饭店转让应由谁办理变更营业执照手续?_检察日报社多媒体数字报刊平台
第03版：法律生活
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饭店转让应由谁办理变更营业执照手续?
检察官:未变更个体营业执照不一定导致转让饭店协议解除
&&&&2002年12月，林某与耿某签订了《转让协议》。该协议规定:“林某将其经营的饭店一次性转让给耿某。饭店内一切装修设备属耿某所有，转让费共15万元整，耿于合同签订当天给付转让费8万元、次年3月再给付转让费7万元。”转让协议还约定日前变更电话、营业执照，林某协助耿某把相关租房合同及有关事项手续办好。在林某的协助下，耿某与该饭店所有者签订了房屋租赁合同。耿某依照协议向林某给付转让费8万元后，为林某书写欠条一张，欠条内容为:“耿某欠林某现金柒万元整，于号一次还清。”&&&&后因耿某没有及时给付转让费7万元，林某诉至法院，请求法院判令耿某给付转让费。耿某反诉认为，双方在协议中约定变更营业执照，但林某没有协助其变更个体营业执照，影响了其正常经营活动，致使耿某接受转让并经营餐厅的目的不能实现，该转让协议应予解除。&&&&法院审理该案后支持了耿某的反诉请求理由，判令解除转让合同，林某返还已付转让费8万元。林某不服法院生效判决，向有关检察机关申诉。&&&&本案的焦点问题有二:第一，在双方对个体营业执照进行变更表达比较模糊的情况下，应由谁去办理个体营业执照变更。转让方是否应当协助受访方办理个体营业执照。第二，个体营业执照没有及时变更是否影响耿某的正常经营活动，从而导致整个转让协议解除。&&&&检察机关经审查认为，因为个体户并非法人组织，如果经营者发生变更，只能重新登记。根据我国相关法律法规，个体工商户营业执照的重新登记是申请人的义务。《城乡个体工商户管理暂行条例》第九条规定:“个人经营的个体工商户改变经营者时，应当重新申请登记。”国家工商行政管理局《关于个体工商户登记管理有关问题的答复》规定:“个人经营的个体工商户因转让等原因需改变经营者时，转让方须提前持债务清理情况说明，向当地工商行政管理机关提出书面申请，办理歇业登记手续;受让方应按有关开业登记规定程序办理重新申请登记手续。家庭经营的个体工商户申请开业登记时，申请人须持经参加经营的全体家庭成员签名的申请书，申请书中应注明主持经营者的姓名，向当地工商行政管理机关申请办理开业登记;改变家庭经营者姓名时，原家庭主持经营者须持参加经营的全体家庭成员签名的申请书，到原登记主管机关办理变更登记。”因此在饭店转让后，受让方而非出让方应履行重新登记的手续，无需转让人协助，只要饭店受让人去办即可。&&&&在交易习惯上，饭店转让的通常做法是转让饭店的硬件设施，并不包括营业执照。因此，法院认为，“耿某接受转让并经营餐厅的目的不能实现，该转让协议应予解除”系认定事实错误。&&&&检察机关抗诉后，再审法院采纳了检察机关的抗诉理由，认为本案转让协议中未约定变更营业执照的具体含义及各方的义务。根据《城乡个体工商户管理暂行条例》第九条规定，耿某应重新申请登记，其未重新申请营业执照所造成的后果应由其自行承担。遂判决撤销原终审判决，判令耿某给付林某转让费7万元，保护了林某的合法权益。&&&&(作者单位:北京市人民检察院第一分院)济南今起小餐馆办营业执照只需办俩证
&&&&摘&&要：12月3日，记者从济南市工商部门了解到，济南市下发新规定，明确1000平方米以下的商场、饭店办理工商注册登记时，不要求提交消防许可手续。根据新规，在济南开一家面积小于1000平方米的小餐馆，最少只要拿到两个前置许可证就能办下执照，小餐馆办照手续进一步简化。
　　我市出台规定，取消环评报告、部分消防许可前置。今后，餐馆通过餐饮服务许可和公共场所卫生许可，即可拿到营业执照。 记者李鹏飞 摄
　　□本报记者 陈庆芳 王颖军
　　只要拿到这俩证，餐馆就能办理营业执照了。 记者李鹏飞 摄
　　本报曾对小餐馆办证难进行持续报道
　　&去年12月我准备在无影山北路开家菜馆，开业前去办营业执照，却被消防许可证卡住，一卡就是一年。最近刚刚接到工商所通知，我的小餐馆符合不提交消防许可的条件，营业执照终于办下来了。&12月3日，济南市天桥区绿色家园家常菜馆老板赵先生说。
　　今年以来，本报持续关注济南市小餐馆办证难题。8月3日D1版《多年老餐馆咋成了&黑户&》、8月10日D3版《消防证难办，面馆知难而退》、8月22日C20版《新法规或对小餐馆网开一面》，报道了多数小餐馆因消防检查不过关致使登记注册被卡住，引起了消防、工商等部门的高度重视，相关部门多次协商探讨解决方案。
　　12月3日，记者从济南市工商部门了解到，目前这一难题已经解决。济南市下发新规定，明确1000平方米以下的商场、饭店办理工商注册登记时，不要求提交消防许可手续。根据新规，在济南开一家面积小于1000平方米的小餐馆，最少只要拿到两个前置许可证就能办下执照，小餐馆办照手续进一步简化。
　　市民实例
　　&被消防许可卡一年，终于能办照了&
　　赵先生是泰安人，去年12月来济南，准备开一家菜馆，就在天桥区租了一处400多平方米的房子。房子租好后，他到天桥工商分局药山工商所核定菜馆名称&绿色家园家常菜馆&，准备办理营业执照。
　　&名称核准后才知道，办营业执照前需要先办理前置许可证，包括餐饮服务许可证、公共场所卫生许可证、消防许可证、环评报告。&赵先生说，他之后就开始跑部门，办理手续。今年1月份，餐饮服务许可证办下来了，到6月份公共场所卫生许可证也办下来了，环评报告取消了，但消防许可证迟迟办不下来。
　　赵先生介绍，消防部门说菜馆达不到消防要求，得进行改造。&但我是租的房子，房东不同意改造，我也没办法，拿不到消防许可证，营业执照只能一直拖着。直到11月29日，工商所通知我，我才知道市里出了新政策。&
　　天桥工商分局药山工商所所长李枫告诉记者，赵先生之前到工商所咨询过多次，都被消防许可证这个&硬杠杠&卡住，办不了营业执照。直到近日工商所接到新规定的通知，赵先生的餐馆符合条件，&我们第一时间通知赵先生，现在菜馆的营业执照已经办好，就等他来拿&。
