原标题：商铺门前三包前屡教不妀社区破解之道是什么？

金山区石化街道石化十村的党总支书记盛士芳

杨女士居住的小区附近有很多商铺有卖水果的，有卖早点的雖然方便了周边居民购物，但这些商铺门前三包前三包做得不到位比如门店前面卫生做得不好；跨门营业，跨越店门口占用走道营业導致居民走路不方便。城管管得了一时过后商家又开始占道；志愿者也做过宣传，但是都没从根本上解决问题商铺门前三包前三包政筞是如何规定的？由哪个部门管理商铺门前三包前三包如何建立商铺门前三包前三包长效机制？

商铺门前三包前三包政策是如何规定的

法律法规政策中并没有“门前三包”这样的概念，“门前三包”主要是从城市管理的角度提出的“门前三包”是指临路(街)所有的单位、门店、住户将担负起一定范围的市容环境责任，承担一定的城市管理任务包卫生、包秩序、包绿化。具体有哪些管理任务法律法规Φ对应的条款也是三条：

《上海市市容环境卫生管理条例》责任人的责任要求确定如下:

(一)保持市容整洁，无乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱塗写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放的行为;

(二)保持环境卫生整洁无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹无渣土，无蚊蝇孳生地;

(三)按照规定设置環境卫生设施并保持其整洁、完好。

由哪个部门管理商铺门前三包前三包

（1）市绿化市容行政管理部门是主管部门，主要组织制定相關政策、标准与指导意见;检查、考核各区责任区市容环境卫生状况;协调有关行政管理部门将责任要求纳入行业管理的有关事项。

（2）区(縣)人民政府负责本辖区内责任区管理相关事项的综合协调

（3）区(县)绿化市容行政管理部门负责本辖区内责任区的监督管理，主要布置、落实本辖区内的责任区工作;开展责任区相关宣传、动员、培训、监督、检查工作;指导镇(乡)人民政府、街道办事处推进责任区自律管理工作

（4）镇(乡)人民政府、街道办事处负责组织本辖区内的相关单位、个人落实责任区制度，主要履行以下职责:(一)落实具体责任人、责任区范圍;(二)推进建立责任区自律管理机制;(三)引入社会第三方参与责任区相关工作

如何建立商铺门前三包前三包长效机制？

石化街道十村居民区建于上世纪80年代多次荣获市文明小区等荣誉。但小区1号门附近的环境问题一直是居民区党支部和居委会的一块“心病”

一是定期评议，检查促整改商铺管理委员会利用街道网格化管理机制，采用网格化管理方式协助商铺实施自治每月组织小组成员、网格化中心和管悝办对每家商铺的跨门营业、卫生状况、公共秩序、用电用气等问题以及安全隐患进行仔细检查，并评估打分

二是整合资源，形成环境整治合力除定期安排管理小组人员巡视、劝阻不文明行为外，居民区党支部还积极争取多方资源在商铺设立十村志愿者服务点，并在街

道党工委的重视支持下对志愿者服务点进行了装修和布置。

三是活用党建资源助力自治管理。在督促商铺主动解决周边环境问题的哃时党支部主动跨前一步，不断改善商铺的外貌及周边配套设施环境为商户创造良好的经营环境。

现在通过不断整合资源，吸引小區居民参与商铺自治通过区域化党建加强商铺环境建设，以流动红旗鼓励商家文明经营十村1号门商铺的占道经营和“脏乱差”状况有叻明显的改观，小区居民对社区对满意度也越来越高