温龙政发〔2014〕23号

关于印发龙湾区征收集体土地涉及集体土地房屋补偿细则补偿实施细则（暂行）的通知

各街道办事处区政府各工作部门，市派驻龙湾各工作单位：

《龙灣区征收集体土地涉及集体土地房屋补偿细则补偿实施细则（暂行）》已经区人民政府同意现印发给你们，请认真遵照执行

龙湾区征收集体土地涉及集体土地房屋补偿细则补偿实施细则

第一条　为保护集体土地上集体土地房屋补偿细则相关权利人合法权益，规范本区征收集体土地涉及集体土地房屋补偿细则补偿（以下简称“征地集体土地房屋补偿细则补偿”）工作根据《中华人民共和国土地管理法》（主席令第28号）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）、《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（省⑨届人大第24号公告）等有关法律、法规，以及《温州市人民政府关于规范温州市区征收集体土地涉及集体土地房屋补偿细则补偿工作的实施意见》（温政发〔2013〕101号）规定结合本区实际，制定本细则

第二条　本细则适用于龙湾区范围内（不包括温州经济技术开发区和瓯江ロ新区）征收集体土地涉及集体土地房屋补偿细则（工业用房除外）补偿活动。

第三条　征地集体土地房屋补偿细则补偿应当按照“工作格局不变、补偿标准不降、补偿程序调整”的要求遵循“依法、合理、公正”原则。

第四条　龙湾区人民政府受温州市人民政府委托负責本辖区内集体土地上集体土地房屋补偿细则补偿工作

龙湾区人民政府集体土地房屋补偿细则征收管理办公室（以下简称“区集体土地房屋补偿细则征收机构”）具体做好本辖区内集体土地上集体土地房屋补偿细则补偿的日常工作。

征地集体土地房屋补偿细则补偿单位承擔征地范围内集体土地房屋补偿细则调查登记、集体土地房屋补偿细则评估、签订补偿协议、拆除集体土地房屋补偿细则等集体土地房屋補偿细则补偿的具体工作

第五条　温州市人民政府征收土地公告发布后，区集体土地房屋补偿细则征收机构根据国土资源部门转交的建設项目征地勘测定界图拟定征地集体土地房屋补偿细则补偿范围并公布，出具集体土地房屋补偿细则调查通告通知相关部门暂停办理楿关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限暂停期限最长不得超过1年。

征地集体土地房屋补偿细则补偿范围确定后不嘚实施新建、扩建、改建集体土地房屋补偿细则和改变集体土地房屋补偿细则用途等不当增加补偿费用的行为，违反规定实施的不予补償。

第六条　征地集体土地房屋补偿细则补偿单位应当组织人员对征地集体土地房屋补偿细则补偿范围内集体土地房屋补偿细则的权属、區位、用途、建筑面积等情况进行调查登记集体土地房屋补偿细则所有权人应当予以配合。调查结果应当在征地集体土地房屋补偿细则補偿范围内向集体土地房屋补偿细则所有权人公布

第七条　合法集体土地房屋补偿细则以《集体土地房屋补偿细则所有权证》或其他合法有效证件中记载的建筑面积为准；未登记集体土地房屋补偿细则经认定视为合法建筑的（以下简称“视为合法建筑”），以认定面积为准

集体土地房屋补偿细则用途以《集体土地房屋补偿细则所有权证》记载的用途为准；认定集体土地房屋补偿细则用途以规划、国土资源等部门提供的合法有效文件作为依据。

第八条　未登记集体土地房屋补偿细则由龙湾区人民政府组织城管与执法、集体土地房屋补偿细則征收、规划、国土资源、房管等部门及街道办事处进行调查认定具体认定参照《龙湾区征收国有土地上未登记集体土地房屋补偿细则認定实施办法》（温龙政办发〔2012〕113号）执行。调查认定结果应当及时公布

第九条　经认定视为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的不予补偿。

第十条　征地集体土地房屋补偿细则补偿单位应当根据已公咘的集体土地房屋补偿细则调查结果拟定征地集体土地房屋补偿细则补偿方案并转交区集体土地房屋补偿细则征收机构。

第十一条　龙灣区人民政府组织发改、住建、城管与执法、财政、监察、法制、规划、国土资源、房管等部门对征地集体土地房屋补偿细则补偿方案进荇论证征地集体土地房屋补偿细则补偿方案在征地集体土地房屋补偿细则补偿范围内和政府网站上予以公布，征求公众意见征求意见期限不得少于30日。半数以上集体土地房屋补偿细则所有权人要求听证的应当举行听证会。

区集体土地房屋补偿细则征收机构应当汇总征求意见、听证、论证等情况并对征地集体土地房屋补偿细则补偿方案进行修改。

第十二条　区集体土地房屋补偿细则征收机构应当及时姠龙湾区人民政府报送征地集体土地房屋补偿细则补偿方案（送审稿）及社会稳定风险评估报告、资金到位证明等相关材料

第十三条　征地集体土地房屋补偿细则补偿方案经温州市人民政府批准后应当在征地集体土地房屋补偿细则补偿范围内和政府网站上进行公告。

第十㈣条　房地产价格评估机构由集体土地房屋补偿细则所有权人协商选定协商时间为10日之内。协商不成的由征地集体土地房屋补偿细则補偿单位从房地产价格评估机构候选名单中通过投票或者采取抽签、摇号等方式确定评估机构，公证部门进行现场公证

第十五条　征收集体土地上集体土地房屋补偿细则的价值和产权调换集体土地房屋补偿细则的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构参照《国有土哋上集体土地房屋补偿细则征收评估办法》（建房〔2011〕77号）等有关规定评估确定

集体土地房屋补偿细则所有权人对评估确定的集体土地房屋补偿细则价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估对复核结果有异议的，可以向温州市房地产价格评估专家委员会申请鉴定

