内蒙古,立案难:公安局：县：市：自治区检察院:无奈[没人管]原件显示
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日到内蒙古呼和浩特市，托克托县公安局报案，日托克托县公安局，没找到证人王永财，就下答不予立案通知书。
日到托克托县检察院申诉，一直没有回复。
2013年5月份多次投诉到呼和浩特市政府信息公开网，市公安局答复；[案件申诉至检察院，等待检察院出具结果]
日到呼和浩特市检察院申请立案监督，日市检察院答复函显示【经审查，侦查监督处认为现有证据不能证明刘军祥的行为是否达到诈骗罪的立案标准，同意公安机关不予立案决定】诈骗罪的立案标准，是否构成都答复了，不明白。
日张先轮向中央巡视组递交了申诉材料。
日到自治区检察院申请案件复查，从3个月等到6个月，多次询问案件复查结果，自治区检察院一会说，办案人出差，联系不上。一会又口头告知同意公安机关不予立案决定，张先轮要不予立案书面证明。自治区检察院就是不回答。3个小时后自治区检察院来电又说，我们已经发函给公安局和呼和浩特市检察院，让他们补充侦查，答复证明找呼和浩特市检察院侦查处要。张先轮随后给呼和浩特市检察院侦查监督处打电话，打通没人接。
事实说话：控告刘军祥涉嫌诈骗理由如下 ：
【1】刘军祥故意把2011年微机打的过磅单粘在粮食票据上【让人相信是2011年票据】，粮食票据实际是4年前，已经领完钱款的作废票据；并把粮食票据日期，按过磅单的日期，填写。按粮食票据日期在工厂根本查不到底单。【2】12张粮食票据中，有耿军，岳军军，粮食票据各一张，刘军祥故意粘上2011年微机打的过磅单，耿军，岳军军的粮食票据，也是按过磅单日期，后填上的。【3】12张粮食票据中，有3张没有过磅单，算不出金额，2011年刘军祥送来票据时；事先变造了票据上的，数量和金额，票据日期，也是后填上的，并对我姐说，，【票据上金额只是利息，票据到期后，全额是在工厂底单上,算账时按工厂.底单上金额算账，有录音证明】,怕你不知道这3张票据有多少钱，先把工厂底单上金额填上了。【4】工厂财务室说明，此票据只是一张副联，即使没有作废，也兑现不出来钱款，因为，还缺少一张正联，只有两张同时存在，才可以兑现钱款【5】2011年刘军祥说，12张粮食票据是1年期，长期票据，而工厂2011年根本没开过1年期的长期票据【6】日，在公安局刘军祥已承认票据，是以前领完钱款的票据，承认2011年交给他43万事实，【当时屋内有警察3人，以及双方当事人家属6人，共有9人在场】【7】被骗钱款去向，未用于工厂玉米投资，至今不明【8】被骗钱款已挥霍，无力偿还。基于上述事实；刘军祥明知12张粮食票据是作废的，没有资金保证的，经过对票据做虚假记载，非法占有了钱款。案件记录如下：2011年刘军祥对我姐说，倒卖玉米很赚钱，3-5月期间，我姐分6次拿43万，给刘军祥倒卖玉米；拿前2笔钱，刘军祥打了一-张20万收条；后4笔款没有打条，后来，发现不妥，催促刘军祥还钱，刘军祥分4次还款11万，同时送来两个工厂一年期的玉米长期票据，并对我姐说; 玉米长期的票据要比短期的挣钱多;一年后，找刘军祥去工厂算账，刘军祥各种理由推脱，并且说，是王永财和工厂签订送粮合同的，要是自己去算账，不但算不出来，还会影响王永财与工厂领导之间关系，刘军祥并且把王永财手机号[]以短信形式发给我姐，我姐与王永财通话，王永财说，刘军祥我认识，粮食票据之事我知道，有这回事，王永财并且说，我自己手里也有6月8月的粮食票据，并答应从外地回来，去工厂算账，后来多次催促，王永财说，着急自己去算吧，日张先轮去工厂算账，这才发现12张粮食票据是作废的,同时发现12张票据上金额只有4.7万[票据变造后金额8.6万】，这与刘军祥2011年说，12张票据上有20万说法，完全不一样，2011年刘军祥对我姐说，【票据上金额只是利息，到期后全额是在工厂底单上,按工厂.