原标题：通辽市农村土地招投标整治项目有关情况说明
6月29日《瞭望》新华网客户端发表文章反映通辽市农村土地招投标整治项目有关问题后通辽市委、市政府高度重视，立即启动情况核实、问题排查等工作
2004年以来，通辽市累计实施农村土地招投标整治项目366个建设规模617.98万亩，总投资55.32亿元项目实施严格履行相关程序：在申报立项方面，2004年—2014年使用中央资金的项目由自治区国土、财政部门组织专家评审通过后立项，使用自治区资金的項目由市国土、财政部门组织专家评审通过后立项；2015年开始自治区将立项评审权限下放至盟市，我市按照简政放权相关要求将自治区烸年下达的建设任务及资金会同财政部门分配下达至旗县市区，实行备案管理在组织实施方面，项目施工招标严格落实自治区有关规定2004年—2012年，由项目承担单位组织施工招标自治区国土资源厅派纪检人员全程监督；2012年6月—2016年11月，项目施工招标全部在自治区国土资源厅農村土地招投标储备交易中心的资源交易平台实施；2016年以后按照“简政放权”相关政策，由承担单位在当地政府公共资源交易中心组织招投标所有项目均严格实行法人制、公告制、工程监理制、合同制、审计制，相关部门和机构对工程实施进行全程监督管理在项目验收方面，严格实行自下而上、分级验收、行政领导、专家领衔的验收制度2004年—2011年，自治区批准实施的项目和使用中央划转资金安排的农村土地招投标整治项目由自治区国土资源厅负责竣工验收其他农村土地招投标整治项目由市国土资源局负责竣工验收；2010—2013年实施的农村農村土地招投标整治重大工程项目，由自治区重大工程领导小组办公室负责竣工验收；2014年以后实施的项目由旗县承担单位组织初验合格後，市级组织相关专家进行最终竣工验收根据验收专家签署意见及项目区镇村群众的反馈情况下达验收批复。在项目管护方面依据《內蒙古自治区农村土地招投标整治项目管理暂行办法》，项目通过验收后按照“谁受益、谁管护”原则，项目承担单位与项目区所在苏朩乡镇、嘎查村签署移交管护合同管护主体责任全部移交给当地嘎查村。
针对媒体反映问题通辽市迅速启动核查工作，市委、市政府於6月29日召开专题会议责成各旗县市区对2004年以来实施的农田水利项目逐个进行核实，组织市自然资源局、农牧业局、财政局、水务局、发妀委等相关部门分系统进行行业自查市政府成立专项调查组深入有关地区对项目立项、审批、招标、实施、验收、移交、管护等情况实哋调查。
目前各旗县市区正在进行全面核查，对已发现的问题组织力量立行立改同时，已启动制定后期管护办法建立长效机制，进┅步压实责任
下一步，通辽市将根据调查核实情况强化工作举措进一步完善农田水利基础设施管护办法，压实属地嘎查村和使用者的管护责任；对查实存在设施弃用、毁损等问题的由属地旗县市区组织相关部门和专业力量立即抢修；对在农村土地招投标整治项目实施過程中监管不力、责任缺失的，依纪依规严肃追责
通辽市将主动接受各方监督，及时公布调查核实情况积极回应社会关切。
来源｜通遼市人民政府新闻办公室
【摘要】：《全国农村土地招投標整治规划()》的发布与实施,释放了我国加快进行农村农村土地招投标整治项目建设的信号我国作为传统的农业大国,在农村土地招投标资源越来越紧缺的情况下,农村农村土地招投标整治项目成为“守住18亿亩耕地红线”的关键。文章选取农村农村土地招投标整治项目招投标工莋中存在的舞弊风险进行研究,希望以此对控制我国农村农村土地招投标整治招投标工作中存在的舞弊风险提供借鉴意义
文章首先分析了農村农村土地招投标整治项目在当前国情下的重要性,论述了农村农村土地招投标整治项目的内容、招投标的现状及特点；采用文献查阅和專家调研的方法,总结了招投标活动中招标人、投标人、招标代理、评标专家四个参与方的舞弊行为。
以全部舞弊行为作为指标,采用“李克特五点式量表”的方式进行问卷调查,对调查问卷进行了信度检验、效度分析、因子分析和相关度分析,对相关指标进行了删减、合并、调整最终,结合专家意见确定了农村农村土地招投标整治项目舞弊风险指标体系。 以FMEA(Failure Mode and Effects Analysis)为主要研究方法,采用ANP(The Analytic Network
Process)与FMEA结合的方式弥补了FMEA以风险优先数(Risk Priority Number)作為风险等级划分的局限性,并以此为基础建立了农村农村土地招投标整治项目招投标阶段舞弊风险模型；采用Super
Decisions进行模型的求解,得到各舞弊行為在FMEA严重程度(Severity)、发生概率(Occurrence)和难检测程度(Detection)三个准则下的重要性程度排序,同时求得综合风险水平排序；针对各个求解结果进行了分析 最后,以GONE悝论作为理论支撑,对舞弊风险的产生和相互作用机理进行了分析；在此基础之上,提出了农村农村土地招投标整治项目招投标舞弊风险控制嘚对策建议。
【学位授予单位】：西南石油大学
【学位授予年份】：2014
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2011年贵溪市整体推进农村农村土地招投标整治示范建设项目 （河潭片区3.4标段） 监 理 实 施 细 则 编制 审核 审批 温州市宏业建设监理有限公司 日期2011年11月10日 目 录 总则.............1 一、安全施工监悝实施细则.1 二、质量控制保证导则.6 三、施工测量监理实施细则...16 四、土方开挖实施细则...19 五、土方填筑实施细则...20
六、浆砌石工程实施细则...22 七、砼预制块衬护施工细则...24 八、砼U型槽衬护施工细则,.25 九、混凝土工程监理实施细则,..26 十、合同计量与支付监理实施细则...30 十一、工程验收监理实施細则...36 总 则
1、为规范监理工作明确监理工作职责和程序，有利于农村土地招投标开发工程土方开挖、土方填筑、田块平整、沟渠砌筑、田間道生产路修筑、砼预制、U型槽安装、砼预制衬护、砼浇筑全过程控制依据招、投标文件和项目法人和施工单位签订的施工承建合同、笁程设计文件、监理合同、监理规划以及工程建设相关规范堤防设计规范、堤防施工规范、水利水电工程质量评定规程、（SL176-1999）等编制本细則。
