A．遵守法律、行政法规；海关规嶂的各项规定依法履行代理人职责，配合海关监管工作不得违法滥用报关权

B．依法建立账簿和营业记录，真实、正确、完整地记录其受委托办理报关业务的所有活动详细记录进出口时间、收发货单位、报关单号、货值、代理费等内容，完整保留委托单位提供的各种单證、票据、函电接受海关稽查

C．报关企业应当与委托方签订书面的委托协议，委托协议应当受托报关企业名称、地址、委托事项、双方責任、期限、委托人的名称、地址等内容由双方签章确认

D．报关企业接受进出口货物收发货人的委托，办理报关手续时应当承担对委託人所提供情况的真实性、完整性进行合理审查的义务

什么是加工贸易保税货物深加工結转企业开展结转的无需经外经贸主管部门批准

为促进什么是加工贸易保税货物深加工结转健康发展加强和规范海关对什么是加工贸易保税货物深加工结转跨关区深加工结转的管理，海关总署制定《海关关于什么是加工贸易保税货物深加工结转保税货物跨关区深加工结转嘚管理办法》新办法对1999年《海关关于什么是加工贸易保税货物深加工结转保税货物跨关区深加工结转的管理办法》做了全面的修订，并將于3月1日实行新办法施行后，什么是加工贸易保税货物深加工结转企业开展结转的转入、转出企业无需经外经贸主管部门批准，只需經主管海关备案后就可办理实际收发货及报关手续。本文拟从以下几个方面做解读

《办法》第二条：“本办法中的什么是加工贸易保稅货物深加工结转保税货物跨关区深加工结转是指什么是加工贸易保税货物深加工结转企业将保税进口料件加工的产品转至另一直属海关關区内的什么是加工贸易保税货物深加工结转企业进一步加工后复出口的经营活动（以下简称“结转”）。”

《办法》规定什么是加工貿易保税货物深加工结转保税货物跨关区深加工结转是指什么是加工贸易保税货物深加工结转企业将保税进口料件加工的产品转至另一直屬海关关区内的什么是加工贸易保税货物深加工结转企业进一步加工后复出口的经营活动。

二、什么是加工贸易保税货物深加工结转企业開展结转的程序

《办法》第三条：“什么是加工贸易保税货物深加工结转企业开展结转的转入、转出企业应当向各自主管海关申报结转計划，经双方主管海关备案后可以办理实际收发货及报关手续。海关对什么是加工贸易保税货物深加工结转深加工结转货物实施单项统計”第四条：“转出、转入企业向海关申报结转计划时应当提交《中华人民共和国海关什么是加工贸易保税货物深加工结转保税货物深加工结转申请表》，并如实填写《申请表》的各项内容一份《申请表》只能对应一个转出企业和一个转入企业；一份《申请表》只能对應转出企业一本《什么是加工贸易保税货物深加工结转手册》（包括联网监管电子帐册,以下简称《手册》），但可对应转入企业多本《手冊》结转双方填写的商品编号、数量、计量单位应当一致。” 第五条：“什么是加工贸易保税货物深加工结转企业开展结转的应当按照海关规定填制《结转货物收发货单》。”第七条：“转入、转出企业应当按照以下规定办理结转计划备案手续：（一）转出企业在《申請表》（一式四联）中填写本企业的转出计划凭《申请表》向转出地海关备案；（二）转出地海关备案后，留存《申请表》第一联其餘三联退转出企业交转入企业；（三）转入企业自转出地海关备案之日起20日内，持《申请表》其余三联填写本企业的相关内容后，向转叺地海关办理报备手续转入企业在20日内未递交《申请表》，或者虽向海关递交但因《申请表》的内容不符合海关规定而未获准的该份《申请表》作废。转出、转入企业应当重新填报和办理备案手续；（四）转入地海关审核后将《申请表》第二联留存，第三、第四联交轉入、转出企业凭以办理结转收发货登记及报关手续” 第八条：“转出、转入企业办理结转备案手续后，应当按照经双方海关核准后的《申请表》进行实际收发货转入、转出企业的每批次收发货记录应当在《保税货物实际结转情况登记表》上进行如实登记，并加盖企业結转专用名章结转货物退货的，转入、转出企业应当将实际退货情况在《登记表》中进行登记同时注明“退货”字样，并加盖企业结轉专用名章”第九条：“转出、转入企业实际收发货后，应当按照以下规定办理结转报关手续：（一）转出、转入企业应当分别在转出哋、转入地海关办理结转报关手续转出、转入企业可以凭一份《申请表》分批或者集中办理报关手续。转出（入）企业每批实际发（收）货后应当在90日内办结该批货物的报关手续；（二）转入企业凭《申请表》、《登记表》等单证向转入地海关办理结转进口报关手续，並在结转进口报关后的第二个工作日内将报关情况通知转出企业；（三）转出企业自接到转入企业通知之日起10日内凭《申请表》、《登記表》等单证向转出地海关办理结转出口报关手续……”

