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市政府办公室关于转发市发改委无锡市内资禁止投资项目目录（2015年本）的通知
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市政府办公室关于转发市发改委无锡市内资禁止投资项目目录（2015年本）的通知
锡政办发〔2015〕182号
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
市发改委《无锡市内资禁止投资项目目录（年版）》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&无锡市人民政府办公室
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&2015年10月13日
无锡市内资禁止投资项目目录
（2015年本）
市发展改革委
简要说明 ：
（一）为进一步深化我市投资审批制度改革，建立公平开放透明的市场规则，实行统一的市场准入制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，根据国家《产业结构调整指导目录（2011年本）修正版》以及国家、省和市相关文件规定，按照&非禁即入&的原则，结合我市实际，制定《无锡市内资禁止投资项目目录（2015年本）》（以下简称《禁投目录（2015年本）》），列明无锡市行政区域内禁止投资的内资项目。
（二）凡是列入《禁投目录（2015年本）》项目，全市境内一律不得新建（扩建），投资管理部门不得予以审批、核准或备案，国土资源、城乡规划、环境保护、节能审查、质检、消防、海关、工商等部门不得办理有关手续，金融机构不得发放贷款。对所列条目中有特别注明的，按规定执行；对所列条目中已有项目不得改造升级，各市（县）、区和各有关部门要采取有力措施，按规定限期淘汰。
&&& （三）除《禁投目录（2015年本）》中列明的项目外，禁止投资国家规定禁止的产业，禁止投资危害国家安全和社会安全的项目，禁止从事损害社会公共利益的经营活动。
&&& （四）不在《禁投目录（2015年本）》之内且符合国家有关法律、法规和政策规定的项目，区分不同情况分别实行审批制、核准制和备案制管理。
&&& 1.审批制。使用政府性资金建设的各类投资项目实行审批制管理。
&&& 2.核准制和备案制。对不使用政府性资金建设的项目，企业投资建设《无锡市政府核准的投资项目目录（2015年本）》（以下简称《市核准目录（2015年本）》）内的项目实行核准制管理，企业投资建设《市核准目录（2015年本）》外的项目实行备案制管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照《市核准目录（2015年本）》执行。
& &（五）《禁投目录（2015年本）》自印发之日起施行。施行期间，如国家、省颁布新的规定，从其规定。
一、农林业
1．湿法纤维板生产工艺
2．滴水法松香生产工艺
3．农村传统老式炉灶炕
4．以木材、伐根为主要原料的活性炭生产以及氯化锌法活性炭生产工艺
5．超过生态承载力的药材等林产品采集
6．严重缺水地区建设灌溉型造纸原料林基地
7．种植前溴甲烷土壤熏蒸工艺
1．国有煤矿矿区范围（国有煤矿采矿登记确认的范围）内的各类小煤矿，单井井型低于9万吨/年规模的矿井
2．既无降硫措施，又无达标排放用户的高硫煤炭（含硫高于3％）生产矿井；不能就地使用的高灰煤炭（灰分高于40％）生产矿井
3．6AM、&M-2.5、PA-3型煤用浮选机，PB2、PB3、PB4型矿用隔爆高压开关
4．PG-27型真空过滤机，X-1型箱式压滤机
5．ZYZ、ZY3型液压支架，木支架
6．不能实现洗煤废水闭路循环的选煤工艺、不能实现粉尘达标排放的干法选煤设备
1．大电网覆盖范围内，单机容量在10万千瓦以下的常规燃煤火电机组
2．单机容量5万千瓦及以下的常规小火电机组
3．以发电为主的燃油锅炉及发电机组
4．大电网覆盖范围内，设计寿命期满的单机容量20万千瓦以下的常规燃煤火电机组
四、石化化工
1．200万吨/年及以下常减压装置，废旧橡胶和塑料土法炼油工艺，焦油间歇法生产沥青
2．10万吨/年以下的硫铁矿制酸和硫磺制酸，平炉氧化法高锰酸钾，隔膜法烧碱生产装置，平炉法和大锅蒸发法硫化碱生产工艺，芒硝法硅酸钠（泡花碱）生产工艺
3．单台产能5000吨/年以下和不符合准入条件的黄磷生产装置，有钙焙烧铬化合物生产装置，单线产能3000吨/年以下普通级硫酸钡、氢氧化钡、氯化钡、硝酸钡生产装置，产能1万吨/年以下氯酸钠生产装置，单台炉容量小于12500千伏安的电石炉及开放式电石炉，高汞催化剂（氯化汞含量6.5％以上）和使用高汞催化剂的乙炔法聚氯乙烯生产装置，氨钠法及氰熔体氰化钠生产工艺
