国税和地税合并后地税还要单独缴纳吗_百度知道
国税和地税合并后地税还要单独缴纳吗
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需要，比如社保、个税原来归属于地税，需要单独缴纳。
采纳率：20%
是申报平台，不是合并，单独申报。
您的意思是说
申报税务是在一个平台
但缴纳税是分开的吗？
是的，是在同一个平台上进行各自的申报，纳税是分开纳税的
到时应该不用了吧
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国税和地税合并之后现在到底是个什么情况
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现在的合并还只是上层层面，具体的业务管理还是分开的，业务层面的合并还需要一个过程，目前来说，还没有具体的时间表，合并后的细节现在也无法详述。不过，可以预见，国地税合并之后，对企业的监管将更有力度，这需要企业作出提前规划和应对。
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联合办税被推广 国地税合并呼声又起
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　　近日，国税总局网站刊登了一篇题为&大力推进国地税联合办税&的文章，文中说道，在党的群众路线教育实践活动中，税务系统把加强协作作为便民服务的重要举措，通过互设窗口、联合宣传、信息共享等方式，大力推进国地税联合办税，有效解决纳税人办税多头跑等问题，大大减轻纳税人办税负担，让纳税人得到了实惠。文章还介绍了全国各地国税地税联合办税、信息共享的方法模式以及取得的实效。
　　无独有偶，9月初，随着《萍乡经济技术开发区国地税联合办税工作方案》正式下发，在已经实施联合办理税务登记、开展税收宣传、联合开展纳税信用等级评定工作的基础上，江西萍乡经济技术开发区国地税联合办税正式运行，进一步解决了纳税人来回跑、多次找、重复排队、重复报送资料等问题，大大缩短了纳税人的办税时间，降低了纳税人的办税成本。
　　由此，不得不让人再次联想起曾热议一时的&国地税合并&的话题。
　　联合办税让税企共赢
　　1994年实行分税制以来，国税、地税分设对中央与地方财政关系的改善产生了积极意义，但也在一定程度上导致了重复办税的问题，增加了征纳双方的办税成本。伴随经济的迅猛发展、法制的不断健全以及纳税人素质的不断提高，如何进一步融洽征纳双方关系，降低征纳成本，已经成为现实而迫切的问题。
　　纳税服务是服务科学发展、共建和谐税收的重要内容，各地要创新纳税服务内容和手段，减轻纳税人负担。国税局、地税局都是政府的重要职能部门，二者之间的协作是政府机关整合行政资源、提高行政效率的内在要求，也是转变职能、实现高效管理的重要途径。
　　国、地税联合办税，是指在现行分税制的前提下，不进行机构合并与调整，以国、地税之间&互通网络、互设窗口、互派骨干&的方式，实现国地税共管户在国税局、地税局任何一方都能办理税务登记、纳税申报、税款入库、发票领购、咨询查询等基础业务的新型纳税服务方式，是促进政府部门行政力量有机整合的有益尝试。
　　据了解，目前，全国已有多数地区实行了国地税联合办税。山东省济南地税局干部潘洪新向《财会信报》记者表示，国地税联合办税带来的好处是双向的，从税务机关来说，联合办税可以降低征税成本：机构不需要重复设立；共享的信息，不需要重新采集；政策的执行不再有差异；服务的网点、设备共用，可以在不增加投入的情况下扩大服务范围、提高服务效率。类似的好处还有很多。而对于纳税人来说，直接的表现就是降低了纳税成本，各项申报事宜可以本着方便、就近的原则面对一个税务机关就行；上报相关资料不需要向两个机关重复报送；各项税收政策不再政出多门&&。所以，国地税联合办税意义重大，直接降低了征纳成本，方便了纳税人，同时进一步强化了机关的服务意识，而方便快捷的纳税服务也会进一步促进纳税遵从度的提高。
