“大众创业、万众创新” 这波利好千万别错过|创业|创业者_凤凰财经
“大众创业、万众创新” 这波利好千万别错过
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今年两会上，李克强总理在政府工作报告中指出要把“大众创业、万众创新”打造成推动中国经济继续前行的“双引擎”之一。为何要把“大众创业、万众创新”提升到如此高的高度来阐释？“大众创业、万众创新”如何驱动中国经济向前发展呢？
今年两会上，李克强总理在政府工作报告中指出要把“创业、万众创新”打造成推动中国经济继续前行的“双引擎”之一。为何要把“大众创业、万众创新”提升到如此高的高度来阐释？“大众创业、万众创新”如何驱动中国经济向前发展呢？上世纪，80,90年代，曾经兴起一阵“下海潮”，知识分子、机关干部国企员工各个群体中都有人下海创业经商，诞生了一大批例如联想、万科、万通这样的业界巨头，相应的成就了柳传志、王石、这样的企业家。直到现在还有很多人后悔自己没赶上这一波“致富潮”。本世纪初，互联网产业蓬勃兴起，又有一批年轻人投入到互联网创业大潮中去，这些年轻人中就包括马云、马化腾、李彦宏等，阿里巴巴、腾讯、百度不仅成为中国互联网企业的领头羊，也成为中国企业闯荡世界的名片。去年以来，党中央、国务院高度重视大众创新创业，李克强总理也多次对大众创新创业做出重要指示，强调要将此作为新常态下经济发展的新引擎。并且仅在2014年，国务院和相关部委就出台了13个关于促进创业创新的文件，这其中包括了简政放权、支持等多个方面的鼓励扶持政策。今年，国务院又设立了总额在400亿元的“国家新兴产业创业投资引导基金”来助力创业创新。面对来自中央政府层面的鼓励与支持，面对众多利好政策，这波创富机会如果再错过，你能忍吗？“大众创业、万众创新”不仅给许多年轻人一个追梦的机会，对社会经济来说也具有极其重要的现实意义。2015年全国高校毕业生总数高达近750万人，高校毕业生迎来最难“毕业季”。不仅如此，据预测2015年归国留学人员总数将有近40万，海归就业也成了“问题”。如此众多的毕业生来“找工作”，看起来似乎是一个很难的问题，但是，如果转变一下思路，鼓励和帮助大学毕业生中一些有创业能力和意愿的人来“创造工作”，几个志同道合的同学像“中国合伙人”一样组团创业，不仅自己的就业问题解决了，发展的好还可以吸纳更多的人就业。其实，近两年不仅仅是高校毕业生，就连许多工作多年的“老鸟”甚至是知名企业的高管大佬也踏上了创业之旅。创业当老板，似乎已经形成了一股风潮。北京、上海等大城市还出现了“创客空间”，创业者们聚在一起分享想法，把想法变成现实。数据显示，2014年，我国全年实现城镇新增就业1322万人，大幅超额完成了去年政府工作报告制定的就业目标，截至2014年底，全国个体私营经济从业人员实有2.5亿人，比2013年底增加3117.66万人，增长14.26%。个体工商户和私营企业以及服务业成为吸纳新增就业的主渠道。其中，创业公司吸纳就业数量不可忽视。2015年政府工作报告提出，今年城镇新增就业目标1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。要顺利完成这个目标，推进“大众创业、万众创新”将成为关键。传统的拉动经济增长的三驾马，在中国经济新常态下角色也发生了转变。消费对经济的拉动作用超过外贸和投资之和，消费成为中国经济发展的“稳定器”。培育和促进新的消费需求成为新的经济增长点，成为稳定和拉动经济发展的突破口。创造新的消费需求，需要创新，来自“草根”的创业者，对普通消费者更加了解，更能够创新出新的产品、新的商业模式，创造出新的消费需求。反过来，人们新的消费需求又需要更多的创新来满足，会激发更多的创新和创业。正如李克强总理在政府工作报告中说的那样，我国有13亿人口、9亿劳动力资源，人民勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力，千千万万个市场细胞活跃起来，必将汇聚成发展的巨大动能，一定能够顶住经济下行压力，让中国经济始终充满勃勃生机。
