虽然3年前就已颁布，但一直保密，国家对民办教师问题一贯如此。　　教 人 【2011】 8 号　　教育部
人力资源和社会保障部
　　关于妥善解决中小学代课教师问题的指导意见　　教人[2011]8号　　各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：　　长期以来，一些地方不同程度地存在使用代课教师问题，偏远地区农村中小学尤为突出。代课教师为我国基础教育事业特别是农村教育发展做出了积极贡献。但许多代课教师不具备相应教师资格，待遇较低，长期使用代课教师制约教育质量的提高，不利于促进教育公平。当前，教师用人制度和社会环境发生了较大变化，一些地方的探索积累了一定经验，为解决好代课教师问题创造了更加有力的条件。根据《国家中长期改革和发展规划纲要（年）》要求，为加强教师队伍建设，全国提高教师队伍整体素质，经国务院同意，现就妥善解决中小学代课教师（以下简称代课教师）问题提出以下指导意见。　　一、采取多种举措妥善解决代课教师问题　　各地要从实际出发，坚持着眼长远、以人为本，建立机制，通过择优招聘、转岗使用、辞退补偿、纳入社保、就业培训等多种有效途径妥善解决代课教师问题。　　1、择优招聘为公办教师。对具备教师资格的代课教师应纳入教师公开招聘范围。在组织公开招聘时，要充分考虑代课教师的教育教学经历和实际水平，对农村边远贫困地区代课年限较长、表现良好、教学质量较高的代课教师，适当给予政策倾斜。对于被评为地市劳动模范的代课教师，可以直接考核招聘为公办教师。　　2、多途径转岗使用。结合城镇化进程、新农村建设、中小学布局结构调整、加强留守儿童教育的需要，各地在增设寄宿制学校工勤和生活服务岗位以及农村公益事业岗位时，要优先选聘在岗代课教师，并按照国家有关规定规范管理。　　3、妥善做好辞退补偿。辞退未被招聘使用的代课教师，要参照《中华人民共和国劳动合同法》及《中华人民共和国劳动合同实施条例》等精神，按照本人实际代课时间给予一次性经济补偿。工作每满一年的最低补偿标准由各地参考当地社会成员最低生活费用、职工月平均工资等因素综合确定，不得低于当地最低工资标准。实际代课时间按代课教师本人在公办中小学代课的实际年限合并计算，由县级教育行政部门认定。　　4、依法依规纳入社保。解决被辞退代课教师社会保障问题是十分重要的关键性举措，要按照国家社会保障制度改革的政策和方向，充分考虑代课教师的实际贡献，根据不同情况，将其纳入城乡居民社会养老保险或城镇企业职工基本养老保险和基本医疗保险。对符合条件的代课教师，可按国家规定享受城乡最低生活保障和城乡医疗救助待遇。　　5、积极开展就业培训。　　二、建立健全农村教师补充长效机制　　6、保障教师正常补充需求。　　7、加强临时聘用教师管理，对因教师脱产进修、产假、病假以及流动人口子女就学增加等原因，出现教师临时短缺，应首先由学校主管部门在现在教师中调剂交流解决，难以调剂的，可以临时聘用教师。对临时聘用教师，要严格规范管理，加强业务指导和培训，帮助提高教育教学水平。有关管理办法另行制订。　　8、妥善解决民办教师遗留问题，要认真落实《国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知》（国办发[1997]32号）等文件精神，按照社会保障政策的有关规定结合本地实际，将被辞退的原民办教师纳入相应的基本养老保险和基本医疗保险，对根据国办发[1997] 32号文件被辞退的民办教师，当时未按规定给予一次补贴的，地方政府应予以落实，对离岗、退养的老病残民办教师，要采取切实措施，使他们的生活得到保障。　　