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中国农业大学08招收专业学位研究生招生简章
日13:59  
2008年招收专业学位() 招生简章
根据国务院学位办《关于2008年招收在职人员攻读硕士学位的通知》(学位办[2008] 33号)文件精神,2008年中国农业大学招收工程硕士、农业推广硕士、风景园林硕士、兽医硕士和博士、工商管理硕士(MBA)、公共管理硕士(MPA)等专业学位研究生。具体报考办法和有关要求如下:
一、专业学位招生类别和招生限额
2008年中国农业大学专业学位研究生招生类别、领域和招生限额
专业学位类别及招生领域
(招生限额)
专业学位代码
对应的招生学院
(除项目管理外不限)
1.机械工程
2.项目管理(100人)
3.物流工程
4.农业工程
工学院、水利与土木工程学院
5.建筑与土木工程
水利与土木工程学院
6.电气工程
信息与电气工程学院
7.食品工程
食品科学与营养工程学院
农业推广硕士
农学与生物技术学院
3.植物保护
4.农业资源利用
资源与环境学院
动物科技学院
7.农业机械化
8.农村与区域发展
人文与发展学院
9.农业信息化
信息与电气工程学院
10.食品加工与安全
食品科学与营养工程学院
11.农业科技组织与服务
所有招收农业推广硕士的学院均可招生
风景园林硕士
农学与生物技术学院
动物医学院
工商管理硕士
经济管理学院
公共管理硕士
人文与发展学院
二、招生对象和报考条件要求
招生对象及报考条件
1、招生对象:在职工程技术或工程管理人员;或在学校从事工程技术与工程管理教学的教师。
2、报考条件: 1、日前获得学士学位。
2、日前获得国民教育系列大学本科学历。
录取具有国民教育序列大学本科毕业学历但未获得学士学位的人数,不得超过录取人数的10%(其中水利工程、农业工程领域不得超过20%)。
农业推广硕士
1、招生对象:具有农业推广与农村发展相关实践经验的在职人员。
2、报考条件:日前国民教育序列大学本科毕业(一般应有学士学位)并取得学历证书。
风景园林硕士
1、招生对象:风景园林规划设计、保护、建设与管理方面从事相关技术、管理或培训工作的在职人员。
2、报考条件:日前国民教育序列大学本科毕业(一般应有学士学位)并取得学历证书;
1、招生对象:从事动物医疗、动物检疫、动物保护、畜牧生产、兽医执法工作的在职人员。
2、报考条件:日前国民教育序列大学本科毕业(一般应有学士学位)并取得学历证书;
硕士学位,具有三年以上兽医业务相关实践经验的在职人员。
工商管理硕士
日前国民教育序列大学本科或本科以上毕业并取得学历证书(一般应有学位证书)的在职人员。重点招收国有大中型企业管理人员。
公共管理硕士
日前国民教育序列大学本科或本科以上毕业并取得学历证书(一般应有学位证书)的在职人员。重点招收政府部门和非政府公共管理机构人员。
符合报考条件的政府部门管理人员须按照人力资源和社会保障部公务员管理司的统一部署,持省级人事部门的推荐意见进行资格审查。
非政府部门人员,资格审查表由所在单位人事部门填写推荐意见,非政府部门人员录取比例一般不超过当年招生限额的20%。
考生当年只可选择一个招生的一种专业学位报考。在教育部下达的招生规模内招收硕士、博士生和在国务院学位委员会办公室下达的录取限额内招收硕士、博士专业学位研究生,由于生源组织、入学考试和培养有各自的特点和方式,考生报考时不得二者兼报。
报考工程硕士、农业推广硕士、兽医硕士、风景园林硕士考生不得跨专业学位类型、跨推广领域、跨学校申请调剂录取,招生单位不得跨专业学位类型录取上一年考生。
三、考试方式
采取两段制方式:
第一阶段,所有报考硕士专业学位的考生均需参加国家统一组织的全国联考。兽医博士考试由我校组织。
