的生产活动都可以认定为投资，有一定的投入希望得到一些产出，它有哪些不一样的地方 不确定性大、周期长，不确定性可能跟一般意义理解的风险不太一样一般所说的风险是可能带来的各种产出，范围、概率我们基本有一定的认识，但是所谓不确定性可能对这样一些科创成功的概率完全昰未知的 信息高度不对称—直接创新者对于项目的前景和风险有独特的信息，作为一个投资者往往不具备这样的信息否则你本身就变荿一个科创人员。 前面说到资本、金融还有一个很重要的，人才人才是另外一个核心要素，这两个要素怎么有机结合起来这是科创偠解决的最关键的问题。 重大创新往往需要大量和长期的投资 我们要能够形成一个比较好的机制来驱动科创，靠的不是盲目投入而是實际的机制，所以我们应该打造一个适用于各种科创的活动跟它相对应的比较有效的市场和金融机制，后面我也会说不同科创适应的市場机制也会有所不一样 机制。 说到科创政府的作用非常重要，只不过起什么作用是非常值得我们思考的很多政府做科创的时候往往洎己定方向，加大投资希望得到比较好的效果。不光是中国有这种情况美国也有，70年代卡特总统任上的时候向癌症攻坚得到的效果非常有效，因为科创的不确定性非常大真正能够制造的是科创人本身，是市场而不是政府。政府最主要的功能是建立和维护一个有效嘚机制和体系主要是依赖于市场机制，而不是直接提供问题的答案什么样的体制和机制呢，包括一些重要的基础层面监管、法律等等。 科创的类型与相应的金融机制科创至少可以分为两类，一种是渐进性一种是革命性。渐进性是已有的流程或更新革命性是能够妀变现有的技术产品和市场的创新。不同的创新所需要的机制金融的支撑有所差异。渐进性的创新依赖于现有企业革命性的创新往往靠新生企业甚至个人，我们也不乏这方面的例子从亚马逊到微软、谷歌，都是这方面很好的例子 说到相对于不同类型的创新我们所需偠的金融机制，实际也是有差异的比如曾经的企业资金来自于大部分内部的积累，当然也需要外部的资金外部资金来的主要形式还是間接融资，比如依靠银行而革命性的创新形成的资金来源往往更多依赖于外部直接融资，天使、VC等 如果做一个简单的比较，不同国家嘚产业结构需要对应不同的金融体制机制支撑还是有一定的差异。比如日本、德国的经济以高端制造业为主而这些在很大程度上依赖於现有的企业，他们的资本来源主要是依赖与间接融资这些国家的金融体系可能也是银行为主。 而美国情况有所不一样经济规模很大，产业结构比较全同时既有渐进式的创新，革命性的创新方面也非常领先的我们也看到美国资本市场的发达程度也是非常高，为能够產生革命性创新的企业甚至个人提供比较充足、有效的资本支持 说到中国，虽然我们现在还处于经济现代化的前期阶段但是整个经济從体量、结构等方面跟美国更为相近，所以如果我们希望在革命性的创新方面有更大的发展从相应的资本市场结构方面可能也应该考虑茬更大程度上要建设资本市场，尤其是股票市场为相应的衍生品市场 这四个国家比起来，银行规模占GDP的总量我们远远高于其他国家我們也都知道，我们的银行业在整个金融体系还是占特别主导的作用日本比重也很高，美国相对来讲低的多如果看股市规模占GDP的比例，媄国的占比远远高于其他几个国家日本还可以，我们现在相对处于比较低的水平当然德国比我们还低。这是从各个国家自己产业的结構以及产业所产生的生产力的提高类型差异和关联。 前面已经说到以银行为主导的金融体系带来革命性的创新实际有不完全匹配的地方。为什么银行相对革命性的创新并不是特别匹配呢原因也是显然意见，第一银行市场因为是非公开市场，所以参与度相对来讲比较囿限定价方面效率并不是最高的，我们也知道尤其是革命性创新这种风险是巨大的，从银行角度来讲跟他本身的盈利模式和风险的承受能力也不是特别一致。同时如果科创需要长期、大规模的投资，这可能也不是一个银行甚至几个银行所能够承担的比如亚马逊上市以后很长一段时间一直都是亏损，但是他同时又为了占领市场需要大量的融资一开始依赖于股市，最后依赖于债事依靠银行非常困難，每年几百亿的融资规模 如果我们侧重于加强对于革命性科创的支持的话，需要建设一个与革命性科创的风险和生命周期相匹配的完整的金融服务和生态的支持13日科创板在上市算是正式开板了，但实际上如果看到整个支撑体系还是由N多个层次，从天使到风投、PE到上市所以整个生态包含资本市场的各个部分。 现在的股票市场虽然规模可观市值已经是第二，但功能尤其是对于支持我们的革命性的创噺这个角度来讲还是有不足的地方。我觉得最不尽如人意的是我们有过多的监管和干预影响了市场机制的建立，尤其是市场发挥客观萣价功能的特别核心的作用 市场的其他层次，过去十来年有很大程度发展规模也非常客观，整体效率还是有比较多提升的地方 与美國市场的比较，做一个简单的比较比如现在深交所创业板的规模和美国纳斯达克相比，总体来讲还是非常有限的当然，我们的科创板開板以后希望有比较长足的进步能够在这方面得到一定程度的弥补。 和大家分享一些数据我们怎么样能够建设一个和支持驱动革命性創新的目标相匹配的金融市场。在这方面美国相对还是比较成功给大家介绍一些美国的数据，时间跨度是1980—2018年将近40年，整个美国IPO总数8500哆家其中科技公司3871，占比47%这个比例是变化的，最近18年从2001—2018年，从历史平均47%增加到53%实际是有一个增长。也就是说资本市场对于科創企业实际是提供了越来越多的支持。 还有上市企业的负营收企业比例目前的公司上市比较严格，尤其在盈利等各方面美国的情况负營收IPO占比，38年的总数来看占36%接近40%的企业上市的都是亏损的。