三、确保解决代课教师问题各项举措落实到位　　9、地方是解决代课教师问题的责任主体。各地要高度重视，切实增强责任感和紧迫感，统一思想，坚定信心，抓紧部署，省级政府要加强统筹，建立协调机制，制定实施办法和工作方案明确具体政策，保障经费，落实加大工作指导力度，各地要把妥善解决代课教师问题的工作情况作为各级地方政府工作考核评价教育督导的重要内容，对违规行为要及时纠正并坚决追究责任，严肃处理。　　10、切实做好组织实施工作。妥善解决代课教师问题是一项非常复杂、关联度高、政策性强的系统工程。各地要精心组织，周密部署，加强舆论引导，坚持多做少说，避免炒作，防止形成社会热点，要深入细致的做好代课教师及相关群体的思想工作和政策解释，确保平稳顺利实施对代课教师特别是被辞退的代课教师要给予更多关怀，关心他们的实际困难，帮助解决好后顾之忧。
楼主发言：1次 发图：0张 | 更多
　　---------------　　　　　　27
　　地政府不把民办教师遗留问题当回事，就是采取拖时间的方法对他们，因为这些老教师好多都是花甲之年的人了，拖死一个少一个，我爸06年上访至今当地政府及省政府都是要求在家耐心等待消息，07年上京上访中央已下文要求落实解决，可下面就是这样的解决方法，今年我爸重病在床，一天晚上他奄奄一息，家人开始准备后事了的时候，我对他说，他们民办教师的问题已解决了，你得活下去，不然对不起你自己一生的付出，还真活过来了，敢问苍天，国家怎样对得起这些为国家教育事业兢兢业业，拿着那点微薄工资而奉献一生青春的民师啊！
　　---------------　　@郑树进 1楼
21:07:00　　　　　　27　　-----------------------------　　哈哈哈，笑死我了，不过说的相当符合事实
　　就快到9月10日教师节，虽说现在已没敢指望政府部门真的能解决以前民办教师的社保及养老待遇等问题，但对于2013年就下函收集民办教师的情况，到现在却没有下文的做法，还是很不爽的，所以呦呦呦。吐槽吐槽吐槽，blablabla，因为你可能谁也指望不上，只能靠自己的嘴救自己。希望能被更多人听到。
　　原来其他省份这么早就已经开始了民师摸底，我是广东的，九月二十号文件正式下达。我们全家听到消息高兴坏了，感觉国家终于想起我们了——我爸爸、我妈妈以前都是老师，现在六十多岁了。我爸爸曾是公办教师、妈妈是曾民办老师，妈妈教龄更长，干了十六年。在久几年时因为超生爸爸妈妈都不能继续当老师了。我爸爸在前几年一次公办教师的政策中花了两三万补买了社保，现在已经在享受社保退休金了。至于妈妈，以为是民师，一直没有政策，所以也没办法，所以这次的政策，我们觉得简直好比沙漠里的水啊！大家都知道，老人家年纪大了，有退休金对整个家庭来说意味着什么。摸底行动到十月二十号就结束，老人家们急急忙忙东奔西跑地找档案、找证人，该干的全干了。不过一开始我爸爸就担心计划生育这条不给过，后来好多朋友都安慰他们说，不会的，对年代久远的应该不会再有什么限制了，况且你们家罚金也交清了。昨天我爸爸排除万难兴高采烈地去提交了材料，谁知道今天就接到了教办的通知，说，你们违反了计划生育，不能纳入民师摸底的范围……唉果然还是被我爸爸猜对了。之前我跟他都是以为这点夜夜不能眠啊，看来我爸还是很了解党的政策的。违反了计生就等于终生被批斗，认命吧！（键盘有点坏，如有错别字请见谅，看得懂就好了，我不一一检查了）
　　果然还是有几个字打不对，因为，不是以为……
　　地方政府不作为乱作为，各个地方政府欺上瞒下。1997【32】号文件，而本应该按文件转正的合格民办教师却已经被清除出教师队伍，民转公指标成了地方政府的商品被倒卖，或者被关系户挤占，堂而皇之成为公办教师队伍里不乏文盲、哑巴，而那些甘受清贫、奉献了青春的民办教师成了地地道道的农民。