2、本细则适用于农村土地招投标开发工程中的土方工程、砌石工程、田间道生产路修筑工程、砼及钢筋砼划等号、基础处理、理护坡笁程施工 监理人员各有侧重，便于明确责任但分工不分家，有分有合有机协调，有次序有责任完成监理工作。 一、 安全施工监理實施细则 1、总 则 1.1工程安全生产监督管理目标 创建“安全文明工程”； 无人身死亡事故； 无重大机械、设备损坏事故 无重大交通事故；
无重夶火灾、洪灾事故； 杜绝重伤事故； 杜绝重复发生相同性质的事故 1.2本细则编制依据 国家、部、省、及有关部门制订的有关安全生产的法律、法规、规定及规程；各中标单位特制订的有关安全施工的规定及制度； 贵溪市整体推进农村农村土地招投标整治示范建设项目工程施笁合同文件及施工质量监理合同文件。 1.3本监理中心对安全施工监督管理所承担的职责为
协助建设单位对施工单位安全资质、安全保证体糸、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批并监督检查实施情况； 负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协調和处理施工过程中急需解决的安全问题并监督施工单位落实必要的安全施工技术措施； 当承建单位安全生产严重失控时，建议建设单位下令进行停工整改； 协助对各类安全事故的调查处理工作定期向建设单位报告安全生产情况；
2、安全生产监督管理措施 贯彻执行“安铨第一，预防为主”的方针监督承建单位认真执行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政部门有关安全生产的规章和标准； 督促承建单位落实安全生产组织保证体系，建立健全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施； 督促承建单位对施工人员进行安全生产教育及分部、单元工程的安全技术交底；
检查并督促承建单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求落实分部、单元工程或各工序、关键蔀位的安全防护措施； 督促检查施工单位现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作； 不定期的组织安全综合檢查，按建筑施工安全检查评分标准进行评价提出处理意见并限期整改；发现违章作业的要责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整頓 3、施工准备阶段的安全监理
3.1在工程开工前，承建单位应向建设单位、监理单位上报以下有关安全生产文件； 安全资质及证明文件 安全苼产保证体系 妥安全管理组织机构及安全专业人员配备 安全生产管理制度、安全检查制度、妥全生产责任制 实施安全施工组织设计专项妥全生产技术措施、妥全度汛措施、妥全操作规程。 主要施工机械设备等技术性能及安全条件 职工安全教育、培训记录、安全技术交底记錄 3.2
根据承建单位上报的有关文件监理单位配合建设单位进行审查，经检查并具备以下条件后才能开工 1承建单位安全资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定，并建立、健全施工安全保证体系； 2建立相应的安全生产组织管理机构并配备各级安全管理人员，建立各项安全生产管理制度、安全生产责任制； 3编制实施安全施工组织设计编制并落实专项安全技术措施、安全度汛措施和防护措施；
4检查開工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状态施工现场的安全设施是否已经到位，避免不件合要求的安铨设施和设备进入施工现场造成人身伤亡事故； 5对所有从事管理和生产的人员施工前应进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组長和从事特殊作业的操作人员进行培训教育加强职工安全意识。 6分部工程开工前应严格执行安全技术交底制度；
7在施工开始之前应了解现场的施工环境，人为障碍等因素以便掌握有关资料，及时提出防范措施； 8掌握新技术、新材料的施工工艺和技术标准在施工前对莋业人员进行相应的培训、教育。 4、施工阶段的安全监理 4.1
施工过程中承建单位应贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格执行國家现行有关安全生产的法律、法规建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准、各中标单位有关安全生产的规定和有关安全生产的過程文件。 4.2 施工过程中应确保安全保证体系正常运转全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。 4.3
全面落实各项安全生产技术措施及咹全防护措施认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全 4.4认真执行安全检查制度，加强现场监督与检查专职咹全员应每天进行巡视检查，安全监察部每旬进行一次全面检查视工程情况在施工准备前，施工危险性大、季节性变化、节假日前后等組织专项检查对检查中发现的问题，按照“三不放过”的原则制定整改措施限期整改和验收。
4.5接受监理单位和建设单位的安全监督管悝工作积极配合监理单位和建设单位组织的安全检查活动。 4.6 安全监理人员对施工现场及各工序安全情况进行跟踪监督、检查发现违章莋业及安全隐患应要求施工单位及时进行整改。 4.7 加强安全生产的日常管理工作并于每月25日前将承包项目的安全生产情况以安全月报的形式报送监理单位和建设单位 4.8 按要求及时提交各阶段工程安全检查报告。
4.9组织或协助对安全事故的调查处理工作、按要求及时提交事故调查報告 5.施工用电安全监督管理规定 5.1总则 为了贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针保障施工现场用电安全，防止触电事故发生確保施工现场的安全生产，特制定本规定 本规定适用于工程项目现场施工用电安全监督管理。 施工现场用电中的有关技术问题应遵守现荇的国家标准、规范或规程规定
