两会临近取消养老金双轨制呼声再起
[导读]：截至2月28日上午10时，“社会保障”以24.3574万票居首位，这已是2010年以来这一话题第三度位居榜首。
　　&剪刀差&呈拉大趋势
　　&双轨制&形成由来已久。上世纪90年代，我国引入养老保险制度，最终企业纳入社会保障体系，形成&统账结合&的养老保险格局。而机关和事业单位未纳入体系，退休金仍由国家财政统一发放，养老金的&双轨制&自此发轫。
　　至今，在征缴和计发方式上，机关事业单位和企业之间，已有了极大不同。企业职工设立养老保险账户，每月由企业缴纳工资总额的20%，进入统筹账户，个人缴纳8%，进入个人账户，进行养老金的账户积累。与此相对，机关和大部分事业单位职工并不设立账户，进行缴费。
　　在养老金计发时，企业退休职工的收入与缴费直接相关，按退休年度的社会平均工资和个人账户数额进行计算，一般养老金替代率在50%左右。2010年底，全国企业职工平均养老金待遇水平是1362元。而机关、事业单位人员的退休金则是以退休前一个月的工资为基数，根据工龄乘以一个系数，一般在80%-95%之间，另加以各种补贴。大部分机关、事业单位职工的退休金替代率可以达到90%。
　　社科院世界社保研究中心主任郑秉文在多年的追踪研究中发现，两者的待遇差距呈拉大趋势。1999年，机关、事业单位年人均离退休费与企业之比为0.8，但年即迅速扩大为1.5，、2004年更达到1.8。此后，差距有所缩小，到2008年，机关、事业单位人均离退休费为20247.9元，企业则为13368.1元，两者之比缩小为1.5。&2008年，&剪刀差&有缩小的趋势。这两年我没有接着跟踪下去，不能下结论。但这两年事业单位进行绩效改革，工资涨了，我估计&剪刀差&仍然会抬头。&郑秉文告诉时代周报记者。
　　&企业28%的缴费率，却只换来1362元的养老金，也就比全国最低工资水平高200多元。机关、事业单位职工不缴费，一般却能有至少三四千元的退休金。你说公平不公平？企业这么高的缴费率，但由于要支付社保改革前退休的&制度老人&、国企改革时大量提前退休的&制度中人&，以及到现在陆续退休的职工，负担很沉重，所以待遇不会高。尽管这样，有十多个省市仍然不能收支平衡，导致中央转移支付逐年增加，2010年，中央加地方两级政府的转移支付将近2000亿。&清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥告诉时代周报。
　　&在人口老龄化的状况下，不到5个劳动人口赡养1个老年人的时候，制度就不能实现收支平衡。我们现在已经是3.5个劳动人口养1个老年人了，社会保险这种方式已经不能提供基本养老保障，这个制度产生一个结果，就是缴费非常高，收入非常低。&双轨制&的解决也由此切入，那就是，社会保险制度应该进行结构调整了。&杨燕绥表示。
　　养老金改革原地踏步
　　弥合&剪刀差&也确有过改革的努力。2008年初，国务院出台《事业单位养老保险制度改革方案》，确定在山西、上海、浙江、广东、重庆五省（市）进行试点。改革的大致思路是：对事业单位进行分类，有行政职能的纳入公务员的劳动保障体系，具有经营性质的事业单位，将参照企业职工保障制度进行改革。而对占绝大多数的从事公益服务的事业单位及其工作人员，最终将实行与目前企业职工一致的养老保险制度。
　　事实上，以学校和医院为主的&公益性事业单位&，对此改革进行坚决抵御，四年过去，五大试点省市改革并无实质进展，几近原地踏步。担心利益受损，是抵制改革的主要原因。
　　&你算算，要缴多少费？个人缴8%的费率，工资水平马上就下降。如果再缴职业年金，还得再缴4%-8%，工资就下降了12%-16%。退休金如果再向企业看齐，只有一千多，谁干呀？另外，财政对职业年金单位缴费的补贴能不能到位？不能到位的话，事业单位就得到处收钱，来解决养老金问题，这个社会就没有公共服务了。事业单位一算账，就全吓回去了。&杨燕绥分析。
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社会保险关注排行现在准备已很紧迫 80后你在为养老做些什么？