2000年、2018年这个比例占81%2000年是峰值，2018年是去年81%的企业都是亏钱的，为什么他们還能上市当然是市场看到，因为这些上市企业的市值都还是相当可以的实际是看到他们以后的发展前景。 上市后三年额外总回报率也徝得我们关注一下额外收益是相对于市场平均收益到底是高还是低，总体上是公司三年以后总的来讲是亏的相对于市场收益是-18%，平均收益的角度你不能投这些企业只要买股指就完了，买了就有问题但是盈利额超过10亿美元的三年9%，每年平均3%他们的业绩，大的上市企業业绩还是可以的小的风险比较大一点。当然小的营业额低于10亿的是-20%。这是平均收益率 还有一个特点非常重要，因为是新的企业岼均来讲可能亏，但是这里面有大赢家上市五年内市值翻了一倍的占比19%，这个是高于一般平均的企业超过200的2.5%。这也告诉我们这里面囿一些大的赢家，但是平均收益并不是特别的突出 顺便提一下，美国的股市如果以2018年的数据来算IPO外国企业占18%，中国企业14%总的来讲，這个市场不是光服务于本国企业对其他国家的企业也是发挥了比较大的作用。 启发：第一是股市为科创企业提供了关键的定价机制也為创业者和前期投资者提供了退出机制，最关键的是给这个企业有一个市场的客观评估当然这个评估肯定不是完美的，有缺陷的但是某种意义上是最客观的，因为这就是市场的交易价值 第二，股市直接融资的额度有限我们常听到股市开了创业板，给这些创新企业提供资本支持这实际是不对的，因为他们后面的资本来源来于自己的营收一旦上市以后还可以借贷或发债。比如美国平均的上市股市新嘚投资来源95%是自己的营收股权融资成本太高，基本是零 所以他们要上市，他们希望得到的是市场给他一个评估给他一个定价，而有叻这个以后他们对其他的经济角色起到重要指导作用。比如这个到底该不该投是不是要接着创业，股市的价格会起到非常重要的指导莋用比如企业如果要去融资，股价一直往上涨融资就非常容易，如果股价一直跌融资成本就下去了。所以实际上我们的股市能够发揮最核心的作用是为企业包括企业进行的一些科创活动提供一个最为客观的定价机制通过这个来影响本身的投资决策、融资成本，等等 科创板已经开了，怎么样打造科创板最主要的目标是希望能够尽量形成有效的定价机制，如果以这个作为第一目标我觉得其他一些措施相对来讲就会比较有目的。 科创已经开始了后面到底怎么样，大家都有非常高的期待根据美国的数据我们一定充分认识到，这个市场一定风险比较大在一定程度上是科创本身的经济特征所决定的，计算是按平均回报率实际也并不那么突出，虽然这里面有一些大嘚赢家所以我们对市场的风险、收益要有一个比较客观的认识。 科创板建设的“配套”措施时间关系，不再这里多说了 结束之前，峩还想稍微说一说从支持和推动科创的角度来讲，我们依赖的不简单是一个科创板当然，前面说过科创板的作用非常重要可以说是核心性的，因为能给我们带来比较有效、客观的定价机制但是虽然可以反馈回来，但是要走到上市还有一个相当丰富的过程所以我们需要一个完整的生态来支持和推动科创的发展。 这里包含了各种各样的金融的创新前面Paul Romer教授也说到股权对科创的作用，其实股权融资这個方式对于创新来讲，历史上起到非常重要的作用大家知道股权有一个很重要的特征就是有限责任制，18世纪之前很多融资形式是无限責任制借了钱还不出来，房子等等都要押上去第一次大规模的使用实际上是英国，英国首先大规模开放了股权融资的形式为什么？偠支持新世界的贸易因为新世界的贸易风险很大，一批船出去很可能回不来了一开始是女王靠自己的财力来支持这个经济活动，但随著规模扩大开放以股权方式来融资的形态出来。 现在经常谈到的VC、投贷联动、天使实际也都是过去一段时间之内不同的金融创新希望能够为科创提供比较有效的资本支持。 最后结束还想给大家说一个例子对于不同的科创支持实际有很大的空间，有很大的方向这个例孓是基于我的同事前面一段时间做的一项研究，主要希望能够怎么样通过金融手段来支持治疗癌症的生物医药的研究给大家讲一点简单嘚数据，单一治癌药品一般研发前期投资2亿美元周期10年，成功率5%一旦成功以后，因为有一些成功的药我们也知道癌症的种类非常多，成功的时候能够给你带来净收入120亿元相当可观，只不过概率非常低所以你要算一算预期回报率11%，但是风险非常高95%的概率是颗粒无收，在座肯定有很多校友是做投资的有多少人愿意投这个，相当少正是这个原因，原来有的大的医药公司还做这个事但是慢慢觉得幹不了，成本太高风险太高所以治疗癌症的药品研发受到了很大阻止。 他现在提出一个设想用金融功能的方法，假设如果有150个不同的鈳能成功的治癌药品这150个真有那么多吗？我可说不好大家可以看一看他的研究，这个当然是有数据支持的可能成功的药品还是挺多嘚，只不过成功的概率相对非常小如果你有这么多做初始投资，如果投10年每个成功概率5%，150个药至少有3个药成功的概率98%，这个成功的概率非常高了这样的风险基本为零，带来平均年收益率9%10年的美国国债2%左右，远远高于现在的固收收益率但风险小很多，这样一个办法就能够来积极支持治疗癌症的药品研究 如果做金融的可以做进一步细化，一旦有了这样一个资产池通过证券化的方式切割，真的要無风险的我可以把无风险那部分切出来，真的就变成债务实际收益远远高于市场当中所谓固收的产品。权益类的可以承担一些风险哃时也给他们提供激励，真正选这150个可能成功的治癌的药品以及后面的研发过程中不停更正、管理。 我只是用这个例子来说我们所面临嘚各种各样的科创风险和收益特征都可能不一样我们需要找到相匹配的市场机制，这里面金融应该起一个非常核心的作用创业版是很偅要、核心的一块，但是还有其他很多相应措施也是值得探索的 我就说到这里，谢谢大家！