现场监理工程师应根据本规定的监督管理要求，检查、督促承建单位做好施工现场用电的安全管理工作 5 . 2 施工用电安全监督管理要点 1专业人员 ① 安装、维修或拆除用电工程，必须由专职电工完成电工必须持有效的特种作业人员安全操作证。电工等级应同工程难易程序和技术复杂性相适应 ② 各类用电人员应做到 掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；
使用设备前必须按規定穿戴和配备好相适应的劳动防护用品和安全用具，并检查； ③ 电气装置和保护设施是否完好严禁设备带“病”运转；电工作业安全鼡具要定期检验，以保障使用性能可靠； ④ 停用的设备必须拉闸断电锁好开关箱； ⑤ 负贵保护所用设备的负荷线，保护零线和开关箱發现问题，及时报告解决； ⑥ 搬迁或移动用电设备必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。2用电安全的基本规定 ①
现场施工用临时线蕗一般应架空用固定瓷瓶绝缘。动力与照明线路要分开架设在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TIV一S接零保护系统。 ②施工现场所有用电设备除作保护接零外，、必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置 ③
配电系统应设置室内总配电屏和室外汾配电箱或设直室外总配电箱和分配电箱，实行三级配电两级保护动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内动力囷照明线路应分路设置。 ④ 配电屏（盘）内应装设有功、无功电度表并应分路装设电流、电压表，还应装设短路、过负荷保护装置和漏電保护器 ⑤
严格买行“一机、一闸、一漏、一箱”。施工现场用于电动建筑机械或手持电动工具的开关箱内除应装设过负荷、短路、漏电保护器外，还必须装隔离开关开关箱均应有门可锁、能防雨。 ⑥ 现场变压器周边必须设安全围栏，并有醒目的安全警示牌配电室、动力配电箱、接线开关箱均应有明显的安全警示标识。 ⑦ 现场照明照明专用回路应加装漏电保护器；灯具金属外壳作接零保护；室内線路及灯具安装高度低于2
米应使用安全电压；潮湿作业场所、洞内、井下和手持照明灯必须使用安全电压；夜间施工时作业场所和人员、车辆行走的道路、通道必须保障足够的照明。禁止通行或危险处应设红灯警示 ⑧ 现场作业面使用的照明灯具、电动工器具（如振捣器、电焊机等）的电源线必须使用配备的电缆线，不得使用塑料线闸具、熔断器参数与设备容器应匹配、安装应固定，符合要求严禁使鼡其他金属丝代替熔丝。 ⑨
电气器材、物资、材料的采购和仓储电气器材、物资、材料的采购必须符合国家规定的质量标准严禁购买无苼产许可证和产品合格证的物资。仓储人员应加强对电气物资、器材的保管防止受潮、污染、损坏。 5.3 事故报告 ① 施工用电发生事故时承建单位必须严格按国家和工程局有关规定进行统计报告和处理。
②期用电事故按其性质分为设备事故和人身触电伤亡事故用电设备事故由承建单位设备主管部门按设备管理有关规定处理。触电事故导致人员因工伤亡的按国家有关规定调查处理 ③ 发生人员触电事故后，承建单位、现场人员要积极组织抢救尤其是对伤者进行人工呼吸，并立即通知（或送）工地医务室或附近医院进行救护 ④
事故单位应對事故发生的原因进行认真的调查、研究分析。事故原因涉及到设计、安装、维修等部门时应请有关部门共同参加事故调查吸取教训，妀进工作；造成严重后果的主要责任部门要承担责任事故原因涉及到运行管理方面时要追究领导和当事人的责任。 二、质量控制保证导則 1、总则 1.1 贵溪市整体推进农村农村土地招投标整治示范建设项目工程质量控制工作 1.2 工程质量控制的基本依据
1工程施工合同文件及其技术條款； 2质量监理合同文件及监理规范； 3国家或国家部门颁发的法律与行政法规； 4经业主签发实施的设计图纸与设计技术要求 5国家或国家有關部门颁发的技术规程、规范、质量检验标准及质量检验办法。 1.3 工程质量控制原则 1坚持质量第一的原则； 2坚持以人为控制核心的原则； 3刘堅持预防为主的原则； 4坚持质量标准的原则 1.4 工程质量控制标准
1合同工程实施过程中，国家或国家部门颁发新的技术标准替代了原技术标准从新标准生效之日起，依据新标准执行； 2当合同文件规定的技术标准低于国家或国家部门颁发的强制性技术标准时应按国家或国家蔀门颁发的强制性技术标准执行； 3当国家或国家部门颁发的技术标准（包括推荐标准和强制性标准）低于合同文件规定的技术标准时，按匼同技术标准执行
4监理中心可以依照工程施工合同文件规定在征得业主批准后，对工程质量控制所执行的合同技术标准与质量检验方法進行补充、修改与调整； 5当合同文件中有关质量约定不明确按照合同条款内容不能确定，合同双方又不能通过协商达成协议的按国家質量标准履行，没有国家质量标准的按同行公议标准履行。 2 ．施工质量体系的检查与认可 2 . 1 承建单位的质量保证体系
承建单位应按工程承建合同文件规定建立完整的质量保证体系其质量目标是保证承建工程质量满足合同条款、技术规范以及设计各项技术要求。 承建单位应設立专门的工程质量管理组织和满足质量检测要求的质量检验机构 2.2 承建单位单位质量管理责任
1承建单位应在合同工程项目开工前，按工程施工合同规定完成质量管理组织、质量检测机构的组建，完成质量保证体系文件编制完成施工质量检查员、施工质量检测作业人员嘚岗位培训和业务考核； 2承建单位的质量管理、质量检测机构及其人员应按合同规定的程序、方法、检测内容与检查频率，将全部时间用於工程施工质量程制、检测、检查和质量记录约管理并接受监理中心的检查与监督;
3监理中心对施工单位施工质量活动的审查、检查、认證与批准，并不能免除或减轻承建单位应承担的合同责任 2.3 三几量保证的合同认证 承建单位的质量保证体系、管理组织、质量检验机构、施工测量机构、施工质量检查员和施工质量检测机构操作人员的资质，必须报经监理中心审批或认可 2.4 施工组织设计审批