　　&以前，到大厅办税，经常要挨着窗口找，楼上楼下跑，办完国税去地税。有的时候光排队，就要排上一两个小时，高峰期甚至排半天队的情况都有。现在只要把办税资料交给任何一个综合服务窗口就行，再也不用东奔西跑了。有时快的话，十几二十分钟就把事情办完了，真的节省了很多时间和精力。&在北京专门从事代理记账的会计郭敏向《财会信报》记者表示。
　　业界人士认为，联合办税的实行，整合了国税和地税两个部门的资源，取得了1加1大于2的效果，达到了征纳双方共赢的目的，实现了全方位社会效益的提升。
　　近日，国税总局网站刊登了一篇题为&大力推进国地税联合办税&的文章，文中说道，在党的群众路线教育实践活动中，税务系统把加强协作作为便民服务的重要举措，通过互设窗口、联合宣传、信息共享等方式，大力推进国地税联合办税，有效解决纳税人办税多头跑等问题，大大减轻纳税人办税负担，让纳税人得到了实惠。文章还介绍了全国各地国税地税联合办税、信息共享的方法模式以及取得的实效。
　　无独有偶，9月初，随着《萍乡经济技术开发区国地税联合办税工作方案》正式下发，在已经实施联合办理税务登记、开展税收宣传、联合开展纳税信用等级评定工作的基础上，江西萍乡经济技术开发区国地税联合办税正式运行，进一步解决了纳税人来回跑、多次找、重复排队、重复报送资料等问题，大大缩短了纳税人的办税时间，降低了纳税人的办税成本。
　　由此，不得不让人再次联想起曾热议一时的&国地税合并&的话题。
　　联合办税让税企共赢
　　1994年实行分税制以来，国税、地税分设对中央与地方财政关系的改善产生了积极意义，但也在一定程度上导致了重复办税的问题，增加了征纳双方的办税成本。伴随经济的迅猛发展、法制的不断健全以及纳税人素质的不断提高，如何进一步融洽征纳双方关系，降低征纳成本，已经成为现实而迫切的问题。
　　纳税服务是服务科学发展、共建和谐税收的重要内容，各地要创新纳税服务内容和手段，减轻纳税人负担。国税局、地税局都是政府的重要职能部门，二者之间的协作是政府机关整合行政资源、提高行政效率的内在要求，也是转变职能、实现高效管理的重要途径。
　　国、地税联合办税，是指在现行分税制的前提下，不进行机构合并与调整，以国、地税之间&互通网络、互设窗口、互派骨干&的方式，实现国地税共管户在国税局、地税局任何一方都能办理税务登记、纳税申报、税款入库、发票领购、咨询查询等基础业务的新型纳税服务方式，是促进政府部门行政力量有机整合的有益尝试。
　　据了解，目前，全国已有多数地区实行了国地税联合办税。山东省济南地税局干部潘洪新向《财会信报》记者表示，国地税联合办税带来的好处是双向的，从税务机关来说，联合办税可以降低征税成本：机构不需要重复设立；共享的信息，不需要重新采集；政策的执行不再有差异；服务的网点、设备共用，可以在不增加投入的情况下扩大服务范围、提高服务效率。类似的好处还有很多。而对于纳税人来说，直接的表现就是降低了纳税成本，各项申报事宜可以本着方便、就近的原则面对一个税务机关就行；上报相关资料不需要向两个机关重复报送；各项税收政策不再政出多门&&。所以，国地税联合办税意义重大，直接降低了征纳成本，方便了纳税人，同时进一步强化了机关的服务意识，而方便快捷的纳税服务也会进一步促进纳税遵从度的提高。
　　&以前，到大厅办税，经常要挨着窗口找，楼上楼下跑，办完国税去地税。有的时候光排队，就要排上一两个小时，高峰期甚至排半天队的情况都有。现在只要把办税资料交给任何一个综合服务窗口就行，再也不用东奔西跑了。有时快的话，十几二十分钟就把事情办完了，真的节省了很多时间和精力。&在北京专门从事代理记账的会计郭敏向《财会信报》记者表示。
　　业界人士认为，联合办税的实行，整合了国税和地税两个部门的资源，取得了1加1大于2的效果，达到了征纳双方共赢的目的，实现了全方位社会效益的提升。
　　国地税合并的呼声又起
　　国税总局大力推进联合办税，是否意味着国地税即将合并呢？据多方了解，官方至今并无确切消息，&国地税合并&没有时间表，且税务系统内部意见存分歧，业界学者多认为&合并是未来趋势&。有学者表示，&营改增&或许是国地税合并的一个助推器。