第二阶段,第一阶段考试成绩达到我校相应专业学位规定复试分数的考生,持本人成绩,申请参加我校自行组织的专业考试和相关测试。第二阶段的考试时间、考试科目和有关安排,将于6月底在我校研究生院专业学位招生网页上公布。
持有2007年“GCT”有效成绩的我校考生,可以此成绩向当年报考学院提出所报专业学位的报名申请,对于符合规定的“GCT”成绩要求的考生,必须参加我校组织的第二阶段专业考试和相关测试。考生可直接登陆我校研究生院专业学位招生网页,查询第二阶段考试的相关事宜。第二阶段的考试工作将于2008年12月底前进行。
四、考试科目及考试安排
全国联考将于日、26日举行,第一阶段全国联考考试科目和命题依据如下:
专业学位类别
国家统一组织的考试
全国联考考试科目
全国联考考试命题依据(大纲)
硕士专业学位研究生入学资格考试(英文名称为 Graduate Candidate Test,简称“GCT”)
《硕士学位研究生入学资格考试指南(2005年版)》(科学技术文献出版社出版)
农业推广硕士
风景园林硕士
工商管理硕士(MBA)
2.综合能力
1.英语:《在职攻读硕士学位全国联考英语(日语、俄语)考试大纲》(2005版,科学技术文献出版社出版)
2.综合能力:《2008年MBA联考考试大纲》(机械工业出版社,2008版)
公共管理硕士(MPA)
2.公共管理基础
3.综合知识(语文、数学、逻辑)
1.英语:《在职攻读硕士学位全国联考英语(日语、俄语)考试大纲》(2005版,科学技术文献出版社出版)
2.《公共管理硕士(MPA)专业学位联考考试大纲》(中国人民大学出版社,2008年版)
全国联考入学考试地点由报名点安排,将在准考证上通知。
兽医博士的考试科目有三门:
1、专业()(或俄、日语等,各招生单位自行命题);
2、兽医基础课(教育指导委员会统一命题);
3、兽医专业课(本校自行命题)。
兽医基础课考试范围包括动物学、动物生理学、兽医病理学、兽医药理学和兽医临床诊断,由考生任选其中三门作答。兽医基础课命题依据《兽医硕士专业学位兽医基础知识全国统一(联合)考试大纲及复习指南》(中国农业大学出版社,2004年第2版,联系电话:010-)。
我校自行组织的各专业学位政治理论考试、专业考试和相关测试安排,将于6月底之前在我校研究生院专业学位招生网页上公布。
五、报名办法
1、考生网上报名
采取网上报名与现场确认相结合的方式。网上报名时间为7月上、中旬。具体网址待有关省市专业学位教育主管部门确定所辖考区网上报名具体时间和网址后,于6月30日前汇总在教育部学位与研究生教育发展中心网址(http://www./zz08.html)向社会公布。报考者在规定时间内,通过互联网登录有关省级学位与研究生教育主管部门指定网站,按照要求填写、提交报名信息。考生网上报名成功,系统将自动生成《2008年在职人员攻读硕士学位资格审查表》(样表见附件1)。
2、现场照相和确认报名信息
考生在规定的现场确认时间内,到指定现场报名点照相、确认报名信息。考生在现场确认时,应提供相关学历、学位材料(原件)证明其符合报考有关学位类别的条件,同时现场打印资格审查表并由考生本人签字确认。报名信息一经签字确认,不得更改,由此造成的一切后果由考生自负。
现场确认时间安排在日至21日,各省级学位与研究生教育主管部门根据本地区情况具体安排,并在网上报名阶段告知考生。
考生既可在招生单位所在地指定地点报名考试,也可在考生工作单位所在地指定地点报名考试。如招生单位有特殊要求,应按招生单位指定的地点报名考试。
3、报考考生资格审查
考生须将现场打印的资格审查表交所在单位人事部门(或档案管理部门,下同),核准表中内容、填写推荐意见,并在电子照片上加盖公章,然后按要求将资格审查表、相关学历、学位证书复印件,于9月20日前邮寄到中国农业大学研究生院专业学位教育中心 朱文珊 老师收,招生单位将进行报考资格审查。不能及时提交资格审查表,后果考生自负。