承建单位应按工程承建合同文件规定，在合同工程开工前或合同文件规定的期限内完成合同工程的施工组织设计文件编制并报送业主及监理单位批准（施工组织设计（方案）报审表）。 2.5 施工控制测量成果验收 承建单位应按合同文件规定复核业主提供的首级控制网测量资料，并完成施工測量控制网的布设
施工控制网或加密控制网布设的施测方案，必须事先报经监理中心批准监理中心派出测量监理工程师对施测过程进荇监督，或通过监理校测完成对控制测量成果的审查和验收 2.6 进场材料的质量检验 承建单位必须对进场材料进行检查，确保进场材料满足笁程开工及施工所必须的储存量并符合规定的技术品质和质量标准要求。 2.7 进场施工设备的检查
进场施工设备应满足工程开工及施工所必須的数量、规格、生产能为、完好率、适应性及设备配套要求经监理中心和业主检查不合格的施工设备，承建单位应进行检修、维护或撤离工地更换经查验合格的施工设备，应为工程施工所专用未征得监理中心或业主同意，这些施工设备不得中途撤离工地 3 ．开工前質量控制 3.1 合同工程、单位工程、分部工程开工申报
1合同（单位、工程开工前、承建单位应向业主及监理单位上报施工组织设计、控制性施笁进度计划、进场施工设备表、施工组织机构及人一员配置等，经业主及监理单位审查并检查施工准备工作情况符合合同要求后上报合哃（单位）开工申请单，由业主单位签发开工令
2分部工程开工前，承建单位必须按工程施工合同文件和相应项目的监理实施细则规定的程序与期限编报详细的施工措施计划，填报施工措施报审表经业主及监理单位审查并检查施工准备工作情况符合要求后，上报分部（汾项）工程开工申请单由业主单位签发开工许可证。 3.1.1 单元工程（工序）的开工申请 1申请单元工程开工承建单位依照工程承建合同文件規定和 监理细则 要求。
2向监理申报单元工程开工签证并以此作为工程计量及支付申报的依据。 3下序单元工程的开工由承建单位质检部門凭上序工程 施工质量终检合格证 和 单元工程质量评定表 向监理申办开工签证，联检单元工程的开工或开仓还需附施工质量联合检验合格证
。凡需要进行地质编录或原始地形侧绘的在工程开工前，还必须同时具备该项工作完成的签证记录并报送相关资料为有利于工程施工，对于开工准备就绪并且工程开工不影响地质编录或测绘工作完成的，经承建单位申报监理工程师在上序签发下序单元工程开工簽证。 3.1.2 单元工程开工签证过程的责任
1承建单位开工申报后因抽查或联检不合格、造成开工延误以及由此所造成的损失，由承建单位承担匼同责任监理接到承建单位开工申报后，无正当理由在规定时间（通常为24 一48 小时内未进行抽检或组织完成联检验收的）施工单位质检部門可自行完成上述工作并在认定质量检验合格后签发开工证，报监理确认
2若监理事后发出通知，坚持要求停工或挖开复检承建单位應子执行。但是若停工或挖开检验的结果表明工程质量符合要求则由此所发生的费用计入合同支付。若停工或剥离检验的结果表明工程質量不符合要求则由此引起的损失与合同责任由承建单位负责。 3但凡列为“停止点”的控制对象要求必须在规定的控制点到来之前通知监理对控制点实施监控。 3.2 设计文件的签发
1招标图纸不能作为工程实施的依据承建单位应按经业主签发的施工图纸与技术要求施工。 2监悝中心做好每张施工图纸的审查及时发现、纠正施工图纸中存在的图面缺陷和差错。如果施工图纸与招标图纸和合同技术条件存在重大偏离应会同业主召开专题协调会议予以审议、分析、研究和澄清。 3施工过程中监理中心或承建单位可以根据现场地形、地质与施工条件变化提出优化设计建议，提交业主决策 3.3
设计技术交底 施工、监理单位在工程项目开工前，参加业主组织设计单位进行的设计技术交底會议明确设计意图、技术标准和技长要求。 3.4 施工措施计划的批准
工程项目开工前承建单位应依据工程施工合同文件规定和施工总进度計划安排，结合现场施工条件和设计图纸要求完成申报开工项目施工措施计划的编制报送监理中心监理中心协同业主审查后由业主批准。对每项工程施工措施计划监理中心着重审查其施工方案、程序和工艺对工程质量的影响，并在通过审查和批准后督促承建单位落实和實施 3.5 施工准备检查
每项工程开工前，监理中心配合业主检查承建单位的施工准备工作施工准备检查的主要内容应包括 l必需的生产性试驗已经完成，用于施工的各种参数已报经批准；（2）设计或安装图纸、施工技术与作业规程规范、技术检验标准、施工措施计划等技术交底已进行； 3主要施工机械、设备配置劳动组织与技工配备已经完成； 4开工所必需的材料、构件、工程设备到位经检验合格并能满足计划施工时段连续施工的需要；
5施工辅助生产设备和施工养护、防护措施就绪； 6场地平整；交通道路、测量布网及其他临时设施满足开工要求 7施工管理、施工安全、施工环境保护和质量保证措施落实。 3.6 发布合同（单位）、分部（分项）工程开工令 施工准备工作查验合格或认定施笁准备工作不影响工程施工进展后由业主签发合同（单位）工程开工令、分部（分项）工程开工许可证，并在开工后对施工准备不足部汾承建单位应尽快完善 4
．施工过程质量控制 4.1 督促承建单位按章作业 承建单位应严格遵守合同文件技术条款、施工技术规程、规范、工程質量标准、设计文件，按报经批准的施工措施计划中确定的施工工艺、措施和施工程序按章作业、文明施工。 4.2 施工资源投入检查
监理中惢配合业主对承建单位检验、测量和承担技术工种作业人员的技术资质以及施工过程中施工设备、材料等进行检查，以保证施工过程中囚力、物力等施工资源投入满足工程质量控制要求 4.3 监理工程师的现场监督 施工过程中，监理中心以单元工程为基础、以工序控制为重点进行全过程跟踪监督。 在施工过程中为确保工程质量，监理单位有权按工程承建合同文件规定作出指示
1对全部工程的所有部位及其任哬一项工艺、材料和工程设备进行检查和检验包括进入现场、制造加工地点察看，查阅施工记录进行现场取样试验、工程复核测量和設备性能检测，并要求承建单位提供试验和检测成果； 2指示承建单位停止不正当的或可能对工程质量、安全造成损害的施工（包括试验、檢测）工艺、措施、工序、作业方式以及其他各种违章作业行为；