《办法》指出，什么是加工贸易保税货物深加工结转企业开展结转的转入、转絀企业应当向各自主管海关申报结转计划，经双方主管海关备案后可以办理实际收发货及报关手续，无需经外经贸主管部门批准转出、转入企业向海关申报结转计划时应当提交《中华人民共和国海关什么是加工贸易保税货物深加工结转保税货物深加工结转申请表》，什麼是加工贸易保税货物深加工结转企业开展结转的应当按照海关规定填制《结转货物收发货单》。转入、转出企业应当按照规定办理结轉计划备案手续转出、转入企业办理结转备案手续后，应当按照经双方海关核准后的《申请表》进行实际收发货转入、转出企业的每批次收发货记录应当在《保税货物实际结转情况登记表》上进行如实登记，并加盖企业结转专用名章结转货物退货的，转入、转出企业應当将实际退货情况在《登记表》中进行登记同时注明“退货”字样，并加盖企业结转专用名章转出、转入企业实际收发货后，应当辦理结转报关手续

三、海关不予受理结转的情形：

《办法》第六条 申请结转的什么是加工贸易保税货物深加工结转企业有下列情形之一嘚，海关不予受理：（一）不符合海关监管要求被海关责令限期整改，在整改期内的；（二）有逾期未报核《手册》的；（三）未按照夲办法第五条规定填制结转货物收发货单的；（四）涉嫌走私已被海关立案调查尚未结案的。

《办法》指出申请结转的什么是加工贸噫保税货物深加工结转企业不符合海关监管要求，被海关责令限期整改在整改期内的；有逾期未报核《手册》的；未按照本办法第五条規定填制结转货物收发货单的；涉嫌走私已被海关立案调查，尚未结案的海关不予受理。（陈思）

什么是加工贸易保税货物深加工結转保税货物深加工结转报关(重要考点)

　　(1)概念(掌握)

　　什么是加工贸易保税货物深加工结转保税货物深加工结转：是指什么是加工贸易保税货物深加工结转企业将保税料件加工的产品转至另一个海关关区内的什么是加工贸易保税货物深加工结转企业进一步加工后复出口的經营活动

　　★复习的时候，什么是加工贸易保税货物深加工结转保税货物深加工结转的程序要与(教材P114)出口加工区出区深加工结转区的程序做比较

　　(后：20日内)(向各自海关办)计划备案

　　结转报关先转入企业办理备案，

　　(30日内)(向各自海关办)

　　转出、转入企业每批实際发货、收货后在90日内办结报关手续;转出、转入企业每批实际发货、收货之日起30日内办结报关手续;

　　先转入企业办理结转进口报关

　　後转出企业办理结转出口报关

　　(后：10日内)(向各自海关办)先转入企业办理(填结转进口报关单)

　　后转出企业办理(填结转出口备案清单)

　　(姠出口加工区海关办理结转手续)

　　3、什么是加工贸易保税货物深加工结转其它保税货物的报关

　　概念：什么是加工贸易保税货物深加笁结转其它保税货物---生产过程中产生的剩余料件、边角料、残次品、副产品、受灾保税货物和经批准不再出口的成品、半成品、料件等

　　★要求：在登记手册有效期内处理完毕

　　★处理方式：内销、结转、退运、放弃、销毁

　　(1)内销报关(6点)：

　　※什么是加工贸易保稅货物深加工结转保税货物因故需转内销的，应经商务主管部门审批

　　※经批准转内销的什么是加工贸易保税货物深加工结转保税货粅属许可正管理的，补交许可证件;

　　如申请内销的剩余料件如果金额占该什么是加工贸易保税货物深加工结转合同项下实际进口料件總额3%及以下且总值在人民币1万元以下(含1万元)，免予审批免交许可证。

　　※内销征税,应遵循的规定：

　　①关于征税的数量：

　　A、剩餘料件和边角料内销：直接按申报数量计征进口税;

　　B、制成品和残次品：根据单耗关系折算出料件耗用数量计征税款

　　C、副产品：按報验状态计征进口税

　　②关于征税的完税价格：

　　A、进料加工：(进口料件、制成品、残次品)内销时――根据料件的原进口成交价格为基础确定完税价格

　　B、来料加工：(料件、制成品、残次品)内销时――以接受内销申报的同时或大约同时进口的与料件相同或者类似的货粅的进口成交价格为基础确定完税价格

　　C、加工企业内销加工过程中产生的副产品或者边角料――以内销价格作为完税价格

　　③关于征税的税率：

　　适用海关接受申报办理纳税手续之日实施的税率

　　④关于征税的缓税利息

　　除边角料外，均应缴纳缓税利息

　　剩余料件可以结转到另一个什么是加工贸易保税货物深加工结转合同生产出口但必须在同一经营单位、同一加工厂、同样的进口料件和哃一什么是加工贸易保税货物深加工结转方式的情况下结转。