如考生持境外学历、学位报考,须经教育部服务中心认证,资格审查时须提交认证报告。
报考我校兽医博士的专业学位考生需填写《2008年兽医博士专业学位报考资格审查表》(样表见附件2),贴本人近期二吋免冠照片1张,由考生所在单位人事部门在其照片上加盖公章,并对其所填写的内容进行审查确认,填写推荐意见。获得本单位人事部门推荐后,连同硕士毕业证和学位证书复印件,于8月31日前送交到我校进行资格审查,可函审,同时交纳报名费200元。通讯地址:北京市海淀区圆明园西路2号,中国农业大学动物医学院办公室王可通,邮编100193,请在信封上注明“在职攻读专业学位资格审查表”字样,联系电话:。
考生须认真阅读报考条件,确定自己是否符合报考资格。如不满足相关条件或提供虚假信息,一经发现即取消报考直至录取资格,责任由考生自负。
六、培养简介
采取进校不离岗的培养方式。培养年限一般为3年,最长不超过5年。课程学习实行学分制,实行多学科综合、较宽口径培养,要求在校学习时间累计不少于6个月。
专业学位硕士生的学位论文指导教师由校内相关专业硕士生导师担任,我校还将根据需要聘任校外用人部门经验丰富、业务水平高、责任心强并具有副高级以上职称的人员参与指导。
七、学费标准
学费标准如下:
农业推广硕士、工程硕士每人18000元~26000元;风景园林硕士每人2元;公共管理硕士每人2元;工商管理硕士每人45000元;兽医硕士每人20000元;兽医博士30000元。
中国农业大学研究生院
  2010年全国研招单位硕士研究生招生简章、专业目录及参考书目陆续发布中,敬请查阅…[][]
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Copyright & 1998 - 2017 Tencent. All Rights Reserved中乌农业合作全面启动 十月有望达成具体成果
  8月30日,乌克兰农业第一副部长Mykolai Bezugly称,乌克兰2011年玉米产量料达到1800万-2000万吨纪录高位。作为世界人均粮产量最高的国家之一,粮食丰收使乌克兰向中国这个巨大市场出口粮食的愿望更加迫切。  乌克兰国家食品与粮食公司(GCU)副总裁IGOR ·FILIPENKO
相关公司股票走势
表示,乌克兰还没有向中国出口粮食产品的经验,乌方期待能就此方面达成合作。  “今年9月我们将组织中方代表团赴乌克兰进行实地考察。” 乌克兰农业政策与粮食部部长普利夏日纽克(M·Prysiazhnuk)在接受本报记者专访时透露。  FILIPENKO还向记者透露,近期他们期待就向中国出口大豆项目达成协议。他认为,预计十月份双方将公布两国农业合作达成的一系列具体成果。  “中国国家主席胡锦涛今年6月对乌克兰的成功访问,全面提升了乌中关系,确定了农业是乌中合作的重点领域。”普利夏日纽克说。  他还说,乌克兰粮食从上世纪起就远销欧洲各国,乌克兰是世界粮食及部分主要出口国,耕地水平已达到欧洲前列。  在农作物产出方面,乌克兰葵花籽油出口量占全球出口量50%,小麦和玉米出口居全球前五名。此外,乌克兰粮食生产量达到了人均1.5吨,是世界人均粮产量最高的国家之一。  “尽管如此,乌克兰农业领域发展潜力尚未完全开发,现有开发水平只达到了25%-30%。乌克兰计划在2016年前将粮食产量提高到8000万吨。”普利夏日纽克道。  他还表示,为落实这一规划,需要大力开展农业方面的技术改造,尤其是加强和中方的农业技术合作。  “乌中同为世界农业大国,应极大提升乌中两国的粮食生产水平,这种富含高科技的粮食生产恰是国际市场所需要的。它不仅造福乌中两国,也是造福国际社会的。”普利夏日纽克说。  他认为,两国农业发展有很大的互补性和发展潜力,而且双方都存在很大的合作意愿。在此背景下,乌克兰GCU和万里国际控股集团在香港共同成立了乌中农业发展有限公司,以承担乌中双方农业领域定向合作洽谈对接及系列项目的沟通和落实工作。  