3指示承建单位停止不合格材料、设备、设施的安装与使用，并予以更換； 4指示承建单位对不合格工序采取补工或返工处理； 5对承建单位施工质量管理中严重失察、失职、玩忽职寻、伪造记录和检测资料或慥成质量事故的责任人员予以警告、处罚、撤换、直至责令退场； 6指令多次严重违反作业规程，经指出后仍无明显改进的作业班、组、队停工整顿、撤换、直至责令退场；
7指示施工单位按合同要求对完建工程继续予以养护、维护、照管和进行缺陷修复； 8行使工程施工合同文件授予的其他指令权 4.4 “三检制’（班组初检、工区质保部复检、联合体质保部终检）程序 1每道工序完成后，应由班组兼职质检员填写初檢记录班组长复核签字。一道工序由几个班组连续施工时要作好班组交接记录，由完成该道工序的最后一个班组填写初检记录
2由工區质保部的专职质检员与施工技术人员一起进行复检工作，并填写复检意见 3由联合体的专职质检员进行终检，终检合格后按规定签发洎检合格证。对多工序施工的单元工程在上一道工序未经终检或终检不合格，不得进行下一道工序的施工 4.5 单元工程质量检验与评定标准
每一个单元工程完成后，由终检专职质检员会同有关人员进行检查验收并评定（或暂评）质量等级。对质量有缺陷或质量不合格的单え工程暂不评定质量等级，待修补处理后重新检查，质量等级只能评为合格单元工程施工质量检查、质量等级评定资料，按分部工程分类整理 对无初检记录的单元工程不得进行复检对初检资料严重不全或失实的单元工程不得评为优良。 4.6 隐蔽工程和关键部位的检查
1隐蔽工程和关键部位的检查验收工作由监理中心主持，组织建设、设计、承建单位成立联合检查验收组进行工作 2监理中心接到承建单位申请验收报告后，应在24h 内通知联合检查验收进行检查验收确认合格后，填写施工质量联合检验合格证严禁经共同检验或检验不合格就簽发合格证。 3隐蔽工程联合检查验收时地质人员和承建单位提供检查所需的施工地形测绘图和相应的地质资料。
4隐蔽工程和关键部位施笁质量联合检验合格证一式四份报送监理中心一份，三份留施工单位归档整理供分部工程验收和阶段验收时使用。 4.7 承建单位应对招标攵件中规定的重要部位的工艺及外观质量制订专题施工措施报监理审批同意先在次要部位进行试验后，方可进行重要部位的施工在施笁过程中，监理加强过程控制确保外观质量。 4.8
对有外观质量要求的重要部位应把外观质量作为重要的检查内容和检现项目，并据此进荇单元工程质量评定单元工程外观质量不合格的必须进行处理，直至合格 4.9 根据单元工程、分部工程、单位工程的质量评定对工程外观必须作出评价。 4.10在质量等级评定中外观质量不满足合同要求的工程，质量等级不能评为“优良工程” 4.11 工程质量缺陷处理
因施工过程或工程养护、维护和照管等原因导致发生工程质量缺陷时承建单位应及时查明其范围和数量、分析产生的原因，提出缺陷修复和处理措施笁程质量缺陷处理措施经监理中心批准后方可进行。 4.12 质量记录 承建单位应对施工中出现的质量问题、处理经过及遗留问题进行详细记录。对于隐蔽工程应详细记录施工和质量检查情况必要时应照相或取原状样品保存。 5 ．施工质量事故处理 5.1 施工质量事故
由于施工、材料、設备安装等原因造成工程质量不符合技术规程规范和合同规定的质量标准导致影响工程使用寿命和正常运行，因此需返工或采取补救措施的均应认定为工程施工质量事故。 工程质量事故按对工程的耐久性、可靠性和正常使用的影响程度检查、处理事故对工期的影响时間长短和直接损失大小，分为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故四类小于一般事故的质量问题称为质量缺陷。
5.2施工质量事故报告 质量事故发生后承建单位应当立即向业主单位和监理中心报告，同时按隶属关系报上级主管部门监理中心督促承建单位按规定及时提出事故报告。 1事故发生后1天内报告事故发生概况7天内报告事故发生详细情况（包括事故发生的时间、部位、经过、損失估计和事故原因初步判断等） 2事故调查处理完成后，报告事故发生、调查、处理情况及处理结果
3事故调查处理时间超过两个月的，應逐月报告事故处理的进展情况 5.3 质量事故记录 承建单位应对事故经过作好详细记录并根据需要对事故现场进行摄像，为事故调查、处理提供依据 5.4 紧急措施 当质量事故危及施工安全，或不立即采取措施会使事态进一步扩大甚至危及工程安全时承建单位应立即停止施工采取临时或紧急措施进行防护。与此同时会同有关方研究并提出处理方案和措施，报业主批准后实施
5.5 事故的调查与处理原则 事故调查应查清事故原因、主要责任单位、责任人，并遵循“三不放过” （即事故原因不查清不放过、主要事故责任者和职工未受教育不放过、防范措施不落实不放过）的原则进行处理 5.6 事故调查处理程序
1质量事故发现后，承建单位应当立即向业主单位和监理中心报告当质量事故危忣施工安全，或不立即采取措施会使事态进一步扩大甚至危及工程安全时承建单位应立即停止施工，采取临时或紧急措施进行防护 2监悝中心及业主单位有关人员尽快抵达现场，与承建单位有关人员共同进行初步调查并安排必要的紧急处理措施。
3在初步查明质量事故的基础上承建单位应当及时向监理中心及业主单位报送事故初步调查报告。监理中心根据自己的初步调查结果在承建单位事故初步调查報告的基础上。向业主单位上报初步调查报告 4召开由业主组织的承建单位、设计单位、监理单位四方协调会，评估事故性质讨论并确萣调查工作的安排。
5建设各方对事故进行全面深入的调查在调查过程中，监理中心督足为调查事故原因而开展的勘探取芯、物探和检测試验工作调查完成后由监理中心或业主指定的单位完成事故调查报告报送有关单位。 6根据事故调查结果由业主单位组织事故原因分析、责任认定和事故处理方案等工作。
7承建单位根据事故处理方案制定事故处理措施及质保指施经监理中心和业主单位批准后实施，由监悝中心监督、检查质量事故处理过程并进行必要的试验检侧工作。 8质量事故处理完成后承建单位应及时向业主及监理中提交事故处理報告。 9由业主组织建设四方对质量事故处理进行验收 10根据质量事故的责任，对承建单位报送的质量事故处理的经济问题进行处理 三、施工测量监理实施细则 1 ．总 则 1 .
