省级及以下国地税合并 办税大厅会有何新变化？
　　华夏时报记者 张智 两会报道　　在同一个办税大厅，缴纳所有的税，此前只是“放管服”优化纳税环境的一环，但在3月之后，随着内部深度整合的开始，办税大厅的变化将变成国务院机构改革中重要的一环。　　3月13日，国务院公布的机构改革提出，要改革国税地税征管体制，将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省(区、市)人民政府双重领导的管理体制。这是时隔24年后将省级及以下国地税机构重新合并的重要改革。　　据了解，当初实行分税制的主要原因是防止国税与地税混库。现在，中国大规模提升了信息化程度，尤其是各种实名制、编码、联网等，建立了名为金税工程的高科技管理系统，中央和地方通过分开收税的方法分享税收收入已变得不再必要，技术为机构改革提供了充分的条件。　　在中国社科院财经战略研究院研究员、税收研究室主任张斌看来，通过国税、地税征收机构的合并，不仅直接减轻纳税人的程序性负担，释放改革红利、改善整体营商环境，对促进经济发展也有着举足轻重的意义。　　合并　　在国家税务总局局长王军看来，税务机构改革方案是一项利民、利税、利企、利国的好方案。全国人大审议通过后，税务部门将在党中央、国务院坚强领导下，在各级地方党委政府及有关部门的支持下，勇于担当，精准操作，努力做到事合、人合、力合、心合，确保改革积极平稳扎实如期落地。　　此次税务机构改革是1994年中国实行分税制后又一次重磅改革。　　据了解，在分税制下，中央财政和地方财政开始“分灶吃饭”， 全部税种在中央和地方之间进行了划分，税收征管系统也开始一分为二，国税主要负责征收中央税、中央与地方共享税，地税主要负责征收地方税。　　不过，在张斌看来，分成国地税之后，在很长一段时间内，由于国地税的信息系统不兼容以及沟通协调不畅等问题，纳税人需要向国税、地税重复报送涉税资料，接受两个机构的税务检查等，比如，一个企业缴纳增值税需要到国家税务局，代扣代缴个人所得税就要到地方税务局。　　“由于税务机关贯彻‘放管服’改革，这种现象最近几年有比较大的改善。不过，一些问题还是存在。由于地税是省属单位，国税是中央直属机构，因此很难有一个文件，从制度层面对两方工作人员的行为进行约束。国地税合并对于优化征管流程、提高征管效率具有非常重要的作用。”张斌表示。　　行政部门的机构改革，主要目的是为了适应新时代发展要求，推动国家治理能力与治理体系的现代化，重点放在转职能、转方式、转作风、优化政府机构职能配置，提高政府运行效率效能，为实现高质量发展提供支撑。　　事实上，“营改增”的不断推进为国地税合并创造了条件。从未来税制改革的发展趋势来看，未来个人所得税要实现综合与分类相结合的改革，需要以自然人纳税人为征管对象，这将对全国统一的数据库、信息系统建设以及征管资源的优化配置提出更高的要求。在这种情况下，国地税合并对于提高征管效率的意义也更为重要。　　在全国政协工商联小组讨论上，委员们对此也进行了激烈的讨论。全国工商联党组成员、专职副主席、中国民间商会副会长杨启儒在小组讨论时表示，国地税合并后，新的税务机关面临中央机关和地方政府的双重领导，这能够相辅相成，共同发力新的税务部门。不过，在具体管理中，谁的管理权限更重，可能还需要进一步摸索。　　“税务机关是专业性比较强的单位，政策执行可能还需要国家税务总局来推进，地方政府在其中的角色可能更多地像一个监管者，不过具体怎样管理，国家后续应该会出台一些细则，具体落实也需要看实际情况。”杨启儒说。　　促进高质量发展　　财税改革一面连接着政治体制改革，一面连接着经济体制改革。　　可以明确的是，当前，中国已经从增长速度转向增长质量的目标，更强调以人民为中心的发展质量，而不是以GDP为中心的发展速度。因此，国税与地税的合并，有利于避免地方政府利用税收裁量权进行恶性竞争，这也有助于地方政府将更多的精力投入到发展质量上来。　　在王军看来，今年政府工作报告含金量足，其中涉税内容举措多、覆盖广、指向明，共有31处提到“税收”，其中今年推进的减税降负和税收改革举措有18项，这是历年政府工作报告中着笔墨最多的，分量很重，力度很大，惠及上亿的自然人和几千万家企业，既着力降低制造业、交通运输业等实体经济税负，促进经济转型升级；又着力减轻小微企业和工薪阶层的税负，鼓励创业、促进消费、改善民生。　　“国家用税收的‘减法’，换来了企业效益的‘加法’，带来了经济发展的‘乘法’。过去5年税收收入增幅变化轨迹呈‘左边长、右边短’的V字形，说明税收增幅从下降到回升，但同5年间的高点相比尚有一段距离；企业所得税增幅变化轨迹也呈一个V字形，不过与第一个V字形不同的是，它的‘左边短、右边长’ ，说明2017年企业利润增幅回升且同5年来的最好水平相比已经长了一些。