政府在招商引资工作中的“进”与“退”
面对经济全球化的浪潮，无论是发达国家还是后发展国家，为了确保在日益激烈的综合国力竞争中赢得主动权，均非常重视利用各种方式招商引资和扩大利用外资。　　改革开放以来，中国政府以积极姿态不断探索并闯出了一条对外开放、利用外资发展经济的成功之路。但是随着地方政府过度介入招商引资工作，由此而产生的弊端不断凸现，严重影响了经济社会的和谐发展。如何改变这种局面，找到解决这个问题的有效方法，成为当前政府无法回避和必须解决的问题。　　本文分为四个部分。第一部分给出了招商引资的定义，介绍了招商引资的基本理论和境外投资促进机构的...展开
面对经济全球化的浪潮，无论是发达国家还是后发展国家，为了确保在日益激烈的综合国力竞争中赢得主动权，均非常重视利用各种方式招商引资和扩大利用外资。　　改革开放以来，中国政府以积极姿态不断探索并闯出了一条对外开放、利用外资发展经济的成功之路。但是随着地方政府过度介入招商引资工作，由此而产生的弊端不断凸现，严重影响了经济社会的和谐发展。如何改变这种局面，找到解决这个问题的有效方法，成为当前政府无法回避和必须解决的问题。　　本文分为四个部分。第一部分给出了招商引资的定义，介绍了招商引资的基本理论和境外投资促进机构的活动。第二部分回顾了中国开展招商引资的历史和取得的巨大成就。第三部分论述了地方政府在社会转型期开展招商引资的必要性，同时分析了政府过度介入招商引资产生的危害，阐明了因政府具有强制性、非赢利性等特点，导致政府直接从事招商引资工作产生上述危害的必然性。第四部分根据政府的职能界定论述了政府在招商引资工作中合理的角色定位，指出在直接的投资促进领域即狭义的招商引资工作中，政府应该让位于中介机构，而在广义的投资促进领域（如提供各种公共商品和服务等）则大有作为。最后尝试提出了政府正确开展招商引资的对策，如:通过建立健全现代化的投资促进体系，塑造良好的区域品牌和形象;加强基础设施建设;营造公开透明的法律环境、高效廉洁的行政环境和完善周到的投资服务体系等，不断增强本地区对外国投资的吸引力。政府应把握好这一“进”一“退”的关系，使招商引资工作真正成为发展经济的助推器，为全面建设小康社会做出积极贡献。收起
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&&8:00-11:30,13:00-17:00(工作日)阅读下列材料: 材料一 材料二 据统计.自1989年至2001年.中国累计批准外商投资企业37万多家.实际利用外资金额3 814亿是元.引进技术和成套设备.关键设备42 000项.总金额1 283亿美元.目前.世界著名的500强大型跨国公司已有约40家在华投资.2002年.我国成为全球最大的招商引资国家. 请回答:19世纪末清政府向列强借款与当代改革开放招商引资 题目和参考答案——精英家教网——
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（历史与经济、政治）阅读下列材料：
材料二　据统计，自1989年至2001年，中国累计批准外商投资企业37万多家，实际利用外资金额3 814亿是元。引进技术和成套设备、关键设备42 000项，总金额1 283亿美元。目前，世界著名的500强大型跨国公司已有约40家在华投资。2002年，我国成为全球最大的招商引资国家。
请回答：19世纪末清政府向列强借款与当代改革开放招商引资分别对中国产生了什么影响？二者的区别是什么？
答案：解析：
思路分析：近代史上清政府大借外债是被迫的而且附有苛刻的政治条件，是列强对中国的经济侵略。而今天我国招商引资是在独立自主的前提下，为发展经济而主动进行的，有利于我国经济的发展。
答案：影响：清政府19世纪末向列强借款使西方列强控制了中国的经济命脉，扩张了其在华的政治、经济势力；当代的招商引资解决了我国经济建设中资金不足的问题，同时引进了先进的技术和管理经验，促进了我国对外贸易的发展和经济体制的完善。区别：清政府在西方列强的压力下，为了偿还对日赔款，被迫大借外债，这些借款带有很强的政治奴役性；新中国为了进行社会主义建设，在维护领土完整、主权独立和不附带任何政治奴役性条件的前提下，向外国贷款，以弥补建设资金不足，贷款的利息也是合乎国际惯例的。
规律技巧总结：对列强借款与今天的招商引资要从背景、条件及对中国的影响方面进行比较。
科目：高中历史
题型：阅读理解
阅读下列材料并回答问题 材料一&& 所以这些（18世纪欧洲工业革命时期）技术，包括其改进的策略，都完全可以由中国人在14世纪时所具有的科学知识中研发出来。但其时的中国人都没有加以制作或利用，以致后来这些机器由于无人使用而消失了。因此，我们必须推断在纺织业的领域中，中国传统的工业技术未能有进一步的开展，基本的阻力不在于缺少更高的科学知识，而在于那些促进工业技术的发明与进步更新的经济动力与智识思想力量的减弱。 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& -------摘自马克尔文《中国历史发展的型式》 材料二 中国之所以未能发展出现代的科技，问题不在于中国传统的思维方式缺乏逻辑推论思维的，而在于中国传统上以儒士大夫为首，认为“万般皆下品，惟有读书高”的社会文化，因而轻视和忽视了工匠在科技领域上的重要性。