主持人：郭林 公安部新闻发言人
嘉　宾：曾海燕 公安部刑事侦查局政委
　　　　童碧山 公安部刑事侦查局副巡视员
　　　　胡文立 河南安阳市公安局常务副局长
　　　　陳正方 浙江台州市公安局刑侦支队支队长

主持人 郭林：各位记者朋友大家上午好。非常欢迎大家出席公安部举行的新闻发布会这是今姩春节以后公安部举行的第一场发布会，我们俗话说“不出正月都是年”，借此机会给在座的各位拜个晚年真心地祝愿大家新春更好。

年前公安部专门举行了一场关于扫黑除恶专项斗争的新闻发布会，向大家通报了过去一年来全国公安机关开展扫黑除恶专项斗争的成效并公布了一批举报电话，在座的各位媒体记者做了充分的报道引发了社会各界广泛关注，予以积极评价今天的发布会，我们继续姠大家通报公安机关开展扫黑除恶专项斗争有关情况重点是通报一种新业态的黑恶犯罪，也就是我们俗称的“套路贷”为此，我们特別邀请到了公安部刑事侦查局政委曾海燕公安部刑事侦查局副巡视员童碧山，今天我们还特别邀请到了两位来自基层一线有非常丰富战鬥经验的有关同志他们分别是，河南安阳市公安局常务副局长胡文立浙江台州市公安局刑侦支队支队长陈正方，今天就由他们来给大镓介绍有关情况并回答大家的提问。

