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律师如何代理申诉民事案件的，流程是什么？
佚名 法律法规网 　
17:59:30 　评论(/)
原标题：律师如何代理申诉民事案件的，流程是什么？ 现在是法制社会，我们要用法律维护我们的自身利益，法官会依法审理和解决民事纠纷的活动，以及由这些活动所发生的诉讼关系。律师代理民事诉讼流程如下：　一、收案收案是指律师事务所接受自然人、法人和其他组织的委&
现在是法制社会，我们要用法律维护我们的自身利益，法官会依法审理和解决民事纠纷的活动，以及由这些活动所发生的诉讼关系。
律师代理民事诉讼流程如下：
一、收案收案是指律师事务所接受自然人、法人和其他组织的委托，指派律师担任代理人。当事人要求律师代理民事诉讼，律师应当严格进行审查，看其是否符合收案的条件。如果案件符合收案条件，律师事务所应当与委托人订立委托代理协议，指派律师为该案的诉讼代理人，并明确双方在代理协议履行过程中的权利和义务。
　二、接受委托后的工作
　1.了解案情，收集证据。打官司重在证据。律师接受委托后，首先要全面细致地了解案情、收集相关证据。收集证据的范围包括能证明起诉正确或答辩正确的证据；能证明对方起诉或答辩事实失真的证据，与案件处理有关的其他证据。
　2.审查主管与管辖、审查时效。无论是代为提起诉讼，还是代为应诉，律师都应从以下方面审查主管与管辖：
　（1）案件是否属法院受理范围；
　（2）仲裁条款、书面仲裁协议及其效力；
　（3）管辖条款及其效力；
　（4）是否属于专属管辖；
　（5）是否属于特殊地域管辖。
　此外，律师还应当审查案件的诉讼时效，查明是否超过诉讼时效期间、有无诉讼时效中断、中止或延长的情节。
　3.准备诉讼资料。在全面掌握案情、充分收集证据的基础上，律师就可以撰写起诉状或答辩状了。
　民事起诉状是民事案件的原告向法院陈述自己的合法权益受到侵害的事实，阐明起诉理由，提出诉讼请求的法律文书。
　民事答辩状，是民事案件的被告收到原告的起诉状副本后，在法定的期限内，针对原告在诉讼中提出的请求事项及依据的事实和理由，向法院作出的应答和辩驳的法律文书，其目的在于驳斥对方不正确的、不合法的起诉，并对自己的行为进行辩解。
　此外，律师还应撰写代理词，以在法庭辩论阶段全面发表代理意见，反驳对方的主张。
　4.代理申请财产保全。财产保全有诉前财产保全和诉讼财产保全两种。诉前财产保全是指利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉之前向法院申请财产保全，法院根据其申请采取的一种保护措施。诉讼财产保全是指法院受理案件后，对于可能因一方当事人的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，根据另一方当事人的申请或者依职权裁定有关当事人的财产所采取的一种强制措施。
　提出财产保全申请，应当选择恰当的时机，否则就无法达到目的。举例而言，如债务人系外地经营户，申请财产保全可和起诉同时进行，防止对方接到诉状后转移财产。如诉讼中发现债务人官司缠身，因而有可能转移财产以及其财产不足以支付多个债权人时，要抢先提出诉讼保全，防止将来判决书无法执行。
　三、参加法庭审理工作法庭审理一般包括告知阶段、法庭调查阶段、法庭辩论阶段、最后陈述阶段、评议阶段和宣判阶段等，但律师代理的重点在法庭调查和法庭辩论两个阶段。律师主要做以下工作：
　1.代理申请回避。如果审判人员与本案有利害关系或者其他关系，不能进行公正审判的，律师有权代理当事人依法申请回避。
　2.法庭调查阶段的代理。在法庭调查阶段，诉讼双方分别就自己的主张向法庭提供证据。律师既要阐明委托一方的证据的证明力，又要迅速对对方的证据进行分析、作出判断。在双方质证完毕后，律师还要代表委托人回答法庭询问。
　3.法庭辩论阶段的代理。在法庭辩论阶段，律师要根据法庭调查的事实和有关程序问题，做出自己的判断，并阐明自己的理由，同时对对方的判断和理由进行反驳，从而为法庭作出判决提供参考意见。其目的在于使审判人员接受我方观点，否定对方观点。一般先由原告律师发表代理意见，被告律师进行答辩。辩论结束后，双方作最后陈述，法庭即休庭合议。
　四、上诉审中的律师代理
　1.收案。律师应当审查上诉人委托的案件是否符合法定的上诉条件，只有符合这些条件，律师才能接受委托。律师主要审查以下几个方面：审查上诉人是否享有上诉权；上诉人的上诉是否在上诉期内；一审判决或裁定是否有错误等。