因为所得税的税基是企业利润，因此这张图也可以看作是企业利润增长的变化图。可以看出，减税与增加企业效益、促进企业发展的关系，就体现在‘一短一长’的转化之中。也就是说，企业效应增幅回升的‘长’，有一部分是由国家税收增幅回升的‘短’转换而来。”王军表示。　　不仅如此，过去5年，税收收入占GDP的比重变化也很明显。2017年税收收入是2012年的1.43倍，而GDP为2012年的1.53倍，税收占GDP的比重下降了1.2个百分点，说明了减税与促进经济发展的关系。　　“今年，我们将以市场主体的期待和诉求为导向，以简政减税降负为重点，优化营商环境，努力推动经济高质量发展。”国家发改委社会发展司副司长刘宇南在列席会议时表示。　　
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同花顺爱基金如何评价国税地税合并？对咱们财会人有什么影响？如何评价国税地税合并？对咱们财会人有什么影响？高顿税务师考试百家号政策原文：“改革国税地税征管体制。将省级和省级以下国税地税机构合并。”昨天早上刚出新闻的时候，有财会人顺手就在网上做了这样的图，也是机智的没谁了！紧接着高顿君刷到一条微博热评，网友说：我就休了个病假，单位就没了。。。哈哈哈，这届财会人很机智。好吧，接下来说点正经的。咱们先来看看国税和地税征收的税种都有哪些。国税局系统负责征收和管理的项目有：增值税；消费税(其中进口环节的增值税、消费税由海关代征)；车辆购置税；铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的营业税、企业所得税和城市维护建设税；中央企业缴纳的企业所得税;海洋石油企业缴纳的企业所得税、资源税；从2002年-2008年期间的企业、事业单位缴纳的企业所得税；对储蓄存款利息征收的个人所得税(目前暂免征收)；对股票交易征收的印花税； 2009年起，以下新增企业的企业所得税由国税局征收：应当缴纳增值税的企业、企业所得税全额为中央收入的企业，在国家税务局缴纳营业税的企业、银行(信用社)、保险公司，外商投资企业和外国常驻代表机构，在中国境内设立机构、场所的其他非居民企业。地税局系统负责征收和管理的项目有：企业所得税；个人所得税；资源税；印花税；城市维护建设税(不包括上述由国税局负责征收管理的部分)；教育费附加；地方教育附加；房产税；城镇土地使用税；耕地占用税；契税；土地增值税；车船税；烟叶税；以及代收社会保险费、残疾人就业保障金、工会经费。日，国税、地税正式分家，日，国税、地税确定“复合”，时隔24年，咱们这代会计人，见证了会计证取消、营业税退出历史舞台、个税起征点提高、印花税（或将）取消，唉，感叹下真是见证了不少历史性时刻。再感叹下，以后这些税种，不能再分开学习，都要了解才行。对国家和企业来说：其实国地税合并，对国家来说，减少了税务监管的投入，对企业来说，降低了现行国、地税分立体系而产生的多头管理成本，这是非常好的事情。对个人来说：一、首先你不用国税、地税两处跑了，以后一个窗口办理所有业务，出门跑税更轻松。(上方评论截取自高顿网校微信公众号）二、CPA和税务师考生最担心的，税法教材将要大变！对今年的CPA和税务师考生来说，因为2018年CPA和税务师考试报名时间已经公布了，相关的考试大纲公布时间，教材出版时间会在报名前公布。目前还没有公布2018年CPA和税务师教材出版时间，但是根据往年规律，一般都在3月末，教材是4月出版。所以…你们懂得…今年改教材是来不及了。。。那明年怎么改呢？目前公布的消息只是国税、地税合并了，对税种的调整尚不确定，上面也有说到，印花税（或将）取消，明年教材将会发生较大改动（包括之前个税起征点提高也没加入今年教材），这是不争的事实了。作为一名优秀的会计人，你们还应该知道，让一个部门负责全部的企业纳税，税法的监管肯定更加到位、更加严格，不管你们是在学CPA还是税务师的税法知识，都要认真研究，了解透彻，以防不小心触碰红线。三、网友热议TOP 1话题：工资怎么变？因为从编制上来说，地税属于地方编制，国税属于国家编制，工资待遇是不一样的嘛。高顿君问了一个在国税上班的基友，关于工资，她是这么说的：在国税上班的她非常期待工资能向地税靠拢，然而地税的童鞋更害怕工资被国税拉低了，哈哈哈，有点搞笑了。写在最后，国地税合并后，编制岗位肯定会减少，以后想考税局的话，会不会报考条件更严格？竞争更加激烈？包括税局自收自支的工作人员怎么安排？这些都是未知数。政策来的让人措手不及，我们唯一能做的，就是不断学习，提升自己，提升抵御风险的能力。共勉。最后的最后，让我们一起悼念这个曾经被玩坏的表情包，它也彻底退出历史舞台了，万能的网友，你们能脑暴一个新的表情包吗？你们想表情包上的话就行，我来用ps给你们做，哈哈哈。来源：高顿网校本文仅代表作者观点，不代表百度立场。系作者授权百家号发表，未经许可不得转载。高顿税务师考试百家号最近更新：简介:专注税务师考试政策解析，考试试题每日一练作者最新文章相关文章国地税合并方案_百度百科