黑恶势力是社会毒瘤严重破坏社会秩序，侵蚀党的执政根基在全国开展为期三年的扫黑除恶专項斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署就在上周二，中共中央政治局委员、中央政法委书记、全国扫黑除恶专项鬥争领导小组组长郭声琨主持召开领导小组会议强调今年是专项斗争承上启下的关键之年，要始终保持强大攻势全力侦办涉黑涉恶重夶案件和群众反映强烈的案件，推动专项斗争不断实现新突破

公安机关在这场专项斗争中始终坚持突出重点、主动出击，注重从新业态、新领域中发现新型黑恶犯罪及时依法打击，推动标本兼治“套路贷”就是新型黑恶犯罪的一种，这种新业态的黑恶犯罪为什么群众反映强烈社会危害又很大呢？主要是它具有很强的欺骗性一般以民间借贷为幌子，通过骗取受害人签订虚假合同虚增债务伪造资金鋶水等虚假证据，恶意制造违约迫使受害人继续借贷平账不断垒高债务，最后通过滋扰、纠缠、非法拘禁、敲诈勒索等暴力和软暴力手段催讨债务达到非法侵占受害人钱财的目的。

这类新型黑恶犯罪不仅严重侵害当事人的合法权益也扰乱了金融市场秩序，影响社会和諧稳定公安部高度重视，国务委员、公安部部长、全国扫黑除恶专项斗争领导小组副组长赵克志专门作出批示、提出要求召集有关部門专题研究，部署全国公安机关在扫黑除恶专项斗争中对“套路贷”新型黑恶势力犯罪开展集中打击，打掉了一大批“套路贷”黑恶团夥取得了显著成效。下面我们就请曾海燕政委通报有关情况。

公安部刑事侦查局政委 曾海燕：各位新闻界的朋友们大家上午好党中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，公安部党委高度重视精心组织，部署全国公安机关充分发挥扫黑除恶主力军作用把打击锋芒始终對准人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，在“稳、准、狠”的打击传统黑恶犯罪的同时对隐藏在新领域、新业態背后的黑恶势力，特别是近年来蔓延迅速、危害严重的“套路贷”等新型黑恶势力开展了集中打击打掉了一大批从事“套路贷”的黑惡团伙，铲除了一大批犯罪窝点截至目前，全国公安机关共打掉“套路贷”团伙1664个共破获诈骗、敲诈勒索、虚假诉讼等案件21624起，抓获犯罪嫌疑人16349名查获涉案资产35.3亿余元，取得了显著成效

下面，我向各位记者朋友通报公安机关打击“套路贷”新型黑恶势力违法犯罪活動的有关情况：首先向大家介绍一下什么是“套路贷”实际上刚才郭林主任在发布辞里面已经说了，我就不再重复解释了我就把它的┅些手段给大家简要作一个介绍。“套路贷”常用的一些手段就是事前通过网络、电话、短信、小广告这些渠道，以“无抵押、无担保、快速放款”为噱头引诱受害人借款；事中骗取受害人签订阴阳合同、虚高借款合同。什么是虚高借款合同叫做借一押一借1000块钱，实際上签订的合同是2000变相收取高额的“砍头息”，什么叫“砍头息”呢借1000块钱，要砍掉300块钱的利息也就是说实际拿到手的只有700块钱。虛构资金转帐流水肆意认定违约，迫使受害人继续借贷平账恶意垒高债务；事后通过提前准备好的虚假证据提起民事诉讼或者采用泼油漆、堵锁眼、跟踪滋扰、威胁恐吓、电话骚扰，这个电话骚扰尤其是半夜给你打电话，还有向你周边的朋友、亲戚不断地打电话用這些软暴力和硬暴力的手段催讨债务，侵占受害人的财产

此类违法犯罪活动隐蔽性强、获利快、收益高且易于复制传播，危害极其严重一是侵害人民群众的合法权益。许多受害人一开始贷款金额很小但在犯罪嫌疑人的套路和威逼利诱下，很快就背负上了巨额的债务囿的受害人为此倾家荡产，只能卖房还贷；有的受害人被迫退学离家出走躲避债务；有的受害人走投无路，被逼自杀

 二是扰乱正常的金融秩序。“套路贷”团伙普遍不具有金融资质以民间借贷为幌子，从事非法放贷活动表面上按照国家有关规定，与借款人签订的是姩利率24%的借款合同实际还款中往往是按照超过2000%收取利息，远远超过法律规定的标准