随着人口老龄化的进程加快，随之而来的诸多问题也频频受到关注，比如居家养老，以房养老，延迟退休，取消养老金双轨制，继续提高企业退休人员养老金等等相关新闻也频现报端。总而言之，养老问题是任何人都逃避不掉的现实问题，那么当今社会的中生代30岁左右的人群或者说80后们都为了养老做了哪些准备呢？痴迷投资之道 想靠养老受访人：王先生 年龄：28岁今年28岁的东北小伙子王先生是个标准80后，他认为趁着自己年轻积累一些的学识经历，为日后的生活增添一些经验砝码是很有必要的。虽说年纪轻，股龄却不短，2007年入市后同样也经历了那段著名的大风大浪。王先生说：“大学时家里给的生活费少，又恰处于‘稳赚不赔’阶段。”他跃跃欲试，拿出了自己全部的生活费在学生时期开启了股民生涯。听从小道消息、别人说好就跟风购买，如此盲目投资带来的是翻倍的生活费，让他变成了同学公认的“小富翁”。沉浸在喜悦中的他没意识到自己抓到的却是牛市的尾巴。下跌局势伊始，他以为只是暂时性的调整，等真正意识到牛市已去的时候已经来不及出逃了。然而，这样的起伏变化却让他产生极大兴趣。王先生选择了坚守。他说道：“北方汉子嘛！在哪里跌倒就得在哪里站起来，经历是最好的人生财富。”大学毕业后他更是当起了全职股民。随着待在营业部和投顾们交流，几年时间，王先生已经形成了自己固定的投资理财模式：保本的产品占总资产的60%，30%左右用于股市。王先生笑道，“现在成家有了小孩子，我也是上有老下有小的人了。考虑日后的生活和养老，我们夫妻俩都是股民，每人都有自己的股票账户，从不一起商量也从不互相建议，每个月底用收益说话，几乎月月都是我赢。”王先生经常都是靠固定收益的部分保底而赢得比赛。“考虑到双方父母老两口的以及我们小两口日后的生活，我不再寻找追涨杀跌的刺激感，更喜欢简化投资生活，只要收益能得到保障，没必要非得费心费力。”王先生认为当下大部分投资者还是过于盲目的，玩股票急不得，现在的市场越来越复杂，只有简单信息的小股民还是很难生存。希望得到更多对老百姓有帮助的信息，让大家都明白价值投资的重要性。王先生感概地说：“这么多年的辛苦没有白费，除了积累了财富，更重要的是丰富了生活，有了一定的经济基础，为将来的养老赢得时间，所以呼吁年轻人应该早作养老打算。”选择基金定投 养老后顾无忧受访人：张先生 年龄：32岁张先生在接受记者采访时说：“我2004年大学毕业，进入一家事业单位工作，当时月收入2900多元。父母是普通退休工人，仅仅依靠有限单一的养老金过日子，因此我很早就有了要为养老作准备的思想。一是自食其力绝不啃老；二是父母把我养育成人，毕业工作了也该尽尽孝心。”张先生并不像其他一些刚参加工作的小年轻人，不但没有变成月光族，而是想到了通过适当投资进行理财储蓄。他的目标很简单，“少花些钱，积攒些购房首付的资金，买房成家，自食其力。”张先生咨询了专业理财师后，2005年初，他开始在专家指导下进行基金定投。他回忆道：“基于我那时年纪轻并单身的缘故，还没有过多的家庭负担，理财师建议我们80后大学生不要盲目跟从市场态势，首先投资应该理智，年轻人应选择适当风险的理财项目，以利于积少成多、强制储蓄，所以我就选择了每月拿出2000元固定用于基金定投，希望可以分散风险平均成本，并达到积攒购房首付的目标。六年后，让我没有想到的是，当时一个小小的决心，竟让以前认为不可能完成的任务，渐渐有了眉目。”张先生经过50多次定投，逐月投入的10万多元本金，已变作14万元，结算后，六年的投资收益率达到了28.85%。他将积攒的资金拿出来，恰好可以支付保障房首付。现如今张先生新房入住，每月月供完全可以承受，心里也踏实许多，所谓安居乐业。他希望把定投继续做下去，坚持10年，20年，既能培养良好的理财习惯，也是对未来养老的强有力的支持和保障。为了以房养老 情愿成为房奴受访人：赵女士 年龄：27岁赵女士心直口快，乐观爽朗，她说：“我和老公是天津普通大专学校同学。毕业后老公和我都准备留在，毕业时很多同学都去了北京、上海。我们还是看好天津的就业环境，我们2008年毕业，当时的天津房价完全涨了起来，不是一个小小的大专毕业生可以考虑的。可是那时我已经想到买房了，因为我和老公已经谈了几年恋爱，想结婚成家，买房置业然后一起打拼过日子。买房的念头早已在心里扎了根！当时老公在一家小公司做业务，一月工资两千元不到。