4．单线产能1万吨/年以下三聚磷酸钠、0.5万吨/年以下六偏磷酸钠、0.5万吨/年以下三氯化磷、3万吨/年以下饲料磷酸氢钙、5000吨/年以下工艺技术落后和污染严重的氢氟酸、5000吨/年以下湿法氟化铝及敞开式结晶氟盐生产装置
5．单线产能0.3万吨/年以下氰化钠（100%氰化钠）、1万吨/年以下氢氧化钾、1.5万吨/年以下普通级白炭黑、2万吨/年以下普通级碳酸钙、10万吨/年以下普通级无水硫酸钠（盐业联产及副产除外）、0.3万吨/年以下碳酸锂和氢氧化锂、2万吨/年以下普通级碳酸钡、1.5万吨/年以下普通级碳酸锶生产装置
6．半水煤气氨水液相脱硫、天然气常压间歇转化工艺制合成氨、一氧化碳常压变化及全中温变换（高温变换）工艺、没有配套硫磺回收装置的湿法脱硫工艺，没有配套建设吹风气余热回收、造气炉渣综合利用装置的固定层间歇式煤气化装置
7．钠法百草枯生产工艺，敌百虫碱法敌敌畏生产工艺，小包装（1公斤及以下）农药产品手工包（灌）装工艺及设备，雷蒙机法生产农药粉剂，以六氯苯为原料生产五氯酚（钠）装置
8．用火直接加热的涂料用树脂、四氯化碳溶剂法制取氯化橡胶生产工艺，100吨/年以下皂素（含水解物）生产装置，盐酸酸解法皂素生产工艺及污染物排放不能达标的皂素生产装置，铁粉还原法工艺（4，4-二氨基二苯乙烯-二磺酸[DSD酸]、2-氨基-4-甲基-5-氯苯磺酸[CLT酸]、1-氨基-8-萘酚-3，6-二磺酸[H酸]三种产品暂缓执行）
9．50万条/年及以下的斜交轮胎和以天然棉帘子布为骨架的轮胎、1.5万吨/年及以下的干法造粒炭黑（特种炭黑和半补强炭黑除外）、3亿只/年以下的天然胶乳安全套，橡胶硫化促进剂N-氧联二(1,2-亚乙基)-2-苯并噻唑次磺酰胺（NOBS）和橡胶防老剂D生产装置；新（扩）建120万条/年以下的载重汽车子午线轮胎生产项目
10．氯氟烃（CFCs）、含氢氯氟烃（HCFCs）、用于清洗的1，1，1－三氯乙烷（甲基氯仿）、主产四氯化碳（CTC）、以四氯化碳（CTC）为加工助剂的所有产品、以PFOA为加工助剂的含氟聚合物、含滴滴涕的涂料、采用滴滴涕为原料非封闭生产三氯杀螨醇生产装置（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）
11．改性淀粉、改性纤维、多彩内墙 (树脂以硝化纤维素为主，溶剂以二甲苯为主的O/W型涂料)、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墙、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其缩醛类内外墙（106、107涂料等）、聚醋酸乙烯乳液类（含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液）外墙涂料
12．有害物质含量超标准的内墙、溶剂型木器、玩具、汽车、外墙涂料，含双对氯苯基三氯乙烷、三丁基锡、全氟辛酸及其盐类、全氟辛烷磺酸、红丹等有害物质的涂料
13．在还原条件下会裂解产生24种有害芳香胺的偶氮染料（非纺织品用的领域暂缓）、九种致癌性染料（用于与人体不直接接触的领域暂缓）
14．含苯类、苯酚、苯甲醛和二（三）氯甲烷的脱漆剂，立德粉，聚氯乙烯建筑防水接缝材料(焦油型)，107胶，瘦肉精，多氯联苯（变压器油）
15．高毒农药产品：六六六、二溴乙烷、丁酰肼、敌枯双、除草醚、杀虫脒、毒鼠强、氟乙酰胺、氟乙酸钠、二溴氯丙烷、治螟磷（苏化203）、磷胺、甘氟、毒鼠硅、甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、硫环磷（乙基硫环磷）、福美胂、福美甲胂及所有砷制剂、汞制剂、铅制剂、10%草甘膦水剂，甲基硫环磷、磷化钙、磷化锌、苯线磷、地虫硫磷、磷化镁、硫线磷、蝇毒磷、治螟磷、特丁硫磷
16．根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰农药产品：氯丹、七氯、溴甲烷、滴滴涕、六氯苯、灭蚁灵、林丹、毒杀芬、艾氏剂、狄氏剂、异狄氏剂
17．软边结构自行车胎，以棉帘线为骨架材料的普通输送带和以尼龙帘线为骨架材料的普通V带，轮胎、自行车胎、摩托车胎手工刻花硫化模具
18．新建光气生产装置和生产点；新建5万吨/年以下的氟化氢、二硫化碳生产项目
19．不在化工集中区或经市政府批准的化工监测点的新建（含搬迁）化工生产项目（不含为工业园区配套的工业气项目）；投资额低于1亿元（不含土地费用、不得分期投入）的新建（含异地搬迁）化工项目；环境基础设施不完善或长期运行不正常的化工集中区内的新、改、扩建化工项目；化工集中区边界与居住区之间少于500米宽隔离带的化工集中区内的新、改、扩建化工项目；排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的化工项目
