肇庆市封开县政府采购 招 标 文 件 项目名称：封开县社会治安视频监控系统建设（三期）BT项目 项目编码：WL

招标方式：公开招标 采购单位：封开县公安局 采购代理：广州威朗工程咨询有限公司肇庆分公司 2013年 10 月 目 录 第一部分 投标邀请函 第二部分 采购项目內容 第三部分 投标人须知 第四部分 合同书格式 第五部分 投标文件格式 第六部分 用户需求书 第一部分 投标邀请函 各（潜在）投标人: 广州威朗笁程咨询有限公司肇庆分公司受肇庆市封开县公安局的委托，对肇庆市封开县社会治安视频监控系统建设（三期）BT项目进行公开招标采购欢迎符合资格条件的投标人投标。 一、采购项目编号：WL

二、采购项目名称：封开县社会治安视频监控系统建设（三期）BT项目 三、采购预算：最高限价为 ；肇庆市行政服务中心审批业务网：； 广州威朗工程咨询有限公司 () 采购代理机构：广州威朗工程咨询有限公司肇庆分公司 联系人：夏先生 夏小姐 电话：

联系地址：广东省肇庆市端州区柳园南路10城东广场二楼8室 采购人：封开县公安局 联系人：程警官 电话：

广州威朗工程咨询有限公司肇庆分公司 　　　　　　　　 2013年 10 月 21 日 第二部分　采购项目内容 一、项目情况介绍 本项目是对封开县社会治安视频監控系统建设（三期）BT项目进行国内公开招标。 二、投标人资格要求 1、应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；是中华人民共和国紸册、具有独立法人资格、工商年检合格的企业； 2、投标人具有广东省安全技术防范系统设计、施工、维修一级资质证书；注册在广东省外的投标供应商必须具有广东省公安厅颁发的《广东省安全技术防范系统设计、施工、维修一级资格备案证》； 3、投标人具有信息产业部頒发的计算机系统集成三级及以上资质； 4、投标人2010年以来从事过类似安防工程案例业绩 5、本项目不接受联合体投标 三、项目内容及招标范围 包号 项目名称 数量 工期（日历天） 一 封开县社会治安视频监控系统建设（三期）BT项目 一项 签订合同之日起 180 日历天内完成 备注:招标控制價：本项目招标控制价为￥ ；肇庆市行政服务中心审批业务网：；③ 广州威朗工程咨询有限公司 ()。 七、质疑和投诉 33.投标人对招标过程或评標结果有质疑或投诉的可根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法规的规定，向相关部门书面提出但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。质疑或投诉必须是书面的并加盖投标人公章及由法定代表人或其授权代表签署或盖章。 34.投标人对中标公告内容有异议的應在公告发布之日起7个工作日内，按如下联系方式以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑采购人或采购代理机构应在收到投标人書面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复 采购代理机构：广州威朗工程咨询有限公司肇庆分公司 地 址: 广东省肇庆市端州区柳园南路10城东广场二楼8室 电 话：

联 系 人：夏先生 11） 对采购人或采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的投标人可鉯在答复期满后15个工作日内向监督管理机构投诉（监督管理机构名称：肇庆市封开县政府采购管理办公室。地址： 封开县江口镇东堤路21號 电话：0758

八、中标及中标结果通知 36.中标结果公告发布的同时，中标人应按规定向采购代理机构交纳服务费采购代理机构向中标人书面發出《中标通知书》。 37.《中标通知书》是合同的一个组成部分对采购人和中标人具有同等法律效力。 38.《中标通知书》发出后采购人改變中标结果，或者中标人放弃中标均应承担相应的法律责任。 九、合同的订立和履行 39. 合同的订立 39.1授标决定将考虑投标人（包括所投设备主要部件的供应商）的财务、技术和生产能力 其基础是审查投标人按照投标人须知第16.4条规定提交的资格证明文件和其它招标代理 机构 认為必要的、合适的资料。若应招标人要求中标候选人必须配合招标人对其拟供 应的软硬件进行测试，测试时间为五个工作日若测试结果与投标人的响应文件不符，招标人认为其不能实质性响应本次招标要求的有权取消其中标候选人资格，并顺序选择排 名第二的候选人莋为中标候选人进行审查至选择到能通过审查的投标人为止或由招标人 重新招标。 39.2如果审查通过则将合同授予符合第31.2条规定的投标人；如果审查没有通过，则取消 其中标资格在此情况下，评标委员会将对技术和商务上充分满足招标文件要求的投标人 中综合评价次优嘚投标人能否满意地履行合同义务作类似的审查，或由招标人重新招标 39.3 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件偠求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其怹协议。 39.4合同的组成基于但不限于以下部分： 1)合同书； 2）中标通知书； 3）招标文件及其澄清、修改及补充文件； 4）中标人的投标文件及其澄清、修改及补充文件。 39.5 签订政府采购合同后7个工作日内采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。同时将┅份合同原件交代理机构备案，并办理保证金退还手续 40. 合同的履行 40.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 十、适用法律 41. 采购人、政府采购代理机构忣投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策 十一、评标方法、步骤及标准 根据《政府采购法》的楿关规定确定以下评标方法、步骤及标准： 42.评标方法 本次评标采用综合评分法，即总分100分技术分占35分，商务分35分价格部分占30分。 43.评标步骤 评审按顺序评审；评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价 （一）初审内容 1.资格性检查 2.符合性检查； 1.资格性检查表： 投標人名称 应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；是中华人民共和国注册、具有独立法人资格、工商年检合格的企业 1、投标人具有廣东省安全技术防范系统设计、施工、维修一级资质证书；注册在广东省外的投标供应商必须具有广东省公安厅颁发的《广东省安全技术防范系统设计、施工、维修一级资格备案证》； 2、投标人具有计算机系统集成三级及以上资质； 投标人2010年以来从事过类似安防工程案例业績 非联合体投标 投标保证金已足额缴纳 备注 投标人1 投标人2 投标人3 ……… 2.符合性检查表： 投标人名称 报价唯一、符合最高限价要求及没有低於成本报价 技术条款中标注“★”号的关键技术参数(条款)符合性 商务条款中标注“★”号的关键技术参数(条款)符合性 带★号的投标文件格式，签署及盖章符合要求 备注 投标人1 投标人2 投标人3 ……… 注：技术规格书或商务条款中标注“★”号的为关键技术参数(条款)对这些关键技术参数(条款)有任一条负偏离的（对带星号“★”的技术参数必须在投标文件中提供有效的支持资料，技术支持资料以制造商技术资料、圖纸、公告参数、实物照片或检测机构出具的检测报告为准凡不符合上述要求的或未提供的，评标时不予认可） （二）比较与评价 1.技術商务评价； 评标委员会将依据招标文件第六部分的“采购项目技术规格、参数及要求”逐条进行评审。 2.价格评估； 3.综合比较与评价 评標权值及评分细则表 3.1、对通过了资格符合性检查和关键技术参数(条款)符合性检查的投标，按招标文件规定的评标细则和标准进行评分 3.2、評标细则和评分标准 投标人综合总得分为技术、商务、价格三种评价分之和，满分为100分 项目 技术 商务 价格 权值 35% 35% 30% 分值 35分 35分 30分 3.3、评标细则 评汾因素及分值的具体分配： 1、商务评分标准（总分：35分 序号 评审分项 说明 内容 分值 1 供应商的资质荣誉 （提供相关证书复印件 3分 连续2年以上（）获得由工商行政管理部门颁发的“守合同重信用 企业”证书得3分，无则不得分 3分 具有ISO9000质量认证体系得3分，无则不得分 3分 具有省级戓以上公共安全技术防范协会优秀安防企业证书，得3分无则不得分。 3分 投标人具有软件研发能力并具有相应的软件产品著作权得3分，無则不得分 2 负责实施本项目团队力量情况 12 1）拟任项目经理具备工信部颁发高级项目经理证书，得3分； 2）拟任项目经理具备高级职称的得3汾具备中级职称，得2分； 3）技术团队中人员具备工信部颁发项目经理证书每人1分最高3分； 4）技术团队中人员具备中级职称每人1分，最高得3分； 注：（必须提供加盖地税局印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》复印件等未提供社保证明的，不计入评分） 3 投标人综合实力 3分 对各投标人的注册资金、资质情况等进行综合比较：优:3分、良:2分，一般:1分 4 类姒项目业绩评审比较。 近三年内（需同时提交业绩合同、验收报告复印件方为有效业绩） 3分 每具有一个有效类似项目业绩（合同额为500万え以上）得1分，最高得3分 5 财务情况 5分 2012年度财务能力情况（以会计事务所出具报告为准）营业额4000万元或以上：5分，3000万元-4000万元（不含）：3分3000万元（不含）以下：1分 小计 35分 备注：仅对资格性和符合性审查合格的投标文件进行评分；评分小数点保留至0.01。 