我也在一家小公司做文职，月薪也只有一千多元。2009年危机，整个楼市观望情绪浓厚，很多人都说房子会跌，而且也有很多开发商降价促销。在一次看报纸时，看到外环线附近有楼盘在做特价房，非常优惠，我和老公兴冲冲的去看房，价格很满意！当时只想有一套房子，什么环境，学区，物业统统没有考虑！哈哈，无知者无畏啊！仅仅看了两次房，我们就决定要买房了！并且交了5000元定金！可是首付在哪？首付三成！天文数字！这时家人的力量体现了，我和老公在大学时不光谈恋爱还有过一次创业经历，在学校开了一个书店，所以毕业时手头大概有一万多元，我一直存着没动，而我们俩工作一年多存了大概有三万元，我住自己家里，没房租，吃喝在家，而且我也很节省，老公每月也很节约！就这样，首付还差了三万元。中间我带老公去我家，父母很满意他，所以也支持我们，拿了一万元，老公回家拿了两万元。首付凑齐，签合同，办按揭，当时利率还打了七五折，重要的是，房产证上只写我一个人的名字，就凭老公这一点，这辈子我跟定他了！这套房子现在大概市价翻了两番。”赵女士说道：“2010年，我和老公结婚了，不久就怀了宝宝，我和老公商量要不要用他的名字再买一套小公寓。现在想想胆子够大的，因为养孩子，月供两套房子，压力是可想而知的，老公因为两次买房的压力，加倍努力工作，现在在一家外企工作，月薪税前有一万多元。老公说他不会忘记每天骑着自行车背着笔记本电脑跑业务的日子，他会好好珍惜现在的生活。而我也很感恩，我们的爱情开花结果，从恋爱到现在，我们仍然深爱对方。当然这其中，还要感谢公公婆婆慷慨解囊，由于他们的老房子拆迁，他们把一部分拆迁款给了我们，帮助我们提前还贷，让我们的压力缓解了不少。”赵女士袒露心声：“我觉得现在如果想买房，首先心态要好，生活上一定要克制自己的欲望，因为不能拼爹拼关系，就只能从牙缝里挤，但是不要小看牙缝里的钱！还有要寻求家人的帮助，但是只能是很小一部分，大头还得靠自己！再有就是不要怕当房奴，生活就是逆水行舟，不进则退，我们这么年轻，怕啥啊！当然，不买房也有不买房的过法，每个人都有选择生活的权利。祝每个朋友都能通过自己的努力过上自己想要的生活，释放正能量！日后我家自住一套房，出租一套房，本身两套房也在不断升值，也许未来贷款还清，我们就真正实现以房养老了。”
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Copyright & 1998 - 2017 Tencent. All Rights Reserved2016年人社部北京企业退休养老金上调方案细则和补发时间
发表时间： 17:30:35 文章来源:
《2016年人社部北京企业退休养老金上调方案细则和补发时间》是有三思教育网（）为你整理收集：
　　北京企业退休养老金政策　　京人社养发〔2015〕67号　　各区、县人力资源和社会保障局，参加北京市基本养老保险社会统筹的单位：　　为保障基本养老保险社会统筹范围内退休人员(含退职、退养人员，下同)的基本生活，经市政府批准，现对2015年基本养老金调整的有关问题通知如下：　　一、日前，经批准办理退休手续并按月享受基本养老保险待遇的人员(不含机关、财政全额供款和差额供款事业单位中执行机关、事业单位退休费计发办法和调整政策的劳动合同制工人)，自日起调整基本养老金。　　二、退休人员按缴费年限(含视同缴费年限，不含折算工龄，下同)调整基本养老金。缴费年限满10年及其以上的退休人员，缴费年限每满1年，每月增加3.5元;缴费年限不满10年的退休人员(不含建设征地农转工退休人员)，每人每月增加35元;缴费年限不满15年的建设征地农转工退休人员，每人每月增加52.5元。　　三、退休人员按下列绝对额调整基本养老金：按本通知规定调整基本养老金前，月养老金低于3050元的，每人每月增加160元;月养老金在3050元及其以上，低于3550元的，每人每月增加140元;月养老金在3550元及其以上，低于4550元的，每人每月增加120元;月养老金在4550元及其以上的，每人每月增加100元。　　按绝对额增加养老金后(不含按本通知第二条增加的调整金额)，上一档养老金水平低于下一档调整后上限的，按下一档调整后的上限确定(具体标准见附件)。　　