十三五规划建议降低社保费率 延退方案2017推出_三秦网
核心提示： “十三五”规划仍然将建设更加公平更可持续的社会保障制度作为下一个五年的目标，但与三中全会的决定相比，中国社保制度近年来在公平性上已经取得了长足的进步，而可持续性却不见明显起色。
&十三五&规划仍然将建设更加公平更可持续的社会保障制度作为下一个五年的目标，但与三中全会的决定相比，中国社保制度近年来在公平性上已经取得了长足的进步，而可持续性却不见明显起色。
就养老金的顶层设计而言，公平是要消除身份和地位的差别，可持续性则是要保障基金的中长期收支平衡。
中国政法大学胡继晔认为，居民养老金城乡并轨、机关事业单位和企业并轨等举措在公平的问题上解决了一大步，但当前&可持续&成为一个非常大的问题。
人社部部长尹蔚民也公开表示，中国养老保险体系可持续性方面存在隐忧，中国是一个未富先老的国家，又是一个急剧快速老龄化的国家。中国现在60岁以上人口为2.1亿，占总人口的比重达到15.5%。综合有关方面预测，到2020年，60岁以上的人口将达到19.3%，2050年达到38.6%。当前中国职工养老保险的抚养比是3.04∶1，到2020年就要下降到2.94∶1，2050年将下降到1.3∶1。
&十三五&规划重点关注的就是社保基金的可持续性问题，通过完善筹资机制来实现基金的收支平衡。具体而言，首先就是扩大覆盖面，将更多的人吸收到这个制度中来。越多的人加入到这个制度中，就会有越多的缴费者，资金池就会越大。
&全民参保计划&是一项既能体现公平性又能体现可持续性的举措。实施全民参保计划的目的是，基本实现法定人员全覆盖。
尹蔚民指出，从公平性的角度来讲，我国距离人人享有社会保障的目标还有差距，养老保险还差1亿多人没有全覆盖，主要是农民工和灵活就业人员。
和养老保险一样，医疗保险基金近年来也开始出现吃紧的迹象，尤其是一些省市的城乡居民医保基金已经出现了收不抵支，但医保扩面的空间却已经很小了。《第一财经日报》记者在广东等地调查发现，很多地区的医疗保险覆盖率已经达到了97%以上。
为了维持基金的收支平衡，医保基金只能走&节流&之路，规划纲要称，健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，研究实行职工退休人员医保缴费参保政策。同时还要改革医保支付方式，发挥医保控费作用。
延迟退休也是影响基金可持续性的一个重要指标，它对基金的影响是双向的，既可以增加缴费年限，又可以减少基金支出的年限。所以，延迟退休成为很多国家应对人口老龄化时采取的措施。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(下称《建议》)提出，出台渐进式延迟退休年龄政策。此前，人社部已经确定了延迟退休的时间表。今年制定出渐进式延迟退休方案，2016年报经中央同意后公开征求意见，2017年推出。
尹蔚民说，方案将渐进到位，每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长时间达到法定退休年龄；推出后至少五年以后才会实施。
《建议》还提出要降低社保费率，拓宽社会保险基金投资渠道，逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金。
清华大学就业与社保中心主任杨燕绥认为，深度老龄社会正在加速到来，应对老龄化已经是&十三五&规划的重要议题之一。老龄化社会两代人健康长寿，所以人们工作年限要加长，必须就业开源与福祉改善并重，谨慎地用钱，把钱用到最需要的地方。
（责任编辑：段丽萱）&&十三五规划拓宽社会保险基金投资渠道
导读：新华社今天将受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（简称建议）。 《建议》提出：实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡，完善筹资机制，分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会
&新华社今天将受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（简称建议）。 股票公式网
《建议》提出：实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡，完善筹资机制，分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。
《建议》还提出：实现职工基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道，加强风险管理，提高投资回报率。&
（编辑：股票公式网）
今日两市小幅高开后宽幅震荡，10时开始出现一波快速跳...
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化农村改革综...
金叶珠宝（000587）设立全资子公司 发展黄金租赁业务 ...
【今日市况】 11月2日消息，今天是11月第一个交易日，...
蓝光英诺发布全球首台3D生物血管打印机 当3D打印技术...
从板块上看，二胎概念全面爆发，板块指数大涨逾6%，江...