网络编辑:颜甲
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假证件办营业执照 武汉一公司骗全国百余家企业
3500周逸雄
一伙人利用工商注册漏洞，用假身份证通过中介注册一家进口电子机电公司，通过网络推广，骗取116家公司192万货款，昨日，记者在武汉警方“百日会战”新闻发布会上获悉，该团伙近日在广西和广东被抓获。6月27日，深圳一家科技公司给武汉警方举报，称“武汉帕佛尔机电设备有限公司”以出售进口机电设备为名，收钱不发货，骗取该公司5000多元的预付款。举报信上还写道：“全国100多家企业被骗，严重影响了武汉的声誉，更恶劣的是该公司有合法的工商执照。”武汉警方高度重视此案，局领导多次批示查办此事。武汉市公安局刑侦局、武汉市公安局武昌分局组成联合调查组，办案民警通过受骗企业组成的聊天群了解了大量的信息，掌握了该公司用于诈骗的银行账号，以及该公司核心人员赵某、周某，并分别在8月5日、9月4日在广西南宁、广东佛山将二人抓获。据赵某、周某交代，2013年12月，他们通过网络、电话联系到武汉工商注册中介罗某、陈某，交给罗某、陈某1.2万元，要求将武汉一家2004年在工商注册的原名为“湖北帕佛尔通讯科技有限公司”的公司变更为“武汉帕佛尔机电设备有限公司”，同时变更法人代表名称及经营范围，并办理公司银行账户。两人供认，所用身份证是捡来的。注册成功后，赵某、周某又建立网站，利用百度、搜狗等搜索平台进行推广，以比行情稍低的价格销售进口机电设备名义联系受骗公司展开业务、实施诈骗。警方查明，从今年4月中旬至6月中旬，该公司账户收到296笔货款，共计192万元，受骗单位达116家。“犯罪嫌疑人用假身份证，通过中介罗某办了一个真的营业执照，利用了工商部门的漏洞，”办案民警介绍，工商部门在办理变更手续时，必须法人代表本人亲自到场，不得代办。不少公司在付款前曾查过工商执照，这是一种新型的诈骗手段，值得大家关注。警方表示，将对此案进行进一步的调查。
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营业执照是企业或组织合法经营权的凭证。《营业执照》的登记事项为：名称、地址、负责人、资金数额、经济成分、、经营方式、从业人数、经营期限等。营业执照分正本和副本，二者具有相同的法律效力。正本应当置于或营业场所的醒目位置，营业执照不得伪造、涂改、出租、出借、转让。外文名business license分&&&&类正本、副本
正本与副本的区别
营业执照的正副本是具有同等法律效力的，在实质上是没有区别的。如果讲区别，那仅仅是外表的形式而已。在使用方面，正本是“必须悬挂”在经营场所的明显处，否则你可能因未悬挂执照而受到处罚；副本一般用于外出办理业务用的，比如：办理银行开户许可证、企业组织机构代码证、税务登记证、签订合同等等。如何办理营业执照
一、选择公司的形式：
普通的，最低注册资金3万元，需要2个（或以上）股东，从06年1月起新的公司法规定，允许1个股东注册有限责任公司，这种特殊的有限责任公司又称“一人有限公司”（但公司名称中不会有“一人”字样，执照上会注明“自然人独资”），最低注册资金10万元。
如果你和朋友、家人合伙投资创业，可选择普通的有限公司，最低注册资金3万元；如果只有你一个人作为股东，则选择一人有限公司，最低注册资金10万元。
二、注册公司的步骤：
1、核名：到去领取一张“企业（字号）名称预先核准申请表”，填写你准备取的公司名称，由工商局上网（工商局内部网）检索是否有重名，如果没有重名，就可以使用这个名称，就会核发一张“企业（字号）名称预先核准通知书”。这一步的手续费是30元。（30元可以帮你检索5个名字，很多名字重复，所以一般常见的名字就不用试了，免得花冤枉钱）
去专门的写字楼租一间办公室，如果你自己有厂房或者办公室也可以，有的地方不允许在居民楼里办公。租房后要签订租房合同，并让房东提供房产证的复印件。
签订好租房合同后，还要到税务局去买印花税，按年租金的千分之一的税率购买，例如你的每年房租是1万元，那就要买10元钱的印花税，贴在房租合同的首页，后面凡是需要用到房租合同的地方，都需要是贴了印花税的合同复印件。
3、编写“公司章程”：
可以在工商局网站下载“公司章程”的样本，修改一下就可以了。章程的最后由所有股东签名。
4、刻私章：
去街上刻章的地方刻一个私章，给他们讲刻法人私章（方形的）。费用大概20元左右。
5、到会计师事务所领取“银行询证函”：
联系一家会计师事务所，领取一张“银行询证函”（必须是原件，会计师事务所盖鲜章）。如果你不清楚，可以看报纸上的分类广告，有很多会计师事务所的广告。
6、去银行开立公司验资户：
所有股东带上自己入股的那一部分钱到银行，带上公司章程、工商局发的核名通知、法人代表的私章、身份证、用于验资的钱、空白询证函表格，到银行去开立公司帐户，你要告诉银行是开验资户。开立好公司帐户后，各个股东按自己出资额向公司帐户中存入相应的钱。银行会发给每个股东缴款单、并在询证函上盖银行的章。
注意：公司法规定，注册公司时，投资人（股东）必须缴纳足额的资本，可以以贷币形式（也就是人民币）出资，也可以以实物（如汽车）、房产、知识产权等出资。到银行办的只是货币出资这一部分，如果你有实物、房产等作为出资的，需要到会计师事务所鉴定其价值后再以其实际价值出资，比较麻烦，因此建议你直接拿钱来出资，公司法不管你用什么手段拿的钱，自己的也好、借的也好，只要如数缴足出资款即可。
7、办理验资报告：
拿着银行出具的股东缴款单、银行盖章后的询证函，以及公司章程、核名通知、房租合同、房产证复印件，到会计师事务所办理验资报告。一般费用500元左右（50万以下注册资金）。
8、注册公司：
