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山东退休人员养老金上调 调整比例比去年少一个百分点
　　山东退休人员养老金上调 调整比例比去年少一个百分点
　　好消息！经国务院批准，近日人社部、财政部共同印发《人力资源社会保障部财政部关于2017年调整退休人员基本养老金的通知》，决定从日起，为2016年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2016年退休人员月人均基本养老金的5.5%左右。这意味着，山东省550余万退休人员今年又将喜迎养老金上调。
　　2016年国家要求，全国总体调整水平按6.5%左右确定。按照这一要求，综合考虑山东省经济社会发展状况、养老保障水平、职工工资水平等因素，2016年山东省按略高于全国平均水平安排；同时结合不同群体的实际情况，合理确定具体调整比例。去年是山东省自2005年以来连续第十二次调整企业退休人员养老金，也是机关事业单位建立养老保险制度后第一次与企业同步调整退休人员待遇。
　　记者发现，今年的养老金上调幅度比去年少了一个百分点。 　　南方财富网微信号：南财
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近日召开的中央经济工作会议提出，要推动养老保险制度改革，加快出台养老保险制度改革方案。2015年，机关事业单位养老保险制度实现与企业职工并轨。
2月7日讯 近日召开的中央经济工作会议提出，要推动养老保险制度改革，加快出台养老保险制度改革方案。2015年，机关事业单位养老保险制度实现与企业职工并轨。今年，企退人员与机关事业单位首次实现养老金同步调整。为了协调各地养老负担，保障养老金足额发放，基础养老金全国统筹也有望近期出台具体方案。养老金据人社部消息，今年调整的退休人员基本养老金已全部到位，全国1亿多企业和机关事业单位退休人员养老待遇提高，部分地区还提高了城乡居民养老保险基础养老金标准。记者近日从相关部门获悉，今年我国企业退休人员的养老金水平仍有望上涨，但目前涨幅尚未确定，需要根据财政支付能力、物价水平等影响因素综合计算。为了实现养老保险基金的保值增值，人社部明确今年养老金将启动投资运行，首批2万亿养老金的30%将进入股市。近日，全国社会保障基金理事会发布公告，公布了21家基本养老保险基金证券投资管理机构。这也意味着，养老金入市进入最后的倒计时。焦点1：考虑养老基金压力涨幅放缓相比往年，去年的养老金上调，较前些年10%的增长，涨幅已明显下降。同时，各地落地时间不一，从去年3月李克强总理在政府工作报告中宣布企业退休人员养老金上涨6.5%以来，直到6月，上海市才公布养老金调整的具体方案，成为首个落实养老金上涨的地方。去年8月，北京市公布养老金上涨方案，企业退休人员养老金上调至月均3573元。根据目前全国各地公布的养老金调整方案，各地调整的幅度基本上实现了国家要求的6.5%的水平，同时调整后的计发养老金也遵循“多工作、多缴费、多得养老金”的原则。对于未来养老金如何调整，人社部相关负责人介绍，《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》明确，“十三五”时期，逐步建立覆盖全体参保人员的基本养老保险待遇合理调整机制，适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准。该负责人表示，今年养老金仍将上调。对于养老金应该怎么调的问题，人社部原副部长胡晓义曾介绍，涨幅主要取决于经济发展水平、财政支付能力、物价水平、城镇居民人均可支配收入和社保基金中养老基金本身的承受能力。据介绍，涨幅放缓也是因为养老基金在承受压力，一方面老龄化社会步伐加快，需要领养老金的人越来越多;另一方面则是在经济下行趋势下，我国在去年提出的阶段性降低企业社保费率，使得上交的养老金有所减少。焦点2：6000亿养老金或分批进入股市自去年6月底人社部、财政部向社会公开《基本养老保险基金投资管理办法》以来，养老金的投资入市一直牵动着社会关注。人社部发言人李忠在三季度新闻发布会上透露，基本养老保险基金委托投资合同已经印发，优选出第一批养老基金管理机构后，正式启动投资运营工作。日前，全国社会保障基金理事会发布《基本养老保险基金证券投资管理机构评审结果公告》，公布21家基本养老保险基金证券投资管理机构。养老金入市进入最后的倒计时。养老金为什么要启动投资运营?人社部专家介绍，“总量少、增长慢、开支大”等因素影响着全国社保基金中养老金的承受能力。