　2.代理工作。二审阶段，律师的工作内容与一审相差不大，但律师也应当结合二审程序自身的特点，有针对性的进行代理活动。尤其是律师在办理委托手续后应到二审法院阅卷，查看一审的证据是否充足确凿，使用法律是否正确；一审的定案证据是否均已经过法庭质证；一审认定的事实是否清楚、完整，该事实与判决结果之间是否有必然的联系等。
　五、再审程序中的律师代理再审程序是指认为已经审结并发生法律效力的判决书、裁定书和调解书有错误，而由法院再次进行审理的诉讼活动。再审程序不是必经的程序，而是一种补救程序。
　申请再审的案件应当符合以下条件之一：（1）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；（2）原判决、裁定认定事实的主要证据不足的；（3）原判决、裁定适用法律是错误的；（4）法院违反法定程序，足以影响案件的正确判决、裁定的；（5）审判人员在审理案件时有贪赃枉法行为的。
　六、执行程序中的律师代理负有义务的当事人在拒不履行生效的法律文书确定的义务的情况下，法院根据另一方当事人的申请或者依职权，可以强制其履行义务。执行程序是民事诉讼活动的最后阶段，律师在这个阶段的主要工作为：接受委托，代理提出执行申请；接受被执行人的委托，代理和解；接受案外人的委托，代理提出执行异议。律师应当注意以下问题：
　1.申请执行的法律文书是否已经生效；
　2.申请执行的法律文书是否具有给付内容；
　3.委托人是否为有权申请的当事人；
　4.代理执行事项是否在法律规定的执行期限内。
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焦作市中级法院在全省率先试行律师代理申诉制度
&&&&□记者&郭长秀通讯员&郑军李军&&&&本报焦作讯&今后，当事人对法院的生效判决不服需要申诉的，应当聘请律师代理；当事人聘请律师有困难的，可以申请法律援助。7月10日起，焦作市中级人民法院在全省率先试行律师代理申诉制度。&&&&“所谓律师代理申诉制度，是指当事人、被害人及其近亲属或者与案件有利害关系的案外人，对人民法院生效的刑事、民事、行政案件判决、裁定不服的，委托律师依法向人民法院申诉的行为。”该院立案二庭庭长侯顺利解释说。&&&&“目前，绝大多数当事人不具备专业的法律知识，法官很难与当事人进行有效沟通，很难得到当事人的全面认同，这种状况影响了信访矛盾的化解实效。”该院党组书记、院长李玉杰指出了当前化解信访矛盾工作中存在的突出问题。&&&&今年3月份以来，该院会同焦作市司法局、市律师协会，共同起草了《关于实行律师代理申诉制度的意见（试行）》（以下简称《意见》），该《意见》得到了省高级法院的充分肯定。省高级法院强调，焦作市中级法院作为全省第一家出台律师代理申诉制度的中级人民法院，要先行先试，大胆尝试，为全省法院推行该项制度积累经验。&&&&对家庭困难、聘不起律师的困难群体，焦作市中级法院、焦作市司法局、焦作市律师协会共同拿出了解决办法：凡是符合法律援助条件的当事人，要依照《法律援助条例》办理法律援助申请；各级法律援助中心负责受理、审查法律援助申请，并在代理申诉律师人选库中指派律师为符合条件的当事人提供法律援助。&&&&当事人聘请律师代理申诉有哪些好处？李玉杰说：“虽然近年来群众的法律意识在不断增强，但毕竟法律知识还很欠缺，很难把握生效裁判是否确实存在问题，当事人往往根据自己的判断，盲目申诉；一旦诉求无法实现，很可能走上漫漫的信访道路。为减轻当事人的压力，降低当事人的诉讼风险，给当事人的案件一个准确‘把脉’，律师作为第三方正好起到了‘老中医’的作用。此外，律师在申诉过程中可以抓住问题的关键，做到有的放矢，快速解决问题，提高办事效率。”
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今日生活报律师法院值班代理申诉解决“骨头案”【】【字体：
】【】稿件来源: 发布时间： 09:40:43　　法制网记者　余东明　姜东良
　　《法制日报》记者今天从山东省高级人民法院了解到,截至10月底,该省两级法院值班律师共接待群众申诉咨询案件4355件,其中申诉人当场同意不再申诉的2033件,达成初步代理意向的207件,法院受理审查值班律师代理申诉案件62件,化解积案106件。
　　据悉,今年6月初,山东省司法体制和社会治理体制改革专项小组审议通过《关于推动开展律师代理申诉工作暂行办法(试行)》,正式启动该项工作。