到工商局领取公司设立登记的各种表格，包括设立登记申请表、股东（发起人）名单、董事经理监理情况、法人代表登记表、指定代表或委托代理人登记表。填好后，连同核名通知、公司章程、房租合同、房产证复印件、验资报告一起交给工商局。大概3个工作日后可领取执照。此项费用约300元左右。
9、凭营业执照到公安局指定的刻章社，去刻公章、财务章。后面步骤中，均需要用到公章或财务章。
10、办理企业：
凭营业执照到技术监督局办理组织机构代码证，费用是80元。
11、去银行开基本户：
凭营业执照、组织机构代码证，去银行开立基本帐号。最好是在原来办理验资时的那个银行的同一网点去办理，否则，会多收100元的验资帐户费用。
开基本户需要填很多表，你最好把能带齐的东西全部带上，要不然要跑很多趟，包括营业执照正本原件、身份证、、公财章、法人章。
开基本户时，还需要购买一个密码器（从2005年下半年起，大多银行都有这个规定），密码器需要280元。今后你的公司开支票、划款时，都需要使用密码器来生成密码。
12、办理税务登记：
领取执照后，30日内到当地税务局申请领取税务登记证。一般的公司都需要办理2种税务登记证，即国税和地税。费用是各40元，共80元。
办理税务登记证时，必须有一个会计，因为税务局要求提交的资料其中有一项是会计资格证和身份证。你可先请一个兼职会计，小公司刚开始请的兼职会计一般200元工资就可以了。
13、申请领购发票：
如果你的公司是销售商品的，应该到国税去申请发票，如果是服务性质的公司，则到地税申领发票。
最后就开始营业了。注意每个月按时向税务申报税哦，即使没有开展业务不需要缴税，也要进行零申报，否则会被罚款的。营业执照办理流程：
1、私营企业开业登记
私营企业筹备工作就绪后，依照国家法律、法规向登记主管机关申请在某一行业从事生产、经营活动，办理正式的营业登记。其开业登记程序为：先在工商行政管理机关咨询，就人员、经营范围、登记主管机关等取得初步意见。再领取、填写企业名称预先核准书，办理企业名称预先核准手续。其次，向登记主管机关提交股东身份证明、委托书等必需的文件、证明。登记主管机关受理后进行审查、核准，10日内作出核准或驳回的决定。 因为私营企业开业登记手续较为繁杂，故应提交的文件也比较多。包括：
(1)申请人身份证明。独资企业申请人是投资者本人，合伙企业申请人是指合伙人推举的负责人。
(2)凡是申请开办私营企业的人员，必须出具居民身份证，并根据自身情况提交如下证件：城镇待业人员应提交待业证明;个体工商户应提交营业执照;辞职、退职人员应提交原单位出具的辞职、退职证明;离退休人员应提交离休、退休证;停薪留职的科技人员应提交停薪留职协议书和资格证书;符合国家和省人民政府规定的其他人员，应按规定提交有关证明。没有领发居民身份证的农村村民应提交户籍证明。
3)场地使用证明包括：自有私房应提交房产证明;租用房屋、场地应提交房屋场地租赁合同、有关房地产证明及管理部门许可使用证明;使用土地应提交土地管理部门的批准文件。
(4)验资证明。
(5)《企业名称预先核准通知书》。
(6)应提交公司章程及董事长、董事、监事等任职文件。
(7)开办合伙企业，需提交合伙人的书面协议。合伙协议应载明以下事项：合伙企业的名称和主要经营场地的地点;合伙目的和合伙企业的经营范围;合伙人姓名及其住所、合伙人出资方式、数额和缴付出资的期限;利润分配和亏损分担办法;合伙企业事务的执行;入伙与退伙，合伙企业的解散与清算;违约责任等。合伙协议可载明合伙企业的经营期限和合伙人争议的解决方法。合伙协议须经全体合伙人签名、盖章后生效。
2、到银行开户
经营者将所拥有的资金存进自己选定的银行并开设银行帐户。
3、办理《法人代码证书》
根据现代化管理的需要和保护企业法人的权力不受侵犯，经营者还需到当地技术监督部门或有关部门办理《法人代码证书》。申领组织机构代码证书时，企业须提交由工商部门颁发的营业热照，携带单位公章、法人代表(负责人)和经办人的身份证、上一级主管部门的代码证或复印件
4、到税务局办理税务登记
(1)个体办证者携带本人身份证原件，到税务分局领取并填写《个人税务登记表》，附带工商执照副本原件，到“税务登记”窗口办理税务登记手续
(2)企业办证者携带营业执照副本及企业全国统一代码证、法人证书及企业公章，到地方税务局领取填写《企业税务登记表》，领取微机编码及纳税专户帐号。再带《企业税务登记表》及上述附属资料到市局办证所办理税务登记手续
5、到卫生防疫站办理卫生许可证
(1)组织员工到所在地的卫生防疫部门进行身体检查，以办理个人健康合格证
(2)企业向卫生防疫部门提出申请，办理卫生许可证
6、到物价部门办理收费许可证
7、申请开业登记表
办完以上手续后，标志着一家企业所需的各职能部门的批准已完成，即可到所在区的工商行政管理局办理《个体工商户申请企业登记表》，准备择日开业。
营业执照办理程序其实很简单，只要您按照上述步骤进行，保证您省时省力省心。如何补办营业执照
1、要是营业执照遗失，第一步要做的先是登报说明。
2、工商局办理以下程序：
⑴法定代表人签署、公司加盖公章的《公司变更登记申请书》。
⑵公司盖章的《指定代表或者共同委托代理人的证明》。
⑶有限责任公司提交股东会决议（定），由股东盖章（单位股东）或签字（自然人股东）。
股份有限公司提交股东大会决议（会议记录），由会议主持人和出席股东大会的董事签字。
国有独资公司依据《公司法》和公司章程的规定和程序，提交国有资产监督管理委员会的决定或者董事会决议。国有资产监督管理委员会的决定加盖国有资产监督管理委员会的公章；董事会决议由董事签字。
一人有限公司提交股东书面决定，由股东盖章（法人股东）或签字（自然人股东）。
⑷是企业集团的子公司，名称中冠以企业集团名称或者简称的，应当提交加盖企业集团母公司印章的《企业集团登记证》复印件；是参股公司的，还应当提交企业集团管理机构同意的证明。
⑸法律、行政法规规定公司名称变更须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证书复印件。
⑹法定代表人签署的新公司章程或章程修正案。