　　地方政府不作为乱作为，各个地方政府欺上瞒下。1997【32】号文件，而本应该按文件转正的合格民办教师却已经被清除出教师队伍，民转公指标成了地方政府的商品被倒卖，或者被关系户挤占，堂而皇之成为公办教师队伍里不乏文盲、哑巴，而那些甘受清贫、奉献了青春的民办教师成了地地道道的农民。
　　我也来说一下我妈妈的情况，我妈也是民办教师教学有十七个年头了，在河北任教，后来结婚嫁到了天津。今年也有六十二。其实从前年还是再前年了河北省已经有民办教师补贴政策了，可是我妈去找时河北这边就说，虽然你在河北教学可是你在天津落户，河北这边解决不了，要去天津办，当时天津没有这个政策。事情过了可能两年了就在前些日子天津也有政策了。我妈很高兴的去问，结果又是失望的回来了，天津这边的答复是你在河北教学应该去河北那边去办，你没在天津这边教学来这边领钱合适吗？其实我也知道不合适，就这样，天津河北两边踢球，也没有一个部门能解决。老人都六十多了，年轻时为教育事业付出了十七个年头，可老了老了国家有个政策能照顾这些为教育事业奉献青春的民办教师们了，却因为户籍问题解决不了。老人在家也是着急，自己生气。希望有和我的妈妈一样情况的亲们，和我联系，咱们想想有没有办法去解决，不让老妈失望。我的手机号是，微信号是tiantianairanran
　　哎!那代人农村有几个不超生的?要不今天的劳动力何在?
　　什么【1997】32号文件和【2011】8号文件都是中央下发的关于解决民办代课教师的历史遗留问题的文件。中央只管发文不管执行，地方借口财政困难，不给予解决，各省都在观望等待！我是不被京山永兴镇工作了20.5年的一个民代幼师，从84年到2004年从未间断，被迫下岗，无养老保险和医疗保险，连下岗的那点可怜的2683元的辞退补偿金都被政府官员冒充签名领款了！这就是我们这个弱势群体的悲哀！上诉五个月了，无法讨回公道！
　　这就是地方政府不作为乱作为造成了我们今天的悲哀！还不让民代幼师上访讨回自己的公道和属于自己的尊严！政府采取各种手段截访，美其名曰:维稳！上访的老师哪个人破坏了社会的稳定？！我96年就是非农业户口，如今田没一亩、地无一分，年过半百，连最低生活都得不到保障！勤勤恳恳教书育人半辈子，农村种地的农民（他们不用买米买菜）能享受党的惠民政策，我们这类民代幼师，看来只有坐吃等死！我们为农村的基础教育贡献了半辈子的青春，就落得这样的下场！悲哀！悲哀！悲哀！——既是民师的悲哀，也是社会的悲哀！
　　党的阳光雨露何时能照耀到我们这个群体？！在党党中央大力提倡重视民生的今天，农村的电影放映员和兽医赤脚医生等人的政策都得到了落实，难道落实我们民代幼师政策就这么难吗？是步落实还是不想落实呢？这些年近花甲的老师的青春债，难道不该政府还吗？政府难道不应该替我们这些老无所养病无所医的民代幼师买单吗？
　　我到教育局去要求进行身份认定，京山县教育局不给认定，想赖账还是怎的？说是没有档案，查不到档案，教育局只负责在编民师的档案.....纯属耍赖！我的《专业技术职称政》《教材教法合格证》《基本功合格证》等都是“湖北省教育厅印制”的！教育行政主管部门怕我们查档案，他们担心查出漏洞:一个下岗民师申请了低保，结果发现这个老师是吃财政粮的公职人员！——民师的名额被人顶替了！可怜的老师们！
请遵守言论规则，不得违反国家法律法规回复(Ctrl+Enter)妥善解决民代课教师遗留问题实施方案_文档下载
亿万文档 免费下载
当前位置： &
& 妥善解决民代课教师遗留问题实施方案