珠海港（000507）前三季净利同比增长286% 珠海港（000...
家电行业周报：从CIKB2015看我国整体厨房与高端厨电消...
收评：央行双降叠加一重磅事件 潜力标的出炉 【今日市...
央行降息的时机很不寻常 23日，中国人民银行宣布，自2...联商所008号会员单位
热线电话：400-607-8872
Navigation
Announcement
您的当前位置： >
十三五规划发起降低社保费率 延迟退休方案2017推出
发布时间： 14:28
浏览次数：次 所属：
　　社保基金“可连续性”受存眷
　　郭晋晖
　　“十三五”规划仍旧将建设越发公平更可连续的社会保障制度作为下一个五年的方针，但与三中全会的决定比拟，中国社保制度比年来在公平性上已经取得了长足的前进，而可连续性却不见明明转机。
　　就养老金的顶层设计而言，公平是要消除身份和职位的不同，可连续性则是要保障基金的中持久出入均衡。
　　中国政法大学胡继晔认为，住民养老金城乡并轨、构造事业单元和企业并轨等举措在公平的问题上解决了一大步，但当前“可连续”成为一个很是大的问题。
　　人社部部长尹蔚民也公然暗示，中国养老保险系统可连续性方面存在隐忧，中国事一个未富先老的国度，又是一个急剧快速老龄化的国度。中国此刻60岁以上生齿为2.1亿，占总生齿的比重到达15.5％。综合有关方面预测，到2020年，60岁以上的生齿将到达19.3％，2050年到达38.6％。当前中国职工养老保险的扶养比是3.04∶1，到2020年就要降落到2.94∶1，2050年将降落到1.3∶1。
　　“十三五”规划重点存眷的就是社保基金的可连续性问题，通过完美筹资机制来实现基金的出入均衡。详细而言，起首就是扩大笼罩面，将更多的人接收到这个制度中来。越多的人插手到这个制度中，就会有越多的缴费者，资金池就会越大。
　　“全民参保打算”是一项既能表现公平性又能表现可连续性的举措。实行全民参保打算的目的是，根基实现法定职员全笼罩。
　　尹蔚民指出，从公平性的角度来讲，我国间隔人人享有社会保障的方针另有差距，养老保险还差1亿多人没有全笼罩，首要是农夫工和机动就业职员。
　　和养老保险一样，医疗保险基金比年来也最先呈现吃紧的迹象，尤其是一些省市的城乡住民医保基金已经呈现了收不抵支，但医保扩面的空间却已经很小了。《第一财经日报》记者在广东等地观察发明，许多地域的医疗保险笼罩率已经到达了97％以上。
　　为了维持基金的出入均衡，医保基金只能走“节省”之路，规划纲要称，健全医疗保险不变可连续筹资和报销比例调解机制，研究实施职工退休职员医保缴费参保政策。同时还要革新医保付出方式，施展医保控费感化。
　　延迟退休也是影响基金可连续性的一个紧张指标，它对基金的影响是双向的，既可以增长缴费年限，又可以削减基金支出的年限。以是，延迟退休成为许多国度应对生齿老龄化时采纳的办法。
　　《中共中央关于拟定国民经济和社会成长第十三个五年规划的发起》（下称《发起》）提出，出台渐进式延迟退休年纪政策。此前，人社部已经确定了延迟退休的时间表。本年拟定出渐进式延迟退休方案，2016年报经中央赞成后公然征求意见，2017年推出。
　　尹蔚民说，方案将渐进到位，每年只会耽误几个月的退休年纪，颠末相称长时间到达法定退休年纪；推出后至少五年以后才会实行。
　　《发起》还提出要降低社保费率，拓宽社会保险基金投资渠道，慢慢提高国有本钱收益上缴大众财务比例，划转部门国有本钱充分社保基金。
　　清华大学就业与社保中间主任杨燕绥认为，深度老龄社会正在加快到来，应对老龄化已经是“十三五“规划的紧张议题之一。老龄化社会两代人康健长命，以是人们事情年限要加长，必需就业开源与福祉改善并重，审慎地用钱，把钱用到最需要的处所。
上一篇： 下一篇：十三五规划后生活的10大变化：降低社保费率轻松养老
来源：人民日报客户端
十八届五中全会10月26日至29日在北京举行
　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》今日正式公布。
　　全文22000余字，描绘了未来五年中国的美好愿景。“十三五”规划不仅决定着国家的命运，也关乎每一个国人的梦想和福祉。
　　未来五年，你我的生活将发生哪些改变？看“十三五”规划《建议》怎么说。
　　1、个人养老负担更轻，退休生活更安心
　　【原文】“建立基本养老金合理调整机制；逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金；适当降低社会保险费率。”
　　【解读】