-------摘自李约瑟《中华科学文明史》 材料三& 当时（18世纪）中国经济发展达到饱和点，此时再想创新创业增加投资，不但无利可图，甚或会本钱无归（经济学上的边际获利递减率）；因此富裕人家，多不愿意其子弟外出“开创”新天地。而设计使其安守家园，娶妻纳妾之余抽上大烟，胜于外出生事冒险（这也与明代专制政治和清代异族统治下法网严峻和地方势力的改变有密切关系）。在此情境下，“浪费人力的文化”逐渐成形：妇女裹小脚、坐八抬大轿、妻妾奴婢成行，都是浪费人力的社会文化行径。于此对应，为节省人力而创设的各种机器，便变为“非当务之急”了。 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& --------费正清《中国：传统与变迁》 材料四&& 中国的发明创造也是引人注目地随着时间而起伏不定。直到公元1450年左右，中国在技术上比欧洲更富于革新精神，也先进的多，甚至大大超过了中世纪的伊斯兰世界。中国的一系列发明包括运河闸门、铸铁、深钻技术、火药、风筝、活字、罗盘、印刷、船尾舵和独轮车。接着，中国就不再富于革新精神。
&-------摘自戴蒙德 《枪炮、病菌与钢铁——人类社会的命运》 回答： && ⑴ 上述材料均谈到中国的科技问题，其观点所具有的共识之处有哪些？ ⑵ 材料二中论及中国科技停滞不前的原因你是否认同？ 为什么？ ⑶ 材料一、材料三在中国科技落伍的原因方面做了阐释，其共同认识是什么？你是如何理解的？ ⑷ &综上述材料和所学知识，分析近代中国科技落伍的原因？&&
科目：高中历史
题型：阅读理解
（18分）阅读下列材料，回答问题。 材料一& 按照官方统计，中书省及河南、辽阳、江浙、江西、湖广、陕西、四川、甘肃行省的驿站共计使用站马44301匹，牛8889头，驴6007头，站车4037辆，轿子3 7 8乘，船5921只。 ——陈锋等主编《中国经济史纲要》 材料二& 19世纪30年代，英国与印度的信件经海路往返需要两年时间。而到1850年，伦敦到孟买之间的信件往返只需四个月。……到1870年海底电缆使英国与印度之间的信息传递时间缩短为五小时。 ——杰里·本特利等著《新全球史》（下） 材料三& 历史上的技术进步，如造船业的技术进步，为消除地区与民族之间的界线提供了方法，促进了文化的传播。今天电子通信技术使得时间和空间变得模糊。现代的观察家将我们的时代描述为存取时代。无线电、电视、传真机和联网的计算机传递产生了一个地球村，消除了以往在社会、经济和政治上的孤立。&
&——杰里·本特利等著《新全球史》（下） 请回答： （1）材料一所反映的时代鲜明展示了哪两种文明的交流融合？（4分） （2）依据材料二、三及所学知识，简要概述不同历史时期推动人类信息传播速度加快的发明成就。（6分） （3）上述材料分别反映了哪三种文明的演进？体现哪些新的史学理论？（4分）
科目：高中历史
题型：阅读理解
阅读下列材料,回答问题。 材料一　中国百年巨变走过的道路是极为复杂和曲折的。在这一时期,半边缘化的过程与内部衰败的过程常常重叠在一起,但半边缘化并不等同于内部衰败;同样,革命化的过程虽与现代化的过程亦步亦趋,但革命化也不等同于现代化。这些过程都处在相互依存的互动之中,或推动社会的变革,或阻碍社会的变革。大致说来,半边缘化是近百年社会演变的关键性因素,它加速了内部衰败的速度,并使现代化被扭曲甚至断裂;但在一定条件下也推动依附性发展。而革命化则是抗议内部衰败和阻止半边缘化的关键性因素,它为现代化扫清障碍;但单纯的革命暴力并不能导致现代经济增长。各种不同方向的社会冲击最后都要归结为以发展现代生产力为中心的现代化运动,只有形成这一共识才可能使传统中国在向现代中国的大转变中找到明确的世界坐标。 ——罗荣渠《现代化新论》 材料二　我们需要提高对“现代化”概念的综合性的理解。已经为人们很熟悉的“现代化包括器物、制度与观念三个层面”这句话,在很多学者那里“器物”被解释为经济,“制度”被解释为政治,“观念”被解释为文化,于是现代化就被解释为经济、政治、文化三个方面的现代化。“层面”被“方面”取代,物质(器物)的内容与制度的、观念的内容被割裂开来,“经济现代化”被突出地强调……而从综合思维的角度看,现代化的每个方面都包含着不同的层面。比如,政治现代化、经济现代化、社会现代化等方面,其中的任何一个方面(或领域)都包含着物质(器物)、制度和观念三个层面。 ——尹保云《经济现代化的三个层面》 (1)根据材料一概括中国近代历史发展的主要趋向是什么。(不得照抄原文)材料一中提及的“半边缘化”是指什么?(6分) (2)举一例论证材料一中“单纯的革命暴力并不能导致现代经济增长”的观点。(6分) (3)材料二阐述的主要观点是什么?以辛亥革命为例说明上述观点。(8分)
科目：高中历史
来源：2014届海南省高二上第一次月考历史试卷（解析版）
题型：综合题
阅读下列材料：（20分）材料一 10世纪至19世纪中对中西科技成就简表
远洋航海技术
宋 元 明前期
印刷术、指南针和火药的划时化发展远洋航海技术
哥白尼太阳中心说
李时珍《本草纲目》
伽利略天文望远镜 哈维血液循环学说 波义耳近代化学 笛卡尔解析几何 牛顿力学体系