1．G60型、G17型罐车；N16型、N17型平车；C62A型、C62B型敞车
2．P62型棚车、K13型矿石车、U60型水泥车、L17型粮食车、轨道平车（载重40吨及以下）
1．土法炼焦（含改良焦炉）；单炉产能5万吨/年以下或无煤气、焦油回收利用和污水处理达不到准入条件的半焦（兰炭）生产装置
2．炭化室高度小于4.3米焦炉（3.8米及以上捣固焦炉除外）；无化产回收的单一炼焦生产设施
3．土烧结矿，热烧结矿
4．90平方米以下烧结机、8平方米以下球团竖炉；铁合金生产用24平方米以下带式锰矿、铬矿烧结机
5．400立方米及以下炼铁高炉（铸造铁企业除外，但需提供企业工商局注册证明、三年销售凭证和项目核准手续等），200立方米及以下铁合金、铸铁管生产用高炉
6．用于地条钢、普碳钢、不锈钢冶炼的工频和中频感应炉
7．30吨及以下转炉（不含铁合金转炉）、电炉（不含机械铸造电炉）
8．化铁炼钢
9．复二重线材轧机，横列式线材轧机，横列式棒材及型材轧机，叠轧薄板轧机，普钢初轧机及开坯用中型轧机，热轧窄带钢轧机，三辊劳特式中板轧机，直径76毫米以下热轧无缝管机组，三辊式型线材轧机（不含特殊钢生产）
10．环保不达标的冶金炉窑；手工操作的土沥青焦油浸渍装置，矿石原料与固体原料混烧、自然通风、手工操作的土竖窑，以煤直接为燃料、烟尘净化不能达标的倒焰窑
11．6300千伏安以下铁合金矿热电炉，3000千伏安以下铁合金半封闭直流电炉、铁合金精炼电炉（钨铁、钒铁等特殊品种的电炉除外）
12．蒸汽加热混捏、倒焰式焙烧炉、艾奇逊交流石墨化炉、10000千伏安及以下三相桥式整流艾奇逊直流石墨化炉及其并联机组
13．单机产能1万吨及以下的冷轧带肋钢筋生产装备，生产预应力钢丝的单罐拉丝机生产装备
14．预应力钢材生产消除应力处理的铅淬火工艺
15．2.5万吨/年及以下的单套粗（轻）苯精制装置（酸洗蒸馏法苯加工工艺及装置）、5万吨/年及以下的单套煤焦油加工装置
16．100立方米及以下铁合金锰铁高炉，每炉单产5吨以下的钛铁熔炼炉、用反射炉焙烧钼精矿的钼铁生产线及用反射炉还原、煅烧红矾钠、铬酐生产金属铬的生产线，燃煤倒焰窑耐火材料及原料制品生产线，单条生产线规模小于20万吨的铸铁管项目
17．煅烧石灰土窑，环形烧结机，一段式固定煤气发生炉项目（不含粉煤气化炉）
18．电解金属锰用5000千伏安及以下的整流变压器、150立方米以下的化合槽，化合槽有效容积150立方米以下的生产设备，单炉产能7.5万吨/年以下的半焦（兰炭）生产装置
19．未达到焦化行业准入条件要求的热回收焦炉，6300千伏安铁合金矿热电炉，还原二氧化锰用反射炉（包括硫酸锰厂用反射炉、矿粉厂用反射炉等）
20．电解金属锰一次压滤用除高压隔膜压滤机以外的板框、箱式压滤机
21．电解金属锰用5000千伏安以上、6000千伏安及以下的整流变压器；150立方米以上、170立方米及以下的倾倒槽
22．有效容积18立方米及以下轻烧反射窑，有效容积30立方米及以下重烧镁砂竖窑
23．热轧硅钢片，普通松弛级别的钢丝、钢绞线，热轧钢筋：牌号 HRB335、HPB235
七、有色金属
1．采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐等进行焙烧、简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌工艺装备
2．采用铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等落后方式炼汞
3．采用土坑炉或坩埚炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方式炼制氧化砷或金属砷工艺装备
4．铝自焙电解槽及100KA及以下预焙槽
5．鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备
6．烟气制酸干法净化和热浓酸洗涤技术
7．采用地坑炉、坩埚炉、赫氏炉等落后方式炼锑
8．采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备
9．利用坩埚炉熔炼再生铝合金、再生铅的工艺及设备
10．铝用湿法氟化盐项目，5万吨/年以下的再生铝、再生铅、镁及镁合金项目，再生有色金属生产中采用直接燃煤的反射炉项目
11．铜线杆（黑杆）生产工艺及产品；新（扩）建产能低于3000吨/年铝合金、1000吨/年铜合金铸件项目
12．未配套制酸及尾气吸收系统的烧结机炼铅工艺，烧结-鼓风炉炼铅工艺