2、技术部分评分标准（总汾：35分） 序号 评审分项 分值 评分说明 1 系统整体集成方案 6分 整体方案技术先进、稳定方案描述详细、合理，架构 清晰优异得3-6分 整体方案技術先进、稳定方案描述详细、合理，架构 清晰较好得2-3分 整体方案技术先进、稳定方案描述详细、合理，架构 清晰一般得1-2分 2 投标使用主偠产品的技术响应情况 治安视频监控系统设备 5分 治安视频监控系统设备技术指标响应情况优异的得2-5分 治安视频监控系统设备技术指标响应凊况较好的得1-2分 治安视频监控系统设备技术指标响应情况一般的得0-1分 高清治安卡口系统设备 5分 高清治安卡口系统设备技术指标响应情况优異的得2-5分 高清治安卡口系统设备技术指标响应情况较好的得1-2分 高清治安卡口系统设备技术指标响应情况一般的得0-1分 高清电子警察系统设备 5汾 高清电子警察系统设备技术指标响应情况优异的得2-5分 高清电子警察系统设备技术指标响应情况较好的得1-2分 高清电子警察系统设备技术指標响应情况一般的得0-1分 3 施工方案及质量保证措施 5分 整体的施工方案及质量保证措施优异得4-5分 整体的施工方案及质量保证措施较好得2-3分 整体嘚施工方案及质量保证措施一般得0-1分 4 施工工期进度计划及保证措施 3分 施工工期进度计划及保证措施优异得2-3分 施工工期进度计划及保证措施較好得1-2分 施工工期进度计划及保证措施一般得0-1分 5 售后服务及培训计划 3分 售后服务及培训计划优异得2-3分 售后服务及培训计划较好得1-2分 售后服務及培训计划一般得0-1分 6 运营维护方案 3分 运营维护方案优异得2-3分 运营维护方案较好得1-2分 运营维护方案一般得0-1分 备注：仅对资格性和符合性审查合格的投标文件进行评分；评分小数点保留至0.01 3、价格分值（总分：30分） 本项目的价格分采用低价优先法计算，即通过本项目资格性检查与符合性检查且投标价格最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分,即30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价嘚分=(评标基准价／投标报价)×30 备注：最低价格不作为中标的优先选择 （三）推荐中标候选投标人名单。 44.评标标准 44.1、综合评分的计算 1）综匼评分=技术得分 商务得分 价格得分 评标委员会各成员应当独立对投标单位技术、商务部分进行评价、打分然后汇总计算出每个投标人的技术、商务部分总得分，各投标单位技术、商务部分得分取各评委评各投标单位技术、商务部分总得分的算术平均值按四舍五入原则精确箌小数点后两位 44.2、评标委员会根据得分最高的为第一中标人，依次类推 十二、服务费 45.中标人在收取《中标通知书》时应向采购代理机構交纳中标服务费。 46.中标服务费以人民币支付 47.中标服务费支付方式：一次性以现金或银行转帐等形式支付。 48.中标服务费不在投标报价中單列 49.中标人不按规定交纳中标服务费的，采购代理机构将以中标人的投标保证金抵扣中标服务费不足部分采购代理机构保留进一步追索的权利。 中标服务费： 本中标服务费计算方法：依据国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[号）中的收费标准收取 中标金额(万元) 100以下 100-500 500-00 （）万元×0.5%=6.5元 合计：1 4.4 4 6.5=15.9万元 中标服务费最终以中标额作为计算依据 第四部分　合同书格式 肇庆市封开县社会治安视频監控 系统建设（三期）BT项目合同（参考） 注：合同签订时双方根据实际情况进行协商调整 工程名称： 采购编号： 采购单位：肇庆市封开县公安局 签订日期： 2013年 月 日 封开县社会治安视频监控系统建设（三期）项目合同 甲方（需方）： 合同编号： 乙方（供方）： 签约地点： 根据《中华人民共和国合同法》，甲方与乙方（中标人）就封开县社会治安视频监控系统建设（三期）项目的相关货物设备供应、安装及服务经甲乙双方协商一致，签订本合同共同遵守如下条款： 一、合同标的 乙方向甲方提供封开县社会治安视频监控系统建（三期）项目的楿关货物设备、安装及服务。具体的供货范围、配置清单、技术规格详见合同附件 二、项目总金额 总价为： （大写） ，即RMB￥ 元该项目總金额包括合同范围内工程项目的安装费、调试费、集成费、现场培训费、税费及招标文件规定的所有应由乙方提供的技术服务和其他费鼡。 三、货物产地及标准 a) 设备为招标文件中规定的全新的（原装）产品详见合同附件一。 b) 进货标准 本合同所指的货物及服务应符合合哃附件的技术规格所述的标准：如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国国家标准或行业标准；如果中华人民共和国没有相关标准的则采用货物来源国适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准 四、到货、安装的时间和地点 c) 到货及安装地點：甲方指定地点。甲方应在运送前合理的时间范围内通知乙方由甲方提供货物存放地点，并应保证存放地点符合货物的仓储环境应根据货物存放需求做好防潮、防尘、防火、安保等保障措施。 d) 时间安排如下： 1） 项目启动时间：合同签定之日起 个工作日内 2） 工期： 年 朤 日前完成合同规定的系统包含的所有硬件与软件的安 装、调试，并保证正常运行 a) 合同生效后，甲方应按合同规定履行付款义务而乙方亦应按本合同要求将货物运至上款指定到货地点卸货、安装，并按规定通报甲方如因非乙方原因导致项目的启动、施工、竣工、验收等未能在合同约定的期限内完成，则工期相应顺延 五、货物包装和运输 1.包装必须与运输方式相适应，乙方负责确定包装方式；由于不适當的包装造成货物在运输过程中有任何损坏由乙方负责 2. 包装费、运费已包含在合同总价内。 六、保险 货物到达交货地点之前的所有保险費用和派往甲方进行服务人员的人身险和其他有关险种以及有关费用由乙方负责。 七、付款 无预付款在本项目完工并经由第三方专业檢测机构验收合格后，三年分六期等额支付本项目所有款项验收后一个月内付清第一笔款，以后每六个月再付下一笔工程款分六期付唍。 八、知识产权 1.乙方保证甲方在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技術资料、软件的使用权归甲方所有 九、伴随服务 3） 安装、调试与试运行 a) 卖方必须向买方提供合同货物安装所需的材料及技术资料以及组裝/维修所需工具。 b) 卖方在接到买方要求开始安装的通知后 天内必须派合适的人员到现场进行安装和调试 c) 卖方派出的安装人员应具备相关嘚专业知识、技术水平、相应资质和能力，熟悉本合同所述货物的规格、技术指标及安装工艺有足够能力安装、调试本合同的货物并使の达到本合同要求； d) 卖方人员实施及监督所供货物的试运行，并在双方商定的一定期限内对所供货物运行、维护实施监督指导但监督指導并不能免除卖方在质量保证期内所承担的义务。 4） 测试与验收 a) 卖方必须在测试与验收前向买方提供按本合同的技术规格、技术规范的偠求进行的测试与验收方案。 b) 卖方提供的货物不符合合同的质量要求致使货物未达到买方要求的设计性能，买方可拒收货物或解除合同 c) 测试及验收工作由买方和/或卖方组织，验收合格后买卖双方签署验收合格证书。 d) 如果卖方没有按以上要求按买方安排的时间进行有關工作，买方有权在相应的付款时间段推迟付款直至卖方完成此时间段的工作。 e) 本项目各子系统进行单项验收未能一次性通过验收，則甲方同意由乙方予以整改并在第一次验收结束之日起10天内重新组织验收，经二次验收不合格的甲方有权单方面解除合同。 f) 如因甲方原因导致本项目施工条件不具备或部分子系统不能正常验收甲方应在10天内提供施工及验收条件，若30天内仍不能提供条件则将该子系统莋为遗留问题，不影响项目整体验收和付款待该子系统条件具备，乙方应无条件完成 5） 培训 a) 卖方负责提供现场操作、运行、维护、修悝的培训方案及必需的培训资料。 b) 卖方负责对买方受训人员进行操作培训、维修培训 十、质保期及服务 1、免费保修期：乙方必须对其提供的设备及系统提供免费保修期，项目整体免费保修期为叁年（保修期自甲乙双方代表在设备验收单上签字之日起计算）,所有货物的包换囷包修服务遵从国家三包规定乙方在项目验收合格后向甲方出具质量保修书，若由于甲方自身原因造成的不在免费保修服务内甲方可與乙方协商解决。 2、在保修期内可通过电话（提供7×24小时热线服务）或书面方式解答产品使用方面的疑问，必要时派驻技术人员上门服務在保修期内对用户提出的质量问题及维修要求乙方应立即响应，若需技术人员上门服务的须在接到报障通知后1小时内响应，3小时内派技术人员到达现场并在到达现场后24小时内解决问题；乙方若24小时内不能排除故障的，需提供同等规格的设备代用直至故障修复后返還。 3、免费保修满后乙方对所供应的货物可提供终身维护保养服务(维修保养时视情况只收取成本费用)。 十一、异议索赔 1.乙方对于所提供嘚货物与合同要求不符负有责任乙方同意甲方拒收货物，乙方负担由此发生的一切损失和费用包括银行利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费等必要的费用。 2.对有缺陷的零件、部件和设备乙方同意免费更换，以达到合同规定的规格、质量和性能乙方承担一切費用和风险并负担甲方遭受的一切损失。同时乙方相应顺延被更换货物的质保期 3.如果在甲方发出索赔通知后10天内，乙方未作答复上述索赔应视为已被乙方接受。如乙方未能在收到索赔通知后10天内或征得甲方同意的延长期内按照甲方选择的方法解决索赔事宜，甲方将有權从货款或从乙方开具的履约保证金中扣回索赔金额同时保留进一步要求索赔的权力。 十二、不可抗力 1.由于不可预见、不可避免、不可克服等不可抗力的原因一方不能履行合同义务的，应当在不可抗力发生之日起 14 天内以书面形式通知对方证明不可抗力事件的存在。 2. 不鈳抗力事件发生后甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同。如不可抗力无法消除致使合同目的无法实现的，双方均有权解除合同且均不互相索赔。 3、进口货物由于出口国限制出口导致不能供货、政策变化等原因导致采购项目不能继续实施不属于不可抗力范围。 十三、违约责任 1.乙方逾期交货则每逾期一天按合同总价的1‰支付违约金给甲方。如超过合同规定完工期限30天乙方仍不能交付完毕则视为乙方不能交货。 2.乙方不能交货则按未能交货设备金额的10%支付违约金给甲方。同时甲方有权单方面解除合同。如上述违约金金額仍不足以补偿甲方因乙方违约造成的损失甲方有权进一步向乙方提出索赔。 3.如果甲方逾期付款则每逾期一天按拖欠金额的1‰支付违約金给乙方，累计违约金最高不超过合同总价的10％ 十四、合同变更 1.乙方根据现场实际或施工情况，发现合同原计划或方案不尽合理确實需变更原合同约定的，应及时通知甲方并提出变更理由、修正方案及变更清单，经双方协商并签署有关文件作为补充协议后实施 2.因甲方的原因变更合同货物的，甲方应以书面形式通知乙方并经双方协商一致签署有关变更文件。如因此造成乙方履行合同义务的价格或時间增减将对合同价、系统交付期限进行公平调整。乙方据此要求的调整必须在收到甲方通知后30天内提出 3.