⑺公司《企业法人营业执照》副本。外商投资企业名称登记
外商投资企业在项目建议书和（或项目审批表）批准后，合同、章程签字之前，应向申请名称登记。申请名称登记，应提交下列文件、证件：（一）组建负责人签署、组建单位盖章的《外商投资企业名称申请表》（由工商管理机关制发）。（二）项目建议书及其批准文件或可行性研究报告及其批准文件（包括中外合资、中外合作项目审批表或设立申请书）。（三）投资各方所在国（地区）政府出具的合法开业证明及。外商投资企业的名称，应由以下部分构成：行政区划、字号（商号）、所属行业或经营特点、组织形式。
名称核准后，工商行政管理机关核发外商投资企业名称登记核准。企业据此签订合同、章程、办理审批手续。
外商投资企业开业登记
（一）应具备的条件：
1、有符合规定的条件；
2、有审批机关批准的合同、章程；
3、有固定经营场所、必要的设施的从业人员；
4、有符合国家规定的注册资本；
5、有符合国家法律、法规和政策规定的经营范围；
6、有健全的财产制度，能够实行独立核算，自负盈亏，独立编制资金平衡表或。
（二）应提交下列文件、证件：
1、外商投资企业申请登记表；
2、名称登记核准通知书；
3、企业名称登记表；
4、名称申请表；
5、企业批准证书（副本1）原件；
6、合同、章程上报文件及审批机构批复文件；
7、合同及其附件；
10、名单及各方委派书；
11、上报文件及审批机构批复（或项目审批表）；
12、意向书（外商投资企业为设立申请书）；
13、公安、消防、环保、卫生、城建等部门的意见；
14、中、外方合法开业证明（营业执照复印件或个人身份证明）；
15、中、外方出资（资信）证明；
16、董事长（任职资格审查表）、副董事长、总经理、副总经理简历表；
17、办公、生产经营场所使用证明；
18、其他需提交的文件、证件。
外商投资企业分支机构开业登记
（一）应当具备的条件：
1、隶属企业必须注册资本全部到位，企业正常运转；
2、有符合规定的；
3、有固定的经营场所和设施；
4、有相应的管理机构和负责人；
5、有经营活动所需的资金和从业人员；
6、有符合规定的；
7、有相应的财务核算制度。
（二）应提交的材料：
1、申请登记表
2、原审批机关批准的文件和原登记机关同意外出设立分支机构的核准函；
3、隶属企业的决议；
4、隶属企业执照副本复印件（原需登记机关盖章有效）；
5、负责人的任职文件；
6、隶属企业注册资本到位的；
7、隶属企业上月的资产负债表；8、合资（合作）公司合同复印件（独资公司为章程复印件）；
9、场地使用证明（租房协议及产权证）；
10、隶属企业拨给分支机构的营运资金拨款证明；
11、其他需提交的文件、证件。
外商投资企业办事机构开业登记
（一）应当具备的条件：
1、有符合规定的名称；
2、固定的办事场所和负责人。外商投资企业设立的办事机构不得直接从事经营活动。
（二）应提交的材料，同。内资企业（公司制）营业执照办理
一、名称预先核准登记
申请名称预先核准，应当提交下列文件：
（一）的全体股东签署的预先核准申请书；
（二）股东或者发起人的法人资格证明或者自然人的身份证明；
（三）机关要求提交的其他文件。
二、设立登记
（一）股份有限公司
1、应具备的条件：
⑴股东符合法定人数即由二个以上五十个以下股东共同出资设立；
⑵股东出资达到法定资本最低限额；以生产经营为主的公司需50万元人民币以上；以商品批发为主的公司需50万元人民币以上；以商品零售为主的公司需30万元人民币以上；科技开发咨询服务公司需10万元人民币以上；
⑶股东共同制定；
⑷有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；
⑸有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。
2、应提交的文件：
⑴公司董事长签署的设立登记申请书；
⑵全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明；
⑶公司章程；
⑷具有法定资格的验资机构出具的；
⑸股东的法人资格证明或者自然人身份证明；
⑹载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件及有关委派、选举或聘用的证明；
⑺公司法定代表人任职文件和身份证明；
⑻企业名称预先核准通知书；
⑼证明。法律、行政法规规定设立有限责任公司必须报经审批的，还应提交有关的批准文件。
（二）有限责任公司
1、应具备的条件：
⑴有符合规定的名称；
⑵有固定的经营场所和设施；
⑶有相应的管理机构和负责人；
⑷有符合规定的经营范围；
⑸实行非独立核算。
2、应提交的文件：
⑴公司法定代表人签署的设立公司的登记申请书；
⑵公司章程以及由公司登记机关加盖印章的《企业法人营业执照》复印件；
⑶营业场所使用证明；
⑷公司登记机关要求提交的其他文件。
内资企业（非公司制）的开业登记
一、企业法人
1、应具的条件：
⑴有符合规定的名称和章程；
⑵有国家授予的的财产或者企业所有的财产，并能够以其财产承担民事责任；
⑶有与生产经营规模相适应的经营管理机构、财务核算机构、劳动组织以及法律或者章程 规定必须建立的其他机构；
⑷有必要的并与经营范围相适应的经营场所和设施；
⑸有与生产经营规模和业务相适应的从业人员，其中专职人员不得于少于八人；
⑹有健全的财会制度，能够实业独立核算，自负盈亏，独立编制资产负债表；
⑺有符合规定数额并与经营范围相适应的注册资金，的注册资金不得少于3万元， 国家对数额有专项规定的按专项规定执行；
⑻有符合国家法律、法规和政策规定的经营范围；
⑼法律、法规规定的其他文件。
2、应提交的文件、证件：
⑴组建负责人签署的登记申请书；
⑵主管部门或者审批机关的批准文件；
⑶公司章程；
⑷有必要的并与经营范围相适应的经营场所和设施；
⑸有与生产经营规模和业务相适应的从业人员，其中专职不得少于八人；