四、按照《中共中央办公厅、国务院办公厅转发人事部等部门&关于进一步贯彻落实人发〔2002〕82号文件精神，切实解决部分企业军转干部生活困难问题的意见&的通知》(中办发〔2003〕29号)精神，退休的军队转业干部按本通知第二条、第三条规定调整基本养老金后，低于3355元/月的，补足到3355元/月。　　五、按照原劳动和社会保障部、统战部、财政部、民政部《关于进一步解决原工商业者生活困难问题的通知》(劳社部发〔2002〕9号)精神，原工商业者按本通知第二条、第三条规定调整基本养老金后，低于3355元/月的，补足到3355元/月(不含退职的原工商业者)。　　六、经国家或本市高级专业技术职称评审委员会评审通过，并在退休前被单位聘用为高级专业技术职务的人员，按相应管理权限批准的高级政工师及劳动部门批准的高级技师，按本通知第二条、第三条调整基本养老金后，低于3355元/月的，补足到3355元/月(不含退职的高级专业技术人员)。　　七、建国前参加革命工作，按原劳动人事部《关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知》(劳人险〔1983〕3号)规定，享受原标准工资100%退休费的老工人，日至日参加革命工作的，每人每月增加500元;日至日参加革命工作的，每人每月增加480元。　　八、在按照上述规定增加基本养老金的基础上，日(含)前年满　65周岁及其以上的退休人员，再按照下列标准增加基本养老金：　　年满65周岁不满70周岁的，每人每月再增加100元;年满70周岁不满75周岁的，每人每月再增加120元;年满75周岁不满80周岁的，每人每月再增加140元;年满80周岁及其以上的，每人每月再增加160元。　　九、按照本通知第七条、第八条规定增加的基本养老金，作为享受标准工资100%退休费的老工人每年增发1―3个月生活补助费的基数。其增加部分自本通知执行之月起，一次性全额发给。　　十、按照原北京市劳动和社会保障局《关于印发&关于中央科研机构和工程勘察设计单位参加北京市基本养老保险实施办法&的通知》(京劳社养发〔2001〕74号)，参加基本养老保险的有正常事业费的中央转制单位，转制前已退休(退职)人员基本养老金的调整，仍执行原劳动和社会保障部、原人事部、财政部、科技部、建设部《关于转制科研机构和工程勘察设计单位转制前离退休人员待遇调整等问题的通知》(劳社部发〔2002〕5号)的规定。　　十一、自日起，按月领取基本养老金的退休人员，月基本养老金的最低标准调整为1609元;按月领取退职生活费的退职人员，月退职生活费的最低标准调整为1464元;按月领取退养生活补助费的人员及按月领取养老生活补助费的原临时工养老人员(原签定短期劳动合同的人员)，月退养生活补助费、养老生活补助费的最低标准调整为1331元。　　按照本通知规定调整基本养老金的人员，调整后仍不足上述最低标准的，补足到最低标准。　　十二、本通知执行中的有关问题，由北京市人力资源和社会保障局负责解释。　　北京企业退休养老金上调　　北京市人力资源和社会保障局13日发布2015年企业退休人员养老金调整方案。调整后，企业退休人员养老金每月人均增加305元，平均养老金水平将提高到每月3355元。　　据介绍，此次调整采取挂钩调整、定额调整与适当倾斜相结合的办法。挂钩调整体现多缴多得原则，增加的额度与缴费年限挂钩。根据规定，缴费年限满10年及以上的退休人员，缴费年限每满1年，每月增加3.5元;缴费年限不满10年的退休人员，每人每月一次性增加35元;对于缴费年限不满15年的建设征地农转工退休人员，每人每月一次性增加52.5元。　　定额调整即按绝对额普遍增加，同时向低收入者适当倾斜。北京市将退休人员年底前的基本养老金由高到低划分四档，分别是4550元(含)以上的每人每月增加100元;3550元(含)至4550元之间的每人每月增加120元;3050元(含)至3550元之间的每人每月增加140元;3050元以下每人每月增加160元。为了兼顾公平，针对少数退休人员按绝对额调整养老金后低于下一档的，还将进行差额补足。　　适当倾斜主要针对特殊人群：一是适当提高高龄退休人员调整水平。