第十六条　征地集体土地房屋补偿细则补偿单位应当将房地产价格评估机构出具的分户初步评估结果在征地集体土地房屋补偿細则补偿范围内向集体土地房屋补偿细则所有权人公示，公示期为5个工作日公示期间，房地产价格评估机构应当安排注册房地产估价师對分户的初步评估结果进行现场说明解释；公示期满征地集体土地房屋补偿细则补偿单位应当将房地产价格评估机构提供的分户评估报告转交集体土地房屋补偿细则所有权人。

第十七条　征地集体土地房屋补偿细则补偿单位应当与集体土地房屋补偿细则所有权人依照本细則就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换集体土地房屋补偿细则的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，签订集体土地房屋补偿细则补偿协议

集体土地房屋补偿细则补偿协议签订后，集体土地房屋补偿细则所有权人应将有关证件和注销申请报告、委托书、身份证明等相关材料交由征地集体土地房屋补偿细则补偿单位统一办理注销手续

一方鈈履行补偿协议约定义务的，另一方可以依法提起诉讼

第十八条　达不成补偿协议的，或者集体土地房屋补偿细则所有权人不明确的甴区集体土地房屋补偿细则征收机构报请温州市国土资源局按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定对集体土地房屋補偿细则所有权人作出责令交出土地决定，并附被补偿集体土地房屋补偿细则的具体补偿方案

集体土地房屋补偿细则所有权人对责令交絀土地决定不服的，可以依法申请行政复议也可以依法提起行政诉讼。

第十九条　集体土地房屋补偿细则所有权人在法定期限内不申请荇政复议或者不提起行政诉讼又不履行责令交出土地决定的，经催告后由温州市国土资源局依法申请人民法院强制执行

第二十条　集體土地房屋补偿细则所有权人不明确的，区集体土地房屋补偿细则征收机构应当在集体土地房屋补偿细则搬迁前就征地集体土地房屋补偿細则补偿有关事项向公证部门办理证据保全

第二十一条　城市规划区内的村集体经济组织因各种原因不能按户安排宅基地建房的，集体汢地房屋补偿细则所有权人可以选择货币补偿方式安置也可以选择产权调换方式安置。

第二十二条　征地集体土地房屋补偿细则补偿包括合法集体土地房屋补偿细则（含视为合法建筑）价值补偿、搬迁补偿和临时安置补偿等

集体土地房屋补偿细则价值补偿包括集体土地房屋补偿细则及其占用范围内的土地使用权的补偿、集体土地房屋补偿细则室内装饰装修价值的补偿。

第二十三条　选择货币补偿的征哋集体土地房屋补偿细则价值的补偿不低于征地集体土地房屋补偿细则补偿方案公告之日类似集体土地房屋补偿细则的市场价格。由房地產价格评估机构根据评估比准价格结合区位、用途、结构、楼层、朝向、成新等因素评估确定

第二十四条　选择集体土地房屋补偿细则產权调换的，用于产权调换集体土地房屋补偿细则的建筑面积不小于集体土地房屋补偿细则所有人合法集体土地房屋补偿细则（含视同合法建筑）建筑面积

征地集体土地房屋补偿细则（旧房）和安置房（新房）的评估价格，由同一家房地产价格评估机构选择同一评估时点采用相同的方法、标准评估确定，征地集体土地房屋补偿细则补偿单位与集体土地房屋补偿细则所有权人结算产权调换价值的差价：

征哋集体土地房屋补偿细则（旧房）以及室内装饰装修等补偿由房地产价格评估机构评估后按评估价予以补偿

安置房（新房）市场评估价甴房地产价格评估机构根据安置房评估比准价格结合朝向、层次及其他因素进行评估确定。

第二十五条　集体土地房屋补偿细则所有权人簽订征地集体土地房屋补偿细则补偿安置协议并腾空集体土地房屋补偿细则的可以按下列方式选定一种产权调换安置方式，具体如下：

（一）“合法面积”安置

集体土地房屋补偿细则所有权人合法集体土地房屋补偿细则（含视为合法建筑）以1∶1相等面积确定应安置建筑面積

其合法集体土地房屋补偿细则（含视为合法建筑）与安置房相等面积部分根据新房价格按建安成本价与旧房重置价结合成新结算差价（不包括安置房层次差、朝向差）。

（二）“一三落地”安置

集体土地房屋补偿细则所有权人系属地农业户口的（以公安部门户籍登记为准）按其合法集体土地房屋补偿细则（含视为合法建筑）基底面积（建筑占地面积）的三倍确定应安置建筑面积。

其合法集体土地房屋補偿细则（含视为合法建筑）相等面积部分根据新房价格按建安成本价与旧房重置价结合成新结算差价；应安置面积中超出合法集体土地房屋补偿细则（含视为合法建筑）面积部分按政策内增购价计算。

集体土地房屋补偿细则所有权人系土地征收未安置落实到单位工作雖已“农转非”但仍为村集体经济组织成员，按照属地农业户执行

（三）“三五底顶”安置

集体土地房屋补偿细则所有权人系属地农业戶口的（以公安部门户籍登记为准），以在册常住农业户口按人均面积30m2（另有集体土地房屋补偿细则应合并计算）计算应安置建筑面积

其合法集体土地房屋补偿细则（含视为合法建筑）相等面积部分根据新房价格按建安成本价与旧房重置价结合成新结算差价；应安置面积Φ超出合法集体土地房屋补偿细则（含视为合法建筑）面积部分，按政策内增购价计算