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48小时点击排行江苏省推动大众创业万众创新的主要做法及成效
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江苏省推动大众创业万众创新的主要做法及成效
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江苏省科技厅
&&& 江苏省加快推进“创业中国”苏南创新创业示范工程，抓紧落实《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施方案（）》各项任务，以大众创业、万众创新打造江苏经济增长新引擎。截止到2014年底，共建有各类科技企业孵化器515家，其中国家级孵化器133家，孵化面积2769万平方米。&&& 一、优化建设布局。以强化专业化、特色化产业创新服务能力为核心，积极推进专业孵化器建设，不断为全省高新技术产业和战略性新兴产业发展注入源头活水。目前，全省建有各类专业孵化器108家，覆盖软件、生物医药、集成电路、动漫、环保、新材料、工业设计、微电子、光机电等多个产业领域。我省光伏、物联网、纳米、软件等新兴产业代表性企业都诞生于孵化器，科技企业孵化器已经成为高科技新兴产业培育的摇篮。&&& 二、完善体制机制。积极鼓励和支持各地探索孵化器市场化投资建设和运营管理新模式，推进全省科技企业孵化器建设由早期的政府主导向企业、高校、社会机构等多元化投资发展，采用企业化管理的孵化器数量逐年增加。目前，全省60%以上的科技企业孵化器运行主体为独立公司法人，超过20%的科技企业孵化器为民营企业为主投资建设。&&& 三、提升服务功能。省科技厅每年都将科技创业载体建设列入年度重点工作加以推动。省科技型企业技术创新资金重点支持孵化器内企业开展技术创新，几年来共立项目1720项，省拨款达4.57亿元。积极支持孵化器内企业申报国家科技计划项目，去年获得国家科技计划经费7.09亿元。充分发挥省天使投资引导资金、创业投资引导资金、“苏科贷”等专项资金作用，进一步引导创投、金融等机构加大对孵化企业的扶持力度，目前全省创投机构管理资金规模达1750亿元。积极搭建科技创业活动平台，今年启动首届江苏科技创业大赛，在全省营造了良好的科技创业氛围。&&& 四、创新建设模式。新型孵化器是目前孵化器行业的“奇葩”，他们形态各异，擅长和专注的领域也各有不同，但都注重早期投资与深度孵化服务相结合，线上孵化与线下孵化服务相结合，国内运作与国际合作相结合，带动孵化器盈利模式向高端化转变。我省苏州、南京等地创新孵化器发展初露端倪，如苏州工业园区打造的金鸡湖创业长廊，针对创业者面临的痛点、难点，引导知名企业、资本、媒体、科研院所等社会力量，联合创业服务机构，在较集中的区域集聚了以车库咖啡孵化模式的蒲公英创业吧、以创新工场模式孵化项目的创客邦、应用于移动互联网的CICI（城市信息云平台）梦工场、以扶持大学生创业为主的苏大天宫、以媒体服务为模式《创业家》杂志等一批新型业态的创业孵化器，探索发展创业服务新模式。&&& 目前，全省科技企业孵化器共集聚了近20万科技人才，在孵企业超过2.9万家，每年新入驻企业平均达4000家以上，累计毕业企业达8243家，南京联创、天合光能、苏大维格、美新半导体、远景能源等一大批高科技企业从孵化器中脱颖而出，发展成为行业领军企业。分享本文到：
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万众创业席卷中国。湖南衡阳，一对农民父子，凭借着创业的激情和动力，剑走&偏&锋，利用废旧汽车零件和网络上下载的图片，在乡间废弃的厂房内拼接起一个个体型巨大的&变形金刚&，年收入超百万元。 （东方IC/图）
政府支持创新当然是好事情。基本不赚钱的事情，都应该政府去做。
中国更应该强调大学和企业的自主和自由，因为政府已经够强大了。
工业革命4.0后，大规模的制造业生产很可能被机器人取代，那些工人以后怎么办，这真是一个人类面临的史无前例的问题。
在&万众创业&的口号席卷中国之时，美国麻省理工学院（MIT）斯隆管理学院副院长黄亚生教授，携他与人合著的新作《MIT创新课：麻省理工模式对中国创新创业的启迪》来到北京，向读者介绍MIT的创新创业生态系统。