近几年，虽然养老基金总的收入额大于支出额，但是已经出现了收入增幅低于支付增幅的现象，同时降低企业成本还需要降低养老保险的费率。“一些地区经济转型不够到位，相当一部分国企的经济效益不好，而退休人员较多。一方面是参保缴费的人少，另一方面一些40后、50后纷纷退休，养老金开支量大。”这位专家表示。截至2015年，我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元，城乡居民养老保险结余4592亿元，职工和居民养老保险累计结余总量近4万亿元。由于养老金投资需要地方归集，可运用的资金大概在2万亿元左右，按照30%的上限，最多可进入A股的资金总量在6000亿。有机构分析，养老金投资入市或将分批进入股市。焦点3：将逐步提高居民养老金标准除了企业退休人员的养老金待遇水平，城乡居民的养老金待遇也广受人们关注。据悉，我国城乡居民基础养老金长期以来维持在每月55元的水平。2015年全国基础养老金首次提高待遇标准，最低标准由每人每月55元提高到70元。不过，人社部也介绍，全国已有27个省份、2500多个县级政府在此基础上进一步提高。对于居民基础养老金水平偏低的问题，人社部农村社会保险司司长刘从龙表示，城乡居民养老保险还处于一个打基础的阶段，覆盖1.5亿人的城乡居民养老保险，财政的投入还不到1000亿元。据其介绍，人社部经与财政部积极协商，未来将逐步提高城乡居民基础养老金标准。对于未来居民养老金待遇是否会长期维持较低发放水平，人社部相关负责人表示，财政应形成稳定的投入，探索建立养老金正常调整机制。“作为政府主办的社会保险金，政府的责任是责无旁贷的。现在居民缴费很少，财政要形成稳定投入机制，养老金才能达到保障城乡老年人生活的作用。”不过，今年政策也体现在了对贫困人口养老方面的支持上。在居民基本养老保险方面，人社部要求，在提高最低缴费档次时，对贫困人口保留现行最低缴费档次，减轻其缴费负担。未来将探索建立政府或集体按最低缴费档次，为贫困人口代缴全部或部分养老保险费的机制，支持和鼓励有条件的地方提高贫困地区基础养老金标准。今年养老金能上涨多少?“企业增幅或将高于机关事业单位”，意味着这仅是专家推测，还存在不确定性，尚未形成决定。但从““十三五”期间以缩小收入差距为目标”来看，专家的推测是有道理的，因为缩小收入差距不能忽略退休人群，企业退休人员养老金与机关事业单位退休人员养老待遇存在巨大差距是公认的事实。养老金替代率，是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一。公开数据显示，我国公务员平均养老保险替代率约为80%，与普通城镇职工养老金替代率相差37个百分点，有的公务员养老金是企退人员2倍以上，这无疑增加社会“裂痕”。《中国社会保障发展报告2016》指出，2005年以来，为缩小企业退休职工与机关事业单位退休职工的养老金差距，我国每年为前者提高10%以上的养老金，但后者提高更快，即退休人群收入差距非但没有缩小，反而扩大。但随着养老金并轨改革，机关事业单位养老金提高更快不大可能了。问题在于，如果养老金企业增幅与机关事业单位增幅同一尺度，收入差距仍然是存在的，而且由于机关事业单位退休人员养老金基数高，同一尺度调整后收入差距其实还在扩大。要想缩小这种差距，只能是养老金企业增幅高于机关单位，这种“不公平”调整才有望让退休人群收入实现公平。事实上，有地方已经这么做了。尽管2016年国家统一规定企业和机关事业单位的退休人员月人均基本养老金增幅为6.5%，但江苏的做法是，企业退休人员人均基本养老金调整幅度超过7%，机关事业退休人员人均基本养老金调整幅度控制在5.5%，这就有利于缩小两者收入差距。但是不是每个地方都让养老金企业增幅高于机关单位，却不得而知。笔者以为，养老金企业增幅高于机关单位，理应成为共识，各地都应为缩小两类退休人员收入差距而努力。既然已经有地方这么做，不妨公开信息，形成示范效应。如果还没这么做，应从今年起给企退人员吃点“偏心饭”。声音现在拿到手的养老金1700多块，比去年多了100块左右。去年涨得多，比前年提高了200多。现在物价上涨得快，希望明年退休金能多涨一点吧。——湖南一企业退休职工
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（责任编辑：周晔）
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养老金11年连涨现倒挂之忧：退休越晚领得越少