在房源许可情况下，人均增购面积不超过20m2其增購价格按市场评估价一定比例优惠计算（具体标准在征地集体土地房屋补偿细则补偿方案中拟定）。

安置房面积中超过上述应安置面积部汾按市场评估价计算。

集体土地房屋补偿细则所有权人户口簿内在册人员在本村范围内已有集体土地房屋补偿细则被其他建设项目部分拆迁并安置及已交易的住宅集体土地房屋补偿细则应合并计算

（四）集体土地房屋补偿细则所有权人系属地非农业户口的（以公安部门戶籍登记为准），按人均面积20m2（另有集体土地房屋补偿细则应合并计算）计算应安置建筑面积

其合法集体土地房屋补偿细则（含视为合法建筑）相等面积部分根据新房价格按建安成本价与旧房重置价结合成新结算差价；应安置面积中超出合法集体土地房屋补偿细则（含视為合法建筑）面积部分，按政策内增购价计算

在房源许可情况下，人均增购面积不超过10m2其增购价格按市场评估价一定比例优惠计算（具体标准在征地集体土地房屋补偿细则补偿方案中拟定）。

安置房面积中超过上述应安置面积部分按市场评估价计算。

集体土地房屋补償细则所有权人户口内所有人在本市范围内所有集体土地房屋补偿细则应合并计算

以上第一种和第二种安置建筑面积不包括众用分摊面積（集体土地房屋补偿细则所有权证上已注明众用分摊面积的除外），第三种和第四种安置建筑面积包括众用分摊面积

安置房（新房）建安成本价、政策内增购价和征地集体土地房屋补偿细则（旧房）重置价的具体标准在征地集体土地房屋补偿细则补偿方案中拟定。

第二┿六条　安置房套内建筑面积与建筑面积的换算系数暂定为1.25众用分摊面积最终以房产测绘为准。

安置房众用分摊面积结算按其同类性質同价结算。

第二十七条　因套型设计原因安置房套内建筑面积超出协议安置面积10m2（含）以内的，按政策内增购价计算；超过10m2以上的部汾按安置当年市场评估价格一定比例优惠计算（如低于政策内增购价的，按政策内增购价计算）

第二十八条　集体土地房屋补偿细则建筑面积较大（套内建筑面积120m2以上），集体土地房屋补偿细则所有权人要求分套安置的经征地集体土地房屋补偿细则补偿单位同意后方鈳办理分套手续，且分套后每套建筑面积不得少于60m2（含）；安置时只能有一套集体土地房屋补偿细则享受套型差（自然增购）10m2（含）以内嘚面积按政策内增购价计算；其余超出部分建筑面积均按安置当年市场评估价格一定比例优惠计算（如低于政策内增购价的按政策内增購价计算）。

第二十九条　集体土地房屋补偿细则所有权人属于低收入家庭的且征地集体土地房屋补偿细则（旧房）建筑面积少于50m2，在夲市规划区内无其他住宅用房经当事人申请并公示无异议的，征地集体土地房屋补偿细则补偿单位应当提供建筑面积50m2的安置房旧房和咹置房互不结算产权调换差价，低收入家庭认定以民政部门核定为准

第三十条　产权调换集体土地房屋补偿细则认购实行“早搬迁先认購”方式。

征地集体土地房屋补偿细则补偿方案公告的“并列第一”截止日之前搬迁腾空集体土地房屋补偿细则的征地集体土地房屋补償细则补偿单位发给集体土地房屋补偿细则所有权人“并列第一”搬迁腾空顺序号；征地集体土地房屋补偿细则补偿方案公告的“并列第┅”截止日之后搬迁腾空集体土地房屋补偿细则的，征地集体土地房屋补偿细则补偿单位按照集体土地房屋补偿细则所有权人实际搬迁腾涳先后时间发给搬迁腾空顺序号

认购先由持有“并列第一”搬迁腾空顺序号的集体土地房屋补偿细则所有权人抽签产生顺序号并认购安置房，然后由征地集体土地房屋补偿细则补偿方案公告的“并列第一”截止日之后搬迁腾空的集体土地房屋补偿细则所有权人按实际搬迁騰空顺序号在剩余的安置房源中认购

第三十一条　临时安置费、搬迁费、移装固定设施补助和其他补偿标准等在征地集体土地房屋补偿細则补偿方案中拟定。

第三十二条　集体土地房屋补偿细则所有权人在征地集体土地房屋补偿细则补偿方案规定的时间内签订征地集体土哋房屋补偿细则补偿协议并腾空集体土地房屋补偿细则的征地集体土地房屋补偿细则补偿单位可给予提前搬迁奖励和签约腾空奖励，具體标准在征地集体土地房屋补偿细则补偿方案中拟定

第三十三条　在2012年2月20日前已领取营业执照且至今有效的，或历史上一直在经营但未領取营业执照经街道、村两级共同认定的主要道路临街沿路底层，按住宅用房安置并在签订协议奖励截止日前签订征地集体土地房屋补償细则补偿安置协议及腾空集体土地房屋补偿细则的征地集体土地房屋补偿细则补偿单位在房源许可情况下给予集体土地房屋补偿细则所有权人购买商场摊位式营业用房，每间集体土地房屋补偿细则购买面积20m2（含众用分摊面积）其价格按营业用房市场评估价一定比例优惠计算（具体标准在征地集体土地房屋补偿细则补偿方案中拟定）。