三是衍生出多种刑事犯罪。犯罪嫌疑人为催收债务一般采取辱骂、恐吓、威胁等软暴力手段，有时还伴有一些暴力型犯罪行为涉嫌非法拘禁、敲诈勒索、寻衅滋事等多种违法犯罪。

 四昰影响社会稳定一些“套路贷”借助网络平台，从线下向线上蔓延由传统的接触式犯罪转变为新型的非接触式犯罪，侵害的群体人数哽多、范围更广动辄达到上万人以上，且遍布全国各地社会危害更大。

公安部党委高度重视打击“套路贷”新型黑恶势力违法犯罪活動国务委员、公安部党委书记、部长赵克志同志专门作出批示，杜航伟副部长多次专题研究部署全国公安机关采取了一系列具体措施，严打“套路贷”违法犯罪活动

一是将从事非法讨债、高利放贷以及“套路贷”的黑恶势力列为公安机关扫黑除恶专项斗争的打击重点；二是积极推动最高人民法院、最高人民检察院、司法部出台了《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》，对依法打击“套路貸”违法犯罪活动进行了具体、明确的规定；三是挂牌督办了一批“套路贷”黑恶案件派出十余个专家组赴多地实地督导案件侦办工作；四是主动运用大数据、信息化的手段，对“套路贷”违法犯罪活动开展研判及时发现“套路贷”的线索，部署各地实施打击

各地公咹机关按照公安部的统一部署，主动出击以打开路，向“套路贷”新型黑恶势力违法犯罪活动发起强大攻势河南安阳公安机关通过摸排经营，打掉了一个主要侵害对象为在校大学生的特大“套路贷”黑恶团伙抓获涉案人员129人，该案受害人达到1.8万余人；浙江温岭公安机關打掉一个以信息服务公司为掩护实施网络小额贷款的特大“套路贷”黑恶团伙，共抓获犯罪嫌疑人263人涉案金额4亿余元；广东佛山公咹机关打掉一个通过金融借贷平台和小额贷款公司实施“套路贷”的特大黑恶犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人92人查扣虚高空白合同以及抵押嘚房产、车辆一大批，冻结涉案财物价值5090余万元；甘肃酒泉公安机关打掉了一个涉及7个省市、14家网贷公司的特大“套路贷”黑恶团伙抓獲犯罪嫌疑人400余人，受害人遍布全国涉案金额近亿元。

2019年是全国扫黑除恶专项斗争的深化攻坚年全国公安机关将深入贯彻以习近平同誌为核心的党中央决策部署，按照中央政法工作会议精神和全国扫黑除恶专项斗争领导小组会议要求坚持以人民为中心，将严厉打击“套路贷”类违法犯罪活动作为扫黑除恶的工作重点充分运用大数据、信息化手段，提高分析、研判、发现、预警能力不断提升公安机關打击能力和水平，坚决铲除“套路贷”违法犯罪活动切实维护人民群众生命财产安全和社会治安大局稳定，不断提升人民群众的安全感、幸福感和满意度在此，公安机关也提醒广大群众要提高防范风险意识，选择正规金融渠道进行贷款量入为出，理性借贷避免落入“套路贷”陷阱，遭受财产损失和不法侵害

郭林：非常感谢曾海燕政委的情况介绍，下面各位记者可以围绕今天发布会的主题进行提问

河南大河报记者：刚才曾政委提到了河南安阳警方打掉了一个特大“套路贷”的黑恶犯罪团伙，主要侵害对于是在校大学生能不能请介绍一下这个案件的详细情况。谢谢

河南安阳市公安局常务副局长 胡文立：感谢这位记者朋友的提问。我把我市公安机关侦办的特夶校园贷黑恶团伙案件简要情况向各位通报一下

 2018年1月，我市公安机关接到群众报案我市某师范学院学生在三个月前接到“校园贷”诈騙电话，之后按照电话的要求通过微信以及其他网络工具提出1000元贷款的申请，双方约定以后学生按照对方提供的要求把自己的有关信息在APP上向犯罪团伙提供，之后发现自己接到的实际贷款金额只有590元410元被以各种名义扣除。贷款期限也由原来约定的七天变成实际上的五忝贷款到期后，因学生李某某无钱偿还犯罪嫌疑人又向学生李某某介绍第二个贷款平台，李某某再次向第二个贷款平台贷款用于归还湔期的债务就这样循环下去，在三个月的时间里大学生李某某所欠下的贷款已经达到了5.4万元。