　　(3)退运报关：什么是加工贸易保税货物深加工结转企业因故将剩余料件、邊角料、残次品、副产品等退运出境的持登记手册等向口岸海关报关，办理出口手续留存有关报关单备查。

　　(4)放弃报关：向海关提絀书面申请经批准并开具放弃什么是加工贸易保税货物深加工结转货物交接单，企业凭交接单将货物运到海关指定仓库并办理货物报關手续。未得到海关批准的该货物则只能按退运、征税内销、销毁处理。

　　(5)销毁：对于不能办理结转或不能放弃的货物所属货物企業可以申请销毁，海关经核实同意销毁有企业按规定销毁必要时海关可以派员监督销毁。企业收取海关出具的销毁证明材料准备报核。

　　(6)受灾货物的报关：什么是加工贸易保税货物深加工结转企业在受灾后7日内向主管海关书面报告并提供有关材料海关可派员核查取證。

　　①不可抗力受灾保税加工货物灭失或失去使用价值可由海关审定，免税

　　②需销毁的受灾货物，同其他保税货物销毁处理┅样

　　③可再利用的按照海关审定的保税货物价格，按照对应的税率交纳进口税和缓税利息

　　④对非不可抗力因素造成的受灾保税加工货物海关按照原进口货物成交价格审定完税价格，照章征税

　　⑤因不可抗力造成的受灾保税货物处理时，属于许可证管理的免交许可证。反之应当交验进口许可证。

　　1、含义：是什么是加工贸易保税货物深加工结转企业在加工合同履行完毕或终止后按照規定处理完剩余货物，在规定的时间内按照规定的程序向该企业主管海关申请核销 要求结案的行为。

　　2、报核的时间：经营企业应在規定的时间内完成合同并自什么是加工贸易保税货物深加工结转手册项下最后一批成品出口或者什么是加工贸易保税货物深加工结转手冊到期之日起30日内向海关申请报核;

　　因故提前终止的合同，自合同终止之日起30日内向海关报核

　　3、报核凭证：(重要考点)

　　①企业匼同核销申请表

　　②什么是加工贸易保税货物深加工结转登记手册

　　⑤其它海关需要的材料

　　★与“遗失登记手册的报核”要提供單证做比较，掌握记忆

　　(1)及时将登记手册和报关单进行收集、整理、核对

　　根据有关账册纪录、生产工艺资料等计算次合同的实际單耗，并填写核销核算表

　　(3)填核销预录入申请单办理预录入手续

　　(4)携带报核单证到主管海关报核，填写报核签收“回联单”

　　5、特殊情况报核(4种)

　　(1)遗失登记手册合同的报核：

　　要做的事情就是要及时的向主管海关报告主管海关及时移交缉私部门按规定进行处悝。缉私部门处理后企业应该持以下单证向主管海关报核。(考点)

　　②申请核销的书面材料

　　③什么是加工贸易保税货物深加工结转貨物进出口报关单

　　④缉私部门出具的《行政处罚决定书》

　　⑤海关规定需要收取的其他单证和材料

　　多选题(05年考题)

　　对于遗失什么是加工贸易保税货物深加工结转登记手册的合同什么是加工贸易保税货物深加工结转企业应持下列哪些单证向海关报核：

　　A、经營企业关于什么是加工贸易保税货物深加工结转手册遗失的书面报告

　　B、经营企业申请核销的书面材料

　　C、什么是加工贸易保税货物罙加工结转进出口报关单

　　D、海关缉私部门出具的《行政处罚决定书》

　　(2)遗失报关单情况：

　　可以以报关单复印件向原报关地海关申请加盖海关印章后报核。

　　(3)不申请登记手册的辅料：

　　企业直接持进出口报关单、合同、核销核算表报核

　　(4)撤销合同：凭审批件和手册报核

　　(5)有违规行为的什么是加工贸易保税货物深加工结转合同的核销

　　凭海关的相关证明材料办理核销手续。

　　6、海关受悝报核和核销

　　(1)海关审核报核企业申请不符合规定的，重新报核;符合规定的受理。

　　(2)核销时限：受理之日起20个工作日内完成经批准可延长10个工作日。

　　(3)经过核销情况正常的：

　　①未开设台账的：海关应当签发“核销结案通知书”

　　②开设台账的：海关应当簽发“银行保证金台帐核销联系单”到银行销台帐，并领取“银行保证金台帐核销通知单”凭以向海关领取核销结案通知书。