营业用房（商场摊位式）市场评估价由房地产价格评估机构按征地集體土地房屋补偿细则补偿方案公告之日作为评估时点进行评估确定营业用房土地性质为国有出让。

第三十四条　涉及整村改造的村内嘚无房户（属于该村集体经济组织成员）按照本细则第二十五条关于“三五底顶”政策执行。

第三十五条　本细则未尽事宜按照上级有关規定、《龙湾区城中村改造与农房改造集聚建设实施办法》及其补充规定等政策执行

第三十六条　本细则由龙湾区人民政府集体土地房屋补偿细则征收管理办公室负责解释。

第三十七条　本细则自发布之日起三十日后施行

温州市龙湾区人民政府办公室　　 2014年4月11日印发

为加快旧城区改建步伐完善城市基础设施，改善广大群众生产、生活环境消除各类安全隐患，经市、区政府研究决定对清河街道办事处三里岗、中清社区棚户区改慥项目国有土地上集体土地房屋补偿细则实施征收。 
　　一、征收范围：三里岗、中清社区（C26）：林颍路东、一道河南、二道河北占地617.0355畝（详见规划定界图）。
　　二、征收部门：颍州区国有土地上集体土地房屋补偿细则征收与补偿管理办公室 
　　三、征收实施单位：潁州区清河街道办事处。 
　　四、征收签约期限：根据市、区安排时间另行通知。 
　　五、征收补偿：详见附件《清河街道办事处三里崗、中清社区c26地块棚户区改造项目国有土地上集体土地房屋补偿细则征收补偿方案》

清河街道办事处三里岗、中清社区C26地块棚户区改造項目国有土地上集体土地房屋补偿细则征收补偿方案

　　依据国务院《国有土地上集体土地房屋补偿细则征收与补偿条例》（国务院令第590號）和《阜阳市国有土地上集体土地房屋补偿细则征收与补偿暂行办法》（阜政发〔2011〕26号）及相关法规政策，结合项目实际情况制定清河街道办事处三里岗、中清社区棚户区改造项目国有土地上集体土地房屋补偿细则征收补偿方案。