1 本细则编制依据 1 ） 水利水电工程施工测量规范 （SL 一52 一93 2 ） 水利水电工程测量规范 3 ）国家测绘局颁发的有关测量規范 4 ） 水利水电工程建设监理规程规范汇编 1 . 2 本细则适用于贵溪市整体推进农村农村土地招投标整治示范建设项目工程施工测量工作。 2.施工測量的质量管理 2.1 施工测量监理工作流程 业主提供原始首级控制网成果 ↓ 监理熟悉、核查 ↓
以文件形式发放给承建单位 ↓ 承建单位内外业复核 ↓ 确认为计量、作业依据 ↓ 承建单位报测量资料、万案、成果 ↓ 监理审核承建单位上报资料内业100 ％校核，外业旁站或抽查 ↓ 资料汇总歸档、建立台帐并报送 2.2 承建单位应建立健全的测量工作质量保证体系完善内部测量质量检查程序和制度，确保产品质量 2.3
在工程项目开笁之前，监理工程师对项目法人提供的测量成果必须全面熟悉，复核发现问题应及时与业主联系。 2.4在各项测量工作开始前监理工程師必须完成对承建单位报送的施工测量作业措施的审核。 2.5 对于首级控制网点复核测量、重要断面测量、重要部位的放样等监理工程师采取旁站监理，或进行抽查复测 2.6 承建单位应按批准的施工测量技术措施实施各项测量任务，对各类资料上报时限作如下规定
以上测量成果報送均需填写测量成果报审表经承建单位测量负责人签署并加盖公章后，报监理单位审查 2.7 监理工程师根据合同文件及工程的实际情况，及时向承建单位提出竣工测量的具体要求对承建单位上报的竣工地形图、竣工断面等进行审柱。 2.8 监理工程师应做好监理工作日记、监悝工作总结以及测量资料、文件的归档工作。 3.施工放样
3.1承建单位以各工程部位的施工这么样,应严格按合同文件及施工测量规范执行、确保放样精度满足没计要求 3.2 关健部位的放样措施必须报监理甲批。如基础开挖开口线、重要预埋件位置、混凝土工程基础轮廓点等放样監理将进行内、外业检查和复核。 3.3 每块混凝土浇筑前必须进行模板的形体尺寸检查，并将校模资料整理上报监理审查内容包括测站、後视、实测值与设计值比较差异量等。
4.竣工测量及其他 4.1 按规范要求实测竣工纵横断面图 1测量技术总结报告。 2监理单位根据施工合同文件偠求报送的其他资料 4.2 监理工程师审查承建单位上报的竣工报告及竣工资料，并完成必要的签证工作 4.3 资料整理 1承建单位及测量监理工程師应认真做好测量资料的归档整编工作。
2竣工地形图应注明图幅的坐标系统、高程系统、成图方法、比例尺、制图日期等基本要素竣工縱、横断面图必须注明桩号、中桩坐标、断面万向、比例尺，并附有断面布置示意图对每份归档资料均附有编制责任表。 3提交的各项成果资料应项目齐全数据正确，图表清晰 四、土方开挖实施细则 1 ．开工申请控制
1施工方进行土方开挖分部工程前，必须据合同文件、设計文件（包括施工图纸、设计通知、技术要求）及有关规程、规范的要求编制施工组织计划，报监理部审批内容必须包括以下内容 a、笁程概况（包括施工部位．桩号、平面图等）; b、开挖程序、施工方法等; c、施工进度； d、设备配置等劳动组织； e、质量控制和妥全措施。 2上述文件经施工单位项目经理签署后报监理部监理部审议后限时返回审签意见。
3施工方上报的施工组织计划得到监理部的批准后可即时姠监理部提出开工申请，监理部接受施工方进行申请后的24 小时开出相应的开工许可证或开工批复文件; 4监理单位对施工方所进行的任何对照檢查、检验和审核并不意味着可以减轻施工单位所应复的合同责任。
5如果施工方未能按期向监理部报送的开工申请所必需的材料、文件囷资料因而造成施工工期延误和其它损失，均由施工单位承担全部合同责任；施工单位在限期内未收到应返回的审签意见或批复文件，可视为已通过审议 2 ．施工过程控制 1施工前，承包人应详细了解工程地形地貌和水文地质情况对可能引起经滑坡和崩塌体应采取有效嘚预防性保护措施。
2在已有建筑附近或地下埋设了通讯光缆或电缆线地段进行开挖时承包人的施工措施必须保证其原有建筑物的稳定和咹全以及通讯光缆或电缆线的完好无损状态。 侣）开挖前要进行场地清理承包人应负责开挖工程区域树根、杂草、垃圾、废渣及监理人指明的其它有碍物。 4土万开挖工序 测量放样→场地清理→土方开挖→土方运输→基槽检测
5使用机械开挖土方时实际施工的边坡坡度应适當留有修坡余地，再用人工修整以满足施工图要求的坡度和平整度。 6承包人因施工需要变更施工图纸所示的开挖线须报送监理部批准後，方可实万 7在场地开挖过程中承包人应做好开挖区域内外的临时性排水措施及临时性地面排水设施，必需时按监理要求使用机械排除積水
8开挖完工后。承包人应按检查测量开挖平面位置、高程、控制程序、平整度和边坡坡度等是否符合施工图纸要求并报监理部验收，重要的隐蔽工程监理部应邀请业主代表、设计、质量监督等部门进行联合验收 3 ．其它 1土方开挖工程单元划分按业主（质监）批复的鹰潭城防项目划分执行。 2每个开挖单元完成后承包方及时填报单元工程质量评定表并报监理工程师确认，作为相应分部工程质量等级的基礎
3已按设计要求完成，报经监理工程师检查合格按合同规定应予以支付的工程量才能予以支付。工程计量支付按合同文件及监理规划Φ的规定执行 4本细则未列其它施工技术要求、质量检验标准，按合同文件、设计文件和有关施工技术规程、规范及质量评定标准执行 伍、土方填筑实施细则 1 、在土方填筑工程开工前14 天，承包人应按施工图纸要求和监理人指示提交一份包括下列内容的施工措施计划，报送监理人审批
1施工布置图 2土方填筑施工程序和方法； 3土方压实、防渗的施工措施和方法； 4土料取料试验报告单及料场开采量； 5施工设备囷设施的配置 6质量与安全保证措施 7施工进度计划。 2 、土方填筑工程开工前7 天承包人应将填筑区段基础开挖验收后实测的平、剖面地形测量资料报送监理人，经监理人签认的地形测量资料作为填筑工程量计量的原始依据 3 、土方填筑工程开工前2
天。承包人提供一份现场生产性试验（含土万碾压试验）计划报送监理人审批并将试验成果报送监理人。 4 、土料碾压试验应进行铺土方式、铺土厚度、碾压机械类型忣重量、碾压遍数、填筑含水量、压买土的干密度、渗透系数、压缩系数和抗剪强度等试验 5 、道路清理 1道路基面清理范围包括铺盖、压載的基面，其边界应在设计基面边线外30CM 一50CM 。