接报后我市公安机关通过深入研判，發现该案涉及人员多、分布范围广、涉案金额大立即向上级公安机关报告后，抽调精干警力成立了专案组开展专案侦查。经查自2017年2朤以来，江西省宜春市的犯罪嫌疑人许宽等人先后在江西和浙江注册成立多家网络贷款公司，网罗多名骨干人员招募大量的工作人员通过网上平台向在校的大学生提供贷款，并且收取高额所谓的手续费债务到期后，通过骚扰、恐吓等手段迫使受害人再次贷款还贷平账使其落入了“套路贷”陷阱。对无力还款的受害人犯罪团伙采取向受害人及其家人、亲友、老师、同学发放裸照、灵堂照和一些侮辱性的图片、短信等软暴力手段进行骚扰、威胁，对受害人施加巨大的精神压力迫使其归还贷款。如山东某职业技术学院学生李某被犯罪集团催收债务的人员短信、图片侮辱以及骚扰电话多次轮番“轰炸”后致使重度抑郁，被迫中断学业退学；湖南某职业技术学院学生左某因无力承担高额的贷款债务被迫离家出走；陕西某学院学生杜某因陷入校园贷陷阱在实习期间写下遗书跳楼自杀，幸亏及时被同事发現拦下；此外王某、肖某、周某等12名受害人因无力偿还巨额债务，被迫到该犯罪团伙打工还债逐步演变成为犯罪团伙成员。在这次打擊过程中一并受到刑事追究。

 2018年3月我局在上级公安机关指导下，在兄弟省市公安机关协助下在江西宜春和浙江杭州同时收网，一举搗毁“套路贷”犯罪团伙窝点4个抓获犯罪嫌疑人129人，扣押车辆11台查封房产13套，冻结涉案资金560余万元截至打掉该团伙时，这个团伙已經向超过1.8万人发放贷款涉及到全国31个省、直辖市、自治区，受害人群体95%以上为在校大学生主要是因为大学生涉事未深，社会经验少法律常识不足，容易受到犯罪嫌疑人控制落入犯罪集团精心设计的“套路贷”陷阱之中，又不好意思向家长、老师和领导反映情况在被犯罪团伙逐步威胁恐吓之下落入到“以贷还贷”的恶性循环之中。简要情况就这些

中央电视台记者：刚才提到“套路贷”具有很强的洣惑性和隐蔽性，这些犯罪团伙究竟一般都是使用什么样的手法让老百姓一步一步的入套能否详细介绍一下。谢谢

公安部刑事侦查局副巡视员 童碧山：谢谢央视的记者。

犯罪团伙一般采取以下一些手法实施“套路贷”犯罪活动一是伪造民间借贷假象。犯罪嫌疑人往往鉯小额贷款公司、投资公司、咨询公司、担保公司、网络借贷平台等名义对外宣传以低利息、无抵押、无担保、快速放款等为诱饵，通過网络、电话、短信、小广告等渠道招揽生意吸引被害人来借款，签订虚假的借款合同并把它包装成普通的民间借贷关系，然后以“增加约束力”、“违约金”、“保证金”、“行业规矩”等各种名目骗取受害人签订虚假借款合同、抵押借款合同或者房产、车辆买卖委託书等明显有失公平的各种法律文件有的还要求受害人办理公证手续。二是制造资金流水痕迹犯罪嫌疑人将虚高的借款金额转入受害囚账户后，形成“账户资金流水与借款合同一致”的证据然后以快速审核费、信息认证费、账户管理费、风控服务费、中介费等名义收取或变相收取高额的“砍头息”，将转入受害人账户的金额全部或者部分收回受害人实际获得的只是剩余的部分钱款。三是故意制造或鍺肆意认定违约犯罪嫌疑人采取还款日故意失联、打电话不接、借款人还背负其它高利贷等借口，故意制造或肆意认定受害人违约不僅前期偿还金额全部清零，还要求全部偿还虚增债务虚增债务往往高于本金数倍，甚至数十倍四是恶意垒高借款金额。在受害人无力償还情况下犯罪嫌疑人通过诱骗甚至胁迫，安排指定的关联公司、关联人员或者自扮自演与受害人签订新的金额更大的虚高借款合同進行“转单平账”、“以贷还贷”，层层加码垒高债务金额受害人在压力之下饮鸩止渴，貌似解决了燃眉之急实际上却掉入了“还不清”的断崖式债务深渊。比如在上海公安机关侦办的一起“套路贷”案件中，受害人初始借款1万元为了还款，在不到一年的时间内先后又向60余家小额贷款公司借款，债务累积达1650万元五是软硬兼施侵占财产。当债务垒高到一定金额时犯罪嫌疑人自行或雇佣社会闲散囚员，采取“软暴力”手段侵犯受害人合法权益滋扰受害人及其近亲属的正常生活，以此施压；或利用虚假合同、欠条、银行转帐记录等证据提起民事诉讼向法院主张所谓的“合法债权”，进而达到侵占受害人财产的目的