13．无烟气治理措施的再生铜焚烧工艺及设备，50吨以下传统固定式反射炉再生铜生产工艺及设备
14．4吨以下反射炉再生铝生产工艺及设备
15．离子型稀土矿堆浸和池浸工艺
16．独居石单一矿种开发项目
17．稀土氯化物电解制备金属工艺项目；新（扩）建2万吨/年以下的工业氧化钼、5000吨/年以下的钼酸铵、钼粉生产项目
18．氨皂化稀土萃取分离工艺项目
19．湿法生产电解用氟化稀土生产工艺
20．矿石处理量50万吨/年以下的轻稀土矿山开发项目，1500吨（REO）/年以下的离子型稀土矿山开发项目，2000吨（REO）/年以下的稀土分离项目，1500吨/年以下、电解槽电流小于5000A、电流效率低于85%的轻稀土金属冶炼项目
21．含有毒有害氰化物电镀工艺（氰化金钾电镀金及氰化亚金钾镀金；银、铜基合金及予镀铜打底工艺），含氰沉锌工艺
1．混汞提金工艺、小氰化池浸工艺、土法冶炼工艺
2．无环保措施提取线路板中金、银、钯等贵重金属
3．日处理能力50吨以下采选项目
1．窑径3米及以上水泥机立窑、干法中空窑（生产高铝水泥、硫铝酸盐水泥等特种水泥除外）、立波尔窑、湿法窑
2．直径3米以下水泥粉磨设备、无复膜塑编水泥包装袋生产线，平拉工艺平板玻璃生产线(含格法)
3．100万平方米/年以下的建筑陶瓷砖、20万件/年以下低档卫生陶瓷生产线，建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑、隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑，建筑陶瓷砖成型用的摩擦压砖机
4．陶土坩埚玻璃纤维拉丝生产工艺与装备；新（扩）建中碱玻璃纤维池窑法拉线生产线、无碱和中碱代铂坩埚拉丝生产线，新建5万吨/年以下的无碱玻璃纤维池窑法粗纱拉线生产线、3万吨/年以下的细纱拉丝生产线和2万吨/年以下的高性能特种玻璃纤维生产线
5．1000万平方米/年以下的纸面石膏板生产线，500万平方米/年以下的改性沥青类防水卷材生产线，500万平方米/年以下沥青复合胎柔性防水卷材生产线，100万卷/年以下沥青纸胎油毡生产线
6．石灰土立窑，砖瓦24门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑
7、普通挤砖机，SJ双轴、单轴制砖搅拌机，SQP500双辊破碎机，1000型普通切条机，100吨以下盘转式压砖机
8．手工制作墙板生产线，简易移动式砼砌块成型机、附着式振动成型台，单班1万立方米/年以下的混凝土砌块固定式成型机、单班10万平方米/年以下的混凝土铺地砖固定式成型机
9．人工浇筑、非机械成型的石膏（空心）砌块生产工艺，真空加压法和气炼一步法石英玻璃生产工艺装备
10．6&600吨六面顶小型压机生产人造金刚石，手工切割加气混凝土生产线、非蒸压养护加气混凝土生产线，非烧结、非蒸压粉煤灰砖生产线
11．装饰石材矿山硐室爆破开采技术、吊索式大理石土拉锯
12．使用非耐碱玻纤或非低碱水泥生产的玻纤增强水泥（GRC）空心条板，陶土坩埚拉丝玻璃纤维和制品及其增强塑料(玻璃钢)制品
13．25A空腹钢窗、S-2型混凝土轨枕、一次冲洗用水量9升以上的便器、角闪石石棉（即蓝石棉）、非机械生产中空玻璃，双层双框各类门窗及单腔结构型的塑料门窗
14．采用二次加热复合成型工艺生产的聚乙烯丙纶类复合防水卷材、聚乙烯丙纶复合防水卷材（聚乙烯芯材厚度在0.5mm以下）；棉涤玻纤（高碱）网格复合胎基材料、聚氯乙烯防水卷材（S型）；新建1000万平方米/年以下的改性沥青类防水卷材、300万平方米/年以下的高分子防水卷材生产项目
15．石棉绒质离合器面片、合成火车闸瓦，石棉软木湿式离合器面片
16．新建产能低于3000吨/年多晶硅（每期）、1000吨/年硅锭、1000吨/年硅棒、5000万片/年硅片、200MWp/年晶硅电池、200MWp/年晶硅电池组件和50MWp/年薄膜电池组件生产项目
17．新（扩）建5000吨/年以下的高纯石墨、5000吨/年以下的可膨胀石墨、1000吨/年以下的柔性石墨生产项目
1．手工胶囊填充工艺、软木塞烫腊包装药品工艺
2．不符合GMP要求的安瓿拉丝灌封机，塔式重蒸馏水器，无净化设施的热风干燥箱
3．劳动保护、三废治理不能达到国家标准的原料药生产装置；铁粉还原法对乙酰氨基酚（扑热息痛）、咖啡因装置
4．使用氯氟烃（CFCs）作为气雾剂、推进剂、抛射剂或分散剂的医药用品生产工艺（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）
5．铅锡软膏管、单层聚烯烃软膏管（肛肠、腔道给药除外）、安瓿灌装注射用无菌粉末、药用天然胶塞、非易折安瓿、输液用聚氯乙烯（PVC）软袋（不包括腹膜透析液、冲洗液用）
十一、机械
1．热处理铅浴炉、热处理氯化钡盐浴炉（高温氯化钡盐浴炉暂缓淘汰）