MIT是世界公认的顶尖研究型兼创业型大学，产生了80位诺贝尔奖得主，同时，MIT校友创办经营的公司年营业收入已超过2万亿美元，若作为GDP，能在全球排到第11位。
黄亚生之前写过两本关于中国的书&&《出售中国》和《有中国特色的资本主义》。
这一届政府将创新驱动发展上升为国家战略，黄亚生的建议是，政府只管出资，保证大学和企业创新活动的自主、自由；不要学习新加坡，要学习以色列。
日午后，黄亚生接受了南方周末专访。
可以出钱，但不可以主导
南方周末：就在昨天（3月23日），中国政府发布了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，力挺创业投资、科技创新，指出要打破制约创新的行业垄断和市场分割等，你在新书里着重写的是麻省理工模式对中国创新创业的启迪，不知如何看这届中国政府的创新驱动发展战略？
黄亚生：我还没有看到你说的这个文件，总的来说，政府支持创新当然是好事情。
创新需要的必要条件有几方面：首先要给创新者创造无后顾之忧的环境空间；
第二，高校创新的知识产权政府要让渡出来，这样才能形成创业，否则容易被束之高阁；
第三才是创业机制，比如风险投资，知识产权转移制度等。
最核心的一点是，政府出钱，但不能影响学术机构的独立性，不能干涉学术研究。创新，从政府和大学的关系上应完全是大学主导。
中国更应该强调大学和企业的自主和自由，因为政府已经够强大了。
南方周末：你观察到的中国创新模式是怎样的，能否与你说的MIT模式做一下比较？
黄亚生：这是两种完全不同的模式。
中国比较多的往往是政府要上一个大项目，要搞一个课题，然后组成一个学术和政府机构联手的班子来攻坚。而欧美只有极少数创新项目是由政府直接推动的，即便资金是政府出，也是通过学术机构去推动。美国没有科技主管部门，虽然美国有国家实验室，但管理和资金的分配有相当大的独立性或者说是完全独立的。像MIT这种学校，如果政府的规定被认为是干涉学术自由，它都不会接受政府的资金，创新成果的产权也不是政府的，产权归学校和研究人员。这是第一点不同。
第二点不同，美国政府要求你做的基础科研，你拿到我这个项目资金的一个重要要求是，信息必须公开，知识和成果全社会分享。甚至公司提供资金支持的项目，大学通常也要坚持这个基本原则。
第三点，美国政府出一笔钱，整个研发过程它都不管，到最后谁搞成功了谁得到这笔资金。MIT教授申请研究经费时，申请书里强调的是推动科研水平而不是政府哪个具体的政策目标。
南方周末：由于制度、文化等方面的原因，中国可能更倾向于学习日韩、台湾的东亚模式，或者新加坡模式，即政府在创新活动中起比较强的主导作用。
黄亚生：最近李光耀去世，新加坡模式又被热议，中国学新加坡有确凿的证据，新加坡这么小一个国家却是接待中国官员最多的国家。新加坡把自己管理得很好，我不否认，但你在世界上能找到第二个新加坡吗？任何一个模式无法复制，本身就不成其为一种模式。
我老说，新加坡的飞机一起飞，就在跟国际航空公司竞争。新加坡就400万人，一个大公司的规模，李光耀是一个非常伟大的经理人，他看到了市场信号，把新加坡转化为一个产品。
同样，你也可以说日本、韩国、台湾早期的成功是市场经济的成功，它们都是出口导向型的经济，是海外市场价格的接受者，不是制定者，它们的政府干扰不了海外市场信息。
而中国这样大一个国家，发展主要靠国内市场。中国不是价格接受者，而是一个价格制定者。这和东亚四小龙的经济发展模式是有本质区别的。
上世纪五六十年代，以色列也曾搞过政府出资，由企业和研究机构进行大规模创新创业，它的创新活动是自由的、市场化的，创新能力比新加坡不知道强了多少倍，中国为什么不学学以色列呢？
由政府从头到尾主导开发的模式，在赶超国家可能存在，但日本、韩国、台湾等赶超型国家或地区有腐败，在政府权力缺乏约束的体制下，政府主导的赶超模式结果往往容易滋生腐败。
南方周末：创新创业方面你认为政府应该做好哪几件事？
黄亚生：我认为基本不赚钱的事情，都应该政府去做。
比如教育，特别是基础教育。大学教育政府应该出资，但保证大学独立。