⑹有健全的财会制度，能够实行独立核算，自负盈亏，独立编制资产负债表；
⑺有符合规定数额并与经营范围相适应的注册资金，企业法人的注册资金不得少于3万元，国家对企业注册资金数额有专项规定的按专项规定执行；
⑻有符合国家法律、法规和政策规定的经营范围；
⑼法律、法规规定的其他文件。
2、应提交的文件、证件：
⑴组建负责人签署的登记申请书；
⑵主管部门或者审批机关的批准文件；
⑶公司章程；
⑷资金信用证明、验资证明或者资金担保；
⑸企业主要负责人的身份证明；
⑹住所和经营场所使用证明；
⑺其他有关文件、证件。
二、营业单位
1、应具备的条件：
⑴有符合规定的名称；
⑵有固定的场所和设施；
⑶有相应的管理机构和负责人；
⑷有经营活动所需要的资金和从业人员；
⑸有符合规定的经营范围；
⑹有相适应的财务核算制度。不具备企业法人条件的，还应有联合签署的协议。
2、应提交的文件、证件：
⑴登记申请书；
⑵经营资金数额的证明；
⑶负责人的任职文件；
⑷经营场所使用证明；
⑸其他有关文件、证件。私营企业的设立应具备的条件
1、下列人员可以申请开办私营企业：
⑴农业村民；
⑵城镇待业人员；
⑶个体工商户经营者 ；
⑷辞职、退职人员；
⑸国家法律、法规和政策允许的其他人员。
2、与生产经营和服务规模相适应的资金和从业人员；
3、固定的经营场所和必要的设施；
4、符合国家法律、法规和政策规定的经营范围。
私营企业设立应提交的材料
1、企业负责人签署的书面申请报告；
2、申请人的身份证明：
⑴城镇待业人员，应持有劳动部门核发的待业证明；
⑵辞、退职 人员，应持有原单位批准的辞、退职证明；
⑶离、退休人员应持有离退休证；
⑷停薪留职 人员，应持有原单位批准的停薪留职；
⑸下岗职工，应持有劳动部门的下岗证；
⑹农村村 民，应持有当地乡（镇）证明；
⑺个体工商户，凭《营业执照》。以上人员均须提交身份证 复印件，在杭直接从事经营活动（年龄在18周岁至50周岁的申请人须提交当地计生部门出具 的流动人口计划生育证明）。
3、名称呈报表；
4、申请书；
5、出资权属证明；
6、申请登记时，应提供合伙人的书面协议。合伙协议的内容应当载明《合伙企业法》等13条规定的事项。
7、生产经营场地证明（经营场地如属租用房的租借时间要求一年以上）；
⑴利用自用私房（非住宅）应递交房产产权证明和产权人给企业使用的证明；
⑵利用自用公房应递交房管部门的住改非证明；
⑶租用经营房的应递交房屋租凭协议及出租方产权证明；
8、经营范围须前置审批的项目，必须提交有关部门批准文件或证件。应具备的条件
1、有经营能力的城镇待业人员、以及国家政策允许的其他人员，可以申请从事个 体工商业经营；
2、申请人必须具备与经营项目相应的资金、经营场地、经营能力及业务技术。
应提交的材料
（一）申请人提交书面申请报告；
（二）申请人身份证明；
1、城镇待业青年和其他无业人员，应持有劳动部门核发的待业证明；
2、退、离休人员应持退、离休证，提前退休凭单位退休证明；
3、辞退职（包括留职停薪）人员，应持有原单位批准的证明；
4、下岗职工，应持有劳动部门的下岗证；
5、农村村民，应持有当地乡（村）证明。上述人员登记时须持身份证，外地来杭人员还须持 有本市公安部门出具的暂住证，证生部门出具的流动人口计划生育证明（18周岁以上，50周 岁以下）。
（三）个体工商户开业登记申请表；
（四）经营场地证明：
1、利用自有私房（非住宅）应递交房产产权证明，产权人把此房作为经营用房的证明；
2、利用自用公房应递交房管部门的住改非证明；
3、经营场地租用的，应递交房屋租凭协议和房屋产权证明；
4、经营场地在路边弄口，应递交交通、市容或城建部门的占用道路或批准件；
（五）申请从事国家有关专项规定的行业或品种的生产经营，应提交许可证或有关部门的审批 文件；
（六）聘用从业人员的，应提交与从业人员签订的劳动合同及从业人员的身份证明。
（七）登记机关认为应提交的其他证明文件。
如何办理个体工商营业执照
⒈本人身份证及复印件（外来人员另需要暂住证及复印件）。
2、经营场所的或者房产证及复印件。
3、本人一寸免冠彩色照片两张。
4、如果是国有和下岗事业人员，特困户。还需要带上失业证、失业人员优惠证、特困证等及复印件，这样可以依照国家有关规定享受减免管理费的政策优惠。
5、从事饮食、化妆品等特殊行业的还要准备健康证件等及复印件（涉及行业需提供审批意见）。
携带上述文件到当地所属的工商所，向工作人员说明要办理那一类的营业执照。检验过有关文件后，工作人员会给表格要填写。营业执照办理程序
1、名称预先核准通知；
2、银行验资；
3、会计师事务所出具《》；
4、提交工商设立材料；；
5、领取营业执照；
8、办理国税；
9、办理税务登记证；
10、开设银行。
营业执照变更程序
变更营业期限、股东名称所需要材料
1、填写公司法定代表人签署的《公司申请书》；
2、填写公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》；
3、股东会决议或决定。
营业执照注销程序
先要成立清算小组，对公司进行清算，然后向提出注销申请，税务会对公司进行清查后，出具允许注销意见书，这时就可以到工商局去申请公司注销，工商局会要求公司在公开媒体出具清算公告，在规定时限内，无其他单位对注销提出意见，会给你办理注销手续的。
具体步骤：
⒈先到拿表格，按国税的要求、签字、、缴销发票、后，它会收回国税税务登记证，给你一张国税注销税务登记通知书。
⒉拿着国税的注销税务登记，到地税拿表格，补税后，它会收回地税，给你一张地税注销税务登记通知书。
⒊拿着两张通知书，销银行账户。
⒋拿通知书到工商局拿表格，然后交回工商局，它会收回营业执照。（注意工商注销前要先在媒体上公示三次注销公告，报样要给工商局的）
营业执照办理费用
一、个体工商户注册登记收费标准
⒈登记费收费标准。个体工商户开业登记费为每户二十元；发放营业执照，不另收费。
⒉营业执照副本收费标准。个体工商户自愿领取营业执照副本的，每个收取成本费三元。
