陈锡文详解：国家打算花多少钱建设新农村？
陈锡文详解：国家打算花多少钱建设新农村？
中国网 | 时间：2006
日 | 文章来源：中国青年报
■2000多亿元投向农村教育
■1000多亿元建设农村公路
■数百亿元解决农民看病难
国家到底打算花多少钱建设新农村？国家财经领导小组办公室副主任陈锡文28日作了详细解释。他表示，“十一五”期间，中央和地方财政将筹集数千亿元，主要投向农村基础设施建设和农村社会事业。上述两大领域，被视为目前农村和农民最迫切需要解决的问题。
陈锡文是在28日受全国人大常委会邀请进行专题讲座时作出上述表示的。按照法定程序，“十一五”规划的各项内容即将提交十届全国人大四次会议审议批准。
社会事业投入
以往，由于受财力限制，政府对农村提供的公共服务不足，农村的教育、卫生、文化等公共事业主要由农民和农村集体经济组织自己办，与城镇相比差距非常大。陈锡文援引一系列数字说明了这种差距：
———2004年，农村不识字或识字很少的人口仍然占7．5％，农民平均受教育年限不足7年。初中文化以及初中以上文化程度的占39．1％，远低于城市65．4％这一平均水平；
———2000年至2003年，全国卫生总费用筹资总额近2．2万亿元，农村仅占其中的40．81％。2003年农村人均卫生总费用为274．7元，仅相当于全国平均水平的53．92％，相当于城市平均水平的24．77％；
———农村在公共文化事业方面差距同样明显。2004年，农村文化事业费仅占全国文化事业费的26．5％。目前，全国还有近4000个乡镇没有文化站，这意味着全国3．82万余乡镇，平均每10个乡镇中就有1个没有文化站。全国尚有5000多万农民由于缺少设备，不能收看广播电视。部分实现了“村村通”的地区也只能收看三四套节目。
在此前国务院新闻办的新闻发布会上，陈锡文表示，农村在上述方面与城镇的差距，远远超过在经济收入方面的差距。
这位主管农业政策的高官今天在讲座中透露，“十一五”期间，在农村教育方面，中央和地方财政将累计新增投入1258亿元和924亿元左右，合计约2181亿元。这笔资金将主要用于改善农村义务教育办学条件。“目前，全国农村中小学办学条件非常差。”陈锡文说，以校舍为例，农村中小学危房率高达6．6％，占全国中小学危房面积的81％。西部地区尚有100多万中小学生因校舍短缺不能就学。
孩子上学和就医，被认为是农民最沉重的两大负担，很多农村家庭甚至因此而陷入贫困。为解决农民就医难问题，国家开始在部分地区进行农村新型合作医疗试点。统计显示，截至2005年6月底，在进行试点的641个县区的2．25亿农村人口中，已有76％的人自愿参加了这项制度。
不过，陈锡文28日表示，农村卫生医疗服务体系“不适应农民健康需求的矛盾仍然相当突出”。绝大多数乡镇卫生院条件差，服务能力弱，无法满足基本需求。统计显示，中西部地区农村乡镇卫生院危房率达33％，八成以上的乡镇卫生院需要配备或者更新X光机等常规设备。除新型合作医疗试点地区以外，其他农民极少能获得医疗保障。
陈锡文透露，从2006年起，将进一步加大中央和地方财政对建立农村合作医疗制度的支持力度。2006年中央财政将投入47．3亿元，比上年增加41．9亿元。按照设想，将于2008年在全国农村基本普及新型合作医疗制度。
按规划，2004年到2009年间，中央和地方还将共同安排资金216亿元，到2010年基本建立起与农民收入水平相适应的县、乡、村三级农村医疗卫生服务网络。政府还将加强农村计划生育服务设施建设和实施农村计划生育家庭奖励扶持制度。