　　&长期来看，不需要这么多人。这些人可以去做别的事。&清华大学财政与税收研究所所长百重恩教授说。他表示，目前的&营改增&试点并未触及中央与地方税收分成的比例，改变的只是地税部门和国税部门的工作量。他表示，随着&营改增&试点行业和城市范围的扩大，地税部门的工作量将会相对萎缩。
　　国家行政学院经济学部教授时红秀强烈支持合并。他认为，中国是一个单一制国家，从节约行政成本的角度，该合并就合并。&中国税收成本在全世界几乎是*6的。这部分人转移到其他行业还能为社会创造财富，现在都成为了国家的负担。&他建议：&现在国家治理的趋势，一是法制，二是求助于市场与社会组织的力量。我们的市场机制与网络系统已经足够发达，可以考虑将税收的上缴划拨工作交给金融系统或是中介机构，税务监管机构和财政系统负责抽查监管。&
　　在潘洪新看来，从优化服务和强化管理的角度来看，合并的意义要大一些。他认为，国地税分设的目的是为了保证中央和地方均有稳定的财政收入来源，而随着税收信息化脚步的加快，一个机构征收，然后通过信息系统再按一定的规则拆分，一样可以保证中央和地方会有各自稳定的财政收入，所以，通过机构分设的办法来实现中央和地方均有稳定财政收入来源的办法已经不是那么必要。国地税如果分设，进一步提高效率和改善服务质量的程度会受到现有体制的制约，比如，国地税分别进行税务稽查从而导致纳税人重复接受检查的问题，涉税资料重复上报的问题，等等。如果合并，类似于上面的问题就不会再有。
　　那么，国地税是否会因联合办税的推进而合并呢？潘洪新表示，这个目前还不好判定。因为美国、日本都是国地税分设的，很多年下来也并没有看出什么不方便的地方，虽然分设，但依旧有着良好的服务质量和管理质量。不管是否合并，目前，进一步提高税务管理和服务质量的努力永远不能放松。
　　潘洪新还特别指出，即使国地税不合并，从回应纳税人呼声、进一步优化和提高纳税服务质量的角度来说，国地税联合办税也非常有必要，这是必须要走的路，不论国地税分设的目的和意义何在，对税务机关来说，在方便管理的情况下，应当*5程度的为纳税申报提供良好的服务。联合办税就是一个提高服务质量的一个具体措施。
　　&如果实现合并，节奏应该会跟随&营改增&的步伐&。对于合并的时机，潘洪新如此预测道。他解释说，如果没有一个新的主税种替代营业税，那么地税会出现一个小小的征管&真空&，这是征管资源的一个浪费，因此，应当机构与税制改革同步进行，保证资源不浪费、征管不落空。他认为，目前主要应该解决的还是一个顶层设计的问题，就是税制改革和税务机构改革一起设计、同步设施，要有一个总体的方案和时间表，然后扎实稳步推进，使税务机关和纳税人都可以在有预期的情况下开展工作，避免忙和乱。
　　上海国税地税不分家
　　其实，上海市一直实行&国地税合并&的方式。如果你拨通上海市税务局的电话，会听到总机小姐告诉你：&这里是上海市税务局&。据称，上海市是国内*10国税、地税不分家的城市。
　　上海没有实行分税制的目的是为了保证税务机构的精简和效率。现实的情况是，上海在税种方面划分向来清楚，在全国一直是一个良好的典型。而上海每年上交中央的税收一直名列全国榜首。
　　上海人对国税、地税不分家的做法一直非常肯定。他们总结税务不分家有三大好处：一是机构精简，办事效率高。二是企业纳税成本低。企业不需要同时跑两个地方交税，不需要接待两个税务局的检查，不会接受两个税务机关的培训。因此，上海本地的财务人员对于哪些是属于国税，哪些是属于地税，不会去刻意划分。三是税务机关能保持政策的一致性。&在其他地方出现的&卖税&现象上海就从没有过。&在最近几年内，上海的税收显示出十分强劲的增长势头。
　　国税总局大力推进联合办税，是否意味着国地税即将合并呢？据多方了解，官方至今并无确切消息，&国地税合并&没有时间表，且税务系统内部意见存分歧，业界学者多认为&合并是未来趋势&。有学者表示，&营改增&或许是国地税合并的一个助推器。