2．TQ60、TQ80塔式起重机，QT16、QT20、QT25井架简易塔式起重机，KJ单筒提升绞机
3．3000千伏安以下普通棕刚玉冶炼炉，4000千伏安以下固定式棕刚玉冶炼炉，3000千伏安以下碳化硅冶炼炉
4．强制驱动式简易电梯
5．以氯氟烃（CFCs）作为膨胀剂的烟丝膨胀设备生产线
6．砂型铸造粘土烘干砂型及型芯，砂型铸造油砂制芯
7．焦炭炉熔化有色金属
8．重质砖炉衬台车炉，燃煤火焰反射加热炉，用重质耐火砖作为炉衬的热处理加热炉，插入电极式盐浴炉
9．中频发电机感应加热电源
10．铸/锻件酸洗工艺、粘土砂干型/芯铸造工艺
11．位式交流接触器温度控制柜
12．动圈式和抽头式硅整流弧焊机、磁放大器式弧焊机
13．无法安装安全保护装置的冲床
14．无磁轭（&0.25吨）铝壳中频感应电炉、无芯工频感应电炉
15．T100、T100A推土机，ZP-II、ZP-III干式喷浆机，WP-3挖掘机，0.35立方米以下的气动抓岩机，矿用钢丝绳冲击式钻机，БY-40石油钻机
16．直径1.98米水煤气发生炉
17．CER膜盒系列
18．热电偶（分度号LL-2、LB-3、EU-2、EA-2、CK），热电阻（分度号BA、BA2、G）
19．DDZ-I型电动单元组合仪表，GGP-01A型皮带秤
20．BLR-31型称重传感器，WFT-081辐射感温器，WDH-1E、WDH-2E光电温度计，PY5型数字温度计，BC系列单波纹管差压计，LCH-511、YCH-211、LCH-311、YCH-311、LCH-211、YCH-511型环称式差压计，EWC-01A型长图电子电位差计
21．XQWA型条形自动平衡指示仪，ZL3型X-Y记录仪
22．DBU-521，DBU-521C型液位变送器
23．YB系列（机座号63－355mm,额定电压660V及以下）、YBF系列（机座号63－160mm，额定电压380、660V或380/660V）、YBK系列（机座号100－355mm，额定电压380/660V、660/1140V）隔爆型三相异步电动机
24．DZ10系列塑壳断路器、DW10系列框架断路器，CJ8系列交流接触器，QC10、QC12、QC8系列起动器，JR0、JR9、JR14、JR15、JR16-A、B、C、D系列热继电器
25．以焦炭为燃料的有色金属熔炼炉，GGW系列中频无心感应熔炼炉
26．B型、BA型单级单吸悬臂式离心泵系列，F型单级单吸耐腐蚀泵系列
27．JD型长轴深井泵
28．KDON-型蓄冷器全低压流程空分设备、KDON-型蓄冷器(管式)全低压流程空分设备、KDON-型管板式全低压流程空分设备、KDON-型蓄冷器流程空分设备
29．3W-0.9/7(环状阀)空气压缩机
30．C620、CA630普通车床，C616、C618、C630、C640、C650普通车床，X920键槽铣床，B665、B665A、B665-1牛头刨床，D6165、D6185电火花成型机床，D5540电脉冲机床
31．J53-400、J53-630、J53-1000双盘摩擦压力机，Q11-1.6&1600剪板机
32．TD62型固定带式输送机，3吨直流架线式井下矿用电机车，A571单梁起重机
33．快速断路器：DS3-10、DS3-30、DS3-50（1000、3000、5000A）、DS10-10、DS10-20、DS10-30（1000、2000、3000A）
34．SX系列箱式电阻炉
35．单相电度表：DD1、DD5、DD5-2、DD5-6、DD9、DD10、DD12、DD14、DD15、DD17、DD20、DD28
36．SL7-30/10～SL7-1600/10、S7-30/10～S7-1600/10配电变压器
37．刀开关：HD6、HD3-100、HD3-200、HD3-400、HD3-600、HD3-1000、HD3-1500
38．GC型低压锅炉给水泵，DG270-140、DG500-140、DG375-185锅炉给水泵
39．热动力式疏水阀：S15H-16、S19-16、S19-16C、S49H-16、S49-16C、S19H-40、S49H-40、S19H-64、S49H-64
40．固定炉排燃煤锅炉（双层固定炉排锅炉除外）
41．1-10/8、1-10/7型动力用往复式空气压缩机，8-18系列、9-27系列高压离心通风机
42．X52、X62W 320&150升降台铣床，J31-250机械压力机，TD60、TD62、TD72型固定带式输送机
43．以未安装燃油量限制器（简称限油器）的单缸柴油机为动力装置的农用运输车（指生产与销售）
44．E135二冲程中速柴油机（包括2、4、6缸三种机型），TY1100型单缸立式水冷直喷式柴油机，165单缸卧式蒸发水冷、预燃室柴油机，4146柴油机
