质疑“火箭提拔”属公正焦虑_网易财经
质疑“火箭提拔”属公正焦虑
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湖南湘潭“”的27岁副县长徐韬刚被提名免职，湖南耒阳80后女副市长王卿、广东揭阳27岁副县长汪中咏又进入公众视野。法晚记者盘点发现，近年来，经网友曝光、媒体报道并引发公众质疑的“火箭提拔”的年轻官员有18人，有5人最终因媒体报道而被免职或者自动辞职记者盘点发现，这些“火箭提拔”的官员中，有人完全靠个人努力获得提升，但也有11人，在被曝光的资料中，其父母或者其他亲属有官职。专家分析，接连出现的“火箭提拔”事件，尤其是有关地方先回绝质疑、后纠正错误的行为，说明一些人在利用干部任用方面的漏洞来谋求私利。要纠正这一现象，应该从干部任用的制度透明开始，遵守规则，减少“破格”提拔。记者盘点六成“火箭官员”家人也当官徐韬只是近年来被曝光的“火箭提拔”的典型案例之一。法晚记者盘点发现，近年来被媒体公开报道的“火箭提拔”官员有18人。他们被质疑有几个共同特点：年纪小，均为80后或90后；高学历，其中大学以上学历有16人；任职时间短，这些官员中，3年以下工作经验者竟有38.89%，将近4成的提拔官员都是迅速上位，其中，从参加工作到提拔现任职务经历4-8年者有33.33%。另外一个引人注意的特点是：这些官员中的多数父母或者是亲属也是官员，记者统计数量是11人，占到总人数的六成。在曝光的18位火速提拔的官员中，到目前为止，已有5人被免去相应职务，同时有两位“火箭”提拔的官员父亲相应辞职或被免职，有1人案件正在核查中，其余10余人仍在原岗位工作。专家分析“破格”不应该成为选拔常态我国干部提拔任用的两部根本性的法律、法规是《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》。在干部选拔中，有一条是干部年轻化。在被“火箭提拔”的人士受到质疑之后，当地的回应中有很多涉及到适应选择优秀年轻干部的需要。记者在《党政领导干部选拔任用工作条例》中查到，第三条规定，其中有一句话为“应当注重选拔任用优秀年轻干部”。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，“年轻化”和“破格”提拔成为很多地方违规提拔干部的借口，“破格”成了不遵循规则。国家行政学院教授竹立家认为，对于考公务员的人的年龄有限制，考公务员进入公务员队伍的人在“年轻”方面已经达到了我国干部年轻化的要求，没有必要在任用提拔方面再次强调年轻化。竹立家认为，总是用“破格”的借口，对于其他公务员显然是不公平的。晋升的机会只有那么多，却被一些“破格”的人占用，显然剥夺了其他人的晋升机会，对于公务员选拔制度和政府管理的高效运作都将带来破坏性影响。爹妈当官&&或成“火箭燃料”被曝光出来“火箭提拔”官员的父母或者亲属有很多是官员。对于这些官员的父母和亲属是不是“火箭的燃料”，目前我们不得而知。对于起作用的情况，竹立家分析，干部选拔制度中存在一些漏洞，这些漏洞很容易被钻空子。对于一些在政府任职的官员来说，他们熟悉规则，容易知道空子在哪里，指点和操作起来也非常方便。此外，如果亲属是官员，对于“火箭提拔”肯定会起到一些助推作用。竹立家认为，“爹妈是官”即使不是主动去做“燃料”，但也会在客观上起到“助推器”的作用。庄德水认为，在官场上，一直存在同学、老乡、血缘关系等潜规则，而官员的提拔自古以来就存在任人唯亲的情况，很难在短时间内彻底改观。不公开带来“公正性焦虑”对于“火箭提拔”引起的媒体关注，北航公共管理学院副教授杜治洲认为，一方面反映了我国传统的信访、举报等形式不畅通；另一方面也和我国干部选拔信息不公开、程序不透明有直接关系。