底单上金额算账；有录音证明】,当初交给刘军祥43万，只有一张20万收条，一年后刘军祥又不承认12张票据价值20万【有电话录音】，没有办法情况下在日让刘军祥打张20万借条，因为只有这张借条;才能证明12张粮食票据，价值20万，借条显示刘军祥借款20万，定于日前一次性返还，打借条日期是；日；2013年去刘军祥家要账时，我姐两次冠心病复发，一次吃了救心丹，一次120为证，刘军祥两次才给了1万元，再去要，说没有钱】
日到内蒙古呼和浩特市，托克托县公安局报案，期间，张先轮7次去公安局等待案件结果，为此事，呼和浩市公安局信访办和托克托县公安局信访办也给协调过。等到日托克托县公安局下达不予立案通知书【后来得知公安局是在没有找到证人王永财情况下，下达的通知书】日到托克托县检察院申诉，后来，检察院让公安补充证据，过了一阵，检察院说，公安还没有找到证人王永财呢，张先轮让别人给王永财打电话，结果一打就通，张先轮把情况反映给检察院，在后来，检察院说，公安找到证人王永财了，但王永财说，不叫王永财，姓李，这种情况下，案件就此没有结果，没办法，张先轮上呼和浩特市检察院反映情况，市院答复，检查院只是监督公安局查案，案件啥时能有结果，只有去公安局找，张先轮又找到呼和浩特市公安局纪检委和法制处，市局答复，案件既然申诉到检察院，就应该归检察院管，还点去找检察院，至今托克托县检察院申诉，一直没有回复。日到呼和浩特市检察院申请立案监督，市检察院转交到托克托县检察院办理，日，张先轮询问，托克托县检察院，案件办理结果，托克托县检察院说，维持公安意见，张先轮问，不予立案理由是什么。，托克托县检察院说，你在市检察院申请立案监督，市院会给你答复，日张先轮多次给市检察院，控申处，侦查处打电话，询问答复函啥时能给，侦查处说，案件已交接到控申处，而控申处说没有收到，后来侦查处解释说，控申处的人是新来的，不会填写移交表格，所以没有送到控申处，日张先轮在市检察院，门卫房与控申处通话，控申处说，口头，不予立案理由是；不构成犯罪事实，维持公安意见，张先轮随后问，我的立案监督上，有12张作废票据举证，你们检察院查没查，是否属实，控申处说，我这只写了不构成犯罪事实，维持公安意见，至于别的，我答复不了，你问，侦查处吧，张先轮又给侦查处打电话，侦查处说，按程序已经把全部案件结果都交到控申处了，你找控申处问吧，关于票据举证之事，我不知道，你点问领导，可领导现在不在家，张先轮问领导电话，侦查处说，私人电话，不能给你。日到市检察院取答复函，答复函显示【经审查，侦查监督处认为现有证据不能证明刘军祥的行为是否达到诈骗罪的立案标准，同意公安机关不予立案决定】张先轮不明的是【现有证据】指公安查的证据，还是张先轮的作废票据举证，诈骗罪的立案标准是能达到啊，还是达不到啊，不明白。张先轮问控申处，我的票据举证，检察院查没查，是否属实，控申处说，这个我答复不了，案件定性归侦查处管，张先轮又去侦查处问；侦查处说，这不是你该问的，去控申处问，侦查处说，你有借条，张先轮说，打借条时间是日，刘军祥送给我姐票据时间是2011年8月，2011年先给的作废票据和2012年打的借条能扯上关系吗，借条能否定粮食票据是作废的证据吗，侦查处说，不能否，我们看案件整体和票据证据，张先轮说，票据是4年前领完钱款的作废票据，以及我的举证很充足，诈骗罪5个特点构成，在我的票据举证上，全部具有。