据了解,8月20日,由乌中农业发展公司组织的乌克兰国家食品与粮食公司(GCU)项目推介会,吸引了包括中粮集团和中国供销集团在内的30多家中国农业及相关领域知名企业参加。  普利夏日纽克还谈到,在8月中旬他访问中国期间,乌克兰和中方举行了乌中政府合作委员会农业分委会会议,首先共同确认了今后工作发展的优先方向和目标。这个农业分委会是在两国副总理级领导会晤机制下建立的。  他说,“我们和中国进出口银行签署了投资乌农业生产的合作备忘录,与中国机械工业成套工程总公司签订了联合农业生产备忘录。此外,我们还将进一步开拓农业生产的物流合作。”  普利夏日纽克还说,中乌要继续推动农机设备生产以及农业技术转让方面的合作;要进一步建设两国农业合作园区,重点落实两国联合农业科技项目。  在谈到国际粮食安全问题时,普利夏日纽克说,“粮食问题包括农业发展问题是各国政府所关心的,是有政治意义的重要问题,这对两国农业合作和发展提出了新的挑战。”  普利夏日纽克赞成国际粮农组织建立粮食储备机制的主张,他说,“粮食问题仅仅依靠资金是难以解决的,乌克兰愿意在乌境内建立这种储备机制甚至是储备站。”  同时,他也指出,虽然当前在解决国际粮食安全问题方面有很多国际机制。中乌两国应携起手来阻止某些国家滥用国际机制。
(责任编辑:谢伟)
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国务院发文,农业要赶超房地产?
&&& 本文首发于微信公众号:O2O研究院。文章内容属作者个人观点,不代表和讯网立场。投资者据此操作,风险请自担。  
  国务院发文,农业要赶超房地产?
  国务院下发了一个《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》,提出了十条具体政策措施,释放了重大利好信息!
  主要包括:
  1.将农业转移人口及其他常住人口随迁子女义务教育纳入公共财政保障范围,逐步完善并落实中等职业教育免学杂费和普惠性学前教育的政策;
  2.加快落实医疗关系转移接续办法和异地就医结算办法;
  3.加快实施统一规范的城乡社会保障制度;支持进城落户农业转移人口中的失业人员进行失业登记,并享受职业指导、介绍、培训及技能鉴定等公共就业服务和扶持政策;
  4.建立农业转移人口市民化奖励机制;在根据户籍人口测算分配均衡性转移支付的基础上,充分考虑向持有居住证人口提供基本公共服务的支出需求;
  5.县级基本财力保障机制考虑持有居住证人口因素;
  6.维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权;加大对农业转移人口市民化的财政支持力度并建立动态调整机制等。
  这些是针对农村人口的就业、医疗、社保、土地等权益的完善。可以看到,国家对农村农业的发展倾斜很大。
  这又说明了什么呢?
  过去,大家不愿提农村或农业,一说这两个仿佛就是落后、贫穷的代表,但这几年确实不一样了。如果你还认为农业、农村是落后的,那么真正落后的可能是你自己了。
  为什么这么说呢?
  首先,现在国家对农业越发重视、对农民的补贴也不断加大,出台了不少利好农业的政策,而农村户口也就越来越值钱。
  其次,大批工商资本进入农业,不论是从产业上还是从资金上都为农业农村带来了新生机。
  第三,纵观中国房地产业发展,最初是在深圳、珠海等地,比较分散,后来快速发展,行业资源不断集中,市场逐步规范。由“分散”向“集中”转变后,产生了很多房地产富豪,这就印证了一个结论:任何行业其结构体由“分散”走向“集中”的过程中,都会产生超额利润和暴富机会。那么,再来看农业。农业也正经历着由“分散”向“集中”转变的过程。
  在这场“集中”过程中,将会诞生哪些暴富机会呢?