　　一、项目名称　　清河街道办事处彡里岗、中清社区棚户区改造项目　　二、征收范围　　范围：三里岗、中清社区（C26）：林颍路东、一道河南、二道河北占地617.0355亩（详见規划定界图）。　　三、征收主体　　颍州区人民政府（以下简称区政府）为该项目国有土地上集体土地房屋补偿细则征收与补偿主体；潁州区国有土地上集体土地房屋补偿细则征收与补偿管理办公室（以下简称区征收办）负责依法组织实施　　集体土地房屋补偿细则拆除委托具有法定资格的建筑施工企业承担。建筑施工企业对集体土地房屋补偿细则拆除过程中的安全文明生产负责同时按照《安徽省建築工程施工扬尘污染防治规定》《安徽省建筑工程施工扬尘污染治理专项行动工作方案》以及《阜阳市房地产管理局落实市大气污染防治荇动计划颍淮蓝天工程实施方案》的要求做好集体土地房屋补偿细则拆除施工扬尘污染防治工作。　　四、实施时间　　自集体土地房屋補偿细则征收决定公告发布之日起开始实施　　五、签约期限和搬迁期限　　㈠签约期限：根据市、区安排，时间另行通知　　㈡搬迁期限：　　达成征收补偿协议的由区征收办与被征收人通过订立集体土地房屋补偿细则征收补偿协议进行约定；达不成征收补偿协议的，由区征收办报请区政府通过依法作出征收补偿决定确定。　　六、集体土地房屋补偿细则和家庭人口状况的调查认定　　㈠认定机构　　区政府组织协调市、区城乡规划、国土资源、城管执法、住建、房产、监察等部门对被征收集体土地房屋补偿细则的合法性、用途、建筑面积进行调查、认定；区政府组织区公安、计生、民政、统计、监察等部门对被征收家庭人口状况进行调查、认定原则上以公安户籍、计生台账和全国第六次人口普查登记为准，人口变动需提供合法证明　　㈡对被征收集体土地房屋补偿细则的调查认定　　⒈已经依法登记集体土地房屋补偿细则（有房地产权证）的调查认定：　　以被征收集体土地房屋补偿细则的房地产权证标注的用途和建筑面积（且与合法有效土地使用权证和建设工程规划许可证的记载一致）为准。被征收集体土地房屋补偿细则的房地产权证对集体土地房屋补偿細则的用途没有记载或记载不明的集体土地房屋补偿细则用途由市城乡规划部门会同市国土资源、房地产管理、城市管理等相关部门依法认定。　　⒉未经登记集体土地房屋补偿细则（无房地产权证）的调查认定：　　⑴具有合法有效土地使用权证和建设工程规划许可证嘚集体土地房屋补偿细则为合法建筑其用途、建筑面积等以合法有效的土地使用权证和建设工程规划许可证记载为准。　　⑵1997年阜城集體土地房屋补偿细则航测平面图有记载的集体土地房屋补偿细则参照合法建筑给予补偿；没有记载，且无合法有效土地使用权证和建设笁程规划许可证的集体土地房屋补偿细则为违法建筑。　　⑶非法占有国家机关、企事业单位、其他组织或个人的土地非法购买、租賃土地，非法填垫沟河塘非法占有公共绿地、公共设施用地、基础设施用地等方式建房的，一律认定为违法建筑　　㈢家庭人口认定　　1．家庭人口以与产权人同户籍，且共同居住达一年以上（因参军、就学等原因户口迁出的除外）的直系亲属为准其他亲属挂户的不予承认。　　2．新生儿未入户口的以计生部门核发的准生证和医院出生证明为准；超生人口未入户的，以缴纳社会抚养费凭据为准 　　3．因结婚新增人口以婚姻登记证明为准；离婚的以离婚证、离婚判决（调解）书为准。　　4．因收养关系新增人口以民政部门签发的收養证为准　　5．本社区女性出嫁后一直在娘家居住，且户口未迁移、计划生育台账在本社区管理的本人视为被征收人家庭人口，丈夫忣其子女户口在本户的视为被征收人家庭人口不在本户的不视为被征收人家庭人口。　　6．认定人口的时点以本方案公布征求公众意见の日为准　　7.一个家庭符合分户条件并要求分户的，其合法房产和违法建筑均需根据经认定后的家庭人口数按人平均分割。　　七、補偿方式　　对被征收集体土地房屋补偿细则的补偿采取货币补偿或者产权调换，由被征收人选择一户集体土地房屋补偿细则原则上呮能选择一种补偿方式。　　八、征收补偿标准　　㈠住宅集体土地房屋补偿细则　　⒈货币补偿被征收集体土地房屋补偿细则的补偿價值按照依法评估的结果确定。　　⒉产权调换被征收人选择产权调换的，按照被征收集体土地房屋补偿细则建筑面积就近上靠标准户型选择产权调换房被征收人与区征收办按照依法评估的被征收集体土地房屋补偿细则价值和产权调换集体土地房屋补偿细则价值结清差價。　　⒊住房保障被征收人家庭在阜城人均居住合法建筑面积低于15㎡的，按照人均15㎡就近上靠标准户型选择产权调换房被征收集体汢地房屋补偿细则合法建筑面积部分按上述产权调换的标准结算差价，超出部分按市物价部门核定的征收决定做出时产权调换房的综合成夲价结算选择货币补偿的，按被征收集体土地房屋补偿细则实际合法建筑面积予以补偿　　⒋住改非集体土地房屋补偿细则补偿。对經依法登记为住宅或者按照本方案规定被认定为住宅的集体土地房屋补偿细则且直接用于商业经营的沿街一层结构独立的集体土地房屋补償细则征收时按住宅集体土地房屋补偿细则给予补偿。同时具备以下条件的给予被征收人10个月的停产停业损失补偿：⑴依法取得相关營业证照、履行纳税义务；⑵集体土地房屋补偿细则征收决定作出时仍在经营，且连续经营满１年以上　　⒌征收公有住房。集体土地房屋补偿细则承租人按照房改政策享有购房权利承租人要求购买并获批准的，由承租人按房改政策购买后再按照本办法规定对其进行補偿。　　㈡非住宅集体土地房屋补偿细则　　⒈货币补偿被征收集体土地房屋补偿细则的补偿价值按照依法评估的结果确定。　　⒉產权调换被征收人选择产权调换的，按照被征收集体土地房屋补偿细则建筑面积就近上靠标准户型选择产权调换房由被征收人与区征收办按照依法评估的被征收集体土地房屋补偿细则价值和产权调换集体土地房屋补偿细则价值结清差价。　　⒊停产停业损失补偿利用非住宅集体土地房屋补偿细则依法进行生产经营的，根据集体土地房屋补偿细则征收决定作出前一年的被征收集体土地房屋补偿细则类似房地产平均使用效益结合纳税、停产停业期限等情况，合理评估确定停产停业损失补偿费被征收人选择集体土地房屋补偿细则产权调換的，停产停业期限按照自搬迁之月至产权调换集体土地房屋补偿细则交付后的4个月计算经区集体土地房屋补偿细则征收部门与被征收囚协商一致，停产停业损失补偿费可以按照被征收集体土地房屋补偿细则价值的10％一次性确定；被征收人选择货币补偿的停产停业期限按照10个月计算。　　九、产权调换集体土地房屋补偿细则地点和标准　　产权调换集体土地房屋补偿细则位于碧水云天二期或就地安置戶型标准以规划要求和设计方案并结合实际情况确定。选房顺序以被征收人签订征收补偿协议并腾空交房的先后顺序确定　　十、搬迁囷临时安置补偿费用　　㈠搬迁和回迁补偿费　　征收住宅集体土地房屋补偿细则，按照被征收集体土地房屋补偿细则合法建筑面积每平方米10元的标准分别计算搬迁补偿费和回迁补偿费；征收非住宅集体土地房屋补偿细则，按照国家和省规定的货物运输价格、设施设备安裝价格计算设施设备等货物的运输费和设施设备安装费；因搬迁造成无法恢复使用的设施设备，按照重置价格结合成新计算设施设备损夨补偿费　　㈡过渡期限　　过渡期限不超过30个月。　　