　　&长期来看，不需要这么多人。这些人可以去做别的事。&清华大学财政与税收研究所所长百重恩教授说。他表示，目前的&营改增&试点并未触及中央与地方税收分成的比例，改变的只是地税部门和国税部门的工作量。他表示，随着&营改增&试点行业和城市范围的扩大，地税部门的工作量将会相对萎缩。
　　国家行政学院经济学部教授时红秀强烈支持合并。他认为，中国是一个单一制国家，从节约行政成本的角度，该合并就合并。&中国税收成本在全世界几乎是*6的。这部分人转移到其他行业还能为社会创造财富，现在都成为了国家的负担。&他建议：&现在国家治理的趋势，一是法制，二是求助于市场与社会组织的力量。我们的市场机制与网络系统已经足够发达，可以考虑将税收的上缴划拨工作交给金融系统或是中介机构，税务监管机构和财政系统负责抽查监管。&
　　在潘洪新看来，从优化服务和强化管理的角度来看，合并的意义要大一些。他认为，国地税分设的目的是为了保证中央和地方均有稳定的财政收入来源，而随着税收信息化脚步的加快，一个机构征收，然后通过信息系统再按一定的规则拆分，一样可以保证中央和地方会有各自稳定的财政收入，所以，通过机构分设的办法来实现中央和地方均有稳定财政收入来源的办法已经不是那么必要。国地税如果分设，进一步提高效率和改善服务质量的程度会受到现有体制的制约，比如，国地税分别进行税务稽查从而导致纳税人重复接受检查的问题，涉税资料重复上报的问题，等等。如果合并，类似于上面的问题就不会再有。
　　那么，国地税是否会因联合办税的推进而合并呢？潘洪新表示，这个目前还不好判定。因为美国、日本都是国地税分设的，很多年下来也并没有看出什么不方便的地方，虽然分设，但依旧有着良好的服务质量和管理质量。不管是否合并，目前，进一步提高税务管理和服务质量的努力永远不能放松。
　　潘洪新还特别指出，即使国地税不合并，从回应纳税人呼声、进一步优化和提高纳税服务质量的角度来说，国地税联合办税也非常有必要，这是必须要走的路，不论国地税分设的目的和意义何在，对税务机关来说，在方便管理的情况下，应当*5程度的为纳税申报提供良好的服务。联合办税就是一个提高服务质量的一个具体措施。
　　&如果实现合并，节奏应该会跟随&营改增&的步伐&。对于合并的时机，潘洪新如此预测道。他解释说，如果没有一个新的主税种替代营业税，那么地税会出现一个小小的征管&真空&，这是征管资源的一个浪费，因此，应当机构与税制改革同步进行，保证资源不浪费、征管不落空。他认为，目前主要应该解决的还是一个顶层设计的问题，就是税制改革和税务机构改革一起设计、同步设施，要有一个总体的方案和时间表，然后扎实稳步推进，使税务机关和纳税人都可以在有预期的情况下开展工作，避免忙和乱。
　　上海国税地税不分家
　　其实，上海市一直实行&国地税合并&的方式。如果你拨通上海市税务局的电话，会听到总机小姐告诉你：&这里是上海市税务局&。据称，上海市是国内*10国税、地税不分家的城市。
　　上海没有实行分税制的目的是为了保证税务机构的精简和效率。现实的情况是，上海在税种方面划分向来清楚，在全国一直是一个良好的典型。而上海每年上交中央的税收一直名列全国榜首。
　　上海人对国税、地税不分家的做法一直非常肯定。他们总结税务不分家有三大好处：一是机构精简，办事效率高。二是企业纳税成本低。企业不需要同时跑两个地方交税，不需要接待两个税务局的检查，不会接受两个税务机关的培训。因此，上海本地的财务人员对于哪些是属于国税，哪些是属于地税，不会去刻意划分。三是税务机关能保持政策的一致性。&在其他地方出现的&卖税&现象上海就从没有过。&在最近几年内，上海的税收显示出十分强劲的增长势头。
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很愤怒刚学习不久，没法学啊要考试了，急死我了这次就不告诉你们老板了，限你们赶紧弄好算了，麻木了国地税合并了?别急,先捋捋企业自己应该做什么_会计审计第一门户-中国会计视野
　　　　　|　　
国地税合并了?别急,先捋捋企业自己应该做什么
声明：本文由会说作者撰写，观点仅代表个人，不代表中国会计视野。文中部分图片来自于网络，感谢原作者。
导读：两会里的财税大事件，应该说时常出现一声惊雷。