因为不公开，人们就怀疑其不公正。“公开”是消除疑虑最好的办法。庄德水分析，公众对于年轻干部提拔的“公正性焦虑”背后是没有一套干部任用的公开透明且让人信服的规则。从“火箭提拔”被曝光的人的官方回应来看，很多回应者自称“很优秀”，但是从其公开所做的事情上，又看不到特别优秀的痕迹。部分“火箭提拔”官员湖南湘潭27岁副县长徐韬（提名免职）徐韬，湖南湘乡人，1985年9月出生，2012年12月当选湘潭县副县长。2013年3月，徐韬被曝5年7次换岗，工作10个月被提拔为副科，一年半从正科变副处，并被曝光其父为湘潭市某区人大常委会原主任、其母为某区检察院副检察长。结果：5月7日，湘潭市委常委会研究决定，提名免去徐韬湘潭县副县长职务，按有关法律规定办理，按科级职务安排相应工作。80后美女副市长董海涛（在职）董海涛，1982年5月出生，2012年10月起任辽宁东港市副市长。2013年1月，网友质疑董海涛晋升如坐火箭、学历造假、其丈夫的叔叔为副厅长。1月21日，《人民日报》“求证”栏目称其笔试成绩并非倒数第一。结果：2013年2月，东港丙肝感染事件被认定为重大责任事故后，市卫生局、社保局、有线电视台主管领导等被停职接受调查，而作为分管领导的董海涛未被追责。山东济宁25岁女镇长韩寒（辞职）日，山东金乡县鸡黍镇25岁女镇长韩寒被网民举报，称其升迁得益于父亲——济宁市委组织部常务副部长韩东亚，“从科员到镇长只用了三年时间”。结果：4月22日，济宁市委组织部常务副部长韩东亚辞职。同一天，韩寒也辞去了镇长职务。目前，济宁市仍在就此事进行调查。河北省馆陶县代县长闫宁（因病请辞）闫宁，河北永年县人。日出生，1999年9月参加工作，2011年9月任河北省馆陶县委副书记、代县长，主持县政府全面工作。之后，被曝3年4次升迁，简历被当地列为机密。结果：日晚，河北省邯郸市委常委、组织部长陈平在馆陶县领导干部会上宣布：闫宁“因病”要求辞去现任的馆陶县委副书记、代县长职务。这位中国最年轻的县长，上任总共才3个月。“湘潭神女”王茜（免职）王茜，1991年10月出生，2010年9月参加工作，为湖南湘潭市岳塘区发展改革局干部。日，中共湘潭市岳塘区委组织部公示，王茜拟任区发展改革局副局长。“90后”副局长引发网友关注，有人举报王茜的父亲是湘潭市发改委原主任、现任省发改委驻北京前期办主任的王达武。结果：日，湖南湘潭市委组织部确认“90后女副局长”任用违规，已责令撤销。给予其父王达武党内警告处分，免去其湖南省发改委重大项目办公室主任职务。湖北通山80后美女县长胡娟（在职）胡娟，1981年8月出生，2011年10月任湖北省通山县委副书记、县长。不久，网友发帖质疑：胡娟年仅30岁，8年7次提拔6次破格任用成为县长，提拔过程是否存在违规操作？是否真的有“后台”或者“潜规则”？结果：通山县新闻发言人说，经组织部门调查，胡娟参加工作以来，共5次任职，4次属于按有关规定正常任用，1次属于按破格提拔有关规定破格任用。河北武安80后美女副市长郑晓燕（在职）2011年11月，有网友发帖称，武安市31岁的副市长郑晓燕走马上任。网友“不是电”认为“肯定有内幕”，在微博上公开与美女副市长约赌，引发网友关注。结果：武安市政府网显示：日，国务院召开第一次全国可移动文物普查工作电视电话会议，武安市政府副市长郑晓燕、各市直有关单位负责人等收听收看了会议实况。其他被曝光的“火箭提拔”官员姓名&性别&职位&所在地&处理结果&家庭背景侯伟&男&主任&山西&任职无效&父亲：朔州市副市长牟阳&女&副书记、镇长&湖北&在职&父亲：宜昌市纪委办公室周森锋&男&副书记、区长&湖北&在职&父母：农民冯军全&男&局长&重庆&在职&父母：农民王然&女&副局长&&山东&在职&公公：市委组织部副部长李梅&女&副县长&海南&在职（挂职）&不祥范洁&女&县委常委&湖北&在职&父母：普通职工