二、内资企业登记费（含私营企业）
⒈ 企业注册登记费（公司、非公司企业法人）注册资本1千万元（含1千万元）以下按0.8‰收取，超过1千万元以上，其超过部分按0.4‰收取，超过1亿元的，其超过部份不再收取。
2 .不具备法人条件的企业注册登记费（个人独资企业、）、分支机构注册登记费 300元。
⒊ 筹建企业注册登记费 50元。
4 .企业变更登记费（公司及分公司、非公司企业法人及分支机构、非企业法人及分支机构） 100。
5 .“三改”企业变更登记费 50元。[备注：企业三改后注册资金总量不超过原企业（两个或两个以上）注册资金之和的，不得收取注册登记费。超过部份按规定标准收取 企业 国家计委计价费（号]
6 .公司、非公司企业法人增加注册资金登记费 增加部分与企业原注册资金之和未超过1千万元，增加部分按0.8‰收，超过1千万元的，其超过部分按0.4‰收。超过1 亿元的，其超过部分不再收取注册登记费。企业 国家物价局、财政部文件（〔1992〕价费字414号）国家发展计划委员会、财政部特级计价格〔号、云价费发（号
7 .补证换照费 50元。
8 .领取执照副本费 10元。
9 .企业年度检验费 50元（本年度内已办理变更登记的不再收取）。
三、外商投资企业注册登记收费标准
⒈ 外资投资企业（含港澳台企业）开业登记费 注册资本1千万元以下：0.8‰；超过1千万元以上1亿元以下的部分：0.4‰；超过1亿元的，其超过部份不再收取注册登记费。
⒉ 外国企业来华承包工程开业登记费 以承包合同额计算，计算标准同上。
⒊ 外国银行来华设立分行 按外商投资企业开业登记收费标准执行。
⒋ 外国企业来华承包经营管理注册登记 按管理年限累计的管理费的5‰收取。
⒌ 外国企业来华合作开发海洋石油注册登记费 属勘探、开发期收取2000元，进入生产期的按外商投资企业注册的登记费标准执行。
⒍企业的分支机构和办事机构开业登记费 300元。
⒎ 外国企业在华设立常驻代表机构注册 注册登记费 600元；延期注册登记费300元。
⒏ 外商投资企业预先申请其名称注册登记费 100元。领取营业执照后，并不能马上开业，还必须办理以下事项：
1、刻制印章；
3、开立银行帐户；
4、申请纳税登记；
5、到工商所办理手续；
6、领取购买。1、贸易类公司经营范围：五金交电，日用百货、针纺织品、洗涤用品、化妆品、食品、保健食品、营养补充食品、家居护理用品、包装材料、橡塑制品、缝纫机服装及辅料、纺织面料、纺织助剂、羽绒制品、工艺品、纸制品、床上用品、机械配件、建材、服装鞋帽、电脑软硬件、耗材、通讯器材、皮革制品、文化办公用品、照明电器、不锈钢制品、铝合金制品、化工原料及产品（除危险品）、建筑防水材料、水泥制品、保温防腐氧涂料，、防水防漏材料、管道、阀门、厨房用具、钟表、眼镜、玻璃制品、钢材、电子元件、电线电缆、酒店用品、酒店设备、音响设备、卫生洁具、消防设备、照相器材、机电产品、体育用品、冶金设备、环保设备、金属材料、水泵及配件、五金轴承、紧固件、标准件、摄影器材、电镀设备、汽摩配件、工程机械设备及配件，花卉、苗木、摩托车、电动车批发零售。
2、服务类公司经营范围：、制作、喷绘、快递服务（除信件）、包装盒的设计、制作、产品包装开发、纸盒纸箱包装、塑料制品包装、模型制作、会务服务、数码摄影服务、计算机数码影象处理、灯光设计、企业形象策划、、展览展示服务、礼仪服务、景观设计制作，保洁服务、家政服务、汽车租赁、汽车装潢，，商标代理。
3、建筑安装类经营范围：室内装潢及设计、园林绿化、园林绿化工程施工、土建、屋顶防水、建筑装潢、房地产开发、物业管理、混凝土切割、植筋、加固、水电安装、管道维修、工程机械设备维修，楼宇清洗，外墙粉刷，石林养护，地毯清洗，中央空调清洗，工业管道清洗，地基，桩基工程施工，土建，建筑装饰工程施工，，机电工程安装施工。
4、科技类经营范围：计算机软硬件开发销售，计算机、电子、生物、医药、汽车技术领域内的四技服务，生物工程及生物制品研制、开发、销售，整流器生产、开发，，电脑网络软件开发。
5、咨询类经营范围：、房地产信息咨询、旅游信息咨询、财务信息咨询、家政服务咨询、、法律信息咨询、教育信息咨询、咨询、度假信息咨询、物业管理咨询、劳务信息咨询、人才信息咨询、投资信息咨询、医疗信息咨询、医疗保健信息咨询、医疗器械信息咨询、法律信息咨询。
6、生产类经营范围：涂料生产加工、食品生产加工、机械设备制造加工。
7.外高桥保税区企业：国际贸易、转口贸易，保税区内企业间的贸易及区内贸易代理，货物及技术进出口（不含分销及国家禁止项目）；保税区内商业性简单加工；保税区内贸易咨询服务。保税区内以****产品为主的仓储，分拨业务；国际贸易、转口贸易，保税区内企业间的贸易及区内贸易代理，货物及技术进出口（不含分销及国家禁止项目）；保税区内商业性简单加工；保税区内贸易咨询服务。
7、备注：根据工商登记有关规定，公司营业执照经营范围字数一般要求在80个字以内（包括标点符号）。⒈广告公司经营范围：设计、制作、代理、发布各类广告，制作，影视策划，企业形象策划，展览展示设计服务，会务服务，美术设计，动画设计，电脑多媒体领域技术开发，舞台道具租赁，工艺礼品批发、零售。
⒉国际贸易公司经营范围：机械设备及配件，汽摩配件，五金交电，电子数码产品，文具，汽车用品，服装面料，毛纺织品，家具，计算机硬件，橡胶制品，化工原料及产品。
⒊信息技术公司经营范围：通讯设备的技术开发、技术咨询、技术服务。机械设备安装，通信设备、电子产品、电脑软硬件的销售。
⒋网络公司：计算机领域的技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务，网络工程，计算机软件开发、销售、电脑维修服务。每年年检时间：3月1日至6月30日领取年检报告书
参加年检的企业应在规定的时限内携带该企业到工商行政管理机关企业年检主管部门领取《年检报告书》。目前国家工商行政管理局制定的《年检报告书》有四种，适用于不同类型的企业。