45．TY1100型单缸立式水冷直喷式柴油机，165单缸卧式蒸发水冷、预燃室柴油机
46．含汞开关和继电器
47．燃油助力车，低于国二排放的车用发动机，机动车制动用含石棉材料的摩擦片
48．新建产能低于500米/年（割幅&生产台数）联合收割机项目
十二、船舶
1．废旧船舶滩涂拆解工艺，船长大于80米的船舶整体建造工艺
2．采用整体造船法建造的钢制运输船舶，不符合规范的改装船舶和已到报废期限的船舶
3．单壳油船，挂桨机船及其发动机
十三、轻工
1．单套10万吨/年以下的真空制盐装置、20万吨/年以下的湖盐
2．利用矿盐卤水、油气田水且采用平锅、滩晒制盐的生产工艺与装置
3．2万吨/年及以下的南方海盐生产装置
4．超薄型（厚度低于0.025毫米）塑料购物袋生产；新（扩）建1万吨/年以下的农膜生产
5．年加工生皮能力5万标张牛皮、年加工蓝湿皮能力3万标张牛皮以下的制革生产线
6．以氯氟烃（CFCs）为发泡剂的聚氨酯、聚乙烯、聚苯乙烯泡沫塑料生产
7．年加工生皮能力30万标张牛皮（太湖流域80万张）、年加工蓝湿皮能力15万标张牛皮以下的制革生产线
8．300吨/年以下的油墨生产总装置（利用高新技术、无污染的除外），含苯类溶剂型油墨生产
9．石灰法地池制浆设备（宣纸除外）
10．5.1万吨/年以下的化学木浆生产线，单条3.4万吨/年以下的非木浆生产线，单条1万吨/年及以下、以废纸为原料的制浆生产线
11．幅宽在1.76米及以下并且车速为120米/分以下的文化纸生产线，幅宽在2米及以下并且车速为80米/分以下的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线
12．以氯氟烃（CFCs）为制冷剂和发泡剂的冰箱、冰柜、汽车空调器、工业商业用冷藏、制冷设备生产线
13．生产能力12000瓶/时以下的玻璃瓶啤酒灌装生产线，生产能力150瓶/分钟以下（瓶容在250毫升及以下）的碳酸饮料生产线
14．日处理原料乳能力（两班）20吨以下浓缩、喷雾干燥等设施；200千克/小时以下的手动及半自动液体乳灌装设备；新（扩）建日处理生鲜乳能力（两班）低于100吨乳粉项目，新建日处理生鲜乳能力（两班）低于200吨液态乳项目，扩建日处理生鲜乳能力（两班）低于100吨液态乳项目
15．3万吨/年以下酒精生产线（废糖蜜制酒精除外）；新建产能低于1000千升/年以鲜葡萄（或葡萄汁）、3000千升/年以葡萄酒原酒为原料的葡萄酒生产项目；新（扩）建浓缩苹果汁，新（扩）建产能低于10吨/小时水果浓缩汁、蔬菜浓缩汁，新（扩）建产能低于4吨/小时浓缩果蔬浆、果蔬原浆及其他果蔬浓缩汁加工生产项目
16．3万吨/年以下味精生产装置，2万吨/年及以下柠檬酸生产装置
17．年处理10万吨以下、总干物收率97%以下的湿法玉米淀粉生产线，小麦粉增白剂（过氧化苯甲酰、过氧化钙）的添加工艺
18．桥式劈半锯、敞式生猪烫毛机等生猪屠宰设备，猪、牛、羊、禽手工屠宰工艺
19．汞电池（氧化汞原电池及电池组、锌汞电池），开口式普通铅酸电池，含汞高于0.0001％的圆柱型碱锰电池，含汞高于0.0005％的扣式碱锰电池，含镉高于0.002％的铅酸蓄电池；新（扩）建50万千伏安时以下的铅蓄电池生产项目
20．四氯化碳（CTC）为清洗剂的生产工艺，以三氟三氯乙烷（CFC－113）和甲基氯仿（TCA）为清洗剂和溶剂的生产工艺
21．脂肪酸法制叔胺工艺，发烟硫酸磺化工艺，搅拌釜式乙氧基化工艺
22．自行车盐浴焊接炉，印铁制罐行业中的锡焊工艺
23．燃煤和燃发生炉煤气的坩埚玻璃窑，直火式、无热风循环的玻璃退火炉
24．机械定时行列式制瓶机，直排式燃气热水器，螺旋升降式（铸铁）水嘴，用于凹版印刷的苯胺油墨，进水口低于溢流口水面、上导向直落式便器水箱配件，铸铁截止阀
25．添加白砒、三氧化二锑、含铅、含氟、铬矿渣等辅助原料玻璃配合料
26．半自动（卧式）工业用洗衣机
27．开启式四氯乙烯干洗机和普通封闭式四氯乙烯干洗机，分体式石油干洗机和普通封闭式石油干洗机
十四、纺织
1．&1&字头成卷、梳棉、清花、并条、粗纱、细纱设备，1332系列络筒机，1511型有梭织机，&1&字头整经、浆纱机等全部&1&字头的纺纱织造设备
2．A512、A513系列细纱机
3．B581、B582型精纺细纱机，BC581、BC582型粗纺细纱机，B591绒线细纱机，B601、B601A型毛捻线机，BC272、BC272B型粗梳毛纺梳毛机，B751型绒线成球机，B701A型绒线摇绞机，B250、B311、B311C、B311C（CZ）、B311C（DJ）型精梳机，H112、H112A型毛分条整经机、H212型毛织机等毛纺织设备
4．90年以前生产、未经技术改造的各类国产毛纺细纱机
5．辊长1000毫米以下的皮辊轧花机，锯片片数在80以下的锯齿轧花机，压力吨位在400吨以下的皮棉打包机（不含160吨、200吨短绒棉花打包机）