妥善解决民代课教师遗留问题实施方案
每满1年发给1个月的工资，6个月以上不满1年的按1年计算，6个月以下的发给半个月工资。教龄按学校任教年限累计计算。
对已去世的辞退代课教师和原民办教师，按云南省2012年12月当地最低工资标准，给予其直系亲属6个月的生活补助。在本意见施行之日后去世的，按其参加的社会养老保险政策执行。
4.依法依规纳入社保。辞退的代课教师和原民办教师 ，根据本人实际情况，可自愿选择参加城乡居民社会养老保险和居民基本医疗保险，也可选择参加城镇企业职工基本养老保险和职工基本医疗保险。选择参加城镇企业职工基本养老保险的人员，其补缴费办法另行制定。对符合条件的代课教师和原民办教师，可按国家规定享受城乡最低生活保障和城乡医疗救助待遇。
5.增强就业创业能力。通过支持自主创业、扶持农业生产等多种办法和方式，增加辞退代课教师的就业机会。鼓励辞退代课教师参加职业培训，提高职业技能，增强就业、创业能力。
6.进一步改善生活待遇。各县市要积极研究多种措施和办法，对辞退代课教师和原民办教师给予更多关怀，关心他们的实际困难，采取切实措施使他们的生活得到保障。
四、方法步骤
1、宣传告知（5月1日至24日）。车古乡原民办代课教师调查摸底工作小组通过召开各村两委干部会议、小学及教学点负责人召开会议，在村务公开栏张贴通知，以及学生通知、原民师代课教师相互告知等多种形式，将这次调查摸底工作的有关规定和要求广而告之，
Word文档免费下载： （下载1-5页，共5页）
益智乡中心学校关于代课教师和原民办教师遗留问题工作总结_解决方案_计划/解决方案...办公室&关于妥善解决中小学代课教师和原民 办教师遗留问题的实施意见&》及上级...关于妥善解决中小学代课教 师问题和原民办教师遗留问题的指导意见》 曲人社(2013)88 号、 文件精神及上级关于妥善解决中小学代课教师和原民办教师遗留问题的实施...民办教师和代课教师问题工作实施方案_教学案例/设计_...教师(以下简称“民办、代课教师” )历史遗留问题。...6.建档。县(市、区)妥善解决中小学已辞退民办、...解决民办教师遗留问题、 解决民办教师遗留问题、代课教师问题的提案 解决民办教师遗留问题、 解决民办教师遗留问题、代课教师问题的提案 构建和谐社会,完善解决民办教师...关于妥善解决中小学代课教师问题的 实施意见 教育厅 ...分类解决、逐步化解的原则,制定切实 可行的工作方案...四、妥善解决民办教师遗留问题 认真落实《国务院办以...车古乡中心完小 妥善解决中小学代课教师和原民办教师 遗留问题工作总结解决好代课教师和原民办教师遗留问题是一项重要的民心工 程、民生工程、爱心工程,关系到代课...E 提案第 5077 号 已立案 案由(提案主题): 关于解决农村代课教师,民办教师遗留问题 提案人: 57 岁民师盼公正 主办(上报部门): 全国人大常委会办公厅 提案类别:...《妥善解决凤山镇中小学代课教师问题和原 民办教师遗留问题的工作方案》及《凤山镇教育办公室关于 成立解决中小学代课教师问题和民办教师遗留问题核查小 组的通知》 ...市门前完小代课教师和原民办教师 调查摸底工作方案 为了全面掌握我校所管辖的4...产生代课教师问题的主要原因; 6、妥善解决代课教师问题和原民办教师遗留问题的...二、认真布置,明确工作任务和进度 我镇按照县教育局的工作进程计划, 结合我镇实际情况, 制定了 《我镇解决中小学代课教师和原民办教师遗留问题工作方案》 和工作 ...& &分享到：
3000多人何以赶在新年前集中参保？ ――苍溪为被辞退代课和民办教师开辟特殊养老保险通道探秘&&&
