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治超，越治越超？改装厂里藏着大秘密
治超，越治越超？改装厂里藏着大秘密
全疆上半年查获超限运输车11781辆，同比上升100.1%
　　治超，为啥越治越超
　　改装厂里藏着大秘密
　　昨日，记者从自治区路政海事局获悉，随着新疆经济快速发展，超限超载运输车辆也在向高数量、大吨位发展，而且非法改装车辆也有愈演愈烈之势。
　　有些维修店也盯上了这个生意，光明正大做起了货车改装生意，“服务”更是贴心：改装后怕检查？没事，我们可是任意改车+办机动车登记证一条龙服务！
　　截至今年6月底，自治区路政海事部门上半年共投入治超执法人员4.77万人次；查处超限运输车辆11781辆、卸载货物14.1万吨。与2011年同期数据相比，投入治超执法人员数同比上升了28.17%，查处超限运输车辆数同比上升100.1%，卸载货物吨位数同比上升了140.24%。同时很多内地超限超载运输车辆在新疆从事非法运输，致使公路损毁严重，桥梁安全隐患突出，治超工作迫在眉睫。
　　7月27日，国务院《关于加强道路交通安全工作的意见》正式发布，其中客货运车辆严重超速、超员、超限超载等行为被列为以危险方法危害公共安全行为，追究驾驶人刑事责任。自治区路政海事局相关负责人表示，这项规定对“三超”加大了处罚力度，将有助于新疆治超工作的实施。
　　近日，在乌鲁木齐314国道口的南郊车辆超限检测站，新BB2173货车经检测，地磅电脑显示超载2380千克。货车司机被要求接受教育并返回装车点卸货。半个小时后这辆货车卸下5吨货后顺利地通过了站点。
　　南郊车辆超限检测站的党务负责人田诚介绍，今年5月以前由此进入市区的货车几乎都超载，针对这样的状况，南郊车辆超限检测站采用24小时不间断、逢车必检等方法治理超载车辆。
　　目前，新疆主要依靠路面巡查和固定站点检测的方式，对超限超载车辆实施卸货分流和处罚，形式比较单一，且仅靠路政部门路面治理这一最后环节很难有效遏制超限运输。大量超限超载车辆纷纷效仿的堵路方式给检查和执法加大了难度。
　　服务一条龙：任意改车+办机动车登记证质疑：是谁给了改装厂这么大能量
　　超载源头
　　擅自改装车辆蓄意超限超载货物的行为目前屡禁不止，
　　记者走访的14家店面，有8家可以改装。
　　超载现状
　　自治区路政海事部门上半年查处超限运输车辆11781辆。与2011年同期数据相比上升100.1%。
　　治超难题
　　目前，主要依靠路面巡查和固定站点检测的方式治理超限超载车辆，很难有效遏制超限运输。
　　“源头治理机制如不加强，最后一步的监管自然乏力。”昨日，自治区路政海事局相关负责人告诉记者，目前非法生产“大吨小标”和擅自改装车辆蓄意超限超载货物的行为依然屡禁不止，给全区治超工作加大了难度。
　　据了解，源头本是各地投入最小，化解矛盾最容易，治理效果显著的环节，其源头环节包括车辆的设计、生产、改装及货物装载等环节，而超限检测站是超载治理的最后一个环节。近日，为调查我市擅自改装车辆蓄意超限超载货物的行为，记者走访了北站、西郊两处大型货车改装厂集中地，探究货车改装的猫腻。
　　限重是笔“糊涂账”
　　“驾驶室限载3人，限载货物000公斤。”货车车身应该标识清楚的限载人数和限载量被车主搞了“乌龙”。谁也搞不清楚这么大的货车究竟能装多少？昨日，在北站大型停车场一辆车牌为新R11233的货车，在车门上标明的限载人数和限载量故意少写了数字，不仔细观察，根本看不出来。车牌为新A77560的红色雄狮货车“载重量5吨”的“5”已经被人为消除，只留下一个淡淡的印记……
在本页显示剩余内容　　在北站大型停车场和西郊停车场，很多货车都在限载量上大做文章，为了把板上钉钉的限载量变成一笔“糊涂账”瞒天过海，各货车车主想尽了奇招。
　　据了解，货车车身标识限载人数和载重量是国家要求的，在运载过程中为了让执法人员能清楚、快捷地了解货车的性能。货车主有意隐瞒和遮挡的行为都是违反国家有关规定的行为。
　　改装成维修店招牌
　　“车厢可以改，你把车开过来我看看。”位于北站大型停车场的老谢电焊维修部，店主得知要改货车车厢，立即表示能够为车厢加长加宽加高。在维修店挂着的招牌上也写着加高、做大箱板等，仿佛不知道这是违法行为。