6．ZD647、ZD721型自动缫丝机，D101A型自动缫丝机，ZD681型立缫机，DJ561型绢精纺机，K251、K251A型丝织机等丝绸加工设备
7．Z114型小提花机，GE186型提花毛圈机，Z261型人造毛皮机
8．未经改造的74型染整设备
9．蒸汽加热敞开无密闭的印染平洗槽
10．R531型酸性粘胶纺丝机
11．2万吨/年及以下粘胶常规短纤维生产线
12．湿法氨纶生产工艺，二甲基甲酰胺（DMF）溶剂法氨纶及腈纶生产工艺，硝酸法腈纶常规纤维生产工艺及装置
13．常规聚酯（PET）间歇法聚合生产工艺及设备
14．常规涤纶长丝锭轴长900毫米及以下的半自动卷绕设备
15．使用年限超过15年的国产和使用年限超过20年的进口印染前处理设备、拉幅和定形设备、圆网和平网印花机、连续染色机，使用年限超过15年的浴比大于1：10的棉及化纤间歇式染色设备，使用直流电机驱动的印染生产线
16．印染用铸铁结构的蒸箱和水洗设备，铸铁墙板无底蒸化机，汽蒸预热区短的L型退煮漂履带汽蒸箱
17．螺杆挤出机直径小于或等于90mm，2000吨/年以下的涤纶再生纺短纤维生产装置
十五、印刷
1．全部铅排、铅印工艺，全部铅印机及相关辅机
2．照像制版机
3．ZD201、ZD301型系列单字铸字机，TH1型自动铸条机、ZT102型系列铸条机
4．ZDK101型字模雕刻机，KMD101型字模刻刀磨床
5．AZP502型半自动汉文手选铸排机、ZSY101型半自动汉文铸排机、TZP101型外文条字铸排机、ZZP101型汉文自动铸排机
6．QY401、2QY404型系列电动铅印打样机，QYSH401、2QY401、DY401型手动式铅印打样机
7．YX01、YX02、YX03型系列压纸型机，HX01、HX02、HX03、HX04型系列烘纸型机
8．PZB401型平铅版铸版机，YZB02、YZB03、YZB04、YZB05、YZB06、YZB07型系列铅版铸版机
9．JB01型平铅版浇版机
10．RQ02、RQ03、RQ04型系列铅泵熔铅炉
11．BB01型刨版机，YGB02、YGB03、YGB04、YGB05型圆铅版刮版机，YTB01型圆铅版镗版机，YJB02型圆铅版锯版机，YXB04、YXB05、YXB302型系列圆铅版修版机
12．P401、P402型系列四开平压印刷机，P801、P802、P803、P804型系列八开平压印刷机
13．PE802型双合页印刷机，TE102、TE105、TE108型系列全张自动二回转平台印刷机，TY201型对开单色一回转平台印刷机，TY401型四开单色一回转平台印刷机，TY4201型四开一回转双色印刷机，TT201、TZ201、DT201型对开手动续纸停回转平台印刷机
14．TT202型对开自动停回转平台印刷机，TT402、TT403、TT405、DT402型四开自动停回转平台印刷机，TZ202型对开半自动停回转平台印刷机，TZ401、TZS401、DT401型四开半自动停回转平台印刷机，TR801型系列立式平台印刷机
15．LP1101、LP1103型系列平板纸全张单面轮转印刷机，LP1201型平板纸全张双面轮转印刷机，LP4201型平板纸四开双色轮转印刷机，LSB201（880&1230毫米）及LS201、LS204（787&1092毫米）型系列卷筒纸书刊转轮印刷机，LB203、LB205、LB403型卷筒纸报版轮转印刷机，LB2405、LB4405型卷筒纸双层二组报版轮转印刷机，LBS201型卷筒纸书、报二用轮转印刷机
16．K.M.T型自动铸字排版机，PH-5型汉字排字机
17．球震打样制版机（DIA PRESS清刷机）
18．1985年前生产的手动照排机、国产制版照相机
19．离心涂布机
20．J1101系列全张单色胶印机（印刷速度每小时5000张及以下），J2101、PZ1920系列对开单色胶印机（印刷速度每小时4000张及以下），PZ1615系列四开单色胶印机（印刷速度每小时4000张及以下），YPS1920系列双面单色胶印机（印刷速度每小时4000张及以下）
21．W1101型全张自动凹版印刷机、AJ401型卷筒纸单面四色凹版印刷机
22．DJ01型平装胶订联动机，PRD-01、PRD-02型平装胶订联动机，DBT-01型平装有线订、包、烫联动机
23．溶剂型即涂覆膜机、承印物无法降解和回收的各类覆膜机
24．QZ101、QZ201、QZ301、QZ401型切纸机，MD103A型磨刀机
十六、民爆产品
1．密闭式包装型乳化炸药基质冷却机，密闭式包装型乳化炸药低温敏化机
2．小直径手工单头炸药装药机，轴承包覆在药剂中的混药、输送等炸药设备
3．起爆药干燥工序采用蒸汽烘房干燥的工艺，延期元件（体）制造工序采用手工装药的工艺，雷管装填、装配工序及工序间的传输无可靠防殉爆措施的工艺