苍溪县政务服务大厅正在为被辞退代课教师办理养老保险。
&&&&曾飞 本报 记者陈朝文 文/图&&
&&& “这边办好了，把表格交到县人社局受理窗口，就全部办完了。”日一大早，苍溪县文昌镇的权勇拿着妻子向雪英的相关资料，来到该县政务服务中心给她代办养老保险。资料整理、数据录入、打印办结表，不到10分钟就完成了办理，政务大厅社保局窗口工作人员将表格交到了他的手中。&&& 向雪英从1990年开始在白岩小学任代课教师，1995年因病不能胜任工作被辞退。和向雪英一样，全县还有众多因各种原因被辞退的代课教师、民办教师。但因政策条件限制，他们没有获得与工作岗位相对应的社会保障。&&& 今年，我省出台了相关政策，解决被辞退的代课教师、民办教师的社会保障遗留问题。自日以来，苍溪根据川人社发〔号文件精神，全面启动被辞退代课教师和民办教师自愿选择参加企业职工养老保险工作。&&& 向雪英办理养老保险涉及代课教师身份认证等事项，要通过学校、教育督导站、教科局进行逐级认证，并自己开立银行帐户，还涉及独生子女认证等。因此，权勇需要跑的地方多，花的时间多，全部办完后，他算松了口气。&&& 帮助权勇清理资料的政务中心县海事处窗口工作人员何正建介绍，向雪英现年51岁，已超过现有政策设计退休年龄，女性是50岁，男性是55岁。她按政策自愿一次性缴纳的保险费用是68292元，2014年1月起，她就可以领取养老金了。&&& “挖了半辈子地，儿子早就喊我撂了庄稼到城里去，给他们带娃儿。”高坡镇的胡女士一边办理被辞退代课教师养老保险业务，一边高兴地与一起来办理相同保险业务的熟人交谈。她表示，有了养老保险，就可以放心进城了。&&& 据了解，苍溪县办理这批人员养老保险工作的目标任务是，在日前全部办妥。该县政务服务中心接到文件后，立即组织成立了以社保窗口为首，工商、海事、人防、教育、水利、残联和民政窗口为辅的互助小组，保障经办人手，提高经办效率，突击办理被辞退代课教师和民办教师“养老保险”工作，并确保在规定期限内高质量完成任务的前提下，不错办一人，不漏办一人。&&& 据介绍，到日，该县已为3000多名被辞退的代课教师和民办教师办理了养老保险手续。查看: 2642|回复: 11
原代课教师
网友观点，不代表本网观点。文明上网，不得侵害他人人身权益。若发现侵权行为，请及时举报。电话:2445153、QQ:
主题帖子元宝
海棠种子, 积分 22, 距离下一级还需 78 积分
海棠种子, 积分 22, 距离下一级还需 78 积分
& && &我是井研高凤乡原代课教师，常年在外打工，现已回乡。因当年对社保一次性激纳68000元不知晓，所以现在没保。请问现在还能补办吗？
主题帖子元宝
网友，您好！
您在海棠社区反映的问题我乡已收悉，现将有关情况回复如下：
您所说的一次性缴纳68000元的社保是2013年10月，四川省人力资源和社会保障厅、省教育厅出台的《关于落实被辞退中小学代课教师养老保险有关问题的通知》（川人社办发〔号），旨在解决被辞退中小学代课（含民办）教师老有所养的问题。 一次性缴纳15年养老保险费68292元，享受养老保险待遇。我乡是由乡属学校牵头，严格按照（川人社办发〔号）办理的此项工作。参保时间已经结束，现在不能补交。
目前，可以办理的社保有：
1、新型农村养老保险：每人每年交纳100—3000元14个档次，档次自选；& &
2、城镇职工养老保险：每人每年7个档次的交费标准，档次自选，保费基数每年随着上一年的省平均工资变化而变化。
以上两种保险均可在乡劳动保障所咨询或办理。
感谢您的留言。& &&&
主题帖子元宝
向愚者争辩既浪费时间，更会让愚者变得更蠢!