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国地税合并方案
有传言称地税与国税人员的分流合并工作将于全国“两会”后启动，关于地税与国税拆分合并的话题再次引起关注。
国地税合并方案话题关注
对此传言，人民网财经记者向多方求证，国地税内部人士对此事持不同看法。基层地税工作人员均表示不知情，且多认为地税部门有存在必要；而部门相关人士则认为，的可能性很大，但年内应无变动。
国地税合并方案顶层设计
国务院有关部门或已开展关于的相关调研工作，并表示国地税合并的可能性很大。另有某直辖市分管税务的负责人向人民网财经记者表示，“‘营改增’试点期间暂时都不会动。起码过一年再来谈（合并）这个事。”
此前有报道，某市地税人员已经开始填写分流意向表。人民网财经记者联线多位地税基层工作者了解到，目前北京、天津、浙江等地的基层员工并未接到任何关于国地税拆分合并的通知，也并未填写过分流意向表。一位基层地税人事部门的工作人员告诉记者，“我们这边动都还没有动”。另一位基层地税工作人员表示，“一切要根据来安排。目前没有接到有关通知。”
体改处工作人员对人民网财经记者说，“从来没听说过的事情”。他表示，重大机构改革程序上需要提出机构改编方案，递交审核，然后递交国务院，最后递交全国人大常委决议。
国地税合并方案系统意见分歧
一位在浙江财税系统工作近30年的工作人员告诉记者，就税收征收而言的确没有必要分国地税两套机构，但他个人并不认为地税部门短时间内会被取消、并入。
他形容国税地税是“你中有我，我中有你”。例如，当地2002年以后新成立的企业向国税部门上缴，之前的则向地税部门上缴，而企业所得税又属于中央和地方的分享。他说，信息化建设后，上缴的税收由系统自动按分享比例入库，“地方很难再有什么小动作。”因此，相比两套征收班子的费用，对企业来说，一套比两套好。
但他同时表示，尽管地税部门税务征收的范围有所减少，但费用征收的业务却在扩大，如需代替社保管理部门征收等。
另一位不愿具名的基层地税工作者也持类似观点。他说，一个企业要交的税种很多，几乎所有的企业都要向地税。尽管“营改增”试点正在扩大进行，但“营改增”改掉的只是一小部分，基本不影响他们目前的工作。他同时谈到，有传言称到2015年当地将全面完成“营改增”。该工作人员表示，“到时候地税业务萎缩的程度我们还没有预估”，也没有考虑过自己未来的职业发展。
对于“地税与合并”，税务领域的学者表示这是长期趋势，“营改增”或许是的其中一个助推器。
“长期来看，不需要这么多人。这些人可以去做别的事。”清华大学财政与税收研究所所长百重恩教授说。他表示，目前“营改增”试点并未触及中央与地方税收分成的比例，改变的只是地税部门和国税部门的工作量。他表示，随着“营改增”试点行业和城市范围的扩大，地税部门的工作量确实会相对萎缩。
税收科学研究所所长表示，随着经济和社会的发展，税制要改革，税务机构也要改革，相应的税务人员的工作也理应随之调整。他说，“有些地方政府和地方税务机关的人员对‘营改增’有不同看法，这是可以理解的，因为这项改革毕竟会涉及地税局的征税范围、机构职责和人员安排。但是从中国社会、经济发展的趋势，减轻税务机关和的负担，降低税收征纳成本等角度来看，还是应当按照精兵简政的原则合理设置税务机构和安排税务人员。”他强调，“‘营改增’是党中央、国务院根据中国经济、税制发展的需要并借鉴外国税制建设的经验作出的重要，必须坚定不移地贯彻执行，任何地区、部门及其工作人员都要服从这个大局。”
他表示，根据发展市场经济和政府的需要，税收不应当再采取“画地为牢”的原始办法。他认为将来的发展趋势很可能是一些流动性比较强的主要、大的划归，由按照基本均等化的要求，通过科学的，将中央集中的大部分财力合理地分配给各地，即配套改革财政收与支的方式。这就意味着，地方财政收支、机构和人员安排等可能都要随着上述财政收支管理制度的改革而调整。
．人 民 网．[引用日期]
清除历史记录关闭国税地税再合并有什么意义？_百度知道
国税地税再合并有什么意义？