李泞玉&女&副县长&&&&&&&&重庆&在职&不祥焦三牛&男&市外侨办副主任&甘肃&在职&父母：农民王卿&女&副市长、党组成员&湖南&在职&父亲：原市长江中咏&男&副区长、党组成员&广东&正在核查&父亲：原副县长本版文/记者&李鑫铭&胡占莉&制图/张艺涵&
本文来源：法制晚报
责任编辑：王晓易_NE0011
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前瞻：火箭开始五连客征战 挑战马刺争西部第二
　　北京时间3月30日马刺凭借一波6连胜杀回了西部四强，火箭不仅被取代了在西南赛区第二的位置，在西部的排名也被挤到了第五。
　　火箭打完森林狼，获得了四天宝贵的休息时间，圣安东尼奥是他们连续五个客场征战的第一站，也是双方本赛季在常规赛的最后一次交战。前三次交战火箭2-1领先，火箭三场比赛平均可以攻下85.3分，马刺平均可以攻下84分，在双方前三次的防守大战里，火箭的表现胜过马刺，平均可以赢下马刺1.3分。上一次火箭在马刺主场输了6分，那场比赛麦迪缺席，火箭的两分球命中率虽然达到了50.7%，但是在三分线外只有25%的命中率，16次三分出手只命中4次。马刺的两分球命中率48.6%不及火箭，但他们的三分球16次出手命中9次，以56.3%的命中率击败火箭。
　　火箭要击败马刺，三分线外必须要有所作为，尤其是在姚明无法出战的情况下，火箭的三分射手群能否找到准星，直接关系到火箭整个进攻体系能否良好的运转。可以预见到，斯科拉、兰德里以及海耶斯的内线组合根本抵挡不住邓肯、托马斯以及奥博托，内线方面火箭基本不用考虑要占什么便宜。无论是阿尔斯通还是替补的海德，甚至巴蒂尔都需要发挥外围的特长，用远程火力打击马刺。
　　另外一点，火箭与马刺作战的优势在麦迪。麦迪本赛季参加了两次与马刺的比赛，2007年11月那次，他37分钟的时间里14投4中，得到12分9篮板6助攻，今年1月份的比赛里，麦迪作为替补上场12投4中得到9分4篮板4助攻。从麦迪的数据可以看出，鲍文的对火箭一号的防守还是非常到位。明天在圣安东尼奥的战斗，麦迪必须想办法摆脱鲍文的纠缠，否则火箭很难从AT&T中心全身而退。上赛季最后一次造访圣安东尼奥，麦迪在姚明缺席的情况下24投14中，轰下37分8篮板3助攻，率领火箭以5分的优势攻破圣城，明天的比赛里火箭需要麦迪保持这样的高率发挥。
　　明天这场比赛的看点还在斯科拉与吉诺比利的对决上，这两位阿根廷老乡在场上并非一个位置，但两人的发挥在很大程度上关系到球队的胜负。吉诺比利有打首发的实力，但他一直被波波维奇作为最佳第六人使用，保证了马刺板凳上充足的火力。在缺少内线的火箭，斯科拉稳坐首发大前锋的位置，本赛季他平均可以砍下9.7分6.1篮板1.2助攻，命中率达到51.2%。两名阿根廷影帝，谁的演技更逼真，谁得发挥更出色，球迷早已期待不已。
　　目前，火箭49胜23负的排名被挤出西部四强，身后的太阳还在不断追赶，火箭与马刺的比赛必须拿下。火箭客场21胜13负，对西部球队的战绩为27胜15负，平均可以攻下96.9分，平均失分92.3分，净胜4.6分，过去10场7胜3负。马刺主场30胜6负，对西部球队的战绩为27胜16负，平均可以攻下95.8分，平均失分90.9分，净胜4.8分，过去10场6胜4负。进攻能力火箭略胜一筹，防守端马刺更占优，这场德州内战直接关系到排行榜上的席位，一生硬战等着双方。
　　双方首发预测：
　　火箭：麦迪、阿尔斯通、穆托姆博、斯科拉、巴蒂尔
　　马刺：芬利、帕克、邓肯、奥博托、鲍文
　　(搜狐体育临通)
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