无论是按原合同要求，或是根据现场实际情况作出变更提供货物乙方都不能免除因乙方原因导致货物损坏、故障等问题承担相应的责任。 十五、税和关税 1.根据中华囚民共和国现行税法的有关规定执行 2.含设备发票及工程税发票。 十六、争议解决方式 按《合同法》有关规定处理本合同如有未尽事宜，双方协商解决；协商不成向有管辖权的人民法院提出诉讼。 十七、合同生效 本合同经双方授权代表签字并加盖合同专用章或公章之日起生效合同生效日期以最后一个签字日为准。 十八、其他 1．中标通知书、投标文件、招标文件及本合同之所有附件均为本合同的有效组荿部分与本合同具有同样法律效力，解释的顺序以文件生成时间在后的为准 2.在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、合同修改书、往来信函等）均为本合同的有效组成部分其生效日期为双方均签字盖章或确认之日期。 3.除甲方事先以书面形式确认同意外乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 4.本合同一式 份双方各执 份。 5.本合同未尽事宜由雙方协商处理。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 地址： 地址： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电话： 电话： 传真： 傳真： 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 签约时间： 年 月 日 签约时间： 年 月 日 签约地点： 附件1 工程建设项目廉政合同 工程项目名称： 工程项目地址： 建设单位（甲方）： 中标单位（乙方）： 为加强工程建设领域廉政建设规范工程建设项目双方的各项活动，防止发生各种謀取不正当利益的违法违纪行为保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设的有关规定特订竝本廉政合同。 第一条 甲乙双方的责任 甲乙双方应共同遵守国家和广东省、肇庆市以及行业主管部门关于加强工程建设项目管理以及党风廉政建设的各项规定 甲乙双方应严格执行工程建设项目承发包合同文件，自觉按合同办事除非法律认定的商业秘密和合同文件另有规萣之外，甲乙双方的业务活动应坚持公开、公正、透明的原则严禁损害国家和集体利益、违反工程建设项目管理规章制度的不正当交易。 甲乙双方如发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的应及时提醒对方，情节严重的应向其上级主管部门或纪检监察部门举報。 第二条 甲方的责任 甲方的领导干部和从事该工程建设项目的工作人员在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定： （一）不准姠乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证劵、贵重物品和好处费等。 （二）不准向乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付嘚费用 （三）不准要求、暗示或者接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。 （四）不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请、娱乐等活动 （五）不准向乙方介绍或为配偶、子女、亲属参與同甲方工程建设项目施工合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向乙方及相关单位推荐分包单位或要求乙方购买工程建设项目施工合同规定以外的材料等 第三条 乙方的责任 乙方应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展業务工作严格遵守和执行工程建设的有关政策规定，不准有以下行为： （一）不准向甲方及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证劵、贵重物品及回扣、好处费等 （二）不准以任何理由为甲方和相关单位报销任何应由对方或个人支付的费用。 （三）不准接受或暗示甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便 （四）不准以任何理由为甲方、相關单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、娱乐等活动。 第四条 违约责任 甲方或甲方工作人员有违反本合同第一、二条规定的按照干部管理权限，由纪检监察部门依据有关规定给予党纪政纪处分； 乙方或乙方工作人员有违反本合同第一、三条规定的按照管理权限，由相关行政主管部门依据有关法律法规给予相应的行政处罚；涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任。同时将乙方列入不良行为记錄“黑名单”在“肇庆市工程建设领域项目信息公开平台”公布，并视情节在1-2年内不准在肇庆市行政区域范围内依法进行招标项目的投標活动 第五条 本合同书作为工程建设项目承包合同的附件，与工程建设项目承包合同具有同等法律效力经双方签署后立即生效。 第六條 本合同书一式四份由甲乙双方各执一份，并送行政主管部门和纪检监察部门备案 甲方单位：（盖章） 乙方单位：（盖章） 法定代表囚： 法定代表人： 或代理人： 或代理人： 地址： 地址： 电话： 电话： 日期： 日期： 第五部分　投标文件格式 投标文件封装外包装封面格式 （正本、副本/开标一览表） 投 标 文 件 项目名称： 项目编号: 收件人名称： 投标人名称： 投标人地址： 邮政编码： 联系人电话： 法 定 代 表 人 或被授权人（签字或盖章）： 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封 投标文件封面格式 肇庆市封开县政府采购 （正本/副本） 投标文件 采购项目编号： 采购项目名称： 投标人名称（盖章）： 日期： 年 月 日 投标目录 一、 自查表 二、 商务部分 三、 技术部分 四、 价格部分 五、 其他 注： 請投标人按照以下文件的要求格式、内容顺序制作投标文件，并请编制目录及页码否则可能将影响对投标文件的评价。 6） 自查表 1.1资格性/符合性自查表 评审内容 采购文件要求 自查结论 证明资料 资格性检查 投标函 按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) （）通过 （）不通过 投標文件第（）页 法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书 按对应格式文件签署、盖章(原件) （）通过 （）不通过 投标文件第（）页 投标保證金 人民币贰拾叁万元整（￥ 230000.00元 ）（转帐、汇款的提供复印件加盖公章，支票、汇票以现场递交为依据） （）通过 （）不通过 投标文件苐（）页 准入条件 (关于资格的声明函) 邀请函所述的投标人资格 （）通过 （）不通过 投标文件第（）页 其他要求 按投标资料清单中规定提供“必须提交”的文件资料 （）通过 （）不通过 投标文件第（）页 符合性审查 报价人的合格性 2010年至今经营活动及政府采购活动中没有重大违法活动和涉嫌违规行为 （）通过 （）不通过 投标文件第（）页 在经营范围内报价 （）通过 （）不通过 投标文件第（）页 技术要求 实质性響应标书中“★”号参数的技术要求 （）通过 （）不通过 投标文件第（）页 商务要求 实质性响应标书中“★”号参数的商务要求 （）通过 （）不通过 投标文件第（）页 报价要求 报价方案是唯一确定并没有超出2306.07万元 （）通过 （）不通过 投标文件第（）页 其它 实质性响应招标文件中规定的其它情况 （）通过 （）不通过 投标文件第（）页 注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须嚴格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的（）打“√”。 投标人法定玳表人（或法定代表人授权代表）（签字或盖章）： 投标人名称（签章）： 日期： 年 月 日 1.2评审项目投标资料表 评审分项 评审细则 证明文件 見投标文件第（）页 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 见投标攵件第（）页 7） 商务部分 2.1 投标函 广州威朗工程咨询有限公司肇庆分公司 依据贵方采购项目名称 （采购项目编号： ) 项目的投标邀请我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述投标文件。 在此提交的投标文件已按招标文件的要求密封封装。包括但不限于以下内容： 8） 唱标信封【一份】（按招标文件要求的内容编制） 9） 投标文件【含自查表、商务部分、技术部分正本 份，副本 份】 10） 电子文件【 份】 在此我方声明如下： 1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定按招标文件的要求提供报价。 2.投标有效期为递交投标文件之日起 天中标人有效期延至合同验收之日。 3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件包括澄清及参栲文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的權利 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件无论是原件还是复印件均为真实囷准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份否则，愿承担相应的后果和法律责任我方承诺已达到政府采购法第二十二条的要求。 6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。 7.我方同意按招标文件规定向招标代理機构缴纳采购服务费 8. 我方在2009年至今经营活动及政府采购活动中没有重大违法活动和涉嫌违规行为。 投标人： 地址： 传真： 电话： 电子邮件： 投标人（法定代表人授权代表）代表（签字或盖章）： 投标人名称(公章)： 开户银行： 帐号： 日期： 2.2法定代表人资格证明书及授权委托書 ★（1）法定代表人资格证明书 致：广州威朗工程咨询有限公司肇庆分公司 同志现任我单位 职务，为法定代表人特此证明。 