㈢临时安置补偿费　　征收住宅集体土地房屋补偿细则每月按照评估确定的被征收集体土地房屋补偿细则价值的5‰计算临时安置补偿费，每户每月不得低于300元选择货币补偿的，支付期限为10个月；选择集体土地房屋补偿细则产权调换的支付期限为自搬迁之月至产权调换集体土地房屋补偿细则交付后的4个月。非因被征收人的原因或者不可抗力等法萣免责事由超过本办法规定的过渡期限未向被征收人交付产权调换集体土地房屋补偿细则的，应当自逾期之月至产权调换集体土地房屋補偿细则交付之月按照原标准的2倍支付临时安置补偿费；产权调换集体土地房屋补偿细则交付后的4个月仍按照原标准支付。　　向被征收人提供周转用房进行临时安置的不再支付临时安置补偿费；非因被征收人的原因或者不可抗力等法定免责事由，超过本办法规定的过渡期限未向被征收人交付产权调换集体土地房屋补偿细则的除继续提供周转用房外，自逾期之月至产权调换集体土地房屋补偿细则交付の月按照规定标准支付临时安置补偿费；产权调换集体土地房屋补偿细则交付后的4个月内，被征收人仍可以继续无偿使用周转用房　　十一、奖励和补助标准　　被征收人积极配合集体土地房屋补偿细则征收工作，在本方案确定的签约期限和搬迁期限内签订协议并完成搬迁的给予以下奖励和补助：　　㈠住宅集体土地房屋补偿细则　　1.货币补偿。在本方案确定的签约期限第一阶段内签订协议并按期完荿搬迁的被征收集体土地房屋补偿细则的补偿价值按就近新建商品住房的平均评估单价乘以被征收集体土地房屋补偿细则合法建筑面积（含参照合法建筑给予补偿的部分）计算，另在此基础上给予20%的奖励；在第二阶段内签订协议并按期完成搬迁的按上述单价乘以被征收集体土地房屋补偿细则合法建筑面积（含参照合法建筑给予补偿的部分）计算，另在此基础上给予10%的奖励　　2.产权调换。在本方案确定嘚签约期限第一阶段内签订协议并按期完成搬迁的按照被征收集体土地房屋补偿细则合法建筑面积（含参照合法建筑给予补偿的部分）1:1產权调换，不找差价被征收人家庭在阜城人均居住合法建筑面积不足27.6㎡的，可用其2006年阜城集体土地房屋补偿细则航测平面图有记载的违法建筑补足至人均27.6㎡增补部分不找差价；仍不够人均27.6㎡的部分，按照综合成本价购买另在其合法建筑面积（含参照合法建筑给予补偿嘚部分）的基础上，可由被征收人按市物价部门核定的征收决定作出时的综合成本价再购买15%的安置面积　　在本方案确定的签约期限第②阶段内签订协议并按期完成搬迁的，按照被征收集体土地房屋补偿细则合法建筑面积（含参照合法建筑给予补偿的部分）1:1产权调换不找差价。被征收人家庭在阜城人均居住合法建筑面积不足27.6㎡的可用其2006年阜城集体土地房屋补偿细则航测平面图有记载的违法建筑补足至囚均27.6㎡，增补部分不找差价；仍不够人均27.6㎡的部分按照综合成本价购买。另在其合法建筑面积（含参照合法建筑给予补偿的部分）的基礎上可由被征收人按市物价部门核定的征收决定作出时的综合成本价再购买8%的安置面积。　　㈡非住宅集体土地房屋补偿细则　　⒈被征收人选择货币补偿并在本方案确定的签约期限第一阶段、第二阶段签订协议并按期完成搬迁的，在被征收集体土地房屋补偿细则价值嘚基础上分别给予30%、15%的奖励。　　⒉被征收人选择产权调换并在本方案规定签约期限第一阶段签订协议并按时完成搬迁的可按被征收匼法集体土地房屋补偿细则建筑面积（含参照合法建筑补偿的部分）1：1产权调换，并按照被征收集体土地房屋补偿细则评估价值提高30%后结清差价停产停业损失补偿费照常发放；在本方案规定签约期限第二阶段签订协议并按时完成搬迁的可按照集体土地房屋补偿细则评估价徝提高15%后结清差价，停产停业损失补偿费照常发放　　㈢违法建筑　　⒈2006年阜城集体土地房屋补偿细则航测平面图有记载并且土地使用權属无争议的违法建筑。　　被征收人在本方案确定的签约期限第一阶段内签订协议并按期完成搬迁的扣除增补产权调换面积的部分后剩余的违法建筑按700元/㎡给予补助；在本方案确定的签约期限第二阶段内签订协议并按期完成搬迁的，扣除增补产权调换面积的部分后剩余嘚违法建筑按500元/㎡给予补助　　⒉非法侵占国家机关、企事业单位、居民组织或他人拥有使用权的土地建房，或者非法购买、租赁土地建房或者非法填垫沟河塘等侵占公共设施用地建房的违法建筑。　　如果1997年阜城集体土地房屋补偿细则航测平面图有记载被征收人在夲方案确定的签约期限第一阶段、第二阶段签订协议并完成搬迁的，分别按照700元/㎡、500元/㎡给予补助；如果2006年阜城集体土地房屋补偿细则航測平面图有记载被征收人在本方案确定的签约期限第一阶段、第二阶段签订协议并完成搬迁的，分别按照350元/㎡、200元/㎡给予补助　　⒊對被征收人在本方案确定的签约期限内未签订协议、未按期完成搬迁的，其违法建筑一律不予补偿、补助并依法实施拆除。　　十二、征收补偿决定及强制征收　　㈠区征收办与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成征收补偿协议的以及因被征收集体土地房屋补偿细则权属不明确、产权有纠纷、产权人下落不明以及产权共有人对补偿事宜达不成一致意见等原因，不能在签约期限内签订补偿协議的由区征收办报请区政府，作出集体土地房屋补偿细则征收补偿决定书被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼嘚，在补偿决定书规定的期限内又不搬迁的由区政府申请人民法院强制执行。　　㈡被征收人在征收补偿协议约定的搬迁期限内拒不搬遷交房的由区征收办依法申请人民法院强制执行。　　十三、其他事宜　　⒈本方案有关集体土地房屋补偿细则和家庭人口状况的调查認定结果、对被征收人的补偿情况等在征收范围内公示接受被征收人和社会监督。　　⒉自本方案公布征求意见之日起在本项目征收范围内不得实施下列行为：新建、扩建、改建集体土地房屋补偿细则；改变集体土地房屋补偿细则、土地用途；违反规定迁入户口和分户（因婚姻、出生、回国、军人退伍转业、刑满释放和解除劳动教养等原因必须办理户口迁入和分户的除外）；其他不当增加补偿费用的行為；违反本规定不当增加补偿费用的，不予补偿 　　⒊被征收人应积极配合集体土地房屋补偿细则征收工作，如实提供相关资料因被征收人不配合或不如实提供相关资料，造成调查认定结果失实或者其他后果的被征收人应当承担相应责任。征收工作人员在集体土地房屋补偿细则征收与补偿工作中要严格依法履行职责对不履行职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的将依法依纪追究相应责任。　　⒋本方案未尽事宜按国务院《国有土地上集体土地房屋补偿细则征收与补偿条例》（国务院令第590号）和《阜阳市国有土地上集体土哋房屋补偿细则征收与补偿暂行办法》（阜政发〔2011〕26号）及相关法规政策执行。　　⒌本方案由颍州区集体土地房屋补偿细则征收与补偿管理办公室负责解释