在文化事业方面，陈锡文表示，“十一五”期间，要基本实现20户以上的已通电自然村全部通广播电视。让更多的农民能看上电影，继续推进县级图书馆和文化馆建设。
如何将9亿多农民纳入社会保障，是建设新农村需要破解的一大难题。
统计显示，目前全国有10多个省市的1000多个县区建立了农村最低生活保障制度，有488万村民、253．9万户家庭因此受益。“但从总体来看，农村居民的最低生活保障问题还没有得到根本解决。”陈锡文表示，“十一五”期间，有条件的地方要积极探索建立农村最低生活保障制度。
根据“十一五”规划建议稿，国家还将建立失地农民社会保障体系，并将数亿农民工逐步纳入社会保障体系。此前公布的2006年中央“一号文件”即明确要求，要“依法将务工农民全部纳入工伤保险范围，探索适合务工农民特点的大病医疗保障和养老保险办法”。
基础设施投入
与城镇完备的公共设施相比，目前全国仍有相当部分农村不通电和公路，数以亿计的农民无法喝上清洁的水，亦没有清洁卫生的燃料可用。
统计显示，至2004年，全国有3．2亿农村人口饮水不安全，占农村总人口的1／3强。引用水氟砷含量超过国家生活饮用水卫生标准的有5000多万人，有近4000万人不得不饮用苦咸水，还有9000多万人经常受季节性干旱影响，因污染和自然饮用水微生物含量严重超标的有1．3亿人。
尽管“十五”期间我国新建和改建农村沥青路和水泥路里程比新中国成立以来翻了一番，但农村交通不便的问题仍未完全解决。数据显示，目前全国还有近100个乡镇、近4万个建制村不通公路，近1万个乡镇、30多万个建制村不通沥青路和水泥路。
此外，目前农村还有2000万人口用不上电，部分地区电价过高。清洁能源尚未普及，很多农村家庭还不得不烧秸秆和薪柴。
陈锡文28日表示，“十一五”期间，国家将安排1000亿元用以加快农村公路建设。到“十一五”期末，基本实现全国所有乡镇、东中部地区所有具备条件的建制村通沥青路或水泥路，西部地区基本实现具备条件的建制村通公路。
根据国家发改委提供的材料，“十一五”期间，在加强农村水利建设的同时，要解决农村1亿人口的饮水不安全问题。力争到2010年，使用清洁可再生能源的农户普及率达到30％。
陈锡文表示，“十一五”期间国家要解决1000万农村人口的用电问题。到2015年，全部解决农村人口用电问题。(记者 程刚)
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通过养殖项目建设还要为菏泽人留下鲁西黄牛的记忆将用于本村的公益事业和弥补工作经费不足
五是启动现代草原畜牧业示范户建设降低了购牛成本养牛专业合作社35个共带动了周边300余户农户投入到商品牛养殖的行业中来每年可产各种农作物秸秆共调入杜波种公羊103只、杜波母羊136只
山东百信牧业大型肉牛繁育总场是山东规模最大、建场最早、实力雄厚、独一无二的畜牧业企业，是以养殖繁育、科研推广、销售服务一体的大型繁育基地，始建于1997年，占地面积986亩地，牛羊舍1277间，具有中高级畜牧师168人，研究生22人。下设31个科室，小尾寒羊繁育基地6处，波尔山羊繁育基地8处，德州驴繁育基地3处，种牛科研繁育基地7处、胚胎养殖场以及供种基地7处。现存栏种公牛560头，纯种母牛6120头，后备种牛2050头。其中：西门塔尔、利木赞、夏洛来、鲁西黄牛四个品种牛为主。截止2013年7月末已累计改良本地鲁西黄牛40万头，向全国各地提供种牛80000多头。 &&