　　建立基本养老金合理调整机制，将有效对抗通胀给老人们带来的压力。提高国有资本收益上缴财政比例、划转部分国有助于充实社保基金，为退休金“保底”。而降低社会保险费率，工资留给自己的就多了，也能减轻年轻人的养老负担。
　　2、网速更快、网费更低、网购更便捷
　　【原文】推进数据资源开放共享。完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新。
　　【解读】
　　“双十一”又快到了，你又在担心“网速慢，抢不到；物流差，收不着”？今年以来，三大运营商虽然公布了提速降费方案，但网友还是大呼“不解渴”。
　　“十三五”期间，“开展网络提速降费”“超前布局下一代互联网”“推进物流链创新”等措施将势必让我们享受到更快的网速、更低的网费、更便捷的网购服务。
　　3、农民进城无后顾之忧，城市落户门槛更低
　　【原文】依法推进土地经营权有序流转；促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户；维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益；提高技术工人待遇，完善职称评定制度，推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。
　　【解读】
　　让农民进城本是一件好事，但很多农民却最怕“被”进城，担心没了地失去了生活来源，更怕进城之后因为户籍限制，无法享受同等的公共服务。
　　这些担忧有望逐步缓解。未来五年“有能力”在城镇稳定就业和生活的农民进城落户，他们的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权还能得到保障，免除了举家落户的疑虑。
　　4、外来人口可以享受“城里人”的同等待遇
　　【原文】深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。
　　【解读】
　　不管是举家进城的农民，还是未落户的“北漂”“沪漂”，大城市优越的养老、医疗、教育等公共服务，是最大诱惑，也是最大担忧，原因就是这些福利都还依附在户口上。
　　《建议》提出，农民进城“与城镇居民有同等权利和义务”“实施居住证制度”，就是要保证外来人口和当地居民享受同等的城市资源和公共服务，真正让进城农民和外来人员融入到城市生活中，不会被另眼相看。
　　5、跨省就医直接结算，报销更方便
　　【原文】全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制；实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。
　　【解读】
　　“破除公立医院逐利机制”被明确提出，可见中央解决“看病贵”的决心，“因病致贫、因病返贫”现象有望渐渐消除。
　　目前，跨省的医疗直接结算还停留在“点对点”的尝试中。《建议》直面民生迫切需求，异地安置退休人员医保全国“漫游”指日可待，未来异地报销也会更方便。
　　6.话费、电费、油价、火车票，未来都会更便宜
　　【原文】加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。
　　【解读】
　　加快开放垄断行业的竞争性业务意味着，电力、电信、交通、石油等行业不仅国有资本可以进入，民间资本也可以大显身手。
　　对于消费者来说，以后话费、电费、交通费会越来越便宜；对于垄断行业自身来说，其实也是个好消息，毕竟有竞争才会有更进一步的发展。
　　7、全面二孩实施，不忘失独家庭保障
　　【原文】全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。
　　【解读】
　　施行全面二孩，独生子女家庭遇到困难怎么办？国家在调整人口政策时考虑到了政策的连续性和承接性。比如说，失独家庭面临的生活保障、养老照料、大病医疗和精神慰藉等问题将有望尽快列上议事日程。
　　8、普及中职高中教育，入幼儿园也有政策托底
　　【原文】普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展。
　　【解读】
　　国家一天天富起来，在普及九年义务教育的基础上，逐步免除中职学杂费、免除困难学生高中学杂费，将使更多“寒门子弟”享受到较高层次的教育，让更多的群众共享发展成果。
　　针对“入园难”“入园贵”的难题，鼓励普惠性幼儿园发展也为学前教育托了底，有望缓解“二孩”政策实施后造成的额外经济压力。
　　9、“城市看海”将真正成为历史