⒈《公司年检报告书》。适用于依据《》设立的有限责任公司和股份有限公司，其封面为粉红色。在封面上应填写参检名称和营业执照的注册号，并加盖公司印章。
⒉《企业法人年检报告书》。适用于依照《企业法人登记管理条例》及其施行细则登记注册的企业法人，包括未按照《公司法》规范的公司。
⒊《年检报告书》。适用于一切领取《营业执照》的分公司、企业和其他经营单位。
⒋《外商投资企业、外国（地区）企业年检报告书》。适用于已登记注册的外商投资企业和在中国境内从事生产经营活动的外国（地区）企业。附说明。
（一）凡是填写《公司年检报告书》和《企业法人年检报告书》的企业，应当报送如下材料：
1、《公司年检报告书》或《企业法人年检报告书》(一式两份)；
2、年度汇总；
3、年度汇总；
4、营业执照副本（一份）；
5、工商行政管理机关要求提供的其他材料。
（二）凡是填写《年检报告书》的企业，应当提交下列材料：
1、《年检报告书》（一式两份）；
2、营业执照副本（一份）；
3、由所属法人的法定代表人签字并加盖企业法人印章的营业执照复印件；
4、工商行政管理机关要求提供的其他材料。
（三）凡是填写《外商投资企业、外国（地区）企业年检报告书》的企业，应当提交下列材料：
1、《外商投资企业、外国（地区）企业年检报告书》（一式两份）；
4、审计报告书（或称查帐报告）；
5、验资报告（资金已到位且已提交过验资报告的除外）；
6、工商行政管理机关要求提供的其他材料；
7、营业执照副本（一份）。1、年检报告书;
2、企业指定的代表或者人的证明;
3、营业执照副本;
4、经营范围中有属于企业登记经营项目的，加盖企业印章的相关许可证件、批准文件的复印件;
5、国家工商行政管理总局规定要求提交的其他材料。
应当提交年度资产负债表和损益表，股份公司、经纪公司和外商投资企业还应当提交由会计师事务所出具的。
企业有非的，还应当提交分支机构的营业执照副本复印件。
已进入清算的企业只提交上述第1至5项所列材料。
企业非法人分支机构、来华从事经营活动的外国(地区)企业、其他经营单位申报年检除提交上述第1至5项所列材料外，非法人分支机构还应当提交隶属企业上一年度已年检的营业执照副本复印件;其他经营单位还应当提交隶属机构的主体资格证明复印件。
企业提交年检材料→受理审查年检材料→企业缴纳年检费→加盖年检戳记、并发还营业执照副本。企业通过年检后，应当依法向登记主管机关缴纳年度检验费。年检费为50元人民币。通过年检的企业交纳年度检验费后，登记主管机关将加贴年检标识或加盖年检戳记的发还给企业。（一）公司注销登记：公司因下列原因之一的，公司清算组织应当自公司清算结束之日起30日内向公司登记机关申请注销登记：
⒈公司被依法宣告破产；
⒉公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现时；
⒊股东会决议解散；
⒋公司因合并分立解散；
⒌公司被依法责令关闭。
公司申请注销登记，应由公司指定或者委托公司员工或者具有资格的代理机构的代理人作为申请人办理注销登记。
（二）公司申请注销登记，应当提交下列文件、证件：
⒈公司清算组织负责人签署的注销登记申请书；（表式⑴）
⒉法院破产载定、公司依照《公司法》作出的决议或者决定，行政机关责令关闭的文件；
⒊股东会或者有关机关确认的清算报告；
⒋《营业执照》正、副本；
⒌清算组织成立后在六十日内在报纸上公告三次的报样；（公告内容参见参考格式10）
⒍税务部门出具的完税证明；
⒎指定（委托）的证明；（表式⑵）
⒏法律、行政法规规定应当提交的其他文件、证件。
（三）公司申请注销登记，应当填写如下表式：
⒈《公司注销登记申请书》；
⒉《指定（委托）书》。
填写规范如下：
⒈本表适用于有限责任公司和股份有限公司申请注销；
⒉申请人在封面填写公司全称并加盖公司公章；
⒊第二页：
⑴&分公司&栏填写公司设立的分公司情况，未设立分公司的可不填写此栏目；
⑵&公司申请注销登记原因&按《公司法》规定的条款填写，一般情况为《公司法》第198、199条1、2、3款；
⑶&公司债权债务清理情况&应填写对债权债务处理完毕的结果；
⑷公司清算组负责人应在&清算组负责人签字&栏中亲笔签名；
⒋公司申请人应填写第2页，填写要求与《公司设立登记申请书》中的《公司设立登记提交文件、证件目录》填写要求一致；
《公司注销登记申请书》
⑴公司登记机关审查员和核准人应填写&受理审查意见&和&核定结果&，&受理审查意见&统一规范为：&经审查，提交文件、证件齐备，建议准予公司注销登记&；&核定结果&统一规范为：&准予公司注销登记&，并应由审查员、核准人在相应的&签字&栏亲笔签名。
⑵&收缴营业执照情况&应由公司申请人和公司登记机关审查员亲笔签字；
⑶公司登记机关档案管理人员应填写&注销文件证件归档情况&栏，一般可填写为&档案材料已归档&。
⑷&受理日期&应为申请人提交文件齐备，公司登记机关审查员接收文件，核发《受理》的日期。
⑸&受理通知书文号&应与《受理通知书》一致，&（）登记受理【 】第 号&中（）填写区县行政区划简称，如&京海&；【 】填写年号；第 号为顺序号。
申请人是指受公司委托的代理人，代表公司申请注销登记的自然人。该人应为公司或者分公司员工。具有资格的企业注册代理机构的代理人也可以作为公司的申请人。
1．申请人应在本表中&兹指定（委托） 同志......&的空格处填写本人的姓名，同时应在&负责办理 项&空格处填写D，并应在D项中选择&注销&字样划&V&；
2．&指定（委托）时限&是指委托申请人进行公司注销登记全过程的时间期限，一般应在半年以上；
3．被委托（指定）人即申请人，应在&被委托（指定）人签字&处亲笔签字；
4．委托人指申请注销登记的公司。&委托人签字（盖章）&处由公司的签字并加盖公司公章。
5．本文书背面的方框内：
⑴当被委托人是公司或者分公司员工时，粘贴其身份证复印件；
⑵当被委托人是具有代理资格的代理人时，粘贴其代理人资格证书及其身份证复印件。