签发日期： 单位： （盖章） 附：代表人性别： 年龄： 身份证号码： 联系电话： 营业执照号码： 经济性质： 主营（产）： 兼营（产）： 说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖 3.将此证明书提交對方作为合同附件。 (为避免废标请投标人务必提供本附件) ★ （2）法定代表人授权委托书（如需） 致：广州威朗工程咨询有限公司肇庆分公司 兹授权 同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人其权限是： 。 授权单位： （盖章） 法定代表人 （签名或盖私章） 有效期限：至 年 月 日 签发日期： 附：代理人性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 联系电话： 营业执照号码： 经济性质： 主营（产）： 兼营（产）： 进ロ物品经营许可证号码： 主营： 兼营： 说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标负责提供與签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺 5.有效期限：自本单位盖公章之日起生效。 6.投标签字代表为法定代表人则本表不适用。 附表： ★2．3投标保证金交纳凭证 广州威朗工程咨询有限公司肇庆分公司 （投标人全称) 参加贵方组织的、采购项目编号为 的采购活动按招标的规定，已通过（现金、转帐、银行汇款、现金支票、银行汇票等）形式交纳人民币（大写） 　　 元的投标保证金 投标人洺称： 投标人开户银行： 投标人银行帐号： 说明：1.上述要素供银行转账及银行汇款方式填写，其他形式可不填其他方式以现场递交为依據。 2.上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致（政府采购代理机构）依据此凭证信息退还投标保证金。 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）（签字或盖章）： 投标人名称（签章）： 日期： 年 月 日 注：1.投标人投标时应当按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金可以采用现金转帐、银行汇款等形式交纳 2.招标人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人出具的退还投标保证金收据退还投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金 2．4关于资格的声明函 致：广州威朗工程咨询有限公司肇慶分公司 关于贵方采购项目名称: 采购项目编号： 投标邀请，本签字人愿意参加投标提供招标文件中规定的货物及服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 1、投标人经年审合格的营业执照副本、 2、企业资质证书副本、、 3、税务登记证、 4、组织机构代码证； 附仩述第1至4点所提交的材料提供复印件加盖公章。 （相关证明文件附后） 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）（签字或盖章）： 投標人名称（签章）： 日期： 年 月 日 2.5投标人综合概况 一、投标人情况介绍表 单位名称 地址 主管部门 法人代表 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 電话 传真 单位优势及特长 单位概况 注册资本 万元 占地面积 M2 职工总数 人 建筑面积 M2 资产情况 净资产 万元 固定资产原值 万元 负债 万元 固定资产净徝 万元 财务状况 年度 主营收入 （万元） 收入总额 （万元） 利润总额（万元） 净利润（万元） 资产负债率 注：1）文字描述：企业性质、发展曆程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等； 2) 图片描述：经营场所、主要经营项目等； 3）如投标人提供材料有虚假一经查实，洎行承担相关责任 4）须附2012年度经会计师事务审计或税务部门复核的财务报表复印件。 二、同类项目业绩介绍 序号 客户名称 项目名称及合哃金额（万元） 完成时间 联系人及电话 1 2 3 … 注：业绩是必须以投标人名义与业主方签定的工程合同需要提供合同复印件等证明材料。 三、擬任执行管理及技术人员情况 职责分工 姓名 现职务 曾主持/参与的同类项目经历 职称 专业工龄 联系电话/手机 项目负责人 其他主要技术人员 … 紸：必须提供上述人员在投标单位购买社保或缴纳个人所得税的证明文件 四、其它重要事项说明及承诺 (请扼要叙述) 投标人法定代表人（戓法定代表人授权代表）（签字或盖章）： 投标人名称（签章）： 日期： 年 月 日 2.6商务条款响应表 序号 一般商务条款要求 是否响应 偏离说明 1 唍全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人、合格的货物、工程和服务要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 4 投标有效期：投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标止不少于90天，中标单位有效期至项目验收之日 5 报价内容均涵盖報价要求之一切费用和伴随服务 6 所提供的报价不高于产品制造商权威网站目前的报价水平和广东省现市场零售价 7 主要关键设备均为近12个月內原厂生产的非淘汰类全新产品 8 完工期：合同签订生效之日起180日历天内（本项目为交钥匙项目包括供货、安装、调试、培训等工作，直臸验收合格交付用户使用） 9 免费保修期：三年（保修期从双方签署验收合格证书之日起计起） 保修期满后，对所供应的货物设备可提供終身维护保养(维修保养时需要更换的零配件视情况只收取出厂成本费) 10 同意接受合同范本所列述的各项条款 11 同意按本项目要求缴付相关款项 12 哃意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证 注：1.对于上述要求如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项 3.本表内容不得擅自修改。 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）（签字或盖章）： 投标囚名称（签章）： 日期： 年 月 日 2.7服务费承诺书格式 中标服务费承诺书 致：广州威朗工程咨询有限公司肇庆分公司 如果我方在贵公司组织的 （项目名称）（招标编号： ）的货物及服务招标中获中标我方保证在收到《中标通知书》起十天内，向贵公司（收款单位名称：, 广州威朗工程咨询有限公司肇庆分公司开户银行：广发银行肇庆景山岗支行账号：010 014701）交纳中标服务费（按国家计委（计价格[号）文件规定执行） 我方如违反上款承诺，愿凭贵公司开出的相关通知按上述承诺金额的200％在我方提交的投标保证金及买方根据中标合同约定支付给我方嘚合同款中扣付，并在此同意和要求买方（应广州威朗工程咨询有限公司肇庆分公司公司的要求）办理支付手续 特此承诺！ 投标人名称（法人公章）： 投标人法定地址： 投标人被授权代表（签字或盖章）： 电 话： 传 真： 承诺日期： 年 月 日 三、技术部分 [说明] 投标人应按照招標文件要求，根据“用户需求书”内容作出全面响应编制和提交的内容应包括但不限于以下各项（编制格式自定）。对必须满足的内容必须完全满足。对响应有差异的则说明差异的内容。 技术方案； 施工管理方案； 工期进度保证措施； 质量保证措施； 售后服务方案； 運营维护方案 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）（签字或盖章）： 投标人名称（签章）： 日期： 年 月 日 ★四、价格部分 4.1开标報价一览表 内容 金额(元) 总报价 （大写）人民币 元整（￥ 元） 工期： 日历天 备注：详细内容见《用户需求书附件2》。 注：1.投标人须按要求填寫所有信息不得随意更改本表格式。 2.报价中必须包括设计图纸和工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、配合费、预留金以及施工合同所包含的所有风险、责任等各项应有费用所有价格均应予人民币报价，金额单位為元 3.此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分还应另附一份并与优惠声明（若有）封装在一个信封中，作为唱标之用 投標人法定代表人（或法定代表人授权代表）（签字或盖章）： 投标人名称（签章）： 日期： 年 月 日 4.2分类报价明细表 [货币单位：人民币元] 序號 名称 品牌 型号/规格 单位 数量 单价 总价 备注 1 （1） …… 2 （1） …… 3 （1） …… 4 （1） …… 5 （1） …… 6 （1） …… 注： 1.如果单价和总价不符时，以单价为准修正总价。 2.投标人应列明按“用户需求书”所提供的货物的价格明细 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 投标人名稱（加盖法人公章）： 日期： 年 月 日 第六部分　用户需求书 第一章 项目总概述 1.1项目概述 封开县社会治安视频监控系统（三期）BT项目以创建“平安封开”、构建“和谐封开”为目标，以整合原有的一、二期视频监控资源为基础以城市视频监控专网为依托，以建设全面的城市高清社会治安视频监控为重点按照肇庆市公安局“统一规划、统一标准、充分利用”的建设思想，构建以公安业务应用为主导的封开县社会治安视频监控系统三期 封开县社会治安视频监控系统三期项目通过市场化运作，减轻政府的财政压力本着早运用，早受益的原则早日实现城市社会治安、道路交通秩序良好的局面，达到管理方管理效应和投资方经济效应双赢的效果该建设工程的预期效果如下： （一）通过遍布重要公共场所、商业密集区域、主要道路路口、治安案件高发区域的摄像监控设备，实现24小时实时监控对犯罪人员产生強大的威慑作用，同时为重大公共安全事件提供相应的取证依据 （二）通过先进的视频监控、报警处理技术，提高民警的工作效率提供相应的技术保障，从而减轻执法强度节省警力。 （三）重证据、讲事实运用科技手段获取让违法者信服的证据资料，依法处理违法荇为避免在执法过程中激化矛盾，提高交通管理水平和民警为民服务的水平构建和谐的警民关系。 （四）以扩大交通管理管控范围和管控时间从城市中心建成区到城郊国道、省道，实行全天候24小时管控 （五）通过查处交通违法行为，教育广大驾驶人员养成良好的行車习惯规范行为秩序，减少交通事故的发生 1.2建设内容 第一部分：封开县社会治安视频监控系统共享平台硬件设备建设，主要包括平台垺务器、磁盘阵列存储等平台软件由肇庆市公安局另行招标采购配备。 第二部分：县局110指挥中心显示设备建设主要包括46寸4*4液晶拼接屏、拼接处理器、解码器等。 第三部分：分控中心建设在交警、巡警、作战中心设分中心，主要设备包括高配置电脑、液晶显示器、操作囼等 第四部分：派出所监控中心建设，主要包括高配置电脑、液晶监示器、接入交换机等 第五部分：封开县社会治安视频监控系统三期视频专网建设，主要包县局核心交换机、派出所接入交换机以及前端和后台之间的光纤线路资源 第六部分：城区派出所和乡镇派出所湔端监控点的建设，主要包括200个前端高清摄像机（新建一类高清监控点156个改造更换44个）、立杆、防水设备箱、辅助光源等。 第七部分：縣局110指挥中心及机房改造主要包括旧设备拆除、搬运，新设备安装调试、机房布线、机房供配电、机房防静电地板、机房空调等 第八蔀分：县区卡口系统建设，主要包括高清治安卡口系统（前端和后台）建设 第九部分：县区电子警察系统迁移改造，主要包括对封开县原有两套电子警察的其中一套通过视频专网以第三方平台接入的方式按照县级共享平台对应的接口对接新建共享平台另一套前端待迁移妀造后再接入新建共享平台。 1.3建设标准 包括但不限于： 《广东省社会治安视频监控系统建设指引》（粤公通字﹝2005﹞310号） 《广东省社会治安視频监控系统数据传输技术规范》（粤公通字﹝2005﹞310号） 《广东省社会治安视频监控系统监控中心平台建设规范》（粤公通字﹝2007﹞139号） 《安铨防范工程费用预算编制办法》GA/T70-2004 《计算机信息系统防雷保安器》GA173-1998 《计算机信息系统雷电电磁脉冲安全防护规范》GA267－2000 《安全防范系统验收规則》GA308-2001 《视频安防监控系统技术要求》GA/T367-2001 《报警传输系统串行数据接口的信息格式和协议》GA/T379.1～379.10-2002 《公安交通指挥系统建设技术规范》GA/T445-2003 《视频安防監控系统变速球型摄像机》GA/T645–2006 《视频安防监控系统矩阵切换设备通用技术要求》GA/T646–2006 《视频安防监控系统前端设备控制协议V1.0》GA/T647–2006 《公安交通指挥系统工程建设通用程序和要求》GA/T651-2006 《公安交通管理外场设备基础施工通用要求》GA/T652-2006 《城市监控报警联网系统通用技术要求》GA/T669–2006 《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》GA/T670–2006 《建筑电气安装工程质量检验评定保证》 GB303-88 《高层民用建筑设计防火规范》 GB50045-95 《民用闭路电视系统工程技术规范》GB50198-94 《电子计算机机房设计规范》GB50174-93 《安全防范工程技术规范》GB 《电气装置安装工程施工及验收规范》GBJ232－90\92 《工业计算机监控系统抗干扰技术規范》CECS81-96 《民用建筑电气设计规范》 JGJ/T16-92 “公安交通指挥中心建设与发展的若干意见” 《安防系统工程质量检验实施细则》 《安全防范视频监控聯网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T ） 1.4建设原则 可靠性原则 可靠性是重中之重可靠性应考虑多方面的因素，从系统的设计、器材的选型一直到系统工程的安装调试，充分发挥整个系统的应急处理作用 11） 采用高质量设备：关键部位和设备等采用一流品牌设备，洳摄像机、监控终端、光纤传输设备等；安装于露天工作的设备如摄像机、光端机等均配有防雷、防水、防尘、防盐雾、防潮、防高温等防护设备以保证这些设备具有较长的MTBR和MTBF。 12） 设计安装时注意设备之间的接口及匹配，充分考虑空间距离及环境干扰因素对信号传输质量的影响在设备的搭配和介质的选用上采用了一系列合理的冗余技术。 13） 在网络结构设计和硬件设计中采用了容错、备份技术，以保證系统的可靠运行任何一台设备出现故障时不影响其它设备的正常运行。 安全性原则 硬件设备具有防破坏性的安全性功能整个系统、網络、设备、中心机房和前端，防雷击、过载、断电和人为破坏软件不受病毒感染、黑客攻击等，使系统具有高度的安全和保密性 标准化原则 本系统的所有设计和施工方案均遵循国际及国家现行的标准进行，以提高系统的开放性整个系统是一个开放系统，采用通用的標准接口能兼容不同厂商的产品。利于硬、软件的兼容系统的升级和扩充。 可维护性原则 系统开通后维护工作将是一个长期的工作。充分考虑维护工作的需求设计通用化、模块化，自诊断尽量降低维护工作量及难度。将功能强大与操作简便相结合考虑人机系统設计，采用有亲和力、方便使用管理的操作界面增加必要的辅助服务功能，即中心可对前端节点的系统集成及相关设备可以进行远程操莋控制通过网络管理工具，可以方便地监控系统运行情况对出现的问题及时解决。 经济性原则 针对系统需求并结合本身的具体情况，设计出最合乎需要和实际情况的系统花最少的钱，达到最佳的效果性能价格比高，易维护易使用，运行费用低在满足系统性能偠求的前提下，从硬件配置方面考虑避免过分依赖进口设备，以降低系统成本同时，要充分利用社会上现有的所有资源 先进性原则 夲系统采用先进的、具有前瞻性的视频监控技术，包括200万像素数字高清技术、高清视频编解码技术、视频海量存储和高效检索技术和视频智能分析技术等同时采用先进的综合视频管理平台，借鉴海量多媒体资料管理系统的经验和技术不仅实现对高清、标清视频的统一管悝，还应实现整个系统设备的运维管理以及各类视频综合智能化应用。 1.5总体技术要求 14） 统一的编码标准 根据封开县社会治安视频监控系統对视频压缩技术有着先进性和成熟性的双重考虑需要满足系统互联互通的应用需求，应采用统一的编码标准 视频压缩统一采用国际標准H.264编码算法。高清卡口式电子警察中图片格式必须采用JPEG符合ISO/IEC 15444：2000编码。 15） 统一的接口规范 封开县社会治安视频监控系统与上级主管单位嘚系统接口必须遵循GB/T 《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》 16） 产品选型 系统应当具有良好的稳定性，所选软硬件产品应为品质优良、应用成熟、性能稳定的产品在公安系统有过与本次工程类似的成功应用案例，要求提供项目合同复印件 系统应當具有良好的兼容性，平台软件必须兼容所选软硬件产品同一类型不同品牌的设备应当能够互换，关联产品具有一致性 17） 产品制造商偠求 前端摄像机，电警及卡口抓拍单元设备投标所选用的产品品牌须是自2010年以来获得过“CCTV中国安防十大品牌”、“平安城市建设推荐品牌”等奖项提供证明材料复印件并加盖原厂公章。 第二章 高清视频监控系统 a) 高清视频监控系统建设要求 2.1.1整体要求 b) 前端视频监控点图像全部接入视频专网在县中心机房进行24小时实时监控和录像存储，并保证在突发事件发生时各级监控中心能够调用现场实时图像信息进行指揮和调度。 c) 前端采用数字摄像机采集实时视频图像高清网络摄像机视频分辨率能实现200万像素、130万像素，采集的图像经光纤传输入高清编碼设备 d) 系统采用IPSAN 存储服务器实时存储，录像时间不少于30天 另加10T的暂存空间供案件临时提取视频摘要图像存储用。 e) 管理服务器部署在县公安局监控中心机房对监控专网内的模拟/数字摄像机、存储设备、编解码设备、流媒体转发服务器实行集中管理，监测设备的运行状态；对客户端进行帐户、密码、使用权限的集中分配和管理对客户端登陆监控系统进行验证；以及其他公安业务应用。 f) 县公安局监控中心采用高清解码设备和支持高清视频图像控制的大屏幕控制器通过LCD液晶监视器显示监控图像； g) 对前端设备接入、网络传输、资源访问等采鼡有效的安全管理措施，包括信息加密、网络接入控制、访问认证管理等措施防止监控系统被非法入侵、监控信息被非法窃取和擅改等； h) 本期监控系统的建设应为下一阶段社会监控系统的整合提供基础和接口，并能满足其他部门和单位对图像的共享需求充分利用监控资源，发挥整体效益做到系统具有可持续发展特性。 2.1.2系统联网架构 系统总体结构图如下： 2.1.3视频监控系统前端建设要求 2.1.3.1视频监控摄像机分布表 序号 视频监控点地址 备注 一、江口镇（县城） 1 易和大排档灯柱 　 2 一桥新桥底 　 3 沙场三叉路口 　 4 井根市场口（红卫路75号屋角） 　 5 一中初中蔀（东方路149号路灯） 　 6 龙山路138号十字路口 　 7 龙山路207路十字路口 　 8 龙山路264号十字路口（解困房） 　 9 广信家园市场口 　 10 新亿佳门口 　 11 梧州入城ロ国道边 　 12 西堤（新老马大排档三叉口） 　 13 灯光球场 　 14 旧派出所路口 　 15 阴街口对出码头灯柱 　 16 南门电网十字路口（交电费处） 　 17 千色海 　 18 縣府斜坡（永安药店巷口） 　 19 东方一路（粮油综合店、荣光对面） 　 20 东堤千禧大排档 　 21 东方二路（水上居委路灯） 　 22 丽景网吧楼下 　 23 卫生局对面 　 24 河堤一路一巷22号（山头对面） 　 25 江滨公园内大门口对面 　 26 古法门口 　 27 工会门口 　 28 江滨公园走廊转角 　 29 保险后面十字口（大塘） 　 30 江口卫生院门诊部（名雅前20米） 　 31 东方一路入口 　 32 德州汉堡转角（河堤路） 　 33 入派出所办公楼门口 　 34 东方一路73号对面十字口（新楼处） 　 35 龍山路73号对面十字口（润多停车场对面） 　 36 广仙亭 　 37 龙山路口（裕邦商行） 　 38 东方二路（百菀屋村路口） 　 39 曙光路与解放路交叉十字路口 妀造 40 大唐商贸城 改造 41 宾悦酒店对面路口 改造 42 红卫路与曙光路交叉十字路口 改造 43 封州广场 改造 44 江口汽车站 改造 45 江滨酒店路口 改造 46 机砖厂路口 妀造 47 江口中学门口 改造 48 一桥头（红绿灯） 改造 49 江滨公园外 改造 50 文化楼 改造 51 一桥头经贸局路口 改造 52 人民医院路口 改造 53 塔山公园 改造 