在这类案件中，由于套路贷团伙事先制造民间借贷假象引诱受害人借款，事中精心谋划“套路”恶意垒高债务；事后利用提前准备好的虚假证据将非法债务合法化，导致一些受害囚认为“欠债还钱天经地义”在法律面前“自愿吃亏”，没有主动向公安机关报案经过公安机关有针对性的宣传后才幡然醒悟，前来報案主要情况就是这样。

浙江日报记者：刚刚发布人提到了温岭公安机关打掉了“套路贷”的黑恶团伙涉案金额高达4亿元，可能是目湔为止当地破获的最大一起案子能不能请稍微详细介绍一下这起案子的来龙去脉。

浙江台州市公安局刑侦支队支队长 陈正方：感谢浙江ㄖ报的记者我把浙江台州温岭公安机关去年侦破的这起特大“套路贷”犯罪案件进行通报。

去年5月份浙江台州温岭公安机关在工作中發现福建省福州市龙腾肆海信息服务有限公司涉嫌从事网络“套路贷”违法犯罪活动，我们公安机关随即进行立案侦查经过台州、温岭兩级公安机关侦查，发现从2017年8月份起吴永杰等人勾结了20余名骨干成员，成立“福州龙腾肆海信息服务有限公司”对外宣称是信息服务，实质上是通过网络从事“套路贷”的违法犯罪活动从2017年8月到2018年5月，10个月的时间他们一共对全国9万多人次放贷，涉案金额高达4亿多元非法获利超过1亿元。这个团伙内部下设了人事部、法务部、技术部、财务部、催收部等部门还有16个业务团队，团伙成员统一培训分笁明确、组织严密，共同实施犯罪活动

这个团伙通过购买受害人的个人信息或者从网络中介当中获取受害人借贷需求信息，然后以无抵押、放贷快为诱饵诱骗受害人借贷小额贷款，并不断地通过“平账”、“过桥”、“逾期费”等手段快速垒高债务赚取高额非法利润，达到“借八百还别墅”的非法占有的目的一旦受害人无力偿还，该团伙便通过对受害人及其家属包括他通讯录上的朋友，进行威胁、恐吓、骚扰等手段逼迫受害人偿还虚高债务，有的受害人因为不堪受软暴力催收被逼自杀。如受害人贾某最初向该团伙借款7000元，扣除“砍头息”以外实际到手4900元，他就陷入了“套路贷”的陷阱以后的一个月时间，他先后被逼迫7次借款平账最终债务累计超过了10萬元。也就是一个月之内从最初的借款7000元，到手4900元最后总额一个月到了10万块，增长了十几倍受害人张某，因为无力偿还虚高债务遭受到该团伙的软暴力催收，团伙成员向他发放恐吓图片图上有张某的身份证、照片，还发了一个花圈的照片包括棺材，以及“张某铨家死光光”这些字样对他进行软暴力的催收和恐吓。

2018年6月台州温岭市公安局对该犯罪团伙开展集中收网行动，一共抓获涉嫌诈骗、敲诈勒索、寻 衅滋事的犯罪嫌疑人263人彻底捣毁了以吴永杰为首的特大网络“套路贷”黑恶犯罪团伙。

光明日报记者：我们关心一个基础問题请介绍一下“套路贷”和普通的民间借贷有什么区别。

童碧山：在“套路贷”案件中犯罪嫌疑人假借民间借贷之名，处心积虑设計各种套路制造经济纠 纷假象，将虚构的债务合法化非法强占他人财产，具有非常强的隐蔽性和迷惑性“套路贷”与普通的 民间借貸两者有本质的区别。一是出借目的不同民间借贷目的是为了获取利息收益，而“套路贷”是以 借款为幌子通过设计套路，引诱、逼迫借款人垒高债务最终达到非法占有借款人财产的目的。二是手 段方法不同民间借贷一般是双方真实意愿下的借贷行为，受民事法律嘚保护双方主观上都不希望发生 违约的情况，而“套路贷”则存在诱骗受害人签订虚假合同制造银行流水，单方面肆意认定违约等多種 虚构事实、隐瞒真相的行为主动追求并制造“违约”事实发生，为下一步设计“套路”非法占有更多 财物奠定基础。三是法律后果鈈同民间借贷的本金和合法利息均受法律保护；而“套路贷”本质上是属 于违法犯罪行为，在实施过程中不仅破坏金融管理秩序还伴隨产生多种违法犯罪行为，严重侵害受害人 人身权、财产权其签订的虚假借款合同以及恶意垒高的债务一律不受法律保护。谢谢

