河北发出首张食品经营许可证 实现“二证合一”|食品|许可_凤凰资讯
河北发出首张食品经营许可证 实现“二证合一”
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长城网12月2日讯(记者解娜娜)昨日（12月1日）下午，在石家庄市桥西区市场监督管理局行政服务大厅发出河北省第一张食品经营许可证，首次实现了“二证合一”。
原标题：河北发出首张食品经营许可证 实现“二证合一”石家庄市桥西区市场监督管理局行政服务大厅。解娜娜 摄长城网12月2日讯(记者解娜娜)昨日（12月1日）下午，在石家庄市桥西区市场监督管理局行政服务大厅发出河北省第一张食品经营许可证，首次实现了“二证合一”。据了解，将食品流通和餐饮服务的许可整合为食品经营许可，实现“两证合一”，是食品经营监管制度创新的一项重大举措。按照食品经营主体业态和食品经营项目的风险高低对食品经营许可申请按照分类审查，是落实问题导向、风险防控的具体举措。　　首张食品经营许可证。解娜娜 摄记者从现场看到，拿到首张食品经营许可证的是来自大牛群河北商贸有限公司的负责人王欣怡。她说，以前要跑好多部门，需要跑好几趟，准备什么东西也不是很清楚，现在换成了这个食品经营许可证，节省了很多时间，很方便。颁发第一张食品经营许可证。解娜娜 摄据河北省食药监局食品流通处稽查专员靳志远处长介绍，当前我省大约有36万户食品销售和餐饮服务企业。随着经济社会的发展，食品经营业态相互渗透、相互融合，发展迅速。食品销售、餐饮服务、保健食品销售同企业、同场经营的现场十分普遍。他表示，实行“两证合一”食品经营许可打破了分段监管、分品种监管的旧格局，方便了对多种业态混合经营的有效监管，是食品经营监管走向全环节、全链条、无缝接、科学监管的重要标志。河北省食药监局食品流通处稽查专员靳志远处长接受记者采访。解娜娜 摄记者从现场获悉，这次《食品经营许可证》启用后，食品销售、餐饮服务实行“新申请发新证、老证继续有效”的原则。食品流通许可证、餐饮服务许可证在有效期内的继续有效，不需要换发《食品经营许可证》。为全面贯彻落实新修订的《食品安全法》和《食品经营许可管理办法》(国家食品药品监管总局17号令)，规范执行视频经营许可制度，自日起，我省食品经营许可申请、受理、审查、决定将严格按照《食品经营许可管理办法》规定执行并在全省正事启用《食品经营许可证》。下列情形按国家食品药品监督管理总局《食品经营许可证管理办法》及《食品经营许可审查通则(试行)》的要求开展许可审查，发放《食品经营许可证》：（一）新申请从事食品销售、餐饮服务活动的；（二）现行食品流通许可证、餐饮服务许可证在有效期内，由于许可事项发生变化，需要变更许可事项的；（三）现行食品流通许可证、餐饮服务许可证在有效期内，食品经营者自愿申请换证的；（四）现行食品流通许可证、餐饮服务许可证有效期届满，申请延续食品经营许可的。
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48小时点击排行据悉，该女子身体携带艾滋病毒及梅毒等传染性疾病。
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　　昨日，拉萨市颁发出第一张新版《食品经营许可证》。记者了解到，新证证面信息包括了经营者基本信息、发证机关，还明确了日常监管机构、日常监管人员、投诉举报电话、许可证发证机关和签发人等，监管责任更加明晰。同时，新证还使用社会信用代码登记制，增加了二维码。
　　文/图 记者 刘庆顺
　　实习记者 旦增坚参
　　昨日，我区正式启用新版《食品经营许可证》，这意味着实行多年的食品流通许可证与餐饮服务许可证“两证”正式“合二为一”。新版《食品经营许可证》的有效期由原来的3年调整为5年，更大程度上为食品经营者提供了便利。新版《食品经营许可证》增加了二维码识别，只要扫描二维码即可获得许可证编号、负责人姓名、注册地址、许可范围、有效期限、发证机关、监管责任人等经营信息。
　　实行两证合一 方便群众办事
　　按照国家食品药品监督管理总局部署，我区全面推行新版《食品经营许可证》，将食品流通和餐饮服务许可整合，实现两证合一。6月28日，拉萨市颁发出第一张新版《食品经营许可证》，拉开了全区启用新版《食品经营许可证》工作的序幕。自治区食药局相关负责人告诉记者，为配合实施食品流通许可和餐饮服务许可两证合一工作，《西藏自治区食品经营许可管理办法（试行）》和《西藏自治区食品经营许可审查细则（试行）》也于6月28日同步施行，让新证许可管理有法可依。