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不过，执行多年发现.jpg" target="_blank" title="点击查看大图" class="ikqb_img_alink"><img class="ikqb_img" src="http://c.hiphotos，实行一套机构对于提高征管效率也有好处。<img class="ikqb_img" src="http://a.hiphotos.baidu，这是继1994年实行分税制改革后，省级及省级以下国税地税机构再次合并。改革可以减轻纳税人的负担“此次国务院机构改革就是推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整，将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省(区、市)人民政府双重领导管理体制、优化服务、强化征管和规范执法等方面都显示了较好的效果，这次就从合作变为了合并。“改革国税地税征管体制大的困难不会有，只是一个时间问题和平稳过渡问题。”樊勇表示，目前3月13日，改革国税地税征管体制，可以减轻纳税人的负担和成本。之前很多纳税人要同时缴国税、地税，上午，新一轮国务院机构改革方案正式“出炉”
办税人员可能减少，能够节约税收征管成本，这里只谈好处。1、对国家来说，征税流程步骤简单一些个人见识有限。2，纳税成本会下降（不用跑来跑去、找来找去、对纳税人来说，因为国税地税合并
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为什么税收要分国税和地税?合并了行不
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国税部门与地税部门因征管分工不同主要各自负责征收以下税种：　　A、国税系统负责征收管理的税种 　　1、增值税；2、消费税、3、进口产品增值税、消费税、直接对台贸易调节税（海关代征）；4、铁道、各银行总行、保险总公司集中缴纳的营业税、所得税、城市维护建设税；5、中央企业所得税；6地方银行和外资银行非银行金融企业所得税；7、海洋石油企业所得税、资源税；8、证券交易税；9、境内外商投资企业和外国企业的增值税、消费税、所得税；10、出口产品退税管理；11、集贸市场和个体户的增值税、消费税；12、中央税的滞补罚收入；13、按中央税、中央地方共享税附征的教育费附加。　　B、地税系统负责征收管理的税种　　1、营业税、2、个人所得税、3、土地增值税；4、城市维护建设税；5、车辆使用税；6、房产税；7、屠宰税；8、资源税；9、城镇土地使用税；10、固定资产投资方向调节税；11、地方企业所得税；12、印花税；13、筵席税；14、地方税的滞补罚收入；15、地方营业税附征的教育费附加。
地方政府跑中央要钱的就多了很多，以前听小道消息说过这样一个故事“当时的总理朱镕基因中央财政没钱，实行信息化管理后，现在大部分企业的申报都是电子申报，还要经常跟地方政府借钱，好象是广东省一分都不肯借，如是就在94年中央就一刀子下来，成立了国地税”。现在国税由中央垂直管理，从94年以后，经常出现中央收入被转为地方收入的事情。从现在的情况来看，中央财政的收入一年比一年多。在以前是不能想的，因为当时税务局主要是由地方控制，人行也是地方管理我们国家当初设立两个税务局的根本出发点是因为当时中央财政非常空虚，加强宏观管理，平衡东西差距，中央没有钱办不成事，税收管理系统也是每个省内都是联网的，向当时的广东省借钱，不会在出现手中有钱，自我感觉很好的地方官员了。中央就有钱，就能很好掌握全国，钱都被地方政府掌握
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于是分设两个税务局，这样一来，中央就有钱了，中央没有钱什么事情也办不成，国税由中央垂直管理，钱都在地方手里国家当初设立两个税务局的根本出发点是中央财政当时非常空虚。以前一个税务局主要由地方在控制
国税和地税得设置最主要得是因为你所缴纳得税，多少比列分配到哪，一个是给国家干活，一个是给地区干活得，分别是国家和地方得财政收入，你认为能合并么？
再比如说如果你在哈尔滨市，有哈市政府，有黑龙江省政府，要是你得意思就是市政府不要了？
就是国家政府规定的，哪里说合并就合并，
当年（1994年）朱镕基总理为了保障中央财政收入和调动地方积极性，推行国、地税机构分设，在当时确实起到了强化零散税收征管等预期作用，现在随着形势的发展，确实有合并的需求和可能。
合并了税务局里的人到哪里去吃饭啊现在找工作难啊
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