余光启《农政全书》 徐霞客《徐霞客游记》 宋应星《天工开物》
18至19世纪中叶
瓦物蒸汽机 法拉第电磁感应原理 细胞学说 分子-原子结构学说 进化论
材料二& 恩格斯指出，工业的巨大发展为力学、化学、物理学提供了大量可供观察的材料、实验手段和工具，“真正有系统的实验科学，这时候才第一次成为可能”。（《自然辩证法》）恩格斯还认为，“社会一旦有技术上的需要，则这种需要就会比10所大学更能把科学推向前进。”（《致瓦·特尔吉乌斯》材料三& 清雍正皇帝反复强调“农为天下之本务，而工贾皆其木也”，“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。”（〈清世宗实录〉）（1）根据材料，说明在10至19世纪中叶，与欧洲相比，中国科技水平所处的地位发生了什么变化。根据材料一、二并结合所学知识，概括指出16至19世纪中叶中西方科技的根本性差异。（3分）（2）根据材料二与所学知识，从经济、政治、思想文化三个方面，分析欧洲近代科技迅速发展的原因。（6分）（3）根据材料二、三与所学知识，分析清代（鸦片战争前）中国科技发展停滞的原因。（8分）（4）简述从中西方科技发展变化的历史中得到的启示。（3分）&
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招商引资与观念更新
优质期刊推荐政府在招商引资中的作用--《经济论坛》2002年23期
政府在招商引资中的作用
【摘要】：
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：F123【正文快照】：
一、问题的提出改革开放以来，我国的吸引外资工作取得了很大成绩。在招商引资工作中，政府的作用功不可没，因为我国的招商引资活动一般都是政府主导的行为，政府举办的各种招商活动对招商引资工作起到了明显的推动作用。但同时也应看到，政府的招商引资方式还存在着政府性
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进一步深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案
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摘要◆为贯彻落实党中央、国务院关于进一步深化自贸试验区改革开放的要求，深入推进《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》确定的各项任务，制定本方案。
　　国务院关于印发进一步深化中国()
　　自由贸易试验区改革开放方案的通知
　　国发〔2015〕21号
　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　国务院批准《进一步深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》(以下简称《方案》)，现予印发。
　　一、进一步深化中国(上海)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)改革开放，是党中央、国务院作出的重大决策，是在新形势下为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重要举措，对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和便利化、形成深化改革新动力、扩大开放新优势，具有重要意义。
　　二、扩展区域后的自贸试验区要当好改革开放排头兵、创新发展先行者，继续以制度创新为核心，贯彻长江经济带发展等国家战略，在构建开放型经济新体制、探索区域经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面，率先挖掘改革潜力，破解改革难题。要积极探索外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，深化行政管理体制改革，提升事中事后监管能力和水平。
　　三、上海市人民政府和有关部门要解放思想、改革创新，大胆实践、积极探索，统筹谋划、加强协调，支持自贸试验区先行先试。要加强组织领导，明确责任主体，精心组织好《方案》实施工作，有效防控各类风险。要及时总结评估试点实施效果，形成可复制可推广的改革经验，更好地发挥示范引领、服务全国的积极作用。
　　四、根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国()自由贸易试验区、中国()自由贸易试验区、中国()自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》，相应暂时调整有关行政法规和国务院文件的部分规定。具体由国务院另行印发。
　　五、《方案》实施中的重大问题，上海市人民政府要及时向国务院请示报告。
　　国务院
　　(此件公开发布)
责任编辑：Miya
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