　　“新版《食品经营许可证》的有效期由原来的3年调整为5年，拥有更加人性化的许可体系，实行‘多证合一、一地一证’，食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动仅需取得一张食品经营许可证书。”该负责人说，申报多种经营项目的食品经营者也只需办理一张证书，“这一举措有效解决了兼具食品流通、餐饮服务等混合业态的许可问题，方便群众办事，提高了行政效能。”
　　据介绍，两证合一打破了分段、分品种监管的旧格局，是落实新《食品安全法》，促进食品经营监管走向全环节、全链条、无缝隙监管的有力举措。新版《食品经营许可证》启用后，原《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》将同时停止发放，但在有效期内的证书仍可继续使用，待有效期过后统一换发为《食品经营许可证》。
　　明晰监管职责
　　接受社会监督
　　该负责人介绍，新版《食品经营许可证》最大的亮点在于许可证副本上明说了食品经营者外设仓库地址，将许可和监管的范围延伸到食品贮存环节，加大对外设库房的核查和监管力度，消除食品安全监管的盲区死角。
　　“新版《食品经营许可证》按照食品经营主体业态和经营项目风险程度对食品经营实施分类许可，共分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂三大类，食品经营主体业态更加清晰，经营项目更加具体。”该负责人表示，以前难以明确归类的食品，可按食品安全风险等级进行分类。
　　记者在拉萨市麻哥辣妹餐饮有限公司《食品经营许可证》副本上看到，证面信息包括了经营者基本信息、发证机关，还明确了日常监管机构、日常监管人员、投诉举报电话、许可证发证机关和签发人，监管责任更加明晰。此外，新版《食品经营许可证》使用社会信用代码登记制，增加了二维码。记者用手机扫描拉萨市麻哥辣妹餐饮有限公司《食品经营许可证》副本上的二维码，手机上立即弹出了显示该公司详细信息的页面。
　　新版《食品经营许可证》的运行系统为食品经营者申请食品经营许可提供了高效便捷的快速通道，想要申报或者换新版《食品经营许可证》的市民，可通过食品经营许可管理平台（http：//118.26.25.132:8089spEn）快捷地进行网上申请，还能实现变更、延续、补办、注销、撤销、撤回等功能。
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客服邮箱：餐馆将减负 卫生许可证和食品经营许可证合一
国务院常务会议13日决定再推出一批简政放权改革措施，更大释放市场活力，为企业减负送来2016年第一个政策大礼包。其中，餐饮服务公共场所的卫生许可证和食品经营许可证的“两证合一”引发关注，此举将大大减轻企业负担和成本。
会议决定，整合饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类餐饮服务公共场所的卫生许可证和食品经营许可证，由食品药品监管部门一家许可、统一监管，并承担相应行政责任，完善食品安全保障机制。
目前在全国多数地方，餐饮企业既需要申领卫生部门依据《公共场所卫生管理条例》审批发放的卫生许可证，又需要申领食品药品监管部门依据《食品安全法》审批发放的餐饮服务许可证。
实践中，两证内容存在很多重复，给餐饮企业办证带来不便和负担。企业反映，需重复提交材料，如提供内容基本相同的从业人员健康证明、经营场所平面示意图、卫生设施平面布局图等;有的需重复接受现场检查，两部门都要组织检查验收，依据各自职责上门审查是否符合标准;有的重复接受培训，卫生部门要求餐饮服务单位配备卫生管理员，食品药品监管部门要求配备食品安全员，有些地方还要求到指定机构接受专门培训，并收取培训费用;还有企业反映，两证办理时限长，中介服务环节多、收费高，很多新店由于两证没办齐迟迟不能开业，空耗着房屋租金和员工工资。
对此，有关部门根据国务院简政放权、放管结合、优化服务的要求，努力解决企业反映的问题。这次国务院常务会议作出“两证合一”决定，将大大减轻企业负担和成本，激发市场活力。
据介绍，此项改革受益面广泛，全国240多万家餐饮企业、1400多万从业人员将从中受益，企业将减少应付“办证”的时间和经济成本。据某大型餐饮集团对其连锁店面估算，取消公共场所卫生许可证后，每年可节省企业因申办和更换导致的延迟开业、培训检测等费用数千万元。同时，改革也有利于鼓励创业、扩大就业，促进经济增长。
“两证合一”后，以前由两个部门共同监管的餐饮服务，现在由一家监管，其人力、物力能否有效应对?对此，中山大学政治与公共事务管理学院教授刘亚平表示，餐饮服务的监管效果不在于有几家部门监管，而在于监管方式，如几家部门用同一种监管方式，只会导致企业疲于应付且监管效果不好。归于食品药品监管部门一家许可，统一管理，权责明确，有利于餐饮服务市场健康发展，给公众营造更加安全放心的就餐环境。