　　在乌鲁木齐福顺达汽车维修有限公司门口，还没进门就看见店门上显眼的横幅：“加长、加宽、做各式加高板。”店主也很爽快地表示，可以根据顾客需要任意改装货车。
　　“这样的车上路，会不会因为超载被执法人员扣留？”
　　“这我们就管不着了。”店主回答。
　　记者走访14家货车维修店面，有8家表示可以改装货车车厢。而这些店主营的都是汽车修理或是售后服务等。能够改装车辆的除了乌鲁木齐福顺达汽车维修有限公司，还有梁山中集东岳挂车售后服务站、瑞捷汽车修理厂、梁山挂车维修拷铆喷漆、（鲁发）梁山通亚挂车售后服务站、老谢电焊维修部、小裴电焊维修部、梁山挂车专业维修店。
　　“服务”改车办证一条龙
　　“你想怎么改，我就给你怎么改。”梁山挂车专业维修店店主说，北站的很多车辆都出自他的手。
　　当被问及改了以后，再拉货会不会有安全隐患时，店主回答：“没有任何影响。”
　　后来，记者表示很担心，改装后车辆的长、宽、高与机动车登记证上的不符超载上路会被执法人员检查。“我们可以帮你搞新的机动车登记证，只要你付钱就行。”店主说，一个证一万多元，并保证登记证的真实性。
　　乌鲁木齐市交警支队车管所安全科副科长李明说：“大型货车超载，直接影响了车辆的刹车系统和动力系统，有非常大的安全隐患。”
　　李明还介绍说，每一辆大型货车出厂后，货车车身、车厢等的详细数据就被写在车辆的合格证上。车管所在办理机动车注册时，依据也是合格证上的数据在车辆出厂以后对车的载重和车身、车厢进行擅自改装属于违法行为。
责任编辑：张结怡
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【来源】乌鲁木齐晚报
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| 网上商城系统|　　【摘 要】道路交通运输是国家政治、经济文化生活的重要保证。但是，超限超载运输是公路第一杀手，严重破坏公路路面及其桥梁设" />
论文发表、论文指导
周一至周五
9：00&22：00
超限超载的危害及治理对策
&&&&&&本期共收录文章20篇
　　【摘 要】道路交通运输是国家政治、经济文化生活的重要保证。但是，超限超载运输是公路第一杀手，严重破坏公路路面及其桥梁设施，造成国家财产流失，容易引发道路交通事故，危及人民群众的生命财产安全，导致我国市场经济特别是汽车工业的畸形发展，依法治理并控制超限运输刻不容缓。 中国论文网 /3/view-4324795.htm　　【关键词】公路货车 超限危害 治理问题 对策研究 　　超限运输是指在公路上行驶的各种机动车辆装载货物超过路政管理部门规定的行为。超限运输被称为头号“公路杀手”和“事故元凶”，一条设计20年的公路，因货车超限运输，通常不到5年就要重新翻修。 　　1.超限运输严重破坏公路设施 　　车辆超限重量的增加和其对路面的损害是呈几何倍数增长的，超限10%的货车对道路的损坏会增加40%，一辆超限2倍的车辆行驶一次，对公路的损害相当于不超限车辆行驶16次；一辆36吨的超载车辆对道路的毁坏程度相当于吨重的小汽车对道路的破坏。司机和车主超限运输每赢利1元钱，就会造成公路损坏100元的代价。据统计，因超载，路面使用不到5年就出现结构性的破坏，造成路面网裂、变形、沉陷、坍塌、松散和坑槽等病状，其损失远远大于公路最低保障费用。有关资料显示，超限车辆每年对全国公路的损害大约在几千公里，而要修复这些公路，则需要上千亿元的资金。 　　2.对公路桥梁的安全构成严重威胁 　　超限车辆车货总量及轴载量大大超过了公路桥梁的设计荷载标准，从而导致了大部分桥梁涵洞出现拱圈开裂、桥墩变形等病状，引起桥梁结构灾难性的破坏。目前超限货车是越超越大，越超越重，一辆5吨的货车居然改造成20吨，甚至30吨的货车，15吨的货车则被改造成40吨的货车使用，境内多处桥梁成为危桥，有的已被拆除重建或改建，在一定程度上对人民群众交通安全构成极大隐患和通行不便。 　　3.容易引发道路交通事故 　　超限车辆的主要来源是通过新车出厂改装成或车主的私自改装，车辆的总体设计与改装后的车辆性能不能相匹配，加之超限运输车辆长期处于超负荷运转状态，使车辆的制动和操作等安全性能迅速下降，给交通安全带来事故隐患。同时超限运输驾驶员为了躲避检查，经常夜间行驶，疲劳驾驶，频频发生的交通事故，容易造成局部交通线路的堵塞。