主题帖子元宝
海棠精灵使, 积分 2981, 距离下一级还需 19 积分
海棠精灵使, 积分 2981, 距离下一级还需 19 积分
主题帖子元宝
海棠小花, 积分 409, 距离下一级还需 91 积分
海棠小花, 积分 409, 距离下一级还需 91 积分
那个政策是一次性的&&不具有连续性&&错过了就没机会了&&
主题帖子元宝
我是飞哥哥滴铁杆粉丝
海棠侯爵, 积分 422738, 距离下一级还需 77263 积分
海棠侯爵, 积分 422738, 距离下一级还需 77263 积分
主题帖子元宝
海棠精灵使, 积分 2959, 距离下一级还需 41 积分
海棠精灵使, 积分 2959, 距离下一级还需 41 积分
过期作废。
主题帖子元宝
海棠精灵使, 积分 2008, 距离下一级还需 992 积分
海棠精灵使, 积分 2008, 距离下一级还需 992 积分
井研县很不像话。国家和省文件明文规定，被辞退教师先给辞退补偿，再按教龄由财政补交社保、医保资金。不足十五年的部分才由个人缴纳。井研县是不管你任教多少年，一律全部由个人缴纳。严重违反下级服从上级，全党服从中央纪律，严重违反群众路线，损害民办教师、代课教师利益。他们是顶风违纪违法！
主题帖子元宝
海棠精灵使, 积分 2008, 距离下一级还需 992 积分
海棠精灵使, 积分 2008, 距离下一级还需 992 积分
教人（2011）8号，妥善做好辞退补偿。依法依规纳入社保。妥善解决民办教师遗留问题，将被辞退的原民办教师纳入相应的基本养老保险和基本医疗保险。川办函（2012）号“将被辞退的原民办教师纳入相应的基本养老保险和基本医疗保险”。在代课期间，用人学校未为其缴纳社会保险者，需由市（州）教育行政部门会同财政部门和社保部门为其缴纳社会养老保险。费用总额上报，由中央及省一级人民政府核准后按一定比例进行转移支付。井研为什么要民办教师和代课教师全部负担？？？
主题帖子元宝
海棠精灵使, 积分 2008, 距离下一级还需 992 积分
海棠精灵使, 积分 2008, 距离下一级还需 992 积分
网友，您好！
您在海棠社区反映的问题我乡已收悉，现将有关情况回复如下：
您所说的一次性缴纳68000元的 ...
井研在胡说白道。谁补交是分情况的。有视同缴费的，有按比例缴费的，有全部自己补交的。86年以前的视同缴费，86年以后的分担，单位交12%，个人交8%。年限不够15年的，按实际年限补缴，不足的年限才自己交。井研县的官僚，故意歪曲政策，全部由个人交15年，86000元。国家信访局办公室、教育部办公厅《中小学离岗代课教师经济补偿及养老保险》文件规定：“教育部门提供补缴名单，社保部门制定标准，财政部门提供专项经费，费用总额上报，由中央及省一级人民政府核准后按一定比例转移支付。”井研县要个人全部缴纳68000多元！！！
母亲节勋章
参与论坛“母亲节”活动获得表彰【活动专用勋章，不开放申请】
拥有一颗童心，儿童节快乐！【儿童节活动勋章，不开放申请】
拥有帐号并登录即可获得此勋章.
连续登录7天即可获得此勋章.
连续发帖7天即可获得此勋章.
实名认证用户即可获得此勋章.
抢沙发总数达到100即可获得此勋章.
使用手机版或者手机客户端登录即可获得
贴图高手勋章
等级达到海棠向日葵及以上级别，经常转发各大论坛图片到社区，并积极指导新手贴图可以获得贴图高手勋章。
等级达到海棠向日葵及以上级别，可以申请单身证，切勿以此证作为凭证进行把妹、泡帅哥等行为。
海棠巡查队
要求—经常积极举报（包括水贴，广告，违规会员等）。
优秀版主勋章
优秀版主勋章
绑定微博用户可申请
等级达到海棠向日葵及以上级别，至少有一篇帖子达到点击过万，你的号召力已经超越呈然,达到神鬼莫测之境。
认证帅哥勋章
需要再论坛中发布主题帖自曝自己的照片后【非集体照】，才能获得认证帅哥勋章。
特殊贡献勋章
此勋章一般不接受申请，由版主直接授予。
嗯，名称暂定
草根播报员勋章
等级达到海棠向日葵及以上级别，发布即时信息主题达5篇及以上级别可以申请此勋章。
优秀建议勋章
等级达到海棠向日葵及以上级别，经常通过论坛事务版块发布建议和意见。可以申请优秀建议勋章。
Powered by