感觉自己还没起床，却已被机构改革的新闻惊醒。&&记2018年
两会里的财税大事件，应该说时常出现一声惊雷。犹记得2016年总理的振臂一呼，2016年起全面试点这件事情，就轰轰烈烈的启动了，50余天，4大行业，国联动，全链条，网上认证，金税三期。可谓牵一发动全身。
无独有偶，这个成语的意思是奇数年新闻不大，偶数年新闻惊诧。2018年3月，一个大新闻再次蛤出，国地税&&自省级以下。此处引用我喉舌的原文：&改革国税地税征管体制。将省级和省级以下国税地税机构合并。&我们当然都知道凡天下事，分久必合合久必分，但财税体制改革应该说是举国联动，每个人都受到影响的事件。今天不想过度解读国是，只是就现有的官方方案，就企业后续应关注的部分要点进行概念性分析，一家之言，以供大家讨论。
关键词：及时关注公告及通知
要点：1994年国、地税分设期间，就多发办理工商登记后，未按规定30日内分别到国税局、地税局办理税务登记的事项（仅办理一家），而引发税务行政处罚。本次国地税合并后，关于税务登记信息的更新及，仍将会有新公告或政策出台，需要企业及时关注并予以应对，避免未能及时更新或登记信息，影响后续涉税事项的办理。
预期：根据现行的金税三期管理系统以及税务部门信息化水平，在税务登记环节基本可以做到无缝切换与合并。但部分事项仍有可能需要企业自行在网上办税服务厅或现场办理。
任务：随时关注国家税务总局最新文件网站：
http://www.chinatax.gov.cn/n810341/.html
随时关注各个省、市国家税务局的最新政策网站。
二、申报及管理类
关键词：减负不忘切换
要点：当前随着办税信息化的不断推进，大部分的均通过网上申报的方式进行。以为例，国地税相关的申报，需要分别使用&北京国税办税软件&及&互联网地税局&对各个税种进行申报。国地税合并后，将逐步实现纳税申报归口管理，统一纳税申报系统，需要企业对现有税种及申报期进行梳理，避免因系统切换造成延期申报、误申报。发票开具角度，重点关注原发票开具机关的合并。如部分国税管辖发票现委托务局代开，后续将进一步归口合并。
预期：统一的纳税申报平台，统一归口管理，对纳税申报的比对监管和风控提示将进一步增强。
任务：强化，更新或建立《纳税申报制度规范》及《发票管理规范》
三、税务信息化类
关键词：始于电子发票，终于税务共享
要点：金税三期上线后，国地税数据、国地税+工商数据实现了进一步的共享。但从实操层面看，数据的完全同步和共享尚未达到预期。国地税合并后，将彻底打开国地税数据壁垒。税务部门信息化管税的阻力进一步消失，风控能力将进一步增强。
预期：电子发票步伐加快，税务提示系统从所得税延伸至其他税种。
任务：企业应逐步考虑以信息化手段应对税务部门信息化管税的趋势。以电子发票上线为基础，逐步推进增值税信息化管理、纳税申报信息化自动化、税务风险内控信息化、税务共享平台的搭建。
四、附加风险类
关键词：社保代征，个税改革
要点：改革方案中明确，国地税合并后，强化了一项&非入&收缴的职能。换言之，坊间传言已久的社保、医保由地税局代征这一事项，将有机会很快实现由合并后的国税局代征。此后，社保等内容将实现与个税的关联比对，相应的，伴随着个税改革，对企业个税合规管理将提出较高要求。
预期：税收改革变动期，全面立法，企业需应对和内控调整事项增加。
任务：及时跟进税收制度、税法变化。按征管实际调整企业内部的财税管理，包括社保基数与个税基数不匹配的情况在内，针对个税改革进行有效调整。
国地税合并，将会是一项影响深远的事项，对于企业来说，不需要被铺天的舆论淹没，也不需要不知所措的等待，最不要不动脑筋的原地踏步。我们正处在一个高速变革和发展的时期，国地税合并、税收法制化、税务信息化、税收智能化，这些关键词都要求企业的管理者、负责人直面改革，正视变革，并进行针对性的应对和内部管理调整。特别是对新规定、新要求、新政策的尽快熟悉和遵从，将会是一段时期内，企业在过程中的一项重要事项。草草数语抛砖引玉，供大家头脑风暴。
6.5年税务征管查工作经历，现为四大税务咨询经理，目前主攻间接税方向。公众号：...