我认为票据举证属实的话，刘军祥就构成诈骗，侦查处说，那只是你的认为。张先轮又说，打借条原因是；日到工厂算账，发现票据是作废的，同时发现票据上金额只有4.7万【票据变造后金额才8.6万】，这与刘军祥2011年说，12张票据上有20万说法，完全不一样，【有录音证明】，同时，一年后刘军祥又不承认12张票据价值20万【有电话录音】，这才让刘军祥在日打了张20万借条。【如果没有这张借条无法证明，12张票据价值20万】张先轮又说，自从日发现12张票据是作废后，多次和刘军祥通话，并且录了音。从多个录音上显示，刘军祥当初使用作废票据，实施诈骗的过程。【此录音，在托克托县公安局，托克托县检察院，以及市检察院，都说过】但没有人听。到最后，我的票据举证，是否属实，侦查处没给回复，以及不构成诈骗的原因，是因为借条还是票据证据不足，最后也没给回答。日到自治区检察院申请案件复查，从3个月等到6个月，多次询问案件复查结果，自治区检察院一会说，办案人出差，联系不上。一会又口头告知同意公安机关不予立案决定，张先轮要不予立案书面证明。自治区检察院就是不回答。3个小时后自治区检察院来电又说，我们已经发函给公安局和呼和浩特市检察院，让他们补充侦查，答复证明找呼和浩特市检察院侦查处要。张先轮随后给呼和浩特市检察院侦查处打电话，打通没人接。
这种情况，案件将被拖住，得不到伸张，该怎么办。请高人支招。手机；& && &&&电话：7张先轮写
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新浪公司　拆解“票据宝”9.8%收益 多个疑点无法解释
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微财富客服还介绍，此次活动是微财富和票据宝的首次合作，“票据宝”负责产品的研发和运作，而“微财富”则负责产品在其平台上的上架和运营。南都君致电中国票据宝的客服，工作人员这样解释，中国票据网和金融一网已于去年合并，而票据宝则是合并后推出的一款重要产品。
保本，9.8%的年化收益，1元起投，银行承兑，近零风险&&这些关键词组合在一起，在屌丝心中，它就是理财市场上的擎天柱，就是世界杯冠军！如此&逆天&的理财产品，又傍上新浪旗下的&微财富&，自然一抢而空。6月份以来，一种名为&票据宝&的产品开始在各大互联网平台卖力吆喝，该产品仅以银行承兑汇票作为投资标的，且期限均在半年以内，&无门槛、无风险、高收益&是此类产品宣传资料中的共同卖点。面对如此诱惑，连一向谨慎的南都君都怦然心动。然而，在着手一番调查后发现，无论新浪旗下的&微财富&、&中国票据网&、&金融一网&等，这些票据理财其实只有一个出口，就是一家6月3日才成立的&票据宝&公司。由于多个疑点无法解释，南都君决定不出手投资。宣传：瞄准屌丝钱少也能高回报大约世界杯开幕的前后，一些互联网金融的平台和论坛里，以及各大媒体的理财版，突然涌现出一批介绍&票据理财&的帖子。这些帖子的作者，把&票据理财&描绘成继&宝宝理财&之后，又一互联网金融的创新产品。而这些&票据理财&也有着极为一致的标识：以银行承兑汇票作为投资标的；预期年化收益率普遍高于银行理财产品，最高甚至接近10%；期限普遍较短，最长不超过半年；产品宣传强调银行无条件承兑本息，投资风险极低，近零风险。此外，此类产品对投资门槛的要求也极低，最低1元即可认购。认购银行理财产品最低5万元起步，相较之下，瞄准了5万元以下海量客户的票据理财可谓专为&屌丝&设计，但其宣传的收益率却又比那些投资门槛动辄100万元以上的私人理财、贵宾理财还要诱人，看似高大上，实则无比契合屌丝们&没钱也要高回报&的心理。