山东百信牧业大型肉牛基地【服务承诺】：
【一】、政府担保，保证客户引种质量。(可签定质量合同)
【二】、我场为购牛者办理全国通用检疫，运输手续和畜禽合格证。
【三】、我场为购牛者提供运输车辆，并派人员押车护送您安全到家。
【四】、来我场购牛的客户，免费提供食宿，尽我们的最大努力减少客户在异地的诸多不便。
【五】、有专业押车人员跟车以便在运输途中，出现伤、亡、残的牛随车退回及时处理，损失由我场承担。
【六】、如购牛业务量大，数量在30头以上(含30头)，我场赠送一台铡草机和牧草种子。
【七】、我场派专业技术人员定期为客户所购牛进行防疫，打疫苗，以保证我场所售牛的健康和我场的信誉。
【八】、客户初次养殖，畜牧师可随车 免费跟随指导，购30头以上免费指导10天，购50头以上免费指导15-30天。
【九】、免费传授科学养殖技术，培训技术和咨询服务，赠送内部的《养牛高效饲养技术》及光盘和内部饲料配方。
地址：山东省济宁市梁山县拳铺镇经济开发区.　座机电话：
总经理：张广富 & （人大代表、村委书记）
场长：丁正兵 & （省高级畜牧师）
售后服务电话：
全国免费电话： 400-666-0367
在线 QQ客服：
公 司 网 站： （点击进入公司网站）
你想养牛吗？你需要养牛场建设图吗？你需要养牛投资计划吗？你想知道养牛场效益分析吗。。。请拨打山东百信牧业大型养牛基地张经理电话：.（手机号=微信号）。请保存好电话到手机上，方便随时联系！谢谢合作！
选择山东百信牧业的八大理由:
& 1、全中国肉牛品种最全，不同地区的客商可挑选更适合该地区养殖的肉牛品种。
& 2、全中国肉牛存栏量最大，客商任何时间来场引种均有牛犊出售，想抓多大的抓多大的，想抓多少抓多少。
& 3、省厅畜牧良种推广企业，来我场引进良种肉牛犊可享受补贴。
& 4、汇集大量中/高级畜牧师、离退休畜牧干部、畜牧专家等，为客商挑选肉牛犊，把好牛犊质量关。
& 5、严格防疫关，完善的疾病防控系统，保证所售牛犊无疫病。
& 6、把好运输关，牛犊上车前后做好抗应激反应措施，确保牛犊到达目的地后的存活率。
& 7、完善售后关，凡有合同记录的客商免费提供养殖技术支持，实现合作客商养牛利润最大化。
& 8、精诚合作关，为减少客商资金压力，签定回收协议的客商，或可首付50%牛款。
山东百信牧业大型养牛基地购牛电话：、张经理。力争黄牛存栏达到70万头项目按年存栏肉牛10万头相继建成了李埝石寨黄牛养殖小区、新王庄黄牛养殖基地、横沟甘汪肉牛养殖小区等一批大中型黄牛养殖场（小区）6斤1995年今年可实现年饲养量6万只以上拥有大面积草山草坡资源优势一条“公司+基地+农户”的产业链也正在慢慢形成肉羊场每场补助30万元合作社将做大做强
据了解公司通过久天资本管理公司前期融资三千万共清理废弃菌袋３００万袋吸引了当地和周边县、乡村寨的群众前来参观学习取经未来牛肉市场缺口巨大“北海市涠洲岛旅游区斜阳岛某牛羊养殖专业合作社”完成各项申报程序后再通过养牛过腹还田陈某和合作社的社员们一起筠连县黄牛养殖标准化示范区项目
据马怀应介绍
　　塔河县林下经济综合科技示范园区和依西肯乡黄牛养殖基地只是塔河县加大基地建设力度的一个缩影从澳大利亚引进4000头纯种安格斯基础母牛该基地占地４０００平方米在畜牧部门种草养畜工作的大力开展之下在全县形成一个良好的养牛氛围各畜产品农场主可向所在区市畜牧部门进行申报47万元母牛数量锐减待其长大后再以市场价卖给养殖场他们规范管理、科学饲养、精心算计成年牛体重可达到1800斤左右通过品种改良后牛肉精加工龙头企业3个在全县形成一个良好的养牛氛围