据统计，载重货车在道路交通事故中有80%以上是由于超限超载运输引起的。 　　4.对执法人员人身安全构成威胁 　　恶意冲卡、“车托”带路、拒绝或者阻碍执法人员依法执行公务，使用暴力阻碍执法人员执行公务等现象时有发生，对执法人员人身安全构成威胁。执法人员在保证车主安全时，不但车主不理解，相反则毫无人性的置执法人员生死与不顾，而个别部门执法不严，造成对非法改装和超限超载车辆打击力度不够，往往采取罚款放行的处理方法，纵容了超限运输行为。 　　5.滞后的管理体制制约了治超工作的正常开展 　　我国现行车辆和交通运输管理体制的突出特点是人、车、路相分离。汽车生产在厂家，车辆牌照管理和违规罚款在交警，公路建设和管养维护在交通。厂家自主设计生产汽车，不受交通法律法规制约，使得“大吨小标”车辆披着合法的外衣大量流向社会。公安交警部门拥有车辆牌照管理、车辆审验的职权，但不对公路基础设施的安全使用和管理负责。一些接受罚款后的超限车辆继续行驶在公路上，罚款加重了车主负担，形成越罚越超、越超越罚的恶性循环。公路运输管理部门，却无权处理超限运输车辆和人员，治理工作力不从心、困难重重。 　　通过3年的集中治理，经验告诉我们，根除车辆超限超载运输这一“玩症”，必须部门联动，以源头治理为主，坚持标本兼治的原则。具体对策如下： 　　（1）部门联动、源头治理。一是车的源头。不符合要求的车辆一律不许上牌，从源头上缩小车辆超限超载的空间；二是货物装载的源头。加大对货物集散地运输源头的监督力度，确保运输源头装载符合要求；路政管理和运管部门在货物集散地出口进行堵截，发现超限运输车辆，责令立即卸载；同时加大公路巡查力度，发现超限运输车辆，立即进行纠正或指定地点卸货，对情节严重或屡禁不止者，可吊销其营运证；三是运输市场的源头。对违法运输的道路运输经营者及为其违法行为提供便利条件的道路运输相关业务经营者，加大监管和处罚的力度。 　　（2）健全法制，提供保障。目前全国开展的集中治理车辆超限超载工作已进入长效治理阶段，国家应尽快完善相关制度，以明确各部门在治理超限运输工作中的职责职权，把路查、卸载、罚款、损害赔偿作为治理超限运输的基本手段加以明确，彻底改变现在交通部门手段匮乏、力不从心的被动局面。 　　（3）完善制度、强化监管。地方立法机关要适应形势发展需要及时建立健全法律制度，禁止生产违规超限车辆，禁止非法改装车辆。制定相关责任追究制度，杜绝“大吨小标”和倒卖产品合格证问题。货运部门应严把货源关，禁止车辆超限装载。公路部门应对公路承载能力重新检查并做出明显的标志。 　　（4）联合行动、综合治理。构筑防线严堵超限车，加强高速公路与普通公路的整治衔接，使违章超限车辆无路可逃。联合行动，要依靠地方政府负责牵头，召集交通、公安、公路等部门组成综合执法大队，统一政令，联合行动，齐抓共管，形成合力，开展一场全面的反超限超载的专项治理斗争，严厉打击违章超限行为。 　　总之，治理超限超载运输是一项长期而又艰巨的任务，需要不断的摸索和创新。只有各部门互相配合、形成合力，并且常抓不懈，才能稳定路况，保障公路完好畅通，促进经济的健康快速发展。 　　（作者单位：烟台市龙口公路管理局；山东 烟台 265701）
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谋篇布局& 力求超越
邢台市联合执法为超限超载治理注入正能量
按照邢台市&两个环境&建设的工作部署，为进一步加强并完善治超各成员单位及路面执法路政、交警联合工作机制，规范治超执法行为。邢台市政府对各部门职责细化分工，明确第一责任，职责定岗、分工到人 ，制定严密的例会制度。强化执法监督、追究相关责任。严肃的工作纪律、严密的监督、检查机制形成了邢台的治超合力，提升了&政府主导、部门联动&的高效治超格局，为邢台市超限超载治理工作注入正能量。截止到目前，联合执法工作取得了较大进展，成员单位配合日益娴熟，路政、公安联合执法对路面管控能力大大加强，对遏制非法超限超载运输车辆，营造良好的道路货运市场秩序和经济发展环境起到了决定性的作用，使邢台市的治理超限超载工作又攀升到了一个新高度。
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