底之前已经年满65周岁及以上的高龄退休人员，在按照上述基本养老金调整办法进行调整后，再次享受到100元至160元四个档次的倾斜政策。二是继续单列调整建国前参加革命工作的老工人退休待遇。日至日参加革命工作的，每人每月增加500元;日至日参加革命工作的，每人每月增加480元。在上述两档标准的调整基础之上，他们还享受高龄退休人员的倾斜政策，本次调整普遍增加640元。三是保证企业退休军转干部、原工商业者、高级专业技术人员调整后不低于全市养老金的平均水平。　　据介绍，北京市自1994年建立企业退休人员基本养老金调整制度以来，这是第23次连续调整企业退休人员的基本养老金，将惠及228万企业退休人员。　　北京企业退休养老金计算方法　　张先生：我2000年参加工作，2030年退休，目前月收入为5000元，每月从工资中扣除养老保险400元。公司负责社保的人说，除我自己缴纳工资的8%外，公司每月会给我缴纳工资的20%，即1000元。如果其他因素不变的话，等我退休时，大概每月能拿到多少养老金呢?　　北京某保险公陈小姐说，影响养老金的因素主要有工作开始时间、工作年限、退休前的工资和个人账户余额。根据北京市社保局规定，一般来说，个人和单位缴纳的比例都是固定的，分别为8%和20%。张先生所能领到的退休金主要包括基础养老金和个人账户养老金。基础养老金与本人平均工资、本市月平均工资和本人缴费年限有关，而个人账户养老金则与个人缴费总额有关。按北京市2011年社会平均工资4672元算，工作30年，若所有其他标准不变，退休时，其个人和公司共同缴纳的总费用为：5000×8%×12×30+5000×20%×12×30=504000元。本人平均缴费工资指数=(×30)/30=1.07,本人指数化月平均缴费工资==4999.04元，基础养老金=()/2×30/100=1450.66元，个人账户养老金==1035.97。算下来，每月可领基本养老金=5.97=2486.63元，可能略高于北京平均水平。
以上关于2016年人社部北京企业退休养老金上调方案细则和补发时间的相关信息是三思教育网收集并且整理，仅为查考。
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　　北京退休金上调人均月增305元，最低养老金相应上调，此次相应提高基本养老金的最低标准。此次调整后，企业退休人员基本养老金、退职人员生活费、退养人员生活补助费的最低标准分别为每月1609元、1464元、1331元。参加2015年度调整的企业退休、退职、退养人员，调整后不足最低标准的，对应补足。　　北京市人力社保局..…
2016年北京退休工人涨工资吗,今年北京退休人员涨工资一、北京退休职工养老金人均增幅至少230元北京市人力社保局养老保险处的负责人在活动现场给大家带来了好消息“明年还会继续实施退休职工基本养老金调整制度，调整的总体思路也跟去年基本一致，以缴费年限为基础，适度向退休时间早、退休时年龄大、养老保险待遇水平偏..…
北京退休人员涨工资2016年新政策,北京退休养老金最新政策规定2016年　北京2016企业退休人员养老金会上调吗?退休人员涨工资是真的吗?　　养老金调整每年都在一月份开始进行，到时本站会及时更新养老金调整方案最新消息，下面跟三思教育网一起来回顾一下2015年的情况：关于北京市2015年调整企业退休人员基本养老金的通知京..…
2016年北京市企业退休涨工资方案文件,北京退休上涨养老金政策北京市机关事业单位养老保险个人缴费的比例为本人缴费工资基数的8%。12月22日，北京市政府办公厅在首都之窗发布了《北京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》，其中明确，养老金计发设立10年过渡期，以保持待遇不降低；机关事业单位在参加基本养..…
北京养老金如何计算?最新方法告诉你：　　基础养老金=(全省上年度在岗职工平均工资×a+本人指数化月平均缴费工资)除以2×缴费年限(含视同缴费年限)×1%;个人账户养老金=个人账户储存额除以个人账户养老金计发月数;日前参加基本养老保险、日后申领基本养老金计发月数参保人，再计发地方养老金：地方..…