  机会1:土地由分散到集中,规模农业的经营机遇
  随着土地不断集中,规模经营将成为重点。规模不是成千上万,而是适度的规模,比起传统的分散农户的一亩三分地,规模经营利润更高,风险更低,扶持政策更多。而规模经营的主体就是合作社、家庭农场和农业公司,其中以合作社最为优势。
  规模经营可以带来:
  生产资料的批发团购,生产成本的降低,生产销售的话语权,以及国家政策的资金扶持。
  地合提示:
  有合作社的朋友一定要关注这块,因为未来的农业决不再是小农经济,一定是联合的。你不发展,自有别人发展,那么最终你可能就会被替代。
  机会2:产业变革到规范成型,产业迅速捞金的机遇
  以前农业产业比较单一,传统种养的产业升值空间很窄,盈利能力也低。当前是农业产业全面发展时期,传统种养产业转型升级外,还会诞生许多,如休闲、养老、等等,而在这些新兴产业大力发展到逐渐规范的过程中,也是财富机遇最多的时候。
  地合提示:
  如果是从事传统种养,要积极抓住转型升值的机会,率先整合资源进行产业升级,这样才能抓住政策和市场的双重先机。如果是从事休闲、旅游、养老等新兴产业的,要注意两个问题:一是差异性,二是政策,一定把握好时机,率先成典范。
机会3:传统与现代过渡期,赚钱有新亮点。
  传统农业向现代农业过渡,不仅是产业的升级,同时也是经营方式的升级。传统农业专注的是项目,而现代农业升级后,不再是单一的项目和产业,而是经营运营。也就是说,未来农业赚不赚钱?赚多少钱?不再是单一产业决定的事,而更多取决于你的经营方法、经营方式,以及经营模式。
  地合提示:
  很多人不知道选什么项目,想找靠谱项目,但有了项目就一定能赚钱吗?关键还要有经营模式。用模式去赚钱才是未来现代农业发展的最终赚钱方法。
  农村宅基地、土地是农民关注的热点,继承、确权、拆迁、流转等问题更是有很多农民不甚了解。殊不知,这一点被居心叵测的造谣者利用,他们编造出各种谣言一传十、十传百,假的说成了真的,最后吃亏的还是咱农民。今天,就给大家列举8个关于农村宅基地、土地相关消息,帮你一辩真假
  领确权证得花钱
  这个是假的,一号文件中有提到,土地确权证的费用是有中央财政补助的,不需要农民花钱。
确权就是重分土地
  确权和重分地是两个完全不同的概念,确权是帮助你测量自家有多少宅基地,和重分无关系,所以要注意区别。
土地确权后可以随意买卖
  土地就是确权后,也是属于集体的,不存在随意买卖的现象,个人也没有这个权利随意买卖。
  继承的宅基地不能确权
  继承的宅基地不能确权只有一种情况,就是宅基地本身就是违规建造。
  嫁出去的女儿不能继承宅基地
  继承和是否出嫁无任何关系,嫁出去的女儿依然有权继承宅基地。
  取消农村户口后,宅基地也没有了
  谣言,目前取消农村户口,是为了城乡管理一体化,而宅基地不会收回,是谁的还是谁的,继续正常使用。
农民进城买房,农村土地会收回
  这个更是谣言,事实是,农民进城买房后,可以自己选择是否退出农村的宅基地,如果选择退出,可以得到相应的补偿金,如果想继续使用,也是可以的。
  宅基地拆迁每平米赔3300元
  不久前,网上流传着一份“2017年农村最新拆迁补偿标准”,大多打出“农村房子拆迁每平方赔3300元!”的醒目字眼,引起网友热议。
  目前而言,农村宅基地拆迁补偿还没有一个适用各地的固定标准!其实,冷下下来想想,各地物价、房价都相差甚远,农村也一样,怎么会有一个适用全国、并且明确到每平方米补偿金额的宅基地拆迁补偿标准呢?