　　“党的十八届四中全会提出逐步实行由律师代理申诉制度以来,我们认真总结律师作为第三方参与化解涉诉信访案件工作经验,运用法治思维和法治方式,在省、市两级法院建立了以律师值班方式推动律师代理申诉制度实施的新机制。给律师和申诉人搭建一个沟通平台,促使上访人由访转诉,形成了运用法治方式解决涉诉信访问题的有效途径。”山东省委常委、政法委书记张江汀如是说。
　　当事人:律师免费代理看到希望
　　“我的事有人管了。”对于律师代理了自己的申诉,山东省菏泽市郓城县的刘桂图甚为感慨地说:“这个政策好,让我看到了希望。”
　　困扰刘桂图的是一起民间借贷纠纷,为了这个案件,他已经上访15年。2001年,刘桂图被人告到郓城县人民法院,要求偿还借款15万元。这笔巨款对务农为生的刘桂图一家来说是一个天文数字。
　　“一没有借款单据,二没有借款行为,三没有证人证言。”刘桂图认为,法院会查明事实、秉公审理,但让他意料不到的是,郓城法院一审判决其偿还15万元借款,并且二审法院维持了一审判决。拿到判决后,刘桂图走上了上访路。2009年,山东省高级人民法院再审后,撤销了二审判决,发回菏泽市中级人民法院重审。两年后,菏泽中院维持原判决。为此,刘桂图再次踏上申诉之路。
　　“值班期间,我们认真听取并仔细查看了刘桂图的材料后,发现该案的证据确有问题,我们律所依法进行了集体研究后,按照代理申诉制度的相关规定向山东高院提出了再审请求。目前,山东高院已经受理了再审请求。”在山东高院值班的案件代理律师周兵告诉记者。
　　“上访申诉中,我不是不想找律师,而是价格太贵了,每次找律师咨询都要一两百元,我请不起。”刘桂图告诉记者,这次在山东高院值班的律师不仅没要一分钱,而且让他看到了解决问题的希望。
　　律师:设置化解涉法信访缓冲带
　　“我这事你可要帮帮忙,没什么能表达谢意,这个鹅蛋俺舍不得吃,您就收下吧。”律师赵金一至今还记得一名来自青岛的当事人刘淑霞的话。
　　“一个鹅蛋是小事,关键是当事人对你的信任,咱不能马虎行事。”赵金一说,刘淑霞的丈夫给他人盖房子时摔落致死,当地两级法院判决建设单位不承担责任,为此她走上了上访路。赵金一和所里的同事仔细研究后发现案件确有问题,目前,此案正在按照法定程序整理申诉材料。
　　“起初我们担心这种做法会不会是形式主义,实质效用可能不大,但是,随着工作的展开,我们感到确实有作用,有不少信访群众通过律师的释法明理,开始对裁判结果表示理解,逐渐罢访息诉。”山东康桥律师事务所首席合伙人张巧良说:“我们也发现,一些案子确实存在事实认定错误或程序瑕疵,律师介入后,司法机关启动了司法纠正程序”。
　　记者了解到,康桥律所开展试点之初,确定了10人的值班名单,但实际参与人数达到38人。康桥律所还在办公区域专门设立律师代理申诉值班室,制定了奖励政策鼓励所有律师参与。
　　“律师作为第三方参与化解矛盾,具有天然的可信任感,在当事人和司法机关之间设置了缓冲地带,可以更好地解决‘骨头案’。”张巧良说,律师代理申诉制度切入点是将涉诉信访纳入法治轨道,落脚点是社会和谐与司法公平正义,同时也彰显了律师行业的价值,有助于增强律师的自豪感和社会责任感。
　　法官:切实解决问题提高公信力
　　临沂市罗庄区罗西街道后黄土埝村村民王朋飞是一名在押人员。律师代理申诉制度实施后,他选择了律师尹有林作为申诉代理律师。代理申诉的有关程序启动后,临沂中院按规定对该案进行立案审查。
　　“律师代理申诉是小舞台、唱大戏,小平台、大作为。律师作为第三方,通过释法说理,更容易被当事人所接受,也有助于法院全面客观地了解案件事实,依法作出公正判决,更好地维护司法权威,提高司法公信力。”临沂中院长亓宗宝如是说。
　　“在律师代理申诉中,坚持免费咨询、自愿代理原则,以维护当事人诉权为目的。当事人自愿找律师咨询,法院不给律师分配案件,也不强制要求当事人找律师。”山东省高级人民法院立案庭庭长戚军介绍说,律师为申诉人咨询过程中,无论案件是否符合申诉条件,都会在客观上形成讲案释法、化解矛盾、服判息诉的效果,提高司法公信力。
　　“对律师代理申诉中发现的问题案件,我们坚持有错必纠。”山东高院党组成员、副院长张成武说,对一些复杂疑难案件或因上访致贫的申诉人,单靠一方力量难以有效化解,法院与值班律师相互配合,采取弥补瑕疵、经济帮扶、司法救助等措施,发挥各自特点和优势,促使上访人息诉罢访。
　　法制网济南11月10日电（责任编辑:沈思宇）
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