　　【原文】加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。
　　【解读】
　　“城市看海”近年来一直被诟病。加强防洪防涝设施建设、改造城市地下管网，中央已有了安排。住建部未来3年拟投资865亿元，建设16个“海绵城市”试点，让城市像“海绵”一样吸收和释放雨水，做到“小雨不积水，大雨不内涝，水体不黑臭”。
　　10、降杠杆率驱投机者，炒股不再担心被“黑”
　　【原文】积极培育公开透明、健康发展的资本市场，推进股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低杠杆率。
　　【解读】
　　随着金融业全面反腐，证监系统多人被查，公安部破获境内外勾结操纵股指期货大案以及中金公司增持股票等系列组合拳，股市波动渐趋稳定。
　　但异常波动会不会再来呢？《建议》指出要对股票和债券发行交易制度进行改革，其中一条就是要降低融资的杠杆率。此举将遏制投机者利用配资恶意操控股市的行为，让股市回归为实体经济服务的本位。未来股民入市可以更安心了。
关键词阅读：
已有&0&条评论
24小时新闻榜
理财产品推荐十三五规划建议降低社保费率 延迟退休方案2017推出
　　社保基金"可持续性"受关注
　　"十三五"规划仍然将建设更加公平更可持续的社会保障制度作为下一个五年的目标，但与三中全会的决定相比，中国社保制度近年来在公平性上已经取得了长足的进步，而可持续性却不见明显起色。
　　就养老金的顶层设计而言，公平是要消除身份和地位的差别，可持续性则是要保障基金的中长期收支平衡。
　　中国政法大学胡继晔认为，居民养老金城乡并轨、机关事业单位和企业并轨等举措在公平的问题上解决了一大步，但当前"可持续"成为一个非常大的问题。
　　人社部部长尹蔚民也公开表示，中国养老保险体系可持续性方面存在隐忧，中国是一个未富先老的国家，又是一个急剧快速老龄化的国家。中国现在60岁以上人口为2.1亿，占总人口的比重达到15.5％。综合有关方面预测，到2020年，60岁以上的人口将达到19.3％，2050年达到38.6％。当前中国职工养老保险的抚养比是3.04∶1，到2020年就要下降到2.94∶1，2050年将下降到1.3∶1。
　　"十三五"规划重点关注的就是社保基金的可持续性问题，通过完善筹资机制来实现基金的收支平衡。具体而言，首先就是扩大覆盖面，将更多的人吸收到这个制度中来。越多的人加入到这个制度中，就会有越多的缴费者，资金池就会越大。
　　"全民参保计划"是一项既能体现公平性又能体现可持续性的举措。实施全民参保计划的目的是，基本实现法定人员全覆盖。
　　尹蔚民指出，从公平性的角度来讲，我国距离人人享有社会保障的目标还有差距，养老保险还差1亿多人没有全覆盖，主要是农民工和灵活就业人员。
　　和养老保险一样，医疗保险基金近年来也开始出现吃紧的迹象，尤其是一些省市的城乡居民医保基金已经出现了收不抵支，但医保扩面的空间却已经很小了。《第一财经日报》记者在广东等地调查发现，很多地区的医疗保险覆盖率已经达到了97％以上。
　　为了维持基金的收支平衡，医保基金只能走"节流"之路，规划纲要称，健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，研究实行职工退休人员医保缴费参保政策。同时还要改革医保支付方式，发挥医保控费作用。
　　延迟退休也是影响基金可持续性的一个重要指标，它对基金的影响是双向的，既可以增加缴费年限，又可以减少基金支出的年限。所以，延迟退休成为很多国家应对人口老龄化时采取的措施。
　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（下称《建议》）提出，出台渐进式延迟退休年龄政策。此前，人社部已经确定了延迟退休的时间表。今年制定出渐进式延迟退休方案，2016年报经中央同意后公开征求意见，2017年推出。
　　尹蔚民说，方案将渐进到位，每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长时间达到法定退休年龄；推出后至少五年以后才会实施。
　　《建议》还提出要降低社保费率，拓宽社会保险基金投资渠道，逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金。
　　清华大学就业与社保中心主任杨燕绥认为，深度老龄社会正在加速到来，应对老龄化已经是"十三五"规划的重要议题之一。老龄化社会两代人健康长寿，所以人们工作年限要加长，必须就业开源与福祉改善并重，谨慎地用钱，把钱用到最需要的地方。
(来源:港澳资讯)