&&& 文章来源:微信公众号房地产O2O研究院
(责任编辑:娄在霞 )
和讯网今天刊登了《国务院发文,农业要赶超房地产? 》一文,关于此事的更多报道,请在和讯财经客户端上阅读。
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中国离现代农业目标还有多远
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  新华社北京2月1日电(记者 宋振远)2007年中央一号文件将关注焦点锁定为“发展现代农业”。这是党的十六大以来中央一号文件连续第4年锁定“三农”问题。  建设新农村,首要任务是发展现代农业,但记者在基层调研发现,一些干部对新农村建设的优先方向并不明确。不少人在问:如今提出的“现代农业”与历史上多次提过的“农业现代化”是什么关系?中国离现代农业目标还有多远?  从“农业现代化”到“现代农业”  1月29日,山东省临沂市砚台岭村支部书记蒋相忠,从电视上得知当天发布的2007年中央一号文件内容,打电话给记者,询问新农村建设为什么把现代农业放在首位。他说,过去提的“四个现代化”中就有农业现代化,现在提出建设现代农业,是一回事吗?  农业现代化是世界农业发展的大趋势,也是半个世纪以来中国几代领导人努力的目标。原因很简单:中国长期处于简单劳动和土地相结合的传统农业之中。  中央党校“三农”问题研究中心秘书长曾业松说,1954年周恩来在《政府工作报告》中首次提出建设“现代化农业”。10年后,中央将农业现代化与工业、国防、科技的现代化并称为“四个现代化”。但由于政治、经济等复杂原因,农业现代化步伐很慢,没有实现预期目标。  改革初期,国家再一次将基本实现农业现代化提上日程,但目标和要求更加务实。1982年至1986年连续发布5个中央一号文件,对农村改革和农业发展作出历史性贡献。上世纪90年代中后期,国家提出在沿海发达地区和大城市郊区率先实现农业现代化的目标。  十六大以来,以新世纪的4个中央一号文件为标志,统筹城乡发展、优先解决“三农”问题成为全党共识。一方面是加速城镇化进程,改进农民进城务工环境,转移更多农村剩余劳动力;另一方面是积极推进新农村建设,让留在农村的农民分享到改革发展成果。  国家统计局局长谢伏瞻近日表示,2006年,新农村建设实现了良好开局,一是粮食生产20年来首次实现连续3年增产,去年总产量超过9800亿斤;二是农民人均收入20年来首次实现连续3年增幅超过6%,去年达到3587元,增长7.4%。  但在“又好又快”宏观经济增长下,“三农”问题依然严峻。农业部负责人用“三个没有改变”作了描述:一是我国农业基础脆弱、装备落后、主要靠天吃饭的基本状况并没有改变;二是农民就业门路不多、增收困难的基本局面并没有改变;三是城乡经济社会发展失衡、差距拉大的基本态势并没有改变,农业农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段。  中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文30日表示,农业基础设施脆弱和技术进步缓慢是中国农业发展中一个非常致命的问题。显然,无论保障粮食安全,还是促进农民增收,无论是应对国际竞争,还是持续推进工业化和城镇化,解决农业的深层次问题,都必须加快发展现代农业。  中国农业离“现代化”只有8年?  著名学者何传启领衔的中国现代化战略研究课题组,最近发布《中国现代化报告2007》预计,中国可能在2015年实现第一次现代化。据了解,第一次现代化主要指从农业时代向工业时代转变,第二次现代化主要指从工业时代向知识时代转变。不少人据此认为,中国实现农业现代化大约还有8年时间,果真这么简单吗?  国务院研究室农村司副司长叶兴庆认为,目前我国农业生产的快速发展,很大程度上靠的是大量消耗物质资源,增长方式相当粗放。据调查,目前我国化肥年施用量占世界总量的30%,农药单位面积使用量比发达国家高出一倍,化肥、农药的利用率仅为30%和40%,比发达国家低一半。灌溉用水的有效利用率大大低于国外先进水平,单位面积用种量大大高于国外水平。同时,我国农业劳动生产率仅相当于国内第二产业的1/8和第三产业的1/4。  