南都君按照这些文章的介绍，尝试着进入了部分发售&票据理财&的网站，包括了新浪旗下的&微财富&及&中国票据网&、&金融一网&等，而南都记者调查后发现，这些网站其实都是一家人，都共同指向了一家6月3日才成立的&票据宝&公司。现象9 .8%超高收益率募集7月4日，世界杯1/4决赛开战前夕，南都君在新浪旗下&微财富&理财平台上看到这样一则广告，其收益率之高令人瞠目结舌。根据该广告宣传：票据宝14011产品收益率与当晚巴西对哥伦比亚的赛果挂钩；如果当晚巴西队获胜，则该期产品的投资人除了可以获得6.6%的基本收益外，还可以获得因巴西队获胜而带来的2.2%的收益补贴；即便猜错比赛结果，投资者仍可获得6 .6%的收益率回报。将理财产品收益率与一场世界杯足球赛的结果挂钩，在国内理财产品市场上恐怕还是第一个。南都君随后通过新浪微财富的客服人员了解到，这款产品是他们与&票据宝&的专业票据理财平台合作推出的促销活动，共有3个产品发售。其中微财富平台率先发售的期限106天，总额101万元的全民共享专场票据理财产品，更可以获得&8%+1.8%收益补贴&的超高收益。如此窝心的产品设计自然引来大批球迷投资者的追捧。南都君统计发现，上述期限154天，项目总额48 .5万元，收益率挂钩世界杯赛果的票据理财产品，自当晚11时10分正式推出，不到2分钟时间即告售罄，其间共有116名投资者抢购成功，其中投资金额最高为5000元，最低仅1元。而9.8%超高收益率的产品，在227位投资者的抢购下，同样在不到2分钟时间内销售一空。来自该平台的消息称，当天单期募集产品的最快纪录是18秒，而30秒300万，1分钟超500万的吸金能力，只能用&疯狂&来形容了。微财富客服还介绍，此次活动是微财富和票据宝的首次合作，&票据宝&负责产品的研发和运作，而&微财富&则负责产品在其平台上的上架和运营。疑点1真的无风险？成立才1个月，官网无保证收益条款频频秒杀的高收益理财产品，以南都君的运气自然是抢不到的。不过南都君确有时间好好研究一下，什么是票据理财，为什么收益这么高，如何做到无风险，跟世界杯和巴西队又有什么关系。南都君为此拜访了度娘。度娘说，票据宝是由深圳市票据宝金融服务有限公司创立的票据理财平台，是一家致力于银行承兑汇票质押交易的网络公司，总部位于深圳。度娘还说，&票据宝&的第三方理财资金托管平台是国付宝，而国付宝是国家认证的电子支付、第三方支付平台。国付宝为&票据宝&理财提供第三方资金托管，全程监控投资者的资金流向，全面保障投资者资金安全。针对票据理财的安全性，度娘上显示&票据宝和银行签订托管协议，将平台上所有涉及的票据都保管在该银行&；而针对票据理财的风险控制，度娘给出的解释是：根据《票据法》相关规定，商业汇票是出票人签发的，委托付款人在指定日期无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。在票据宝理财模式中，该票据是银行承兑汇票，所以根据该条文规定，由银行无条件兑付。票据到期后，银行将按照票据金额无条件支付给该票据的所有人。最后，度娘偷偷告诉南都君，&票据宝&上线的时间是今年6月16日，地点在深圳。南都君特意爬上票据宝网站，在其公司简介中有这么一段：票据宝是中国票据网和金融一网为企业及个人用户打造的一个票据融资、票据理财的服务网站。而其公布的营业执照写明，票据宝成立时间为日，法人代表为李华军。南都君在跟票据宝的客服先生的通话中，该客服人员反复强调了产品不仅保本，而且绝对保证收益，而新浪&微财富&的产品介绍页面也写明本息保证。