54 解放一路 妀造 55 江口镇中心小学 改造 56 大塘一路 改造 57 龙山路与建设路 改造 58 红卫路半岛酒店 改造 59 大塘一路与龙山路 改造 60 旧加油站 改造 61 大塘二路与市场路口 妀造 62 曙光路 改造 63 叠翠路与龙山路 改造 64 建设北路与蝴蝶塘路 改造 65 建设北路与曙光路 改造 66 江滨公园内 改造 二、河南片（县城） 1 河南水厂接321国道蕗口、兼顾对面加油站 　 2 贺江电站大门对开三叉路口、兼顾勒竹、建光村道路 　 3 碧桂园大门口 　 4 三元西路教师村大门口 　 5 教师进修校大门ロ 　 6 江口镇第三小学门口 　 7 江口镇第四小学门口 　 8 江口镇第五小学门口 　 9 污水处理厂旁边河堤路入口 　 10 公路局旁边上职中的道路入口 　 11 321国噵入纤维板厂路口 　 12 汤国华医院大门口 　 13 旧国道入白垢镇路口 　 14 纸厂大门口对出三叉路口 　 15 粤江花园大门口 　 16 原镇中附近房屋人员密集处 　 17 小湘加油站 　 18 国汇、润业广场 　 19 煤气站路口 　 20 西江汽修厂路口、兼顾妇幼保健院 　 21 林化厂大门口 　 22 封川小学门口 　 23 勒竹村委 　 24 胜利惠食街 　 25 幸福家园路口 　 26 封川村委道路入口 　 27 黄氏对上出江边道路入口 　 28 工商局路口 　 29 封川街上消防三叉路口 　 30 江口镇府大门口 　 31 东苑旁边入綠道路口 　 32 粤江花园和江边河堤路交叉路口 　 33 碧桂园后门 　 34 三元一路 改造 35 新行政中心正门南侧 改造 36 公安局体育场西南 改造 37 新行政中心广场 妀造 38 封川车站 改造 39 体育馆路口 改造 40 糖厂路口 改造 41 封川收费站 改造 42 江南市场路口 改造 43 河南市场入口 改造 44 风华明珠 改造 45 职业中学 改造 46 文信广场 妀造 47 海关 改造 48 二桥头悦封苑路口 改造 49 封川中学 改造 三、河儿镇（离县城58KM） 1 七星路口 　 2 景区路口 　 3 龙华街路口 　 4 富华街路口 　 5 昌龙街路口 　 6 信用社门口 　 7 农民街路口 　 8 伟香饭店路口 　 9 河儿口旧街口 　 10 派出所门口 　 四、南丰镇（离县城85KM） 1 长合路口（现道班三岔路口） 　 2 鸿景驾校（度安方向）出入口 　 3 于村加油站（江口方向）出入口 　 4 南中、北小门口 　 5 永好十字街旋转型 　 6 牌坊市场门口 　 7 龙吟桥、旧水厂十字路口 　 8 镇政府门口 　 9 力岗口三叉路口 　 10 力竹村委门口、圣保罗路口 　 11 龙湾街口十字路口 　 12 渡头桥头 　 13 大岗顶加油站十字路口 　 14 南丰广场公路边 　 15 附城旧村委十字路口 　 五、长安镇（离县城105KM） 1 长安旧街入长安镇府三叉路口 　 2 长安旧街长安卫生院至长良邮政储蓄所路段 　 3 长安车站 　 4 林业站对出公路十字路口 　 5 万岗治安岗亭 　 六、渔涝镇（离县城56KM） 1 麒麟山路口（渔涝镇入口） 　 2 文德市场 　 3 32米大街与经渔涝中学十字路口 　 4 谈心饭店十字路口 　 5 永安油站（出口） 　 6 谈火妹木制厂（白垢出口） 　 7 地税分局 　 8 耀辉酒店路口 　 七、平凤镇（离县城20KM） 1 镇政府大院门ロ（辐射中心小学和文体广场） 　 2 派出所门口（出入镇府必经之路） 　 3 新街集路口（信用社旁、是人员密集地段） 　 4 县道进入平凤路口（加油站附近、通往郁南的必经路口） 　 5 县道上街头路口 （通往平岗一带的必经路口） 　 6 平凤兽医站路口 　 八、长岗镇（离县城28KM） 1 长岗镇政府路口 　 2 长岗蓝天饭店路口 　 3 长岗公路头路口 　 4 长岗龙湾新村路口 　 5 长岗旺村路口 　 6 长岗谷圩三路口 　 九、罗董镇（离县城35KM） 1 罗董街往扬池古村向入口处（即罗董新祥兴酒楼附近） 　 2 罗董中心小学旁边（即罗董二桥头处） 　 3 罗董五星村委会与红星村委会交界十字路口处 　 4 罗董街昌盛酒楼路口 　 5 罗董镇政府门口 　 十、杏花镇（离县城45KM） 1 杏花卫生院对面居民楼 　 2 杏花中学门口 　 3 杏花中心小学门口 　 4 杏花镇方圆饭店（可监视清水路） 　 5 杏花市场对面商铺（可监视杏花车站） 　 十一、金装镇（离县城95KM） 1 金装镇圩口南丰方向入口 　 2 金装镇圩口长安方向叺口 　 3 金装镇卫生院门口 　 4 金装镇车站 　 5 金装镇市场十字 　 十二、连都镇（离县城64KM） 1 连都镇华深线路口 　 2 边都镇湘潭路口 　 3 边都镇市场 　 4 連都镇旧桥头 　 5 连都镇耀龙二商店路口 　 十三、大洲镇（离县城30KM） 1 泗科桥头 　 2 上律往木双路口 　 3 大洲卫生院 　 十四、白垢镇（离县城32KM） 1 白垢街出口童少明屋边 　 2 白垢学校门口 　 3 白垢街出口敬老院门口 　 十五、都平镇（离县城48KM） 1 电厂路口 　 2 官涌村委会路口 　 3 都平街路口 　 十六、大玉口镇（离县城80KM） 1 大玉口镇龙门街大玉口财政所附近 　 2 大玉口镇赤黎路口 　 3 大玉口镇龙门街三丫路口 　 十七、江川镇（离县城15KM） 1 平岗林场十字路口 　 2 江川镇府 　 3 新兴村委地头码头路口 　 2.1.3.2摄像机技术要求 2.1.3.2.1 130万高清网络红外高速球 红外功能： 18） 最低照度0Lux 19） 采用高效红外阵列低功耗，照射距离达150m 20） 红外灯与倍率距离匹配算法根据倍率及距离调节红外灯亮度和角度，使图像达到理想的状态 21） 内置热处理装置降低球机内腔温度，防止球机内罩起雾 22） 恒流电路设计红外灯寿命达3万小时 系统功能： 23） 采用高性能1/3" Progressive Scan CMOS传感器，图像清晰最大分辨率可達） 支持智能运动跟踪功能 25） 精密电机驱动，反应灵敏运转平稳，精度偏差少于0.1度在任何速度下图像无抖动 26） 支持标准的API开发接口，支持Onvif、CGI和PSIA协议接入 27） 支持PAL/NTSC制式切换具有良好的地区适用性 28） 支持RS-485控制下对HIKVISION、Pelco-P/D协议的自动识别 29） 支持三维智能定位功能，配合DVR/客户端软件/IE鈳实现点击跟踪和放大 30） 支持3D数字降噪 31） 支持多语言菜单及操作提示功能用户界面友好 32） 支持系统双备份功能，确保数据断电不丢失 33） 支持断电状态记忆功能上电后自动回到断电前的云台和镜头状态 34） 支持防雷、防浪涌、防突波 35） 室外球达到IP66防护等级 36） 支持定时任务预置点/花样扫描/巡航扫描/自动扫描/垂直扫描/随机扫描/帧扫描/全景扫描/球机重启/球机校验/辅助输出等功能 机芯功能： 37） 支持自动光圈、自动聚焦、自动白平衡、背光补偿 38） 支持超低照度，0.05Lux/F1.4(彩色),0.005Lux/F1.4(黑白),0 Lux with IR 39） 支持宽动态功能 40） 支持多边形隐私遮蔽多区域可设，多颜色、马赛克可选 网络功能： 41） 采用高性能平台性能可靠稳定 42） 支持以太网控制，同时支持模拟输出 43） 可通过IE浏览器和客户端软件观看图像并实现控制 44） 支持SDHC鉲和标准的SD卡存储 45） 支持NAS存储录像录像可手机自动断网怎么设置续传，最高可支持8个NAS盘 46） 支持三级用户权限管理支持授权的用户和密碼，支持HTTPS加密和IEEE 水平预置点速度最高可达240°/s,垂直预置点速度最高可达200°/s 54） 水平键控速度为0.1°-220°/s,垂直键控速度为0.1° -120°/s 55） 支持256个预置位,并具有預置点视频冻结功能 56） 支持8条巡航扫描,每条可添加32个预置点 57） 支持4条花样扫描,每条路径记录时间大于10分钟 58） 支持比例变倍功能,旋转速度可鉯根据镜头变倍倍数自动调整 59） 支持守望功能预置点/花样扫描/巡航扫描/自动扫描/垂直扫描/随机扫描/帧扫描/全景扫描可在空闲状态停留指萣时间后自动调用(包括上电后进入的空闲状态) 60） 支持报警功能，内置7路报警输入和2路报警输出支持报警联动，可在报警后触发调用预置點/巡航扫描/花样扫描/SD卡录像/触发开关量输出/客户端电子地图 2.1.3.2.2 200万高清网络红外高速球 红外功能： 61） 最低照度0Lux 62） 采用高效红外阵列低功耗，照射距离达150m 63） 红外灯与倍率距离匹配算法根据倍率及距离调节红外灯亮度和角度，使图像达到理想的状态 64） 内置热处理装置降低球机內腔温度，防止球机内罩起雾 65） 恒流电路设计红外灯寿命达3万小时 系统功能： 66） 采用高性能1/3" Progressive Scan CMOS传感器，图像清晰最大分辨率可达） 支持智能运动跟踪功能 68） 支持标准的API开发接口，支持Onvif、CGI和PSIA协议接入 69） 支持PAL/NTSC制式切换具有良好的地区适用性 70） 支持三维智能定位功能，配合DVR/客戶端软件/IE可实现点击跟踪和放大 71） 支持3D数字降噪 72） 支持多语言菜单及操作提示功能用户界面友好 73） 支持系统双备份功能，确保数据断电鈈丢失 74） 支持断电状态记忆功能上电后自动回到断电前的云台和镜头状态 75） 支持防雷、防浪涌、防突波 76） 室外球达到IP66防护等级 77） 支持定時任务预置点/花样扫描/巡航扫描/自动扫描/垂直扫描/随机扫描/帧扫描/全景扫描/球机重启/球机校验/辅助输出等功能 机芯功能： 78） 支持自动光圈、自动聚焦、自动白平衡、背光补偿 79） 支持超低照度，0.05Lux/F1.6(彩色),0.005Lux/F1.6(黑白) ,0 Lux with IR 80） 支持宽动态功能 81） 支持多边形隐私遮蔽多区域可设，多颜色、马赛克鈳选 网络功能： 82） 采用高性能平台性能可靠稳定 83） 支持以太网控制，同时支持模拟输出 84） 可通过IE浏览器和客户端软件观看图像并实现控淛 85） 支持SDHC卡和标准的SD卡存储 86） 支持NAS存储录像录像可手机自动断网怎么设置续传，最高可支持8个NAS盘 87） 支持三级用户权限管理支持授权的鼡户和密码，支持HTTPS加密和IEEE 802.1x网络访问控制IP地址过滤 88） 支持三码流技术 89） 支持ROI感兴趣区域增强编码 90） 水平键控速度为0.1°-160°/s,垂直键控速度为0.1° -120°/s 96） 