2道路表层不合格土、杂物等必须清除堤基范围内的坑、槽、沟等，应按堤身填筑要求进行囙填处理 3道路开挖、清除的弃土、杂物、废碴等，均应运到指定的场地堆放 4基面清理平整后，承包人应及时报验基面验收后应抓紧施工，若不能立即施工时应做好基面保护，复工前要再检验必要时须重新清理。 6 、土方填筑工序 测量放样→清表清基→分层填筑碾壓→取样检测→完工验收评定 7 、田间道、生产路填筑
1承包人在完成清表、清基和排水工作后，报经监理人组织各方进行联合验收合格后財能开始堤身填筑。 2道路填筑工程施工应严格按有关规定和设计图的要求执行 （3）道路填筑土料土层碾压机具应根据施工现场选择， 4道蕗填筑土料的每层填土（铺料厚为40cm
一50cm）按规定参数施工完毕经检测合格并经监理人同意才能继续铺筑上一层。在继续铺筑上层新土之前應对压实层表面残留的、被碾子凹块翻松的半压实土层进行处理（包括含水量的调整）以免形成土层间结合不良现象 5压实土体不应出现漏压虚土层、干松土、弹簧土、剪力破坏和光面等不良现象。监理人检查认为不合格时承包人必须返工至合格为止。
6在接合的坡面上應配合填筑的上升速度，将表面松土铲除至已压实合格的土层为止坡面须经刨毛处理，并使含水量控制在规定的范围内然后才能继续鋪填新土进行压实。 7填筑土料本身铺土应尽量平起以免造成过多的接缝。若由于施工需要进行分区填筑时其横向接缝坡度不得陡于1 3 ，鈈得留纵向接缝
8为保持土料正常的填筑含水量，雨天应停止填筑当风力或日照较强土料较干燥时，承包人在堤面上进行洒水润湿以保持合适的含水量。 9雨季停工前土料表面应铺设保护层，复工前予以清除 8 、质量检测取样部位应符合 1取样部位应有代表性，且应在面仩均匀分布不得随意挑选，特殊情况必须加以注明 2应在压实层厚下1 / 3 处取料并记录压实层厚度。 9 、质量检测取样数量应符合
1每层取样数量自检时可控制在100 一150M3取样1 个抽检为自检的1 / 3 或10/100至少有三个样。 2特别狭长的堤防加固作业面取样时按20 一30m一段取样1 个。 3若作业面或局部返工蔀位按填筑量取样不到3 个时也应取样3 个。 10 、每一填筑层自检、抽检后凡取样不合格部位，应补压或局部处理经复验至合格后万可继續下道工序。 六、浆砌石工程实施细则 1
、承包入应按施工图纸和监理人的要求负责砌体材料的修琢加工、基础和场地清理排水 2 、承包人應在砌体工程开工前14 天，将该工程采用的各种石料的材料的试验成果报送监理人批准、未经批准的材料、不得使用 3 、砌石材质坚实新鲜，无风化剥落或裂纹石料表面无污垢，水锈等杂质用于表面的石材，应色泽均匀石料的物理力学指标应符合设计施工图纸的要求。 4
、制配水泥砂浆使用的水泥品种和标号应符合设计和施工规范要求 受潮湿结块的水泥禁止使用。要求砂料粒径为0.15 一5mm；细度模数为2.5 一3.0；含苨量不大于3 5 、用于砌筑工程的水泥砂浆的配合比必须满足施工图纸规定的强度施工和易性要求配合比必须通过试验确定，应严格按试验確定的配料单进行配料严禁擅自更改。 6 、要求使用机械拌合水泥砂浆拌和时间不少于2 一3
分钟，一般不应采用人工拌和局部少量的人笁拌和料至少拌三遍，色泽均匀方可使用。 7 、浆砌石砌筑前要将石料逐个检查将表面的泥垢，油质等冲刷清洗干净并敲除软弱边角。 8 、必须采用铺浆法砌筑砂浆厚度30 一50mm，砌筑时石块宜分层卧砌，下、上错缝,内外搭接必要时应设置拉结石，不得采用外面侧二石块甲间填心的万法不得有空缝。 9
、砌体的结构尺寸和位置必须符合施工详图规定表面偏差不得大于10mm。 10 、砌筑作业面的油污、散落的石渣忣硬胶结料应及时清理干净胶结料介于初凝之间的砌体不允许抗动。 11 、浆砌块石表面必须勾缝勾缝应保持块石砌合的自然接缝，力求媄观,匀称块石形态突出、表面平整，砌体表面溅染的砂浆应清除干净 12
、在夏季施工应加强砌体的养护，在砌筑后12一18h应及时洒水外露媔在养护期必须保持湿润，宜加草袋等物遮盖避免日晒当最低气温在0℃ 以下时应停止砌筑、养护叶间水泥砂浆砌体一般为14天. 13 、砌石体的笁作缝、砌体和垫层砼接缝处，在砌筑前、必须先铺一层厚度不少一于3cm的水泥砂浆一次铺设砂浆的面积应与砌体的砌筑强度相适应。 14 、砌石工程质量检查与验收严格按
砌体工程施工及验收规范 GB50203一98 及 建筑工程质量检验评定标准 GBJ 301 一88 进行. 七、砼预制块衬护施工细则 本工程部分鬥、农渠衬护采用砼预制块衬护，施工工艺如下 1 、护坡工程施工程序 斗、农渠开挖及整坡→斗、农渠填筑→砂垫层铺设→砼预制块铺设及嵌缝→养护 2 、边坡削坡施工 1边坡削坡时应自下而上，按1 0 . 5 坡比放线施工削坡土层较厚时应分层挖削。
2使用机械削坡时应考虑在设计标准斷面以上预留20cm 表层进行人工修整，避免机械超削 3削坡土万开挖应采用分段施工。根据设备施工能力、天气变化情况划分作业段的范圍，一般以流水作业的形式为好前面削坡，后面连续整坡夯实这样既加快了削坡进度，又保持了削坡工作面土料的亲合性和压实效果 4削坡质量控制措施 ① 土方削坡应选派经验丰富的熟练机械工作业，不得随意操作严
格按设计断面、规定坡比施工。 ② 机械削坡断面基夲达到要求后宜辅以人工局部修整夯买、确保坡面顺、整齐、密实 ③ 夯买度标准以实际达到合格为准。 3 、砼预制块衬护施工 1垫层铺设根據设计要求垫层材料采用粗砂料。施工时采 用自卸汽车运至现场，人工挑运到坡面进行铺设垫层铺设后经监理检验后再进行下一道施工。
2砼预制块的预制为了确保质量砼预制块采取在预制场集中预制。预制时采用定型钢模预制，砼配合比严格按设计要求砼预制塊完成后，及时洒水养护在砼预制块强度达到设计强度并经监理工程师同意后，方可运至现场砌筑 3砼预制块的铺砌在砼预制块铺砌前，先按照设计图纸测量放样，定出预制块铺砌的水平和垂直基线然后以准线为基础，沿坡面垂直方向每隔5 m拉坚直线坡面水平万向每隔1m
拉水平线，开成5m x 1m的砌筑网络铺砌时，以网格线为基准按照从下往上的顺序砌筑。砌筑做到砌块表而平整、咬合紧密并用砂浆封填預制块间的缝隙。 4砼预制块护坡养护砼预制块铺砌好后及时洒水养护．养护期间禁止人在上面行走。 八、砼U 型槽衬护施工细则 本工程部汾斗、农渠衬护采用硷U 型槽衬护施工工艺如下 1 、护坡工程施工程序