但是南都君在票据宝的正式产品介绍中，只找到了关于银行兑付票据本金的表述，对于保证收益的条款却根本找不到。疑点2&中字头&背景？两个完全不同的&中国票据网&票据宝是中国票据网创设的，那么这个&中字头&的中国票据网又是什么来历呢？按照度娘的指引，南都君同时找到了两个中国票据网，其中一个获得度娘认证的网址是 .cn/，点击进入后，&中国外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心主办&赫然入目，顿觉该网站的背景深厚，出品靠谱。可南都君按照网站上的客服电话打过去，一位上海妹子用冷冷的上海普通话告诉我：没听说过什么票据宝！南都君只好又打开另一个&中国票据网&（http://www.zgpj.net/），顿觉亲切十倍。票据宝的宣传广告高挂网页顶部中央，点击即可进入票据宝的官网（/），在线客服、微信公众平台的链接也早已准备就绪，网页下方还有工行、中行、交行等国内大行的LOGO和链接，更显出该网站背靠大树的业务关系。此外，金融一网、票据宝的友情链接也出现在网页最底部，而金融一网正是与中国票据网共同推出票据宝的另一个机构。&有意思的是，金融一网和中国票据网的电信备案号分别是&粤IC P备号&和&粤IC P备号- 3&，而金融一网和中国票据网的办公地址，恰好又都在&深圳市福田区车公庙泰然八路33号，云松大厦&。南都君致电中国票据宝的客服，工作人员这样解释，中国票据网和金融一网已于去年合并，而票据宝则是合并后推出的一款重要产品。票据宝一方面把融资方锁定为国内新兴产业下的优质企业，一方面引导投资者的金融资本流向这些有投资价值的企业，推动产业发展，并带给投资者更高的回报。疑点3高收益何来？客服道不明专家看不懂面对超过8%的宣传收益，南都君在跟票据宝的客服先生的通话中，提出想了解一下具体的运作模式和超高收益的计算方法时，客服先生一开始表示不太清楚，后来又说不便透露。一位刚刚从某股份制银行总行理财总监任上被高薪挖走的权威人士认为，类似&票据宝&这样的理财产品，从业务原理上行得通，其收益率理论上也能达到8%甚至更高，但这个业务绝对有风险。&首先就是这个平台的信用风险。&该人士认为，&如果平台的信用不能保证，那么它的票据的真伪，它所承诺和宣传的种种爆点，可信度都要打一个大大的问号。&而曾分管过票据业务的某股份制银行广州分行副行长则认为，目前票据市场的贴现率最高不过6%的水平，而票据宝的收益率大幅高于市场平均水平，不可信。&像短期促销搞活动这样，自己掏腰包弄出来的高收益产品，偶尔是可以，但是绝对难以持续。&他表示，&如果票据理财的收益真能去到8%以上，银行早就自己做了，根本轮不到这些平台。&除了上述风险，对于票据的真伪识别能力也是专家们共同指出的风险隐患。&市面上的假票很多，识别假票一定需要银行的专业人士才能鉴别。&上述副行长介绍，&近年来票据造假的花样和手法日益翻新，票据造假的水平也更趋专业化，一些中小银行还曾在假票识别上栽过跟头。&他介绍，从我们来说，拿到一张票，首先要看的就是票的纸张、印刷质量等，制作票据的纸张的专用的特种纸，防伪的等级和印钞票的纸张是一样的，而票据的印刷质量，重要信息的填写规范性，以及印章的鉴别，都只有票据业务的专业人士才能胜任。&如果这个公司敢做票据理财的业务，那他的团队中至少得有验票方面的专家，或者有银行方面的内部人员帮忙。&他认为。采写：南都记者 李鹤鸣
[责任编辑：zhangzh]
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