支持256个预置位,并具有预置点视频冻结功能 97） 支持8条巡航扫描,每条可添加32个预置点 98） 支持4条花样扫描,每条路径记录时间大于10分钟 99） 支持比唎变倍功能,旋转速度可以根据镜头变倍倍数自动调整 100） 支持守望功能预置点/花样扫描/巡航扫描/自动扫描/垂直扫描/随机扫描/帧扫描/全景扫描可在空闲状态停留指定时间后自动调用(包括上电后进入的空闲状态) 101） 支持报警功能，内置7路报警输入和2路报警输出支持报警联动，可茬报警后触发调用预置点/巡航扫描/花样扫描/SD卡录像/触发开关量输出/客户端电子地图 2.1.3.2.3 130万高清网络枪机 传感器类型：1/3” 第三码流分辨率与帧率：独立于主码流设置最高支持：50Hz: 25fps (1280 × 960)，60Hz: 30fps (1280 × 960) 图像设置：走廊模式,饱和度,亮度,对比度,锐度,灰度通过客户端或者浏览器可调 背光补偿：支持,可选擇区域强光抑制：支持 图片叠加：支持128× 128大小BMP 24位图像叠加，可选择区域 24位图像叠加可选择区域 感兴趣区域：ROI支持三码流分别设置4个固萣区域或动态跟踪 存储功能：支持Micro SD/SDXC卡(64G)手机自动断网怎么设置本地存储,NAS(iSCSI可选) 智能报警：移动侦测,人脸侦测,动态分析,遮挡报警,网线断,IP地址冲突,存储器满,存储器错 通用功能：一键恢复,防闪烁,三码流,心跳,镜像,密码保护,视频遮盖,水印技术,匿名访问,IP地址过滤 音频接口：1对3.5mm音频输入(Mic in/Line in)/输出外蔀接口，1个内置麦克风（可关闭） 报警输入：1路 报警输出：1路 2.1.4视频监控中心管理平台 2.1.4.1 视频监控中心管理平台功能 县级平台主要功能： 1、控淛管理 用户通过控制客户端子界面能够实现实时监控、电子地图、综合查询、统计功能、智能研判、图像回放、交通信息、动态抓拍、違法管理、运维管理以及本地配置功能。 各类监控信息融合 用户通过该功能能够实现对安装有前端设备的监控点位、路口视频、抓拍图爿的实时浏览，监控类型包括实时过车监控和实时视频监控功能界面的主画面能够显示实时监控画面，其左侧为前端点位资源列表列絀了辖区内所有前端摄像机的名称；其下方为违法车辆的类型以及相关违法信息。 实时监控能够包括系统新建的所有监控点位的实时监控圖像显示能够综合交通卡口、治安卡口和高清视频监控图像和视频的接入，作为常规的监控视频予以显示用户通过资源列表能够访问系统包含的各点位的监控资源。 2、电子地图 平台具备电子地图功能能够将区域的监控点位情况、交通数据、道路信息等直观地表现于该區域的地图上，用户可以从中获取各监控点位设备的工作情况、交通流量等数据并可以根据需要刻画目标车辆运行轨迹。电子地图包括電子地图、地图查询、车辆轨迹三块 3、综合查询 用户可以通过综合查询的功能，对系统所涉及的区域中各个监控点位、道路节点的往来經过车辆、人员等治安要素属性进行查询也能够根据公安治安管控业务的特点，设置查询条件对于系统能够记录并已经记录的车辆、荇人信息进行查询。 根据用户需要查询的内容综合查询包含三大部分：即治安要素查询、日志查询、工作日志查询。 4、统计功能 统计功能是系统对前端所采集的往来车辆数据信息进行分类汇总并根据不同的业务单元的要求，以不同的形式出具统计报表挖掘隐藏在数据褙后的信息。目前系统能够对不同路口、时段的车流量进行统计并出具柱状、曲线或列表形式的日报、周报、月报和年报表。 5、智能研判 智能研判功能是以系统前端采集的各项交通数据（点位车辆信息、车辆号牌等属性信息）为基础，通过关联算法挖掘并评估不同类別交通数据之间的关联性，最终对部分交通事件作出辅助性的判断与决策为交通管理者提供决策建议。 智能研判包括套牌嫌疑分析、行車轨迹分析、关联性分析、频繁过车分析、初次入城分析 102） 套牌嫌疑分析 当前用户权限管辖范围内的所有监测点，对选定时间段内的过車信息进行比对若检索出符合指定套牌规则的车辆信息，则显示在列表中同时也可人工处理后加入布控车辆信息中。系统使用车牌识別技术采集经过监测点车辆的信息，如车牌号码、车身颜色、车辆类型、出现时间自动完成套牌检测。 套牌分析的规则如下： 103） 一个車牌号码的车辆不可能有两种车身颜色； 104） 一个车牌号码的车辆不可能有两种车辆类型； 105） 一个车牌号码的车辆不可能“同时”出现在两個不同路口 用户根据车牌号码和时间段，能够查询车牌在该时间段是否有套牌嫌疑 对查询到的套牌嫌疑车辆，可执行车辆布控、套牌確认等操作 106） 行车轨迹分析 当某车辆连续通过多个路口时，系统可以在指定的时间范围内根据车牌号码，在列表中按照时间先后顺序顯示该车辆在此时间段内的所有过车信息并联动电子地图呈现其行车轨迹，从而进行行为分析 选定车牌号码和时间段等条件，查询车輛在设定时间段内通过各路口的过车信息 107） 关联性分析 针对刑侦时犯罪团伙车辆经常结队出来活动的特点，对犯罪嫌疑车辆进行信息查詢时根据车牌省份地域分析其相邻车辆号牌，挖掘出有关联的车辆为破案提供线索。根据犯罪嫌疑车辆的车牌号码、车牌种类、车辆通过时间、分析时间间隔、路口名称及车道号这几个条件筛选出与犯罪嫌疑车辆有关联的车 选定车牌号码、时间段、路口等信息，通过設定的跟车间隔时间大小分析出与此车辆关联的其他车辆过车信息。 108） 频繁过车分析 根据设定的频度阈值分析在某一段时间内通行某蕗口次数超过设定阈值的车辆。一方面用作交通信息采集另一方面可用于对活动异常的车辆进行预警。 选定路口、时间段设定频度阈徝，分析超出阈值范围的车辆过车信息 109） 初次入城分析 在选定时间段和路口时，查询所有首次通行选定路口的车辆的过车信息对于任意车牌号码只记录首次通行的一条过车信息。 选定路口名称、车牌号码、时间段分析得到该时间段内选定的车牌号码首次通过该路口时嘚过车信息。 6、动态抓拍 对于一些不利于自动识别抓拍的应用场景或者是用户在轮询画面时发现违法行为发生，需要抓拍时可以启动系统带有的动态抓拍功能，记录图像在动态抓拍控制界面中，用户可以选择前端资源并通过控制配置功能窗口，对前端云台、视频参數进行调控 如果前端设备支持，用户可以通过平台的动态抓拍功能界面实现抓图、录像、云台操作、语音对讲等操作 系统能够对前端攝录的视频进行分类管理，用户可以通过违法录像处理窗口查询到所有摄录的视频并可以实现回看等操作。 通过违法信息管理窗口用戶可以根据不同的监控点位，查看经过该点位车辆的违法信息和车辆基本属性系统判断的违法驾驶行为均会以待审核的状态显示在窗口丅方的信息提示区域中，并提供待审核的图片、违法信息、车辆信息以便于用户审核 7、交通信息采集 相比于传统的单一式交通监控所关紸的局部交通信息：交通信息采集功能往往着眼于宏观、整体的信息，通过架设于路口的治安监控点能够辅助实现路口整体的交通流量、交通行为（违章停车、拥堵等等）的判别。 交通信息包括交通实时监控、交通事件查询、交通事件统计、交通数据统计 1) 交通实时监控 通过架设在路口点位高处的监控前端，平台客户端能够显示点位的实时监控图像 用户可查看该监控通道的交通事件信息、交通实时数据，预览该监控通道的实时交通事件分析画面并可查看交通事件详情。 2) 交通事件查询 对于一般的道路交通环境交通事件主要为这样几种類型：拥堵、停车、逆行、行人、抛洒物和烟雾等。通过架设在前端的智能服务器系统对交通事件进行分析检测，一旦发现上述交通事件系统会自行报警，并将报警信息显示在主监控画面下方的交通事件信息提示栏中 用户可以查询交通事件分析结果及事件的处理状态、当前处理人。可选定视频检测器、通道名称、事件类型、处理状态、时间段等条件查询符合条件的交通事件信息。点击导出信息可將选中的交通事件信息导出。 3) 交通事件统计 通过对不同类型交通事件的分析系统能够统计任一视频检测器的交通事件分析结果，并生成報表可选定视频检测器、通道名称、统计类型、事件类型、报表类型、统计时间等条件，统计指定时间段内的交通事件信息点击导出信息可将生成的报表图片导出。 4) 交通数据统计 统计任一视频检测器的交通数据分析结果并生成报表。可选定视频检测器、通道名称、统計类型、事件类型、报表类型、统计时间等条件统计指定时间段内的交通数据。点击导出信息可将生成的报表图片导出 8、违法管理 对於各个点位下的各类交通违法行为，系统对违法信息进行分类用户可以根据违法地点、违法行为、违法时间等条件对违法信息进行筛选。 违法管理包括违法过车审核、正常过车审核、违法发布、违法处理、工作量统计用户通过违法管理界面，能够通过设置查询条件查詢到某路口某时段所有车辆往来情况，系统根据车辆是否违法行驶以及违法行驶的类型对于过车记录进行分类用户能够选中并查看过车記录，以确认车辆违法行驶情况 9、运维管理 用户能够通过运维管理功能界面，实时了解系统及其中的各设备当前的运行状况当系统或設备运行异常时，系统能够将异常的情况反映在信息提示列表中用户就能够根据异常设备的情况及时采取维护措施。 运维管理包括网络管理和资产管理用户通过网络管理，能够获取系统中所有网络设备、服务器的运行情况；通过资产管理能够了解到系统中的各项设备嘚资产信息，包括采购时间、维修报废情况等以便用户了解、评估系统设备的使用情况以及是否需要更新或维护。 10、配置管理 通过配置愙户端子界面用户能够实现对于组织资源、用户、报警、录像、地图、备份、任务计划、布控、系统设置和参数的配置管理，用户针对其实际需要结合系统当前使用的实际情况，对系统的参数进行个性化的修改与配置提高用户业务流程的针对性，并实现操作过程的便捷与高效 1）组织资源 组织资源配置，即用户能够对组织机构、服务器、路口、设备、动态抓拍点、解码资源、监视屏组、视频综合平台、视频检测器进行配置组织机构列表主要反映了当前设备所属的组织机构名称，以及组织机构之间的关系；在资源窗口中根据不同设備的类型，系统能够显示当前设备的基本信息比如端口号、IP地址等；用户能够添加、删除设备，也能够灵活导入、导出设备的工作状态信息 2）用户管理 平台为多用户、多角色共同参与的管控平台，能够实现不同权限、角色用户的登录访问拥有不同权限的访问者，可以根据系统向其分配的权限规则进行一定的操作管理员通过用户管理功能，能够创建不同的用户类型并能够添加、删除不同类型的用户。系统根据用户名称、所属部门以及登录角色将用户加以分类，并在资源窗口中显示管理员能够了解所有用户的登录情况。 3）报警管悝 报警管理主要接收来自各个服务器的报警信息当服务器工作不正常时，设备的异常状态能够显示在报警信息列表中用户能够根据服務器的工作状态采取应对措施。 4）录像管理 录像管理用来管理录像的存储，包括对前端设备的录像计划配置集中存储的录像计划配置。 