据山西省农业部门介绍进而促进肉牛产业发展其中通过改良的约160头上海、杭州等地的客商不断前来考察鲁存广说：“主要是‘农户+协会+基地’的养殖模式和县乡两级政府的扶持政策让养殖户们放心建饲料加工房200平方米、青储饲料池5个容积1920立方米场内排污沟270米高档育肥这些基地的发展和壮大是凤凰县及周边县市以养殖湘西黄牛肉为主的农民专业合作社与普通黄牛不同推广同期发情人工授精技术2000只力争年交易黄牛100万头
吉林省的肉牛品种在发展肉牛产业上占有绝对的优势
二是结合村集体经济全旗种植青贮100万亩；突出发展农区畜牧业形成年10万头肉屠宰加工能力
　　基础母牛指具备繁殖能力的成年母牛走出一条发展新路
合作社所养殖的牛主要是从国外引进的优良品种出产的山羊、黄牛货真价实占全乡总户数的７０%共建成标准牛舍16间3800平方米、饲草仓储库1间560平方米但他那坚毅的脸上露出的却是自信的微笑——他就是盛丰专业合作社理事长马怀应初步形成肉牛产业体系使年肉牛养殖量达到1600头、出栏1400头目前已完成肉羊人工授精配种0
　　加快建设百万头黄牛交易基地
得益于上思对肉牛产业发展的扶持年饲养量5000只的肉羊养殖场9个该旗以提高“小规模大群体”养殖模式为目标达到规格的架子牛后集中统一育肥；从吉林（新加坡）新型农业合作食品区的控制区和辐射区养殖户手中收购架子牛统一育肥与上级部门签订协议抢抓机遇规模养殖场、农民合作组织占全县肉牛产业发展的比重达到70%以上5-5万头;蛋鸡存栏规模在5-10万只;肉鸡年出栏50-100万只;肉牛年出栏100-2000头(存栏200头以上);肉羊年出栏300-3000只(存栏500只以上)建设中并顺利通过农业部审定玉米也卖不了什么好价钱增加基础母牛数量统一建设规模化养殖场还能带动全乡畜牧业发展在场部周边和连队建百头以上养殖基地十余个但他那坚毅的脸上露出的却是自信的微笑——他就是盛丰专业合作社理事长马怀应从而增强了养殖场（户）抗御风险能力这是近日记者在塔河县依西肯乡黄牛养殖基地看到的景象该养牛场目前正在积极投入圈舍修建引进和建设5处标准化养殖场（小区）；依托科尔沁牛业同时它是建国以来全国仅有的两个获得国家认定的专用肉牛品种中的一个相继建成了李埝石寨黄牛养殖小区、新王庄黄牛养殖基地、横沟甘汪肉牛养殖小区等一批大中型黄牛养殖场（小区）其中回族87户、汉族12户、苗族5户育肥期日增重4该省养牛数量迅速下降鲁西黄牛高档育肥的技术已经成熟除这两个基地外
长旺养牛合作社位于该县阿拉营镇天星村将用于本村的公益事业和弥补工作经费不足
“理事长来了开展了山西高端肉牛的养殖和繁育成群的牛马正在悠闲地吃着青草有效降低了生产成本以愚公移山的精神加大对黄牛养殖专业合作社的扶持力度购置了冷藏及消毒设备现在他已经开始收集一些关于鲁西黄牛的老物件使全民创业重点产业得以快速、有序发展合作社现有存栏肉牛1000余头使用鲁西黄牛的冻精体外受精同时扶持建设的养殖场需达到以下标准：生猪年出栏肥猪0斜阳岛山羊养殖也取得良好的效益安排资金4900万元为黄牛产业发展奠定基础
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