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　　企退人员养老金出现倒挂 养老金11年连涨之忧
　　本报记者 王晓慧 北京报道
　　新年伊始，8000万企业退休人员又一次迎来了基本养老金10%的涨幅，这已是养老金11年连涨。
　　表面上看，随着物价的上涨，周期性上调养老金本是好事，但连续多年的上涨并非皆大欢喜，甚至出现了相同因素条件下，后退休人员养老金少于先退休人员的“倒挂”现象。除此之外，由于基数不同，在涨幅相同的情况下，退休人员之间的养老金差距愈发明显。
　　“这是我国连续11年上调企退人员的养老金，但这期间在职人员的实际收入增长并没那么快，因此，确实已经出现了这种‘倒挂’现象。”1月27日，国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所所长贡森对《华夏时报》记者表示。
　　连续普涨
　　在业内人士看来，每年上调养老金的普惠政策，未必公平。
　　1月27日，首都经济贸易大学劳动经济学院博士孙博接受《华夏时报》记者采访时强调，养老金连续多年的普涨并不科学且不可持续，它仅是一个阶段性的工具，或会在养老金替代率达到一定数值后便采用相应的联动机制，从而用来规避普涨引发的新的不公。
　　记者通过了解获悉，企退人员养老金连续多年单纯普涨的负面效应已逐渐显现。首先，养老金倒挂。比如，同年参加工作，相同工作性质的前提下，后退休员工的养老金反而比先退休的少，只因先退职工赶上了每年养老金的调整节奏，同时，在职人员的工资并未出现大幅增长；其次，由于养老金基数不同，在普涨的情况下，不同地区之间以及同区域内退休人员之间的养老金差距愈发明显；最后，虽然各地再次上调了养老金缴费标准，但连续多年上调，在养老金收入增速低于支出增速的情况下，容易产生新的养老金缺口。
　　根据记者计算，中国2014年的企退人员月人均基本养老金是2070元，8000万人养老金再次上调10%，每年养老基金支出将增加1987.2亿元。
　　“基金支出压力是一方面，更关键的是，倒挂现象有悖于养老金‘多缴多得、长缴多得’的基本原则。同时，按此调整下去，城乡老人之间的收入差距会越来越大。”1月27日，某大型险企专业人士崔鹏接受《华夏时报》记者采访时强调，全国城乡居民基本养老保险基础养老金的最低标准多年均未上调，虽然今年也进行了调整且由每人每月55元提高到了70元，但相比企退人员每年10%的上涨，额度依然很低，养老金需要建立与物价水平等多因素联动的动态调整机制。
　　而就在1月中旬，人社部社会保障研究所所长金维刚在解读机关事业单位工作人员养老保险制度改革时表示，今后会结合经济增长、物价水平变动、在职人员工资增长等多种因素，研究制定适合于各类群体的统一的、正常的养老金调整机制，改变目前靠行政部门直接调整的方式。
　　调整缴费结构
　　显然，通过单纯的财政调整很难解决养老金替代率偏低的问题。
　　根据公开数据显示，我国企退人员养老金替代率由2002年的72.9%下降到2005年的57.7%，此后一直下降，2013年该数值已降至44.13%，低于国际警戒线的50%。养老金替代率本身不一定完全反映退休者保障程度的高低，但确是劳动者退休前后的生活水平差异的体现。
　　不过，由于计算口径不同，养老金替代率还有另外的一个数值。“现在说的养老金替代率低只是相对于退休前的工资水平而言，但是，相对于企业的缴费工资而言，养老金替代率已经达到了66%，这个水平并不低。”贡森强调，在职人员除去个税、各类保险以及住房公积金之后，实际拿到手的可支配收入也就是工资的70%左右。而企业如果是足额按照实际工资基数进行缴费的话，养老金替代率完全可以达到66%的水平，这已经非常高了。
　　换句话说，实际养老金替代率低并非是国家政策的设计问题，而是企业并未足额缴纳。
　　“不管是怎样的计算口径，实际养老金替代率低确已是不争事实，但也没有必要单独纠结基础养老金这块，这个单支柱的替代率低就低点儿，各国这个部分也都不高，关键是如何把承担‘第二支柱’责任的企业年金这块补充养老保险建立起来。”1月27日，首都经贸大学社会保障研究中心主任吕学静强调，机关事业单位养老改革已经启动了，职业年金是国家强制性拨款，而企业年金推广了多年，大部分企业依然未参与进来。
　　根据公开数据显示，截至2014年第三季度，全国参加企业年金的职工人数为2200多万人。据此推算，缴纳企业年金的企业员工占全国城镇就业人员的比例还不到6%，其中大部分为央企。也就是说，对于中小企业员工而言，企业年金无疑是个奢侈品。