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6.5年税务征管查工作经历，现为四大税务咨询经理，目前主攻间接税方向。公众号：小谷说税
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增值电信业务经营许可证：沪B2-国税、地税24年后又合并：何为双重领导？
来源：经济观察网
作者：杜涛 人气： 发布时间：
摘要：3月13日，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案，将改革国税地税征管体制，将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政...
3月13日，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案，将改革国税地税征管体制，将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导体制。
社科院财经战略研究院副研究员蒋震告诉记者，此次国地税合并，是很有必要的，现行的征管体制是1994年分税制改革设立的，现在进行调整，是适应于新时代背景下征管体制的一次优化调整。国地税合并后，能够降低协调成本，有效提高征管效能。在具体的国地税合并过程中，要适应于社会经济的最新趋势变化，比如信息手段的发展变化，当前社会经济的流动化、多元化。
在此机构改革之前，国税部门属于垂直管理部门，人财物机构都归属于国家税务总局管理，地税部门的人财物归属于地方政府，机构管理属于国家税务总局管理。
这次国务院机构改革后，分家24年的国税地税又合并在了一起。
24年前国税、地税的分家，源自分税制改革。
在财政部税政司原司长、国家开发银行原副行长刘克崮以及财政部财政科学研究所原所长贾康编写的《中国财税改革三十年亲历与回顾》一书中，对当年的分家有这详细的描述&&
日，召开了总理办公会，决定1994年实行分税制，李鹏总理记录：
十一月十七日 星期三 晴 气温下降到零下
下午3时，召开总理办公会一，为12月经济工作会议做准备，会上将由我作报告，各位副总理、国务委员发言。今天开会统一了思想，决定许多重大问题。
一、明年实行分税制，成立国家税务局和地方税务局。
这本书还记录了曾任国家税务总局税收研究所所长刘佐对分设征税机构经过的回顾：
日，国务院总理办公会议提出，要加快财税改革体制的改革，实行分税制，并相应成立中央的税务局和地方的税务局。
1993年8月下旬到9月上旬，国务院总理办公会议、国务院常务会议和中共中央政治局常委会议先后审议并通过了国家税务总局起草的税制改革方案，该方案中提出适应实行分税制的需要，组建中央、地方两套税务机构，争取于1994年完成组建工作。原则上现有的税务机构是未来中央税务机构的基础。
同年11月16日国务院发出了《关于组建国家税务总局在各地的直属税务机构和地方税务局有关问题的通知》。要求各地立即成立国家税务总局在各地的直属税务机构和地方税务局的组建筹备组，在国家税务总局和地方政府领导下，统一负责组建两个税务机构的有关工作。
同年12月15日，国务院发布《关于实行分税制财政管理体制的决定》，决定从1994年起各省、自治区、直辖市和计划单列市实行分税制财政管理体制。从日起，在现有税务机构的基础上，分设中央税务机构和地方税务机构。
国税、地税&分家&，一分就是24年。日，新的国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案，将改革国税地税征管体制，将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导体制。
智方圆税务师事务所主管合伙人王冬生认为，国税和地税自1994年分设，到现在有20多年了，随着营业税退出历史舞台，国税地税分设的一个重要原因是担心&混库&，也就是担心把该入中央库的增值税共享收入，变成入地方库的营业税收入。如今，营业税已经不存在了，分久必合，合并也顺理成章。
&合并最起码有两个好处，从征管的角度，便于不同税种征管的协调与配合，纳税人的一项交易行为，往往涉及多个税种，一个税局管，扯皮的事能少点。二是从纳税人的角度，有助于提高办事效率，降低遵从成本。由于国地税分设，是与当年分税制的财政体制，一起配套出台的，收入权又是财权的组成部分，如何不因合并，对财政体制产生不利影响，值得重视。&王冬生表示。
一位地方税务部门的人士表达了他的困惑：何为双重领导？他表示，现在来看，以后没有国地税之分，只有税务局，而且省以下的税务局是垂直管辖，但是双重领导是如何领导？现在国税是属于税务总局完全垂管，以后双重领导，包括人、财、物、业务的领导还是还有其他的？