在科研方面，政府应该做的事情首先是支持科研水平的提高，而不是支持大项目。现在中国很多的科研项目是为了&弥补国内空白&，花了很多钱，我对这种做法是有看法的，因为知识已经存在，基础科学都是全人类共享的，完全没必要自己再搞一遍。应该鼓励中国的科研人员去搞一些世界前沿的研究。
在创业方面，政府的作用要体现在简政放权和法治方面。
还要同时讨论政府不该做什么。比如对投资的审批要大规模简化；比如在财政上为创业平台的建立提供补贴，但不要规定方向；再比如科技知识的公开化共享，而不要把数据、知识封锁在政府部门里。
黄亚生 （受访者提供/图）
&工业革命4.0&后，就业怎么办
南方周末：现在欧美很流行的&工业革命4.0&、&第二次机器革命&，对中国制造业的升级会有何挑战？
黄亚生：我觉得其实威胁挺大的。过去在人工智能里有一个定律，说机器做得好的事情，是人做得差的事情，对人容易的事，对机器是很难的。比如数学对人来讲很难，对机器简单；眼观六路耳听八方对机器很难，对人很简单。
但现在有证据表明，这个定律已经被征服了，机器人已经能够做出像人一样的举动。你想想这个对制造业的影响，美国现在的制造业在大规模地回升，大家都用机器人，机器人的崛起会弥补人力成本的劣势。
所以好几年前，国内有种看法是已经到了刘易斯拐点，非常担心劳动力不足问题。我说这个根本不是要担心的问题，最终担心的还是失业的问题。那时国内还做了一些在我看来不正确的决定，把低端制造业通通换掉。当时有一些官员觉得，让这些简单的加工业到越南、老挝去。他们不知道，很多国家要获得制造业的集群效应，是很不容易的，对中国来说能获得集群效应，是很大的一个优势。
从长期来讲，要非常鼓励中国人创业，不光是科技的创业，就算是简单的创业也要。我以前写过一篇文章，说如果废除城管的话，会增加非常多的就业，这些都是创业，街上卖碗鸡蛋面，这是没法用机器人去取代的，但大规模的制造业生产很可能被机器人取代，那些人以后怎么办？
当下，美国制造业的指标回升非常好。机器人可以以很低廉的成本在美国生产这些东西，固定成本很高，边际成本为零，老板、投资人最喜欢这个，而且福利、劳资矛盾等这些头疼问题都不用面对了。所以这真是一个人类面临的史无前例的问题。以后就业怎么发展，我觉得真是应该提前考虑这个问题。
南方周末：欧美国家的哪些行业已经感受到了这种冲击？
黄亚生：美国现在甚至包括一些白领，比如律师事务所做简单案例研究的人，几乎都没有了。因为美国是判例法，一个律师要找出以前怎么判，过去都是研究助手来做的，现在搜索一下就可以了。
我在MIT，计算机的研究生给我写了个找资料的程序。你给它一百篇文章，告诉它，找一百篇类似文章，它就去学了。这个侧重动词多一点，那个侧重名词多一点，机器都会学，真是不得了。我看了以后目瞪口呆，准确率达到85%，根本不需要人了。像以前我要做这种事情，我起码得雇三个人三个月，现在这三个人就失业了。我跟计算机教授说：&哎呀你们这个真不得了啊！准确率达到85%。&他还说：&怎么可能，肯定什么地方搞错了，应该100%才对。&
这是全球范围的冲击，可能有比中国更惨的国家，比如非洲。因为当一个国家形成了产业的集群，集群本身会使它具有强大的竞争能力，成本可能完全不一样。非洲完全没有形成集群，它的工人也刚刚开始学习技能，中国工人已经有30年积累的经验，所以那边的企业离开他们是最容易的。我觉得对于非洲、印度这些还没有形成产业规模的地区，工业革命4.0对它们的打击最大，中国次之。
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王小乔 助理编辑 温翠玲 实习生 欧阳柳依
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[股市360]投融界：万众创业 政府应该做什么？
&&更新时间：&19:43&&股市360&&【字体:
　　----本文导读：----
　　“万众创业”是政府提出经济发展新口号。无论是从前期大力扶持小微企业准备工作看，还是从发达国家走过发展之路看，抑或是从未来中国经济增长动力看，相信在未来很长一段时期，鼓励“万众创业”，都将会是政府一项重要经济工作，并且是一项艰难工作。