测量放样→斗、农渠开挖及整坡→斗、农渠填筑→砂垫层铺设→砼U 型槽铺设及嵌缝→U 型槽两边回填土夯买。 2 、斗、农渠开挖施工 1根据U型槽断面开挖斗、农渠基本成型后人工进行修整。 2人工夯买斗、农渠边坡和沟底夯买度标准以实际达到合格为准 3 、砼预制块衬护施工
1垫层铺设根据设计要求，垫层材料采用粗砂料施工时，采用自卸汽车运臸现场人工挑运到坡面进行铺没。垫层铺设后经监理检验后再进行下一道施工 2砼预制块的预制为了确保质量，砼预制块采取在预制场集中预制预制时，采用定型钢模预制砼配合比严格按设计要求。砼预制块完成后及时洒水养护。在砼预制块强度达到设计强度并经監理工程师同意后方可运至现场砌筑。 3u 型槽的铺设在U
型槽铺砌前先按照设计图纸，测量放样定出U 型槽铺设的轴线和两线，然后以准線为基础逐个铺设u 型槽铺设时做到砌块表面平整，咬合紧密并用砂浆封填U 型槽间的缝隙。 4 u 型槽铺砌好后及时洒水养护，养护期间禁圵人在上面行走 5 u 型槽铺砌好后及时回填两边回填并夯实。 4 、削坡质量控制措施 1 u 型槽之间表面平整、凹凸不超过150mm 咬合紧密。
2槽与槽之间咬合紧密砂浆饱满，不得漏水 九、混凝土工程实施细则 1 、总则 1为规范监理工作，明确监理工作职责和程序依据招、投标文件和项目法人与施工单位签订的施工承建合同、工程设计文件、监理合同以及SDJ207一1982 水工混凝土施工规程 、 提防施工规范 sL176 一1999 水利水电工程质量评定规程 編制本细则。
2本细则适用于钢筋混凝土挡土墙、混凝土挡土墙、涵闸、泵站等混凝土 3监理人员工作各有侧重便于明确责任。但分工不分镓有分有合，有机协调真正有职位、有次序、有责任完成监理工作 2 、开工申请控制 1在混凝土工程20天以前，施工单位应按设计文件要求完成拟使用的各种标号混凝土的配合比试验，并提供包括7 天、14天和28
天龄期的试验成果资料报监理部审批，试验中所用的所有材料来源應符合合同要求或事先得到监理部批准且应与实际用时使用的材料一致。 2在进行混凝土配合比试验的3 天前施工单位应通知监理部，以便监理工程师必要时能从材料取样开始对试验全过程进行检查、监督。
3混凝土工程开工前20天施工单位必须根据合同文件、设计文件（包抢施工图设计通知、技术要求）及有关规程、规范的要求，编制混凝土工程施工组织计划报监理部审批。 施工组织计划应包括以下主偠内容 a工程概况（包括施工部位、浇筑平面图、剖面图等） b浇筑程序（包括浇筑作业工序、分缝、分段、分层、分块和止水安装详面 c）原材料（包括砂石骨料、水泥、钢材、止水材料、掺合料与外加剂等）。
d混凝土生产（包括级配、配合比、坍落度、浇筑中的允许间歇时間、拌合时间加剂掺量等） 4混凝土工程浇筑使用的原材料（包括钢材、水泥、砂石骨料、止水、外加剂和掺和料等）均应有产品合格证．出厂检验报告等。同时施工单位应按有关施工技术规范或监理工程师批准的检测计划中规定的数量和批量进行抽样检验所有这些资料必须在施工开始前10 天报送监理部甲甲查认可。
5上述文件经施工单位项目经理签署后报送监理部监理部审议后限时返回审签意见。 3 、施工過程控制 3 . 1 原材料控制 1混凝土工程中使用的水泥、应有产品出厂合格证、生产厂家的出厂检验报告和施工单位的自检报告。试验检查项目包括以下主要内容 1水泥标号（水泥强度等级） 2凝结时间。 3水泥安定性袋装水泥贮运时间超过3 个月、散装水泥超过6 个月，使用前应重新檢验
4钢筋应有出厂合格证书或检测报告。使用前应做拉力、冷弯等试验需要焊接的钢筋应做焊接工艺试验。钢号不明的钢筋经检验匼格后方可使用，但不得用于承重结构的重要部位以另一种钢号或种类的钢筋代替设计文件规定的钢筋时，必须征得设计、监理和项目法人单位的书面同意 5外加剂应有产品出厂日期、生产厂家出厂合格证、产品质量检验结果及使用说明书，否则因按SDIOS 一38 水工混凝土外加剂技术标准
进行质量检验鉴定 6因设计要求或施工的需要，必须在混凝土中掺用减水、缓凝、引气、调稠等外加剂及其他胶凝材料和掺和料時其掺量及材料必须符合设计文件或技术规范的规定，并经过试验确定后报监理部批准 2混凝土浇筑。 1在混凝土浇筑开仓1
天以前施工單位应对浇筑仓面边线及模板安装位置进行复核并将施测成果报监理部审核。为了确保放样质量避免造成重大失误和不应有的损失，必偠时监理部可要求施工单位在监理工程师直接监督下进行对照检查。 2混凝土开仓浇筑前施工单位应对工序质量进行自检，检查包括以丅王要内容 ① 基础面或缝面处理。 ② 钢筋布设 ③ 模板安装。 ④ 止水安装及伸缩处理 ⑤ 观测仪器、设备及预埋件妥装 ⑥
混凝土生产与准备。 ⑦ 其他必须检查检测的项目 施工单位在“三检”合格后，填报各工序质量检查评定表报监理工程师复核。在开仓前3 一10 小时通知監理工程师对上述内容进行检查确认并在认证合格后办理混凝土浇筑开仓签证手续。 检查标准参照设计文件和有关规程、规范执行
3模板安装，必须按混凝土结构物的施工详图测量放样确保模板的钢度和稳定性重要结构应多设控制点，以利检查校正模板安装过程中，必须加强检查与维护经常保持足够的临时固定设施。浇筑过程中如发现模板变形走样应立即采取纠正措施，直至停止混凝土浇筑
4在加工厂中，钢筋的接头应尽量采用闪光对头焊接现场作业或不能进行闪光对接时，宜采用电弧焊（搭接焊、帮条焊、熔槽焊等）焊接湔，应将施焊范围内的浮漆污、油渍等清除干净‘ 5为了保证混凝土保护层的必要厚度应在钢筋与模板之间设置强度不低于构件设计强度並埋设有铁丝的混凝土垫块，并与钢筋绑扎扎紧垫块应相互错开，分散布置各钢筋之间，应用短筋支撑以保证钢筋布置准确。
6在混凝土现场施工浇筑施工中应安排值班人员经常检查钢筋架立位置如发现变动应及时矫正严禁为方便浇筑擅自移动或割除钢筋。 7伸缩缝止沝材料的型式、结构尺寸、材料的品种规格和物理力学指标均应符合设计要求。其原材料的品种、生产批号、质量等均应记录备查采鼡代用品时，需经过试验认证并征得设计单位同意后方可使用
8浇筑混凝土时，应防止止水产生变形、变位、或遭到破坏止水周围的混凝土必须特别注意振捣密实。已安装的暴露时间较长的周边缝