《指定（委托）书》个体工商户登记管理办法
根据工商总局日前起草的《个体工商户登记管理办法》（公开征求意见稿），个体工商户营业执照有效期最长为4年；登记机关可以根据个体工商户经营场所的使用期限核定营业执照有效期，有效期最短为6个月。个体工商户应当于营业执照有效期届满前1个月内向登记机关申请换领新营业执照，登记机关机关应当依法及时换发。
工商总局日前起草了《个体工商户条例》的配套规章《个体工商户登记管理办法》（征求意见稿），并向社会各界公开征求修改意见和建议。
根据这一办法，有经营能力的公民经工商行政管理部门登记，领取个体工商户营业执照，依法开展经营活动。
个体工商户营业执照分为正本和副本，正、副本具有同等法律效力。营业执照正本应当置于个体工商户经营场所的醒目位置。
个体工商户应当每年向登记机关申请办理年度验照，登记机关依照《个体工商户验照办法》，对个体工商户的登记事项和上一年度经营情况进行审验。
个体工商户涉及营业执照载明事项的，应当换发营业执照。营业执照遗失或毁损的，个体工商户应当在公开发行的报刊上声明作废，并向登记机关申请补领或者更换。
另悉，国家工商行政管理总局日前发出通知，要求各地工商部门依法对辖区交通、煤矿和非煤矿山、建筑施工、危险化学品企业进行一次全面排查，严厉打击非法违法生产经营建设行为，进一步做好安全生产工作。[1]新版营业执照不记载经营范围
长期以来，经营范围的问题一直困扰着企业及企业登记机关。一方面，企业和登记机关均需要花费大量的成本来明确经营范围；另一方面，随着经济社会的迅速发展，交易活动愈加频繁，新兴行业和新型业态层出不穷，现行国民经济行业分类不能满足形势发展要求，企业经营范围的核定也就成为了一个难题。新版营业执照不再记载经营范围，根据深圳和珠海的特区立法，商事主体的经营范围由章程、协议、申请书等确定。确定经营范围的权利交回给了企业，体现了商事登记从“审批许可”向“核准登记”的转变。
新版执照再无注册资本、实收资本
相关负责人表示，现行企业注册资本制度设计，存在一些与市场经济发展不相适应的地方，如验资手续繁琐，期限过长，增加了企业设立的成本。在我国实行多年的企业年检制度将在下个月画上句号。国家工商总局昨天对外宣布，自日起停止对领取营业执照的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构、来华从事经营活动的外国(地区)企业，及其他经营单位的企业年检。
根据国务院新近出台的《注册资本登记制度改革方案》，企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度；个体工商户验照也将建立符合个体工商户特点的年度报告制度。去年12月，工商总局已发文暂停了个体户验照。
据悉，下一步将推行全国统一标准规范的电子营业执照。工商总局对此解释说，传统的“重审批轻监管”将转变为“宽准入严监管”，这将推动政府管理方式由事前审批为主，向事中、事后监管为主转变，更加有利于形成宽松准入、公平竞争的市场秩序。
国家工商总局企业注册局局长周石平介绍说，出于社会治理的需要，并非任何场所都可以注册为住所，例如注册登记的住所是违章建筑或危险建筑，就可能造成住所的合法性问题和严重的安全隐患；注册登记的住所是民用住宅的，经营者的经营活动可能扰乱邻里生活，造成民事纠纷。“在住所（经营场所）规范管理方面，需要进一步落实政府各职能部门的协同监管责任。”
工商部门将根据投诉举报，依法处理市场主体登记经营场所与实际情况不符的问题。对于应当具备特定条件的住所（经营场所），或者利用非法建筑、擅自改变房屋用途等从事经营活动的，由规划、建设、国土、房屋管理、公安、环保等部门依法管理；涉及许可审批事项的，由负责许可审批的行政管理部门依法监管。[2]营业执照翻译模板
营业执照左边
Business License for Enterprise Legal Person
(Copy)Copy No.:1-1
Reg. No.编号
Name:Fujian XXXXXCo., Ltd. （公司名称）
Address:XXXXX, Fuzhou City
Legal Representative: XXX （法人代表）
Registered Capital:22.96 million Yuan only
Type of enterprise:Limited Liability Company
Business scope:
(营业范围) (The above-mentioned business scopes are subject to the specific rules set for by the State)
Term of operation:营业期限
Date of Establishment:成立日期
营业执照右边
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6. Registration institute shall inspect the corporation yearly, at any time from Jan. 1, to Apr. 30 each year.
7. The original and duplicates of the license shall be returned when the license is cancelled. At the same time the license becomes invalid when cancelled by registration institute.
Registration Institute:Fuzhou Industry and Commerce Administration Bureau (sealed)
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