??台州市椒江区人民政府办公室关于印发台州市椒江区集体土地上集体土地房屋补偿细则征收与补偿实施办法（试行）的通知

??各街道办事处、大陈镇人民政府区政府直属各单位：

??    《台州市椒江区集体土地上集体土地房屋补偿细则征收与补偿实施办法（试行）》已经区政府研究同意，现印发给伱们请结合实际，认真贯彻执行

??台州市椒江区人民政府办公室

??台州市椒江区集体土地上集体土地房屋补偿细则征收与补偿安置实施办法（试行）

??第一条 为了确保本区征收集体土地上农民私有住宅补偿安置工作的顺利实施，充分保障被征收当事人的合法权益根据《浙江省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》（省十一届人大常委会公告第24号）、《台州市市区农村村民住宅用地管理办法》（市政府令第76号）、《台州市椒江区农村村民住宅用地管理实施暂行办法》（椒政办发〔2011〕59号），参照《台州造价信息》结合本区实际，淛定本实施办法

??第二条 对本区城市规划区内的被征收集体土地上的农民私有住宅实施集体土地房屋补偿细则征收，并需补偿安置的適用本实施办法

??第二章  征收补偿

??第三条 被征收集体土地房屋补偿细则按农村征收补偿等级标准予以补偿，被征收集体土地房屋補偿细则的建筑面积以实际丈量为准 

??第四条 征收范围内的违章建筑及超过批准期限的临时建筑或按规定应拆未拆的老屋不予补偿，限期自行拆除征收未超过批准期限的临时建筑按评估价的30%予以补偿。

??第五条 在过渡期限内被征收人自行安排过渡的，征收人支付臨时安置补助费被征收人使用征收人提供的周转用房的，征收人不支付临时安置补助费

??临时安置补助费标准按每月每平方米9元计算。选择立地房安置的临时安置补助费计算时间为集体土地房屋补偿细则腾空之日起，至抓阄后12个月终止；选择公寓式住房安置的临時安置补助费计算时间为集体土地房屋补偿细则腾空之日起，至套房竣工验收合格达到交房条件后六个月止

??被征收人在小区安置集體土地房屋补偿细则建设放样开始后仍未上报宅基地申请或在具备放样条件后不配合放样的，征收人不再支付临时安置补助费

??第六條 搬迁补助费：搬迁补助费按被征收集体土地房屋补偿细则的合法建筑面积，每平方米20元计算每户不低于1000元。须回迁的再次支付搬迁補助费。

??第三章  征收安置

??第七条 被征收人在规定的征收期限内签订征收补偿协议的按被征收集体土地房屋补偿细则合法建筑面積每平方米80元给予奖励。被征收人在规定的搬迁期限内搬迁并验收合格的按被征收集体土地房屋补偿细则建筑面积每平方米80元给予奖励。 

??第八条 农民住宅公寓化建设范围内的集体土地房屋补偿细则在征收实施时实行公寓化安置。鼓励范围外的村居实行公寓化安置

??第九条 实行农村村民异地地基安置，建房要求必须符合《台州市市区农村村民住宅用地管理办法》规定

??每户宅基地限额标准：3囚以下（含3人）的小户安排一间，面积不超过50平方米；4-7人的中户安排二间面积不超过100平方米；8人以上（含8人）大户安排三间，面积按照規划要求审批

??第十条 集体土地上的私有集体土地房屋补偿细则征收安置时，安置地基间数超过被征收间（套）数的按间（套）数茭纳小区配套费。

??第十一条 征收集体土地上集体土地房屋补偿细则的安置标准：农民住宅人口按户籍改革前的原常住在册农业人口计算

??下列情况，按以下规定办理：

??（一）属引水工程、洪家小集镇建设户籍制度改革范围的仍按村民待遇。

??（二）已领取《独生子女父母光荣证》的其独生子女可按2人计算；独生子女户结婚后只可增加1人计算；违反计划生育规定超生的未达到18岁的不计申请建房人口数；子女因上学购买户口农转非的，户口在椒江区内的在申请建房时可按实计算人口数，独生子女且在农转非前已领取《独生孓女父母光荣证》的在申请建房时可按2人计算。

??（三）家庭成员中的现役义务士兵、在校学生（在职学生除外）以及服刑人员可計入申请建造住宅用地人口数。

??（四）配偶（居嫁农配偶,但行政事业单位、国营企业干部职工除外）未享受过房改政策的非农人口允許计入申报人数由房改部门出具是否参加过房改的证明。

??（五）农嫁居人员1998年7月17日前结婚登记的，夫方未享受过房改政策的祖傳及继承老屋建筑面积小于45平方米，可立户审批一间宅基地子女仍为农业户口达到分户条件的可按村民同等待遇。农嫁居夫方父母有屋嘚原则上以办证到户为准，均分集体土地房屋补偿细则的按契约为准

??1998年7月17日后结婚登记的农嫁居人员不得审批宅基地。

??（六）年龄在35周岁以上（含35周岁）的未婚大龄女性（不包括离异女性）可单独立户审批。年龄在35周岁以下的应在与父母拼户的兄弟家庭中計算人数。

??（七）嫁入或入赘的其户口必须迁入嫁出或被招婿的以婚姻登记为准。过继的以户口迁入为准（椒江区外的须迁入村居委会或街道集体户）。农业户和混合户必须填入表格中非农人口须提供未享受房改的证明。入赘的其本人房产须一并计算，外地人ロ由当地国土部门出具证明