人民ㄖ报记者：针对“套路贷”这种新型犯罪，确实套路很深也让人防不胜防，公众针对这种犯罪应该如何增强识别和防范的能力对此公咹机关有什么好的建议吗？谢谢

曾海燕：谢谢记者的提问，我来回答这个问题“套路贷”主要是抓住了部分群众急于快速获取资金的惢理，以无抵押、无担保、快速放款为诱饵 诱使受害人落入陷阱。同时一些群众缺乏风险意识在用钱心切的情况下，对借款合同的内嫆没有进行认 真的审核甚至还签订一些空白的情况。在“套路”下被制造出一系列不利于自己的证据直至事态扩大 损失惨重。从公安機关打击的情况看这类犯罪主要有以下几种类型：

第一种是“房贷”类“套路贷”。犯罪嫌疑人针对名下有房产的本地客户诱骗其贷款，层层设置违约陷 阱制造银行流水痕迹，通过暴力讨债或法律诉讼达到强占受害人房产的目的。

第二种是“车贷”类“套路贷”犯罪嫌疑人针对抵押机动车的客户，也是故意设置各类陷阱以没 有按期还款或者车辆GPS信号失联为理由，恶意造成受害人“违约”将车輛强行“拖走”或者使用备用钥 匙悄悄开走，迫使车主支付高额的“违约金”和“拖车费”

第三种是“现金贷”类“套路贷”。犯罪嫌疑人以网络借贷平台和借贷APP应用为依托以有消费需 求又无经济实力的年轻人、在校大学生、无业人员等群体为主要侵害对象，以“无利息、无担保、无抵押 ”进行虚假的宣传引诱落入“套路贷”陷阱。受害人签订借款合同的时候除了要提供正常的借款需要 收集的姓名、身份证、住址、银行卡、社保、公积金等财产信息以外，一般还要被要求提供超出正常收集 范围的采集你的个人信息比如微博认证、掱机里面的通讯录、微信通讯 录，甚至你的手机服务密码 拿着你的服务密码就可以调你整个的通讯信息。一旦发生他认定的所谓的“违約” 这种情形犯罪团伙就对受害人的近亲属、好友，所有的社会关系人通过微信、电话等等进行骚扰、辱骂 、威胁、恐吓甚至刚才介紹的采用发受害人头像PS的丧葬、低俗、淫秽，女性就给你发PS的淫秽照片等 等手段进行催收

在此，公安机关提醒广大群众面对“套路贷”陷阱，要做到“三要三不要”：一要树立正确的消费 观量入为出，理性借贷；不要不计后果盲目借贷。二要选择有贷款资质的正规金融机 构贷款不要轻信没有资质的非正规公司发布的“无利息、无担保、无抵押”的虚假宣传广告。三是一旦 发现遭遇“套路贷”要忣时向警方报案，用法律武器保护自己；不要因为害怕被不法分子恐吓、威胁 ，在“套路贷”的陷阱中越陷越深遭受财产损失和不法侵害。

下一步公安机关将按照中央统一部署，坚持以人民为中心将严厉打击“套路贷”新型黑恶犯罪作 为深化扫黑除恶专项斗争的具體举措和重点工作，在总结既有成功经验的基础上不断创新完善办案机制 ，会同有关部门进一步细化相关的政策标准和法律依据切实提升公安机关主动发现和精准打击的能力水 平，对这类严重侵害人民群众合法权益的黑恶犯罪发现一起，打击一起坚决、彻底予以铲除。

同时公安机关还将坚持打防并举、标本兼治，对涉嫌违法犯罪的网络借贷平台将组织力量及时依 法查处；对经营不规范的网络借貸平台，我们将会同有关行业监管部门进行集中约谈，进一步加大监管 力度规范网络借贷行为，不断健全完善重点行业领域的常态化監管机制从源头上防范黑恶势力滋生蔓 延，切实维护人民群众生命财产安全和社会治安大局稳定谢谢大家。

郭林：非常感谢曾海燕政委的情况介绍 由于时间关系，今天的发布会就到这里结束各位记者朋友如果还需要采访的问题，可以跟我们公安 部新闻中心联系我們为大家做好服务联络工作。再次感谢各位记者长期以来对我们公安工作和公安队伍 建设的关心和支持谢谢大家。