　　“知难行易，‘万众创业’要成为一种潮流，要形成‘万众创业’局面，固然需要年轻创业者有所作为，但是同样需要政府有所作为”，投融界一位创业导师表示。
　　投融界()是我国最大融资服务交易平台，拥有110万项目方以及超过20万家资金方。投融界除过为项目方和资金方提供对接和搓配之外，同时还提供法律、财务、商业计划书、路演、品牌规划、媒体报道等专业融资服务。
　　面对“万众创业”这一命题，既然需要政府作为，那么问题随之而来，政府应该为“万众创业”局面形成，做些什么呢？
　　在投融界看来，面对“万众创业”这一口号，政府作为应该从三个维度去思考。
　　维度一：创业源头活水
　　成功创业者都是从哪里走出来？对于这一问题，我们很容易想到大学。但是根据投融界对欧美国家创业研究，即使是在高等教育十分发达欧美国家，大学生创业率也不是很高，更不要说失败创业。而创业成功率最高地方往往是企业。
　　“例如谷歌，其自成立以来，已经有超过千余个员工成功创办企业，在硅谷，很多中小科技企业创始人都曾经在谷歌或者微软这样公司任职”，投融界一位创业导师举例说。
　　反观我国，在过去30年间，创业人才多出自政府机构以及自学成才，例如曾经下海潮、曾经乡镇企业，都是创业人才辈出时代。而本来在培养创业人才上具有优势高校以及企业，却作为不大。
　　“高校作为不大，很容易理解，应试教育、轻视创业，都是大学生创业率低原因；而企业不作为，理解略有难度，主要还是因为前一阶段，我们还处于制造阶段，资本、设备束缚了员工，在‘智造’阶段，从企业出来创业人数会增加”，投融界一位创业导师分析说。
　　从创业源头组织维度看，要实现“万众创业”，政府需要增强高校以及企业自主性，让更多创业者从这些组织和机构中自然溢出。
　　维度二：创业导向无为
　　中国过去30年经济发展，本质上也是创业过程，只是这一创业过程结果被刻意设定。改革开放是第一次创业，政府设定了发展对外出口创业导向。加入世贸又是一次创业，政府设定了大力发展低端制造业创业导向。诸如此类。也就是说，在过去每一次创业大潮流中，创业方向被人为设定，创业结果被人为谋划，我们将这些谋划定义为“模式”。例如东亚模式、出口贸易模式、进口替代模式等等。虽然此类由政府强力引导、设定结果创业，也算成功。但是其生命力和持续力，则令人怀疑。这也就是今天包括韩国、台湾、我国南方外贸经济放缓原因。
　　因此，在投融界看来，要实现“万众创业”，政府应该摒弃为创业设定领域、谋划结果做法，尝试“无为”而治。“无为”是否意味着对于创业，财政就不要投入资金？政府就完全不作为了呢？
　　“在我看来，政府作为应该在‘不赚钱’领域，凡是不赚钱领域，应该政府去做，这些领域包括促进创业教育、加大科研投入、简化创业流程、完善创业法规制度等等，而赚钱领域，则由创业者去做”，投融界一位专家认为。
　　维度三：创业过程管理
　　在投融界看来，创业过程可以为分为创意出现、创业指导、创业融资、创业壮大这样几个阶段。以建设一个工厂为例，首先需要明白生产什么，其次需要工程师指导，然后需要找资金和员工，最后才是工厂投产。这也是一个创业过程。
　　在过去，政府会帮助这个工厂，例如为其提供贷款、为其招聘员工力、为其解决市场等等，甚至越俎代庖，给工厂提供上市融资指标，不一而足。在投融界看来，政府这些举动，会帮助一两个创业者成功创业，但是无助于形成“万众创业”局面。
　　在投融界看来，帮助不同于管理地方在于，管理能够让大众获益，而帮助只能让一两个人成功。政府现在需要选择前者。那么，如何对创业过程管理呢？投融界认为在目前我国创业氛围中，搭建平台最为关键。包括创业指导平台、创业融资平台、股权交易平台、创业退出平台等等。
　　令人欣慰是，政府当前作为，正在按照这一方向前进。例如注册制推进、新三板放宽、投融资体制改革，对投融资服务交易平台发展鼓励等等。以投融界来说，就曾经多次受到包括在证监会、银监会领导视察和赞誉，认为其打造了一个有助于创业融资平台。
　　“要形成‘万众创业’局面，有赖政府作为，但是也不全靠政府作为，政府需要做一些事情，但是有些事情也需要政府不要插手”，投融界一位专家最后总结说。
(责任编辑：DF050)
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