　　“企业在社保方面的缴费率已经很高，单单是基础养老保险的缴费率就已高达20%，因此少有企业参与。”吕学静建议，将企业基本养老保险的缴费率降低至12%，另外的8%挪至企业年金。
　　但是，降低基本养老保险的缴费率后，统筹账户的资金势必减少，当期收支必然造成影响。对此，吕学静明确表示，对于基本养老部分的缺口，财政有责任兜底，但补充养老保险属于自愿缴纳部分，财政没有相关义务。因此，这种结构性的调整可以将替代率低以及单支柱等问题一并解决。
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2016年企业退休养老金调整最新消息：31省只有上海真的涨了
来源：沃保网编辑整理&&
中央公布今年上调企业退休人员养老金6.5%后，各地迟迟未出台相关文件。与此同时网上开始流传各种版本的上调养老金方案。近日调查发现，除上海市已从6月15日起将涨幅略高于6.5%的养老金发放到位外，全国其他的省、市、自治区至今未明确落实时间，此前“网传”各地养老金上涨的版本也并不符实。人社部相关负责人表示，该部已明确地方应尽快落实，但具体时间表并未确定。
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出生年月：
上调方案仍在办理中
今年3月，李克强总理在政府工作报告中宣布企业退休人员养老金上涨6.5%，4月初人社部、财政部下文明确从日起，将企业和机关事业单位退休人员的总体水平调整为2015年月人均水平的6.5%左右。
然而，记者调查发现，今年已经过去一半，全国31个省市区除上海明确宣布上调外，其他30个省份都还没有下发正式的文件。多个省份表示，目前当地人社部门还未就国家上涨养老金相关方案出台具体的措施，因此今年新增的养老金也没有发放到位。据悉，按往年惯例，在国家宣布上涨企业退休人员养老金后，一般在3
月或4月份各地就会出台相关文件。例如安徽省，于日即宣布全省完成养老金上调并全部发到退休人员手中。
上海涨幅略高于6.5%
上海市人社局于今年6月1日向社会公布了上海市2016年城镇企业和机关事业退休人员增加养老金的具体方案。据上海市人社局消息，按照方案要求，上海市增加的养老金于6月15日发放。这是今年全国第一个将6.5%的上涨部分落实到位的地方。
首次统筹上调机关事业单位和企业退休人员的养老金，上海的方案针对这两类人分别制定了调整细则。
对于企业退休人员，一是先统一增加80元;二是按本人缴费每满1年增加2.5元;三是以本人2015年12月的基本养老金为基数增加2.5%。对于机关事业单位退休人员，先统一增加80元;再按照同类人员平均养老金增加4.5%。上述退休人员中，2015年12月底前女年满60周岁、男年满65周岁的，
每月再增加20元。
这样的调整达到国家6.5%的总体上涨水平了吗?根据上海市2015年的相关文件，该市将低于平均基本养老金水平(2513元)的退休人员调整至基本养老金每月最多不超过2773元。
那么，以2773元/月为例，如果一个缴费15年的企业退休人员，按照今年上海市的相关方案，可以增加187元。照此计算，涨幅则达到了
6.7%。上海市人社局相关工作人员介绍，上海上调养老金的幅度往年都高于全国一般水平，“今年总体上调水平也会略高于6.5%，但不会像往年高得很明显。”
人社部：养老金政策须尽快落实
此次各地具体政策的出台与往年相比有什么不同?人社部新闻发言人李忠表示，现在制度改革刚刚起步，这次调整就需要充分地考虑企业和机关事业单位的平衡。同时，对于中
央审批地方的具体方案，李忠表示：“既要充分考虑地区之间的平衡，还需要充分考虑机关事业单位改革前和改革后待遇调整办法的衔接等因素。”
人社部相关负责人表示，今年调整养老金涉及8500多万企业退休人员和1700多万机关事业单位退休人员，这项惠及1亿退休人员的政策，地方必须按照人社部、财政部的通知精神尽快落实到位。另外，各地补发的养老金增加部分必须从日起计算。
为方便退休人员领取养老金，请退休人员避开高峰时段前往银行、邮局营业网点，尽量通过银行ATM机等自助设备领取。如需咨询，可拨打人力资源和社会保障局咨询电话12333。
今年养老金调整好了，不知道接下去以后每年是否都会有所调整，现在菜价肉价房价飞涨，每年涨价的速度已经超出了退休人员接受的范围，而且现在年纪大了去医院看个小病都是不得了的钱，如果不是每年调整养老金，那些退休人员该怎么维持正常的开销，更不要说年纪大了，想到处旅游散散心，把以前没时间去的地方都补回来了。
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