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扫描关注更多环球微信公众号武汉启用《食品经营许可证》 之前的许可证将停用
　　荆楚网消息（记者 冯梓晔）餐馆应该有《餐饮服务许可证》才能经营，但是，2月23日，记者在江汉区新唐万科广场的四季锅火锅店却发现该店没有《餐饮服务许可证》，店内悬挂的是一张《食品经营许可证》。这是啥？
　　原来，根据《食品经营许可管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第17号）要求，武汉从日起，对从事食品销售和餐饮服务活动的经营者，不再分别发放《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》，而是统一发放《食品经营许可证》，从而有效解决餐饮服务、食品流通、保健品经营销售等混合业态界限划分不清等问题。
　　据了解，《食品经营许可证》有效期限由3年调整为5年，减轻了企业换证负担；同时，新证消除了食品经营许可盲区，将网络经营和自动售货机售卖纳入许可证许可范围；在许可证上新增日常监管机构、新监管人、投诉举报电话、许可证发证机关和签发人等内容，明确许可和监管责任。
　　记者了解到，新证增加了二维码标识，消费者通过手机扫描，即可查询食品经营单位信息，识别证书的真伪。武汉市食药监局将严格规范许可证审批条件，食品销售、餐饮服务、中央厨房、集体用餐配送和单位食堂等审查，从源头把控食品安全。
　　原有的《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》将逐步退出历史舞台。许可证在有效期内可继续使用，到期之后则需更换《食品经营许可证》；对新申请从事食品销售和餐饮服务活动的，需要取得《食品经营许可证》。此外，取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品，以及销售食用农产品、销售食品添加剂的，不需要取得食品经营许可。
（作者：冯梓晔&&编辑：罗大伟）
更多资讯，欢迎扫描下方二维码关注荆楚网（cnhubeigw）、最武汉（zuiwuhan01）官方微信。本报讯（记者路遥 通讯员薛亚宽焦宁）12月3日，桥东区一饭馆老板乔阳从桥东区食药监局拿到了我市首张《食品经营许可证》。从今年12月起，我省将食品流通许可和餐饮服务许可整合为食品经营许可，实行《食品流通许可证》与《餐饮服务许可证》“两证合一”。
“餐馆往往既销售酒类、饮料，又经营餐饮，以前需要申领两个证件，现在只需一个，方便了企业经营。”市食药监局行政许可服务科科长张风华介绍，“两证合一”还强化了对食品企业的监管。《食品经营许可证》许可范畴分为食品销售经营、餐饮服务经营和学校食堂3个类别10个经营项目。证上标明了日常监管机构、监管人员、签发人等信息，谁签字审批、谁负责日常监管一目了然，增加了审批人员、监管人员的压力。在许可证上还加印了二维码和举报电话，群众扫一扫二维码，便知道证照真伪，便于群众监督举报。
从今年12月1日起，全省正式启用《食品经营许可证》，食品销售、餐饮服务实行“新申请发新证、老证继续有效”的原则，即原来已取得的《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》有效期内继续有效。
有下列情形需换发《食品经营许可证》：一是新申请从事保健食品经营活动的，现有保健食品经营许可的相关证件，全部换发为《食品经营许可证》；二是食品流通、餐饮服务许可证虽然在有效期内，但由于许可事项发生变化，需要变更许可事项的，应当按照新要求，办理《食品经营许可证》；三是现行食品流通、餐饮服务许可证在有效期内，食品经营者自愿申请换证的；四是现行食品流通、餐饮服务许可证有效期届满，申请延续食品经营许可的。
日前，沧州市取消了所有排污企业的排污许可证年检。
从12月1日起，我省将食品流通许可和餐饮服务许可整合为食品经营许可，实行食品流通许可证与餐饮服务许可证“两证合一”，在全省正式启用并发放食品经营许可证。
国家新闻出版广电总局起草的《新闻出版许可证管理暂行办法》，3日起向社会公开征求意见。违法违规收取涉及许可证有关费用的，追究有关领导和直接责任人员的行政责任，退还所收取的费用并通报批评，情节严重的，将移交有关部门查处。
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