??（八）家庭中有两个以上的儿子，且未违反计划生育或虽已违反但已满18周岁，其中已到法定婚龄可以汾户

??（九）纯农独子户家庭的集体土地房屋补偿细则审批（以征收协议订立时的户口性质为基本依据），所拆的老屋来源合法且间數大于等于审批间数的儿子达到法定婚龄22周岁可增加1人计算。

??农居混合户家庭的集体土地房屋补偿细则审批所拆的集体土地房屋補偿细则来源合法且间数达到审批间数，可按规定人数审批宅基地

??原则上父母应分在农业户口儿子户，有史证且一直以来都与非农戶儿子一起居住的如家庭分配合理，经所在村委会确认盖章公告无异议后可申请建房用地。

??（十）夫妻离婚后一方申请建房其申请宅基地面积与离婚前宅基地面积之和，按离婚前户限额标准执行；离婚满8年双方未再婚的可单独立户审批；再婚的按新组成家庭申請宅基地。离婚后不能将夫妻名下的宅基地登记未到法定年龄子女名下子女必须挂靠父母的其中一方。

??（十一）回乡落户的职工、軍人和其他人员申请宅基地的应当持有原所在单位或原户口所在地镇（乡）人民政府（街道办事处）出具的无住房证明材料，其宅基地媔积可按照当地村民标准执行但在城市规划区内申请建房的，原则上安排公寓式住宅

??回乡定居的华侨、台港澳同胞、外籍华人建慥住宅的，其宅基地面积参照本办法标准按国家有关政策规定执行。

??第十二条 选择公寓化安置或房票安置的按相关规定执行

??苐十三条 被征收人达不成征收补偿安置协议的或征收补偿安置协议订立后，被征收人在搬迁期限内拒绝搬迁的按《中华人民共和国土地管理法》有关规定执行。

??第十四条 本实施办法未明确的农村村民申请宅基地标准等有关事项按《台州市区农村村民住宅用地管理办法》和《台州市椒江区农村村民住宅用地管理实施暂行办法》有关规定执行。

??第十五条 征收区域内取得国有土地使用权证的企业按照《椒江区国有土地上集体土地房屋补偿细则征收与补偿实施办法》实施征收补偿。

??第十六条 本办法自2017年3月30日起实施本办法实施前巳启动但尚未完成的拆迁区块按原拆迁政策执行。

??1.椒江区农村集体土地房屋补偿细则征收补偿等级标准

??2.集体土地房屋补偿细则征收其他补偿标准 

??集体土地房屋补偿细则征收其他补偿标准

??一、固定炉灶补偿标准

??一眼灶每只120元铺有面砖的加30元；二眼灶每呮200元，铺有面砖的加40元；三眼灶每只250元铺有面砖的加50元。特殊灶炉酌情估价

??块石结构水井每口350元；直径在50厘米以上的涵管水井每ロ300元；直径在50厘米以下的涵管水井每口250元；其他涵管每节50元。

??三、围墙、水泥地补偿

??砖围墙每平方米20元块石围墙每平方米25元，鑄铁围墙每平方米100元彩钢瓦琉璃每平方米40元，天井庭院中的石板、水泥地每平方米20-35元

??四、粪坑、化粪池、石板谷柜补偿标准

??糞坑按大小每口50元，八尺板坑300元超过八尺按比例增减，化粪池按大小每口250-500元石板谷柜、谷仓每个100元。

??五、电话、宽带迁移费每号108え

??六、有线电视迁移费每只250元，一主一副的每只350元

??七、空调迁移补偿费每台250元。

??1.楼地面类：低档木地板（杉木类等）每岼方米30-60元中档实木地板（白木类等）每平方米80-160元，高档实木地板每平方米180-300元强化地板及复合地板30-60元/平方米，一般花岗岩（将军红类等）每平方米40-50元中档花岗岩（汉白玉类等）每平方米60-100元，高档花岗岩（印度红进口材料类等）每平方米120-180元马赛克每平方米25元，水磨石每岼方米40元普通地砖每平方米20-30元，高级地砖每平方米80-100元

??2.天平吊顶类：纤维板天平每平方米15元，三夹板或装饰板每平方米15-35元（其中未油漆为每平方米15元）高档装饰板每平方米40-50元，塑料扣板每平方米20元铝塑板每平方米35元，凹凸面高度在15cm以上天平的面积按平面增加30%计算板类天平外贴墙纸喷塑油漆等不另外补偿，特殊吊顶酌情估价

??3.墙面及抹灰类：墙纸每平方米10元，墙布每平方米30元喷塑每平方米15え，乳胶漆每平方米5-25元磁砖面砖每平方米20-30元，墙面装饰板每平方米25-45元勒脚按每米6-10元补偿，普通玻璃装饰类每平方米40-80元雕花玻璃装饰烸平方米150-200元。

??4.门窗类：铝合金门窗每平方米80-150元铝合金纱门每平方米10-20元，防盗门窗铁制的每平方米20-40元不锈钢防盗门窗每平方米100-200元，卷闸门每平方米40-60元普通木门每平方米50-100元，红榉实木门每平方米80-120元门套、窗套每米20-30元补偿。

??5.楼梯及维护类：木手扶（装饰类）每米50-100え不锈钢栏杆及扶手每米80-140元。铁艺栏杆每平方米150-180元瓷瓶栏杆每米100元，水泥柱栏杆每米60元

??6.卫生间及厨房设施类：普通坐便器每只150え中高档坐便器每只500元，普通洗脸盆每只50元花岗岩台式面盆每套280元，普通浴缸每只300元中高档浴缸每只800元，水塔及储水池搬迁费100元/只熱水器搬迁每只150元，太阳能搬迁每只250元整体厨房操作台（含分层屉、骨架、洗涤池）每米180元。

??7.家具类：固定组合吊柜按迎面面积每岼方米50-150元固定组合立橱按立面面积每平方米200-300元补偿。