4．导爆管制造工序加药装置无可靠防爆设施的生产线，危险作业场所未实现远程视频监视的工业炸药和工业雷管生产线，危险作业场所未实现远程视频监视的导爆索生产线
5．采用传统轮碾方式的炸药制药工艺，起爆药生产废水达不到《兵器工业水污染排放标准火工药剂》（GB14470.2）要求排放的生产工艺，乳化器出药温度大于130℃的乳化工艺
6．小直径含水炸药装药效率低于1200kg/h、小直径粉状炸药装药效率低于800kg/h的装药机，有固定操作人员的场所，噪声超过85分贝以上的炸药设备
7．全电阻极差大于1.5&O的电雷管（钢芯脚线长度2m）生产技术
8．装箱产品下线未实现生产数据在线采集、及时传输的生产线
9．全电阻极差大于1.0&O的电雷管（钢芯脚线长度2m）生产工艺
10．工序间无可靠防传爆措施的导爆索生产线，制索工序无药量在线检测、自动联锁保护装置的导爆索生产线
11．最大不发火电流小于0.25A的普通型电雷管生产工艺，雷管装填工序未实现人机隔离的生产工艺，雷管卡口、检查工序间需人工传送产品的生产工艺
12．火雷管、导火索、铵梯炸药、纸壳雷管
十七、消防
1．火灾探测器手工插焊电子元器件生产工艺
2．二氟一氯一溴甲烷灭火剂（简称1211灭火剂），简易式、手提式、推车式1211灭火器，管网式、悬挂式、柜式1211灭火系统
3．三氟一溴甲烷灭火剂（简称1301灭火剂）（原料及必要用途除外），简易式、手提式、推车式1301灭火器（必要用途除外），管网式、悬挂式、柜式1301灭火系统（必要用途除外）
4．手提式化学泡沫灭火器、酸碱灭火器
5．59、69、72、TF-3型防毒面具
十八、文化、体育和娱乐
1．超过生态承载力的旅游活动
十九、公共基础设施
1．用地面积超过下列标准的城市游憩集会广场项目：小城市和重点镇1公顷，中等城市2公顷，大城市3公顷，200万人口以上特大城市5公顷
2．用地红线宽度（包括绿化带）超过下列标准的城市主干道路项目：小城市和重点镇40米，中等城市55米，大城市70米（200万人口以上特大城市主干道路确需超过70米的，城市总体规划中应有专项说明）
3．不符合国家现行城市生活垃圾、医疗废物和工业废物焚烧相关污染控制标准、工程技术标准以及设备标准的小型焚烧炉
4．实体坝连岛技术
二十、其他
1．饮用水水源准保护区新建、扩建排放含持久性有机污染物和含汞、镉、铅、砷、硫、铬、氰化物等污染物的建设项目；新建、扩建化学制浆造纸、制革、电镀、印制线路板、印染、染料、炼油、炼焦、农药、石棉、水泥、玻璃、冶炼等建设项目；建设高尔夫球场、废物回收（加工）场和有毒有害物品仓库、堆栈；设置煤场、灰场、垃圾填埋场；新建、扩建对水体污染严重的其他建设项目。饮用水水源二级保护区除上述规定的项目、设施外，设置排污口、水上餐饮、娱乐设施（场所）、集中式畜禽饲养场、屠宰场；新建、改建、扩建排放污染物的其他建设项目。饮用水水源一级保护区还包括新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的其他建设项目。
2．太湖流域一、二、三级保护区新建、改建、扩建电镀、染料、制浆、造纸、制革、酿造、印染以及其他排放含磷、氮等污染物项目；太湖流域一级保护区新建、扩建畜禽养殖场、高尔夫球场、水上游乐设施、水上餐饮经营设施和除城镇污水集中处理设施排污口以外的排污口；太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场、水上餐饮经营设施，新建（扩建）高尔夫球场、畜禽养殖场、向水体排放污染物项目；望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内新建、扩建水产养殖、化工、医药生产项目以及污水集中处理设施排污口以外的排污口
3．全市范围内禁止开发区域：自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水源保护区、清水通道维护区、生态公益林、重要湿地、基本农田保护区等，禁止任何与区域保护无关的生产建设项目
4．钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的新增产能项目
5．未达到《汽车产业发展政策》（国家发展改革委2004年第8号令）规定的投资主体资格条件及项目准入标准的新建汽车产业投资项目
6．国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》中限制类项目（新建和改扩建）
二十一、法律法规禁止投资的其他项目
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来源：无锡市人民政府办公室