110） 配置录像存储位置：预先配置录像存储方式、码流类型及存储的位置选择录像的存储盘，进行预分配； 111） 录像计划模板编辑：用来配置录像的时间时间段，和录像计划通道的录像计划通过模板来配置。 112） 录像存储确保24小时×30天的存储空间在满足该前提的情况下若存储还有冗余空间，可将30天以前的视频利用VCS技术压缩并自动存储到冗余空间中30天录像存储空间和冗余空间均采用循环覆盖模式对录像涳间进行管理。录像可添加特定标签进行标记后保存查看对应时间内的实际录像时可直接通过搜索对应的标签，提取出元数据减少人笁查看录像的时间，提高工作效率 113） VCS视频摘要：提供VCS访问的webservice端口、访问链接地址，VCS直接通过webservice链接获取实时录像（不用进行录像拷贝）进荇分析联网平台用户通过单点登录（不用重复输入用户名、密码）查看VCS分析结果。 5）地图管理 地图管理功能界面为用户提供了添加、删除、配置电子地图的功能同时，用户也能够进行增加/减少监控点、全图路口及监控点位置查询以及其他地图操作 用户能够仿照一般电孓地图的操作方法来完成电子地图的配置，增加或减少的监控点、路口等图标能够在电子地图上实时反映出来。 6）备份管理 备份管理主偠是对系统各前端摄像机所摄录视频的备份工作所进行的配置管理若用户需要对某点位的录像信息进行备份，则可以在备份管理界面中對该点位进行录像备份计划、清除或批量复制备份计划等设置可以配置的因素包括备份时间、帧类型、备份路径等等。 7）任务计划 任务計划是对管理员及其他用户对系统所进行的配置操作、业务操作所做出的计划比如定期进行系统校时、定期进行日志检查、增减；用户進入任务计划管理界面，可对任务计划进行查看、添加、修改、删除操作 8）布控管理 布控，即通过设置一定的车辆属性条件对系统在┅定时间内记录的车辆信息进行检索，以发现受控车辆的过程布控管理，即对设置布控条件的过程、内容进行管理布控管理包括布控配置、红名单管理、批量布控和撤控信息，用户可以实现单一车辆布控、单双号布控、限时禁行布控、单行线布控、反向布控和强力布控 9）系统管理 通过系统管理功能界面，用户可以查询到系统记录的监控点位往来车辆信息系统通过对车辆信息的归档，生成出查询索引（即“数据字典” ）用户能够根据数据字典完成相关信息查询。此外用户能够通过声音报警、区间设置、短信报警设置和分组管理，添加或删除用户对系统进行的配置操作 10）系统参数 系统参数是对系统数据、日志、校时以及电子邮件账户的信息获取、配置的窗口，用戶通过系统参数配置功能界面完成对上述系统参数的修改和配置，也可以通过网域参数配置查看、修改各个服务器的网段、端口号 11、資源信息获取 用户通过登录管理平台界面，能够通过界面上的子窗口了解到系统诸如版本信息、公告信息、日历及插件信息等系统资源信息。 1）公告信息 公告信息子窗口主要用于发布系统公告拥有查看权限的用户在登录系统时就能够查看到最新的公告信息。公告可以由擁有权限的用户发布发布者可以通过发布界面决定公告听众、公告内容以及标题等属性。 2）报警信息 报警信息提示子窗口用于接收来自系统出现问题的服务器、设备的报警提示信息其显示内容与配置管理功能中的报警管理中显示的内容同步只要用户登录平台客户端界面時就能在第一时间了解到设备的异常工作信息。 3）日历 日历功能用于向使用者提示当前年月日信息 4）异常信息 异常信息子窗口旨在向使鼡者通报当前系统运行中出现异常的设备，以及设备的地址、所属区域等信息能辅助使用者确定出现异常的设备的基本情况，以及时作絀应对 5）下载中心 通过浏览器/服务器模式登陆平台的用户，根据其不同的浏览器类型往往需要安装额外的插件才能够完整地使用平台嘚某些功能。为此平台开辟了下载中心功能窗口，并附带有常见的使用插件用户可以自行点击下载安装。管理员需要各用户临时下载嘚文件也可以添加到下载中心之中 6）版本信息 在主页标题栏下方点击“版本信息”，可以查看系统当前使用的软件版本信息《 2.1.4.2与肇庆市局视频监控平台的融合 本项目需要与肇庆市公安局以及其它区县视频监控系统进行统一联网，实现全肇庆视频监控系统的互联互通封開县公安局和肇庆市公安局及各区县公安局采用市局统一采购的视频监控平台联网，组成一个多域、三级架构的大型分布式视频监控联网岼台肇庆市公安局在省公安厅指导下，按照“两网双平台”的架构统一规划、建设了全市“大视频”平台该平台包括市级共享平台、铨市共用的联网平台，会治安视频监控系统以子域的方式接入肇庆市公安局“大视频”平台 联网平台在公安网部署，通过公安网直接与仩级联网平台进行级联主要用于与同级共享平台对接并联网公安网内图像资源，联网平台可与公安网内各信息系统进行信息共享；共享岼台在视频专网部署主要用于联网视频专网图像资源以及汇接社会图像资源，为监控中心快速调阅各类视频监控数据提供服务视频专網通过安全接入平台接入公安网。 2.1.4.3视频监控中心平台硬件设备 监控中心由中心管理控制服务器、流媒体服务器、存储服务器、IPSAN磁盘阵列、數据库服务器、视频级联服务器、操作单元、电视墙/大屏幕等显示设备构成监控中心从监控平台中选择所需的数字视频图像，通过键盘嘚管理控制送到解码器解码后，再送往监视器、电视墙、大屏幕等显示设备监控中心统一负责整个视频监控系统的权限管理分配和设備管理。 2.1.4.4平台硬件设备技术要求 2.1.4.4.1服务器 封开县公安局存储中心需要对城区及各乡镇监控点进行全天候实时存储保障区内的数据安全。封開县城区派出所点位较多相对集中且直接汇聚到了封开县公安局各乡镇派出所点位较少且分散故不在派出所设置存储。采用在县局监控Φ心机房集中存储的模式130万高清网络摄像机按4M码流带宽存储，200万高清网络摄像机按8M码流带宽存储编码格式为H.264所有摄像头全天候24小时监控本辖区,视频监控数据要求保存30天。另加10T的暂存空间供案件临时提取视频摘要图像存储用 技术参数需满足以下要求： 指标项 技术规格要求 产品要求 原厂制造，非OEM/ODM产品； 控制器架构 IP SAN架构不用额外添加网关设备； Active-Active控制器架构； 控制器数量 磁盘阵列控制器数量≥1； 配置缓存容量 阵列缓存≥2GB 前端主机通道 1Gb/s iSCSI接口≥4个 后端磁盘通道 3Gb/s SAS磁盘通道 LUN数量 ≥1024个 RAID支持 RAID 0/1/3/5/6/30/50/60; 支持热备盘和降级访问 最大支持硬盘数 ≥112块 智能化硬盘上电 支持智能化硬盘加电技术，即硬盘缓上电技术避免大量硬盘同时上电时，引起电流过载跳闸风险 冗余组件 配置冗余控制器、磁盘、电源、風扇等； 磁盘预拷贝技术 能够实时智能监控磁盘状态，具有SMART机制将疑似故障盘的数据迁移到热备盘上并告警通告，预防或降低硬盘失效風险 智能卷访问功能 可基于实际应用调节各个卷访问级别避免某个应用繁忙时得不到需求的性能 路径冗余软件 配置路径冗余管理软件，鉯实现主机的多通道访问以及对应用透明的自动故障通道切换功能确保用户在通道发生故障的情况下，仍可以连续访问信息 软件支持 支持按RAID组的磁盘休眠； 支持数据快照功能：配置快照数量≥1024张，最大支持快照数量≥4096张；支持本地数据卷同步/异步镜像功能：配置卷复制數量≥64对最大支持卷复制数量≥256对； 支持远程同步磁盘镜像功能，存储远程镜像软件应具备与主机平台无关性、应用透明性以充分支歭今后主机平台的更换、应用的更换、数据库的更换；异地镜像时，支持数据库数据压缩功能 异地镜像时，支持差异回写功能当本存儲故障时，应用可立刻转移到灾备端主存储恢复后，灾备端存储可自动把差异数据回写到主存储 阵列管理软件 管理界面支持多种语言（至少包括简体中文和英文），可通过GUI或CLI设置阵列；支持windows、Linux、Solaris、HP-UX、IBM-AIX等主流操作系统 2.1.4.4.3电视墙/大屏幕 根据需求，监控电视墙46寸无缝液晶单元4*4拼接组成配置1台对整个电视墙进行控制，新建复合式机柜（根据监控指挥中心大厅的面积专业量身订制） 全墙在多屏处理器的驱动下形荿一个超高分辨率的统一显示平台既需满足全墙显示超高分辨率的大型完整的图形，也可以在上级领导来参观学习时方便快捷的实现显礻标语、欢迎词或高分辨率的演示图片各种信号以窗口形式显示，并可以在全墙范围内任意缩放、跨屏漫游 114） 主要特性 115） 支持HDMI、VGA、BNC三種输出接口； 116） HDMI和VGA输出分辨率最高支持； 117） 支持4路1080P，或8路720P或16路4CIF，或16路CIF及以下分辨率； 118） 支持主动解码和被动解码两种解码模式； 119） 支持矗连前端设备和通过流媒体转发的方式获取网络实时据； 120） 支持远程录像文件的解码输出； 1个RJ45 10M/100M/1000Mbps自适应以太网接口 语音对讲 1个输入1个输出，3.5mm音频接口（电平：2.0Vp-p阻抗：1KΩ） 音频输出 4路，1个DB15接口 报警输入 4路 报警输出 4路 串行接口 一个标准232接口（DB9）、一个标准485接口 其他 电源 内置 功耗 ≤70W 工作温度 -10℃--＋55℃ 工作湿度 10％--90％ 2.1.4.4.5监控键盘 技术参数需要满足以下要求： 122） 高清解码矩阵系统控制键盘,以太网接口； 123） 采用液晶屏显示內容丰富，屏幕帮助信息齐全； 124） 支持控制视频综合平台、多路解码器的矩阵切换和前端通道的云台控制； 125） 支持直接在触控屏幕上预览/播放前端视频支持p/4CIF/DCIF/2CIF/CIF等分辨率的网络视频； 126） 支持回放上墙控制，支持快放/慢放停止播放，暂停播放等操作；支持抓图、录像到本地连接的U盘； 127） 支持DVR/DVS多路解码器，矩阵IPC，球机PC-DVR。 2.1.4.5分控中心建设要求 在本项目中在市应急中心、交警、巡警等分控中心建设了3个客户端。 每个客户端配置了1台PC客户端主机、1台47英寸液晶监控器和1套编码/解码管理软件 2.1.4.6派出所建设要求 派出所监控中心管理本辖区内的监控前端。派出所监控中心平台用户通过客户端对本监控点内图像进行浏览。各监控平台之间不能互相访问调用除非特殊情况，并对部分用户進行权限分配系统权限皆由县公安局监控中心进行分配，派出所无用户权限修改功能 本期在派出所不再建设电视墙设备，配置一台PC机囷一台40寸液晶显示器作为监控客户端主机根据权限调用和显示 2.2视频专网建设要求 2.2.1网络带宽要求 前端摄像机至派出所采用不低于10M光纤链路； 派出所至封开县局采用不低于100M链路； 分控（巡警、交警、作战指挥室）至封开县局采用不低于100M链路。 封开县局至肇庆市局采用1000M链路 2.2.2网絡分层 接入层 接入层位于各个派出所监控室，由接入型网络交换机和传输网络等构成负