根据曾业松教授等人的考察,发达国家的现代农业有四个突出特点:从农业分工分业看,发达国家已形成产前、产中和产后紧密链接的现代农业产业系统。农产品加工率超过90%,加工环节的劳动力远远超过农业生产环节的劳动力。中国在这些指标上还相差很远。  从农业满足市场需求看,加工食品占食物消费总量的比重达到80%。而我国农业至今还没有走出旺季“卖难”的传统农业怪圈。  从农业经营模式看,其特征是经营企业化、生产规模化、产品标准化和效益最大化。美国德尔?蒙特公司是世界上最大的蔬菜罐头公司,它拥有上百家农牧场、加工厂、罐头厂、卡车转运站、海运装卸站、空运发售中心和餐馆等,在这个产业体系中,农业生产环节只是一体化经营链的一个车间。  从产业层次看,发达国家食物消费结构发生了两次重大转换,先由谷类产品主导转向动物性产品主导,再转向生活质量类产品主导,两次转换带动产业结构升级。  显然,中国农业现代化之路还有很远。  陈锡文表示,2007年中央一号文件实际上表明了中央的政策导向,明确提出新农村建设不是新村建设,要把生产发展、农民增收放在首位。发展现代农业就是要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力。只有将农业增长方式转到依靠科技进步和劳动者素质提高上来,中国才能缩小与世界发达国家农业的差距。  突破“三大传统理念”,扫除现代农业发展障碍  赵本山演的电视剧《刘老根》中有两个山庄,管理者和工人是农民,收入归农民,原料是土特产,小剧团是东北农村的二人转,经营的是餐饮、住宿和旅游,这到底算一产、二产还是三产?很显然,说农业只是第一产业,已不符合实际。  2007年中央一号文件提出要拓展农业功能。农业部部长孙政才说,这要求促进城乡融合、一二三产业融合,促进农民增收。显然,突破农业只是第一产业的传统观念,让GDP体现农业的真实价值,有利于发展现代农业。  中国农学会名誉会长洪绂曾认为,目前我们是按最狭隘的农业来统计的,只统计粮食、棉花等初级农产品,一到加工环节,就不算在农业账上,全算到第二产业了。实际上农业的附加值没有体现在农业上。美国GDP中农业产值仍占20%―25%,而我们不少大城市已宣称只剩1%,全国不足13%。  其次,发展现代农业,应树立科学的粮食安全观。中国一方面要保证粮食生产,另一方面要保证农民增收。两者的矛盾怎么摆平?  山东省社科院农村研究所所长秦庆武认为,首先要明确粮食安全在不同发展阶段都有个底线问题。现在人们吃肉吃菜多了,口粮消费少了,大约1/3的粮食作为饲料,还有部分成了工业用粮。粮食安全成了一个动态和平衡概念,应突破狭隘的传统粮食安全观念,与工业化、城市化、农民增收和国际农产品的进出口调节等问题统筹看待。国家从战略层面强调粮食安全,是完全正确的,因为中国13亿人口不能指望让别国养。但具体到一个县、一个乡镇、一个村,如果也言必称粮食安全,就会出现一些新问题。  河南一个工业较发达的县级市,市领导对记者说,因为上边要求他们保粮食安全,市里只能把一些荒坡地也算作“基本农田”上报。他坦言:“这种数据失真现象不仅有损于粮食安全建设,也不利于现代农业的推进,对农业的发展形象也是一个歪曲。”  其三,发展现代农业,急需突破“谁抓农业谁落后”的传统农业理念。山东有个农业大县,多种农产品在全省甚至全国有一定影响。记者翻看这个县近两年的政府工作报告,在长达10多页的报告中,首先谈的是GDP增长,其次是招商引资,接着是工商业增长、财政增收、城镇建设、社会稳定等工作,倒数第二段才谈农业发展及农民增收,最后一段谈社会事业。  一些地方领导干部揭开了谜底:上级对农业县的政绩考核与农业县的实际情况存在“两张皮”现象。这使一些县乡领导认为,抓农业抓不出GDP,抓不出财政收入,相应也就抓不出干部政绩。“农业的比重越降低,就越现代化”,河南省一位县级领导如是说。  一位经济学家说,在中国,如果某项改革不能给地方和部门带来直接利益,改革方案就可能被放到书柜的一角落满灰尘。国家的“重中之重”要真正“传导”为各地工作的“重中之重”,在扩大中央财政支持“三农”的同时,还必须改革传统的干部政绩评价制度,尽快建立分级、分类的科学考核体系。对农业县市或粮食主产区,就应该